Доклад №0000000513 за извършен одит за съответствие при финансовото управление на Министерството на вътрешните работи за периода от 01. 01. 2010 г до 31. 05. 2013 г


Имоти с отпаднало предназначение за функциите на МВР



страница29/37
Дата25.07.2016
Размер4.16 Mb.
#6145
ТипДоклад
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   37

Имоти с отпаднало предназначение за функциите на МВР


Имотите – публична и частна държавна собственост с отпаднала необходимост за изпълнение на функциите на министерството са 495 бр., в т.ч. 13 жилища и жилищни имоти. Балансовата стойност на имотите с отпаднала необходимост е в размер на 63 399 339 лв.772

В докладната си записка до министъра на вътрешните работи, директорът на Дирекция „УССД“ пояснява, че към м. юли 2013 г. са предприети разпоредителни действия за освобождаване от 150 имоти с отпаднала необходимост. За 70 от тях в МВР са налице искания от общини, областни администрации и други ведомства, с различен етап на реализиране на преписките, предвид процедурата по набавяне на необходимите документи и внасянето им за съгласуване в МРРБ (настоящо МРР). Изпратени са 41 преписки в МРРБ, настоящо МРР за подготовка на проекти на РМС, като за 5 има съгласувани проекти на РМС. За 16 имота са подготвени документи за продажба от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол (АПСК), като за 13 от тях са изпратени писма от министъра на вътрешните работи и са подадени документи в АПСК. Към датата на извършване на одита от АПСК не са предприети процедури за продажби на имотите, поради липсата на проявен интерес за тяхната продажба.773

Конкретните предприети действия през одитирания период от страна на министерството, по структури на МВР, по региони и по отношение на процедурите по предоставянето на държавни имоти, поради отпаднала необходимост за МВР на общини, областни администрации, министерства и др., са както следва:

      1. Имоти с отпаднало предназначение за функциите на Главна дирекция „Гранична полиция“


        1. От община Златоград е направено искане за безвъзмездно предоставяне в собственост на 13 броя имоти. На основание РМС № 303/18.05.2013 г. безвъзмездно са предоставени имотите, обект на искането и процедурата е приключена.




        1. От община Смолян за предоставяне в собственост на имоти е направено искане за 9 имота. С писмо774 от 2012 г. до кмета на община Смолян, с копие до Областният управител, МВР изразява положително становище по искането на общината.

а) Поземлен имот № 003516, находящ се в с. Горна Арда е предоставен за ползване на Българският туристически съюз (БТС). С писмо775 от 2012 г. МВР изразява положително становище за предоставянето му в собственост на БТС. Със съответно писмо776 председателят на БТС уведомява МВР, че е направено искане за процедура по реда на чл. 54 от ЗДС, чрез областния управител на Област Смолян за безвъзмездно предоставяне на имота и процедурата е на етап изразяване на становище от областния управител, след което да се внесе доклад и проект на решение в МРР.

б) От кмета на община Смолян е направено искане за безвъзмездно предоставяне в собственост на имот, находящ се в гр. Смолян. Същият представлява терен с площ


38 054 кв.м и построени в него 14 броя сгради, подробно описани в публична държавна собственост777 от 29.09.2012 г. Към настоящия момент преписката е в МРР. В хода на съгласуване на РМС е прекратена процедурата по безвъзмездното прехвърляне в собственост на имота на община Смолян, по реда на чл. 54 от ЗДС. Дадено е отрицателно становище от страна на МФ, което счита за целесъобразно и с цел да се защити държавния интерес, да се предприемат действия за предоставяне на имота при пазарни условия, с цел осигуряване на бюджетни приходи, вместо да се предоставя безвъзмездно в собственост на общината. За имота предстои да бъде издадено РМС за обявяване на имота – публична държавна собственост за частна – държавна собственост.


        1. Кметът на община Рудозем прави искане за безвъзмездно предоставяне в собственост на 9 /девет/ броя ведомствени имоти с отпаднала необходимост за МВР.

а) За имот № 035014 в с. Пловдивци, актуван с публична държавна собственост778 от 1998 г. е изработен нов подробен устройствен план (ПУП), който засяга имота. Видно от подадените данни имота е с площ 24,313 дка., а съгласно акта за публична държавна собственост площта на терена е 12,61 дка.

б) Имот № 118002 в с. Чепинци е актуван с публична държавна собственост779 от 1998 г. Видно от документите съхранявани в Дирекция „УССД“ от имота са обособени още три.780 Съгласно цитирания акт за публична държавна собственост, имотът е с площ от 34 000 кв.м, а общата площ на новообразуваните имоти е 9 965 кв.м, т. е. налице е разлика от 24 035 кв.м

в) За имот в с. Чепинци, УПИ V, кв. 64, актуван с акт за публична държавна собственост 781 от 1978 г. не са открити документи в архива на Дирекция „УССД“.

По време на одита се предприеха действия по актуализиране на актовете за държавна собственост на имотите и набавяне с необходимите актуални документи. Предвид новия ПУП и обособяването на нови имоти, към искането на общината ще бъде добавен още един имот. Няма изразено становище на МВР, като становището на ГДГП е, че имотите са с отпаднала необходимост за изпълнение функциите им по охрана и контрол на държавната граница. След предоставяне на ново решение на Общинския съвет гр. Рудозем, е необходимо МВР и областният управител да изразят становище, след което да внесат проект на решение в МРР.




        1. За безвъзмездното прехвърляне правото на собственост върху имот – частна държавна собственост, находящ се в гр. Гоце Делчев,предоставен в управление на ГДГП, с площ от 22 475 кв.м, застроен с пет броя сгради, видно от акт за частна държавна собственост 782 от 12.01.2005 г. е направено искане от кмета на Община Гоце Делчев. От МВР е изразено положително становище, което е изпратено в МРР през м. април 2013 г. Предстои решение на Министерския съвет и последващото предаване на имота.




        1. От кмета на Община Свиленград е направено искане за безвъзмездно прехвърляне правото на собственост върху 30 имоти държавна собственост. За имоти с отпаднала необходимост: в с. Мезек ПИ № 000622 с акт за публична държавна собственост 783 от 2011 г. и за имот в с. Мезек ПИ № 000570, с акт за публична държавна собственост 784 от 12.12.2011 г. е спряна процедурата на етап съгласуване в МРР, тъй като същите не са изключвани от горския фонд. Имотите не се ползват по предназначение и са с отпаднала необходимост за изпълнение функциите по охрана и контрол на държавната граница. Изразеното положително становище е обосновано и от обстоятелството, че същите попадат на територия обявена за археологически паметник на културата с категория „Национално значение”. Имотите са на територията на културна местност – „Мезешка тракийска гробница”. Предприети са действия по съставяне на актове за държавна собственост за 12 от тях, след което следва окомплектоване на преписката със становище и на областния управител и внасяне проект на решение в МРР.




        1. От кмета на Община Ивайловград е направено искане за безвъзмездно прехвърляне правото на собственост върху 20 имоти държавна собственост. За поземлен в с. Славеево, представляващ терен с площ 860 кв.м и жилище с площ 409 кв.м. и за поземлен имот находящ се в с. Горно Луково, представляващ терен и сгради не са съставени актове за държавна собственост по реда на ЗДС. МВР изразява положително становище пред Областният управител и преписката за имотите е в МРР за проект на решение и съгласувателна процедура. Следва решение на Министерския съвет и предаване на имота.




        1. С РМС № 893/29.10.2012 г. и по искане на кмета на Община Петрич се отнема, поради отпаднала нужда от МВР – ГДГП, правото на управление върху имот – публична държавна собственост, намиращ се в гр. Петрич. Предстои фактическото предаване и приемане на имота.




        1. Съгласно информация от РДГП – Смолян е направено искане от кмета на община Девин за безвъзмездно прехвърляне в собственост на общината на 2 имота. Преписката е в Областна администрация - Смолян, без да постъпва в МВР.


        1. За имот в с. Ново Ходжово, Община Сандански – акт за част държавна собственост785 от 2004 г. е изпратено писмо786 на министъра на вътрешните работи с предложение до АПСК с искане да бъде стартирана процедура за продажба на имота. Към датата на извършване на одита няма проявен интерес за закупуване. За 2 имота в община Сандански и други 2 в община Крумовград от министъра на вътрешните работи също са изпращани писма до АПСК с искане да бъде стартирана процедура за продажба на имотите. И към тях няма проявен интерес за закупуването им.

        2. В ход е процедура по предоставяне в управление на МОСВ на два имота с отпаднала необходимост, находящи се в с. Сливарