|
През 2007 г. необлагаемият минимум се увеличава от 180 лв. на 200 лв., а размерите и съотношението на осигурителните вноски работодател/работник (65:35) остават непроменени.
|
|
Правителството ще насочва своите усилия и действия за ефективното разпределение на ресурсите и контрола за ефективното и ефикасно използване на публичните финанси. Ще се повишава качеството на публичните финанси чрез подобряване системите за стратегическо планиране и контрол на публичните разходи, тяхното идентифициране и обвързване с конкретни програми и резултати с оглед подобряване на икономическата изгода, ефективността на разходите и тяхното ефикасно управление и разпределение. В рамките на процедурата за подготовка на настоящия бюджет се реализира и последният етап на обхващане на всички министерства в процеса на въвеждане на програмния подход на бюджетиране.
|
Публичните разходи са 40.9% от БВП
|
Публичните разходи на консолидирана основа през 2007 г. възлизат на 20 941.0 млн.лв. или 40.9% от прогнозния БВП, като в тази сума се включва и вноската на България в бюджета на ЕС.
|
Предизвикателства, свързани с членството в ЕС
|
Едни от най-големите предизвикателства пред разходната политика са свързани с изплащане вноската в бюджета на ЕС от 1.2% от БВП и усвояването на допълнителните европейски средства, които ще преминават годишно през бюджета, включително осигуряването на необходимото съфинансиране. Тези пари са насочени към определени сектори, което ще наложи да се “изтегли” ресурс от други, неполучаващи европейски пари, именно поради общото ограничение за таван на разходите. Предвид високото ниво на публичните разходи в момента, от изключителна важност е преструктурирането на бюджета по най-ефективен начин и максимално усвояване на средства от европейските фондове. Необходимостта от преструктуриране става още по-наложителна в светлината на растящите социални разходи, свързани с процеса на застаряване на населението и със сравнително високата безработица.
|
Приоритет на капиталовите разходи
|
В Бюджет 2007 се отдава приоритет на капиталовите разходи, които нарастват с 24.6% спрямо 2006 г. Областите, които ще получат основна част от публичните инвестиции през следващите няколко години са: работна сила, земеделие, транспорт и околна среда. За сметка на това намаляват като процент от БВП разходите за издръжка, които поемат част от преструктурирането на бюджета.
|
Образование – нов модел на финансиране в системата на народната просвета
|
С планираното равнище на средствата за образование през 2007 г. в размер на 2 138.2 млн.лв. или 4.2% от БВП се предвижда реализиране на държавните приоритети в сферата на образованието. С Бюджет 2007 се въвежда нов модел на финансиране в системата на народната просвета, базиран на принципа "парите следват ученика". Предприемат се стъпки към децентрализация на управлението в образователната система
|
Публичните разходи за здравеопазване възлизат на 4.3% от БВП
|
През 2007 г. се планира публичните разходи за здравеопазване да възлязат на 2 215.6 млн.лв., което представлява 4.3% от прогнозния БВП. Предвижда се дефицитът по бюджета на НЗОК за 2007 г. да се покрива със субсидия от държавния бюджет с оглед да се гарантира финансова стабилност на институцията.
|
Пенсиите ще нараснат с 8.5% от 1 юли 2007 г.
|
Планирано е осъвременяване на пенсиите от 1 юли 2007 година със 8.5 на сто при очаквана средногодишна инфлация за 2006 година 7.7%, по правилото с процент равен на сбора от 50 на сто от нарастването на осигурителния доход и 50 на сто от индекса на потребителските цени за предходната календарна година. Отчетено е обвързването на максималният им размер с максималния осигурителен доход.
|
Политиката по доходите е компонент от цялостната стратегия за развитие на страната
|
Една от първите по важност точки в дневния ред на правителството в стремежа си към присъединявнето на България към ЕС е повишаване жизнения стандарт, качеството на живот на гражданите и развитие на човешкия потенциал. В рамките на цялостната стратегия за развитие на страната, политиката по доходите заема особено място и това се определя от предложената за следващите години правителствена политика по доходите, насочена към повишаване на жизнения стандарт и доходите на населението. Реализирането на подходяща политика по доходите, главно от работна заплата е основен елемент от подоходната политика, която се нуждае от нов прочит с оглед реална оценка на икономическите и социални реалности в страната.
|
Бюджетните заплати нарастват с 10% от 1 юли 2007 г.
|
За бюджетните заплати в бюджет 2007 са отделени над 3 млд.лв., които осигоряват от средата на годината индексация на средните заплати с 10% за численост 490 хиляди души. В резултат на тази политика ръстът на средната заплата в бюджетната сфера спрямо планираната за 2006 г. е над 12%.
|
|
Разчетените бюджетни взаимоотношения на общините в проектобюджета за 2007 година са увеличени спрямо ЗДБРБ за 2006 г. със 134.4 млн.лв., от които за делегираните от държавата дейности, без целевата субсидия за капиталови разходи 110.9 млн.лв., с които се осигурява ръстът на минималната работна заплата на 170 лв. от 01.01.2007 г. и на средните работни заплати от 01.07.2007 г. с 10 на сто във всички отрасли. За местните дейности, без целевата субсидия за капиталови разходи увеличението е 20.5 млн.лв., което е на общата изравнителна субсидия. Разчетено е увеличение от 3.0 млн.лв. на целевата субсидия за капиталови разходи, от които 0.5 млн.лв. увеличение в местните дейности и 2.5 млн.лева в делегираните от държавата дейности.
|
Нови механизми за разпределение на изравнителната субсидия и на целевата субсидия за капиталови разходи
|
В Бюджет 2007 са предвидени нови механизми на разпределение на изравнителната субсидия и на целевата субсидия за капиталови разходи, предоставяни на общините, в съответствие с решенията на Съвета за децентрализация на държавното управление. (Следва да се има предвид, че тези решения до този момент не са приети).
|
| |
