В сферата на инженерните мрежи

1. 
   Водоснабдяване и канализация.
   

• 
  Част от съществуващата инфраструктура е морално и физически остаряла;
  
• 
  В някои части от територията на града липсва нормално водоподаване и не са осигурени необходимите количества воден ресурс;
  
• 
  В някои от кварталите, попадащи в рамките на гр. Бургас съществува режим в подаването на питейна вода. Такъв недостиг има в кв. Ветрен и кв. Банево.
  
• 
  В някои от кварталите на Бургас липсва изградена канализация;
  
• 
  Заустват се непречистени отпадни води в повърхностни водоеми;
  

• 
  Разрастването на града с включване в регулация на нови територии и промяна статута на земеделските земи, без те да са придружени със съответната обезпеченост за осигуряване на водоснабдяването, също е съществена причина за нарушаване на нормалното водоснабдяване в региона;
  
• 
  На много места има терени, влезли в регулация с ПУП, като при това външни инженерни мрежи и терени за необходимите съоръжения не са предвидени. Това затруднява изграждането на електрозахранващата мрежа за новите сгради и е предпоставка за пораждането на конфликтни ситуации.
  

2. 
   Енергетика
   

• 
  Мрежата ниско напрежение в урбанизираните градски територии е изпълнена с кабели, като средното сечение се отчита като недостатъчно, което води до по-големи загуби на енергия;
  
• 
  Необходимост от резервиране на терени за изграждане на допълнителни съоръжения за електроснабдяване в части от територията на гр. Бургас, в които се изграждат нови значими консуматори на ел. енергия;
  
• 
  Необходимост от модернизация на съществуващите ел. съоръжения, които са с влошени физически и технологични параметри
  

3. 
   Телекомуникации
   

• 
  Частично развита инженерна и телекомуникационна инфраструктура в СПЗ и ЮПЗ.
  
• 
  Неразвита инженерна и не в достатъчна степен телекомуникационна инфраструктура в приградските райони, курортните комплекси и селищните образования;
  
• 
  Неразвита инженерна и не в достатъчна степен телекомуникационна инфраструктура в приградските райони, курортните комплекси и селищните образования;
  
• 
  Не се е наложил напълно процеса на съвместяване на дейности по изграждането на нови тръбни мрежи (т. е. в едно трасе да се полагат тръби на няколко различни оператора. Това се прави с цел намаляване на разходите по инвестиционния процес;
  
• 
  Структурата на новоизграждащите се мрежи в по-голямата си част дублира трасетата на БТК АД и като нея започва с изграждането от централната част на града. Сегашното развитие на технологиите позволява на кабелните оператори да прескочат конвенционалните кабели и устройства и да представят услуги чрез по-съвременни елементи, което ги прави конкурентноспособни.
  

2. 
   Предпоставки за изработване на нов Общ устройствен план на гр. Бургас
   

1. 
   Население и обитаване
   

• 
  Увеличаване на броя на населението и концентрацията му в определени зони;
  
• 
  Засилване на тенденцията за изнасяне на обитаването от същинския град в крайградските и вилни зони;
  
• 
  Промяна на социалната структура и възрастовия състав на населението;
  
• 
  Наличие на процедирани и одобрени Подробни устройствени планове (ПУП) за разширение на кв. „Крайморие” и кв. „Сарафово”.
  

1. 
   Транспортна система
   

• 
  Засилване на автомобилния трафик и преминаването му през същинската част на града, поради липса на обходни артерии и връзки;
  
• 
  Поради засиления туристически интерес и увеличения икономически и социален потенциал пътнико-потока преминаващ през Летище Бургас е силно увеличен, а оттам е актуализирана Програмата за развитие на Летищен комплекс Бургас;
  
• 
  Изготвен е и е процедиран проект за разширение и преструктуриране на Пристанище Бургас;
  
• 
  Наличие на предварителни, технически и работни проекти за отделни елементи на транспортната система.
  

1. 
   Зелена система и екология
   

• 
  Недостатъчност и разпокъсаност на съществуващите обществени зелени площи и спортни площадки в кварталите;
  
• 
  Наличие на инвестиционна инициатива за изграждане на крайградски спортни комплекси, голф игрища и др.
  
• 
  Необходимост от разширяване на гробищните паркове;
  
• 
  Съществуването на Защитени територии и зони от НАТУРА 2000 с особено богато биологично разнообразие и голямо природно значение;
  

1. 
   Инфраструктура
   

• 
  Увеличаването на населението и нарастването на кварталите предполагат увеличаване на потреблението на ток, вода, газ и др.
  
• 
  Липса на канализация в някои от кварталите;
  
• 
  Наличие на предварителни, технически и работни проекти за отделни елементи на техническата инфраструктура.
  

1. 
   Туризъм
   

• 
  Инвестиционната политика изпреварва плановата обезпеченост. Наблюдава се нарастване на инвестиционната инициатива на собствениците на земеделски земи, попадащи извън границите на населените места, за промяна предназначението им;
  
• 
  Затваряне на града към морето и неговото развитие в дълбочина, което променя характера му на морски град и занижава качествата му на курорт;
  
• 
  Изработеният проект за изменение на ТУП в процедура по съгласуване и одобряване на местност „Кюшето” в землището на кв. „Сарафово”;
  
• 
  Наличието на значителен брой археологически, архитектурно – строителни, художествени и исторически паметници на културата.
  

1. 
   Промишленост
   

• 
  Насочване на инвестиции от големи промишлени холдинги и интерес за изграждане на нови предприятия за каквито няма предвиждания и от друга страна – непланово усвояване на територии за промишлени дейности в 70-те и 80-те години на миналия век и завземане на крайбрежни зони;
  
• 
  Увеличаване на замърсяването от съществуващите промишлени предприятия и необходимостта от налагане на нов подход при преструктурирането им;
  
• 
  Усвояването на нови терени за производствено – складови дейности;
  
• 
  Наличие на бивши и съществуващи кариери и асфалтови бази, някои от които действащи, а други – предвидени за рекултивация.
  
• 
  Частични ПУП за територията на ПЗ „Север”, „Юг” и „Победа”.
  

1. 
   Обществено обслужване
   

• 
  Насочване на инвестиции от големи търговски холдинги и интерес за изграждане на нови търговски комплекси, за каквито няма предвиждания;
  
• 
  Създаване на вторични градски обслужващи центрове в отделните структурни единици
  

2. 
   ПРОГНОЗНО РАЗВИТИЕ, ТЕРИТОРИАЛНА СТРУКТУРА И ОСНОВНО ПРЕДНАЗЧЕНИЕ НА ТЕРЕНИТЕ
   

1. 
   Демографска прогноза
   

Анализът обхваща както количествената характеристика на населението (брой), така и качествените му характеристики – образователна структура, етническа принадлежност, икономическа активност, възрастова структура и др.

Данните показват, че броят на населението на гр. Бургас през 2009 г. се увеличава с 4904 д., а на селата намалява с 4016 чов. Това се дължи и на административни промени. На 02.02.2009 г. селата Ветрен и Банево придобиват статут на квартали на гр. Бургас и отпадат от Списъка на населените места и те от 15 бр. ставата 13 броя.

Подобна процедура е проведена през 1987 г., когато селата Крайморие, Сарафово, Лозово и Горно Езерово, а през 1991 г. и с. Долно Езерово придобиват статут на квартали на гр. Бургас.

Нивото на урбанизация (гр. Бургас и гр. Българово) в общината (таблица 1 –колона 7) се запазва в периода 2004-2008 г. на 92, 8%, а през 2009 год. достига 94, 8% в резултат на административните промени. Те обаче се дължат и на силната социално-икономическа обвързаност на бившите села (сега квартали) с центъра на общината, природните дадености и териториалните нужди за развитие на гр. Бургас като най-големия административен, икономически и логистичен център в областта и Югоизточния район за планиране в страната.

Това се потвърждава и от данните в таблица №50. Населението на община Бургас формират около 49% от общото население на областта и около 64% от градското население, който дял спада през 2009 г. на 63%.

В периода 2004-2009 г. градската население на областта нараства от 295095 чов. на 310754 чов., т. е. с 15659 чов. В този период нарастването на тази група население в община Бургас е само 4 108 чов., което се дължи на включените нови квартали към града. Това показва, че по-малките градове в областта се формират като конкурент на гр. Бургас.

Разпределението на населението по населени места в община Бургас към 15.12.2008 г. е показано на таблица № 51 (по данни на Общинска служба ГРАО) по три показателя:

• 
  Показател 1 – по постоянен адрес;
  
• 
  Показател 2 – по настоящ адрес
  
• 
  Показател 3 – по постоянен и настоящ адрес.
  

• 
  Показател 1 – по постоянен адрес – 230 457 д. ;
  
• 
  Показател 2 – по настоящ адрес – 221 530 д. ;
  
• 
  Показател 3 – по постоянен и настоящ адрес – 206 518 д.
  

Разликата по настоящ адрес и постоянен адрес в същото населено място (206518 д.) и това по настоящ адрес (221530) показва броя на контингента от временните обитатели на общината, който възлиза на 15012 чов.

Разликата между показател 1 (230457 чов.) и показател 3 (206518 чов.) показва частта от населението по постоянен адрес което живее в други населени места извън населените места, в които са регистрирани. Този контингент възлиза на 23939 чов.

Тези различия в броя на временните обитатели на общината (15012 д.) и тези, които живеят в други населени места (23939 д.), показва населеното място на тяхната регистрация. Този феномен е твърде обезпокоителен, но вероятно някои обитатели по постоянен адрес живеят в други населени места на общината (селата). По експертна оценка временните обитатели на общината най-вероятно са 10-12 хил. д. Този контингент се нуждае от обслужваща инфраструктура, жилища и други нужди, които трябва да бъдат взети предвид в разчетите на ОУП – Бургас. В действителност към края на 2008 г. обитателите на общината са около 216- 218 хил. човека.