Цели и задачи на общия устройствен план на общината
Структурата на селищната мрежа
Изтегляне 1.62 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Землища по ТУП-78 дка
- Община Алфатар 244 102,448 Динамиката на населението на населените места
- Населени места 1975 1980 2002
- Община Алфатар 6369 6070 3813 3390
- Административна структура
- Структура по големина на селищата
- 7.2. Функционални характеристики и връзки на населените места
- Под трудоспособна възраст В трудоспособна възраст Над трудоспособ. възраст
- ОБЩО: 3 158 1640 1518 141
- Групиране на селищата по функционални характеристики
- Селища със силно редуцирани икономически и селищни функции
- Селища с относително стабилни икономически и селищни функции
- Селища със стабилни икономически и селищни функции
- Функционални връзки Връзки по линията на трудовата реализация
- Връзки по линията на образованието
- Връзки по линията на доболничната здравна помощ
- Връзки по линията на пощенското обслужване
- Транспортна осигуреност на
- 7.3. Градоустройствени характеристики на населените места, изграденост и благоустроеност. Територия и гъстоти на обитаване
Структурата на селищната мрежа на общината включва 7 населени места – 1 град и 6 села. Средната й гъстота от 2,8 селища на 100 кв.км е по-малка от средната гъстота за страната (4,8). За гъстотата на селищната мрежа е показателен и проксимитета й (средното разстояние между населените места) от 13,8 км, който обаче варира от 9 км (Чуковец-Алфатар) до 23 км (Алфатар-Васил Левски). Важно е да се отбележи, че само селата Цар Асен и Алеково са с пряка връзка с административния център на общината. Другите села са достъппни през Алеково (3 бр.) и с. Чуковец през с.Цар Асен. Всички селища от общината са достъпни от общинския център в рамките на тридесет минути. Населението е съсредоточено в общинския център над 50,0%. Най-голямо е землището на с.Алеково (49 309,011дка), а най-малко това на с.Чуковец (12 649,034 дка) и на гр. Алфатар (100 943,794 дка). Независимо от тези различия, средната площ на землищата в алфатарската община е по-голяма от средната за страната (~ 20 000 дка), което потвърждава, че общината разполага със значителен териториален ресурс.
Динамиката на населението на населените места за периода 1975 – 2012 г. е показана на долната таблица с процентно изменение през 2012 спрямо 2010 г.
До 70-те години на миналия век общо взето всички населени места са слабо увеличавали населението си. Оттогава селското население започва да намалява поради миграцията към градовете. Встрани от този процес остават селата Чуковец и Бистра. Населението на гр.Алфатар в разглеждания период има непрекъснат спад. Населението на селата показва трайна тенденция на намаление с изключение на селата Чуковец и Бистра. Административна структура е определена съгласно закон въз основа на административният статут, населението и периодът на възникване на населените места в общината. На долната таблица е показана категоризацията,.
Структура по големина на селищата - Категории населени места в община Алфатар към 2012 год. са::
За структурата на селищната мрежа по големина на населените места най-характерното е преобладаващият дял на малките и много малките села. Наличието само на малките и много малките села свидетелства за отражението на остаряването на населението на общината и депопулацията й върху селищното развитие. Трябва да се отбележи също така, че територията на землищата на много малките села представляват 26,91 % от общата територия, а на малките – 31,73 % от общата територия. Това представлява 58,64 % от общата територия на общината, останалото е на гр.Алфатар (41,36%). Следователно продължаването на тенденцията на обезлюдяване на територията поставя въпроса за съхраняване в стопански оборот на поземления ресурс на тези села, който е основата на селскостопанското развитие на общината. 7.2. Функционални характеристики и връзки на населените места Анализът на функционалните характеристики на селищата в общината, измерени с набора и нивото на развитие на жизнедейностните функции (количествено и качествено) в отделните й населени места е направен по отношение на предлаганите от тях комплексни условия за обитаване, възможностите за трудова реализация, за образование на подрастващите и за здравна помощ. На базата на подадената статистическа информация за заетостта на ниво населено място и за ежедневните трудови пътувания, основните междуселищните функционални връзки са изведени данни, както и на анализа на структурата на основните обслужващи дейности. Трудовите ресурси се обуславят от броя на населението и неговото механично движение. Най-голям дял за формиране на трудовите ресурси се пада на населението в трудоспобна възраст (16-59 г. жени и 16-62 г. мъже). В община Алфатар трудоспособното население, според данни на НСИ за 2011г, възлиза на 1548 души. Основната част от населението в трудоспособна възраст се намира в гр. Алфатар. Таблица на населението на община Алфатар по настоящ адрес, възраст и пол към 17.07.2012г.
