Цели и задачи на общия устройствен план на общината

- стадионът в гр. Алфатар е построен през 80-те години и това е единственият стадион, който функционира на територията на община Алфатар; за поддържане на спортното съоръжение се отделят средства от общинския бюджет;

- стадионите в с. Алеково, с. Бистра, с. Цар Асен и с. Чуковец са в лошо състояние, някои от тях имат облика на изоставена нива, поради липса на финансови средства за поддържането им и поради влошената демографска ситуация в селата;

Покрити спортни обекти. Общата им площ осигурява ниска задоволеност, което е около под от средното за страната. В селата на общината покрити спортни обекти не са изградени.

- Единствено място за спортни условия на закрито има в училищния физкултурен салон (ОУ “Христо Ботев”- гр. Алфатар).

- Спортната зала в гр. Алфатар е построена през 70-те години; условия за спорт няма; подовата настилка е повредена; съблекалните не са оборудвани; за да функционира е нужно да се извършат ремонтни дейности: на съблекалните; на ВиК и електрически инсталации (ВиК оборудване има само в частта, в която е направен ремонт през 2004 г. със средства от постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи към Министерски съвет); нови осветителни тела, възстановяване на подовата настилка;

Хроничните финансови дефицити са в основата на лошото състояние на спортните съоръжения, амортизирани и недостатъчни съоръжения и екипировки, малко спортни изяви и професионални клубове. Като цяло откритата спортна база, с изключение в известна степен училищната е не само недостатъчна по площ, но и недобре поддържана - липсата на средства води до нефункциониращи спортни обекти и съответно до липса на интерес от спортните клубове. Липсват плувни басейна (открити и закрити). В обобщение може да се посочи, че преобладаващата част от поддържаните съвременни спортни съоръжения обслужват сравнително ограничен контингент и не осигуряват условия за масов спорт на местното население.

Все пак трябва да се посочи, че цифровизацията на телефонната мрежа се осъществява бавно и е ограничен и достъпът до Интернет.

Обектите за търговското обслужване и храненето са съсредоточени предимно в град Алфатар.

Търговското обслужване в малките населени места се ограничава до ежедневното осигуряване със стоки от първа необходимост. Битови услуги практически не са развити. Те, както и периодичното и епизодично обслужване, са осигурени в общинския център.

Като цяло община Алфатар се характеризира със относително развита социална инфраструктура, която разполага със сгради и съоръжения в недобро състояние. Едновременно с това, някои от системите й като цяло, а други в определени свои аспекти притежават съществени недостатъци с устройствени измерения, част от които пораждат проблеми на обслужваното население.

В системата на образованието намаляването на числеността на децата в предучилищна и ранна училищна възраст мотивира преструктуриране на мрежите от детски градини и основни училища.

Неудовлетворително е състоянието на здравното обслужване в част от селата.

Сценичните форми на културния живот на общината и в частност на града не търпят развитие поради липсата на подходяща зала.

Ограничени са възможностите за спорт и физкултурни занимания на населението, както в града, така и в селата; липсва база, особено покрита, за спортни прояви; липсва база за разнообразни видове спорт и в частност за игри с топка, както и за плуване.

Силно ограничени до липсващи са в селата финансово-кредитните услуги.

Горните нерешени проблеми мотивират следните изисквания към ОУП на общината:

- да определят условия за рефункционализацията на обекти от социалната инфраструктура с отпаднало първоначално предназначение и респективно настаняване в тях на други подходящи обекти със социално предназначение;

- в рамките на общината или като съвместно с други общини да се предвиди локализиране на комплексен спортен център с възможности за изграждане на широк спектър от спортни съоръжения;

- в рамките на града или на общината да се определи подходящо място за изграждане на зална сграда с културно или универсално предназначение;

- да се предвидят извънселищни обслужващи центрове.

Външните връзка на общината се осигуряват от пътищата от републиканската пътна мрежа:

- Първокласен път І-7 е основният обслужващ път за общината. Той обслужва правление: Румъния - Силистра – Шумен. Разположен е централно на общината, като я разсича на две части (западна и източна) и обслужва преките връзки с областните центрове Силистра и Шумен, откъдето е и връзката с регионалния център Варна (връзка с автомагистрала „Хемус” и първокласния път І-2 Русе – Варна). Пътят е в сравнително добро състояние и е с дължината 18 км;

- Второкласната пътна мрежа е представена от път ІІ-207 Силистра – Добрич. Този път осъществява връзките на общината с вътрешността на страната в североизточна и източна посока. Пътят не е в добро състояние и е с дължината 18 км;

- Третокласният път път ІІІ-1151 Алфатар – Войново – Кайнарджа и е с дължината 28 км;

На територията на общината има изградена пътна мрежа, преобладава ІV -о класната.