В общината се наблюдават негативни демографски процеси, които се обусловят от общото застаряване на населението /и на страната/, спад на раждаемостта, отрицателен естествен прираст, миграция на млади хора към по-големи градове в страната или към други държави. Причините са комплексни, но най-голяма е тежестта на факторите: недостиг на работни места, ограничена възможност за реализация, ниско заплащане на труда. Налице е механичен отлив както от селата, така и от общинския център. Групиране на селищата по функционални характеристики е направено експертно и подлежи на проверка и евентуално коригиране в процеса на изработване на ОУПО. Очертани са следните три групи: Селища със силно редуцирани икономически и селищни функции. Към тази група са отнесени селата с ограничени възпроизводствени възможности (с коефициент на възрастова зависимост над средния за селата), в които за трудова реализация се предлагат работни места само или преимуществено в аграрния сектор, трудовите ресурси не се реализират или се реализират в минимална степен в други населени места и отсъстват обслужващи обекти на образованието, здравеопазването и културата. Това са села от 8-ма категория, а именно: с.Васил Левски, с.Кутловица и с. Цар Асен. Селища с относително стабилни икономически и селищни функции. Това са малки села от 6-та и 7-ма категория, които предлагат на жителите си известно число работни места и в сферата на услугите, а някои от тях и в собствени или разположени в съседни села промишлени предприятия. Обслужващите обекти в тези села в повечето случаи обслужват и близкоразположени съседни села. Повечето от селата в групата са с възпроизводствени възможности по-добри от другите селата в общината и са със стабилизиращо значение за селищната мрежа. Към тази група принадлежат селата Алеково, Бистра и Чуковец. Селища със стабилни икономически и селищни функции. Това е гр.Алфатар, който разполага със значителен контингент хора в трудоспособна възраст (чувствително по-ниски от средния за селата на общината коефициент на възрастова зависимост) и се реализират като цяло доста от пълноценно трудовия си потенциал, включително и значителна част от него в рамките на населеното място. Това се дължи на наличието на по-развит набор от обекти на общественото обслужване, вкл. клубове, информационни центрове, музейни експозиции и особено на промишлени обект, както и на начеващата туристическа функция. Град Алфатар притежава спектър от функции, което го прави почти пълноценен общински център. Секторът на услугите е със слаба функционална гама – липсва транспортната функция; курортна функция е застъпена предимно от туристическите маршрути и заведения за специално хранене; административна функция в непълен обем; образователна, обслужваща догимназиално ниво; градът предлага здравно обслужване от ниски нива; в културната функция доминира експозицията на художествени, етнографски и културно-исторически ценности и в по-малка степен сценични прояви (самодейност), ограничавани основно от недостатъчната материално-техническа база. Тъй като устройството на градската територия не е в предмета на ОУПО, макар Подробния устройствен план на града е от преди повече от 30 години, Функционалната характеристика на града е предназначена единствено за очертаване на посоката на голяма част от функционалните връзки, които обвързват селищната система в единно цяло. Функционални връзки Връзки по линията на трудовата реализация не са мащабни и имат в немалка степен сезонен характер, поради основния поминък - селскостопанство. Индустрията на Алфатар не предлага увеличение на работна сила, а се чувства увеличение на ежедневни трудови пътувания към областния център. Град Алфатар също отдава трудов ресурс към някои от селата. Това са главно квалифицирани кадри за училищата, лекарските и дентални практики и някои кметски администрации. Връзки по линията на образованието са слаби поради липсата на средно и на професионално образование. В началното училище в с. Алеково се обучават ученици от селата Алеково, Бистра и Кутловица. След четвърти клас обучението продължава в основното училище в гр. Алфатар, където са обхванати децата от останалите населени места. Предучилищното образование включва 1 детска градина в гр. Алфатар с филиали в селата Алеково и Бистра. Връзки по линията на доболничната здравна помощ са слаби поради липсата на кадри. Доколкото в общината има само 2 практики на общопрактикуващи лекари и на 2 дентални лекари, връзки между селата се реализират под формата на периодично лекарско и стомотолигично обслужване от прихождащи лекари, използвайки съществуващия сграден фонд. Трябва да се отбележи Социалната дейност на територията на община Алфатар, като добре организирана структура и обхващаща почти всички групи, които се нуждаят от социални услуги. Групово водоснабдяване. Функционална обвързаност на всички населените места има и по линията на груповото водоснабдяване, което се осигурява от водоснабдителни групи «Силистра» с изградена водоразпределителна помпена станция включена в областната водопреносна мрежа Връзки по линията на пощенското обслужване са налице следните връзки – общински център Алфатар и с. Алеково предоставят услуги ежедневно и обслужват останалите селища. Транспортна осигуреност на функционалните връзки. Липсва общинско транспортното обслужване, но цялостната пътна мрежа е добре разработена и в добро състояние. Поради особеното си географско местоположение на Община Алфатар през нейната територия преминават транспортните връзки между областния център Силистра и градовете Дулово, Варна, Шумен, Тервел и Добрич. Населените места в общината се обслужват от организиран преминаващ автобусен транспорт. Гъстотата на общинската пътна мрежа за общината е по-висока от средната за областта и страната. 7.3. Градоустройствени характеристики на населените места, изграденост и благоустроеност. Територия и гъстоти на обитаване. Площта, която заема селищната територия на населените места, възлиза на 9 100 дка и представлява 3,67 % от общинската територия ( по ТУП-78 земята възлиза на 8 455 дка и 3,3%). Този процент не се различава съществено от същия национален показател, дори е доста по-нисък от него. Когато обаче, този показател се сравни с гъстотата на населението, се вижда, че населените места заемат твърде голяма площ. Тази констатация се отнася основно за селата, в които живее 51,03 % от населението, а те заемат 48,25 % от общата площ на селищните територии, а гъстотата е ниска.
Таблицата показва, че за разлика от предходния тридесетгодишен период, през последните 10 години не са настанали съществени промени в интензивостта на използването на селищните територии. Повишила се е съвсем малко в града и съответно е намаляла несъществено в селата. Изтегляне 1.62 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||