Стратегическото положение на общината произтича от това, че през нейната територия преминават транспортните връзки между областния център Силистра и градовете Дулово, Варна, Шумен, Тервел и Добрич. Населените места в общината се обслужват от организиран автобусен транспорт. Проблем в транспортното обслужване има в с. Бистра, с. Кутловица и с. Васил Левски.

Пътната мрежа І и ІІІ клас и голяма част от ІV клас в общината е с асфалтово покритие. Извършвани са частични ремонти на ІІІ и ІV клас пътища.

Общата дължина на републиканската пътна мрежа в община Алфатар е 64 км., като по-голямата част от нея е в добро състояние. Заедно с добрата пространствена организация и гъстота изводът е, че изградеността на републиканската пътна мрежа в общината е добра.

Общинската пътна мрежа включва бивши четвъртокласни пътища. Гъстотата на общинската пътна мрежа за общината е по-висока от средната за областта и страната.

Като цяло, пътната мрежа в общината е добре развита и в относително добро състояние. Пътищата от високи класове не са изчерпили пропускателната си способност, като пътищата от трети клас са с резерв от пропускателна способност. Достъпността до областния център Силистра, както и до регионалния център Варна е добра. Конфигурацията на пътната мрежа е предимно радиална по отношение общински център и села. Напречните връзки между селата са достатъчни.

В град Алфатар има изградена и функционираща ЖП гара по линията Исперих-Дулово-Алфатар-Силистра, която е връзва с основната линия Варна-Русе. Железопътното обслужване осигурява връзка с всички областни градове. Самата сграда на ж.п.гарата е малка. Линията преминава и през с.Цар Асен.

По кадастралните карти е видно, че съществувало летище със селскостопанско предназначение.

9.2. Водоснабдяване и канализация

Водоснабдяването на община Алфатар с питейна вода се осъществява от водоснабдителна група „Силистра” с изградена водоразпределителна помпена станция включена в областната водопреносна мрежа и от 3 бр. сондажни кладенци. Всички населени места в община Алфатар са водоснабдени, няма населени места с режим във водоснабдяването, но относителният дял на полезно използваната от общата подадена вода непрекъснато намалява, поради лошото състояние на водопроводната мрежа, което е причина за чести аварии и големи загуби на вода. Подмяната на водопроводите е основният проблем за водоснабдяването на населените места. Количеството на питейните води е достатъчно, но загубите по водопреносната мрежа са значителни. Извършени са ремонти на водопроводите в с. Чуковец, с. Васил Левски и с.Алеково.

Съществуващите два водоема в с. Васил Левски и с. Цар Асен се използват основно за рибопроизводство и частично за напояване. В с. Бистра и в гр. Алфатар водоемите са с разрушена язовирна стена.

Чешмите с изворна вода са 20 бр. Съществуват 31 бр. изградени кладенци.

Канализация. В общината няма изградена канализационна мрежа. Използват се септични ями, които са предпоставка за замърсяване на подпочвените води. В повечето случаи се използват септични и попивни ями или отпадъчните води свободно се изпускат в деретата, което води до замърсяване на подземните води и провокира свлачищни процеси. Има частично изграден канал за дъждовни води в ниската част на гр. Алфатар. Дъждовната вода се оттича по асвалтовото покритие на пътищата и го руши.

9.3. Енергийна инфраструктура

Електрозахранването на община Алфатар се осигурява от общата електроенергийна система на страната и изградена електроразпределителна мрежа и подстанция-31 MW включена в националния енергиен пръстен. Съществуващата мрежа е амортизирана, което води до чести аварии и прекъсване на токозахранването за продължително време. Електрифицирани са всичките 7 населени места в общината. Наложителна е подмяна. Енергоносител за общината е електричеството и твърдото гориво-дърва и въглища. Липсва екологично чист и евтин енергоносител какъвто е природният газ. Домакинствата са отопляват предимно с електоенергия и твърдо гориво. Потребление на енергия от възобновяеми източници – има в минимални количества. Разходите за улично осветление за 2013 г. са в размер на 533 хиляди КW/h. В промишлените предприятия на територията на общината не се използва енергия от възобновяеми източници. През 2002 г. бе започната модернизация на системата на уличното осветление във всички населени места чрез частична реконструкция и подмяна на съществуващите живачни лампи с високо налягане с компактни луминесцентни лампи с мощност 18 w и 36w. не бе извършено проектиране за да се оптимизират геометричните показатели на осветителните уредби. В резултат на реконструкцията бяха монтирани общо 565 луминесцентни лампи тип “ДЕНИМА”, които се управляват от програмируеми часовници които се настройват според необходимостта и финансовата възможност на общината с което бе постигнато следното:

- Повишена енергийна ефективност на уличното осветление.

- Намаляване преките разходи на община Алфатар.

- Осигуряване на безопасно движение на МПС, повишена сигурност на пешеходците нощно време и създаване на комфортна нощна атмосфера.

Парковото осветление в град Алфатар е недостатъчно, а в селата липсва такова.

В гр.Алфатар е изградена аналогова АТЦ, която е включена в оптичната магистрала Русе – Силистра – Добрич. Осигурено е автоматично избиране на всички населени места в общината. Изградени са клетки на мобилните оператори (Mtel, Globul и Vivacom).

Функционира частна кабелна телевизия, а достъпът до интернет е чрез мобилните оператори (Mtel, Globul и Vivacom).

9.5. Изисквания към ОУПО -

- проектът за ОУПО да предложи рационализиране на съществуващата пътна мрежа в общината, както и на връзките със съседни общини, чрез промяна в класовете,

- да се съобразят и адаптират при необходимост предвижданията за усъвършенстване и доизграждане на пътната мрежа, заложени в предходни планове и проекти;

- да се осигурят автогара на републиканската пътна мрежа и спирки на локалната пътна мрежа;

- да се създаде възможност за подобряване на директните транспортни връзки между населените места в общината, както и с населени места в съседни общини, като във втория случай предвижданията бъдат съгласувани със съответните администрации;

- ОУПО следва да определи изрични изисквания за крайпътно озеленяване по съществуващи и новопредвидени пътища, с оглед ограничаване снегонавяванията.

- следва да запази трасето на жп линията и се предложи възможност за други реализации по отношение на ползването.

- проблеми на траспортното обслужване на някои населени места, свързани най-вече с малка честота на преминаване и проблеми с пряката връзка с областния и/или общинския център;

- следва да се проучат възможностите за развитието на бъдещето на въздушен транспорт, като обслужващ селското стопанство;

- източници - капацитет, състояние в съответните групови системи, както и търсене на допълнителни подземни водоизточници;

- магистрални водопроводи - капацитет и състояние, възможност за поемане на допълнително натоварване;

- резервоари – оценка за достатъчност на изградения обем на резервоарите;

- Правилата за прилагане на плана да изискват от последващите подробни устройствени планове реконструкция на разпределителните мрежи в населените места чрез подмяна на съществуващите с тръби с подходящи параметри за водоснабдяване и канализация.

- да се предвиди доизграждане на канализационната инфраструктура в центъра на общината;

- начин на отвеждане на отпадъчните води и определяне на места за локални пречиствателни съоръжения, както и за поетапно канализиране на селищата (като се отчетат опасностите от инфилтрацията им във водоносните хоризонти) или да се потърсат възможности за „групова” канализация;

- територията на общината е обезпечена с електроенергия и с въздушни електропроводи високо напрежение, съществуващата мрежа ниско напрежение е амортизирана;

- доизграждане на ел.мрежата и необходимост от изграждане на нови трафопостове;

- поради инвестиционни интереси за изграждане на алтернативни енергийни източници да изследва необходимостта от реконструкция и изграждане на нови ВЕ;

- Общо принципно изискване към развитието на техническата инфраструктура е отчитането на предпоставящото и лимитиращо значение на част от системите за реконструкцията и интензификацията на урбанизираните територии;

- Правилата за прилагане на ОУПО да регламентират условията от инфраструктурна гледна точка за промяна на предназначението на земеделски земи;

- Мрежите да се оразмеряват на базата на възможната емкост на територията, независимо, че реалното усвояване или предвиденото натоварване на някои части от територията може да настъпи в по-далечен етап;

- При необходимост от изграждане на нови (или реконструкция на съществуващи) съоръжения, необходими за функционирането на съответната мрежа, да се предложат подходящи площадки.

Необходимите действия за подобряване на състоянието на околната среда на територията на община Алфатар са обект на специализирани проучвания и планиране още с предходните разработки и са отразени в ТУП-78, Програмата за управление на общината и Областната стратегия за развитие. Като цяло екологичната обстановка в общината се оценява като добра. Тя се наблюдава и контролира по компоненти и фактори на околната среда от компетентните органи в съответствие с нормативните изисквания. Добрата екологична обстановка е обусловена от една страна от липсата на мащабни източници на замърсяващи емисии, а от друга – от благоприятния ветрови режим и залесеността на значителна част от територия. Ефективното управление на отпадъците е един от откритите проблеми на околната среда в общината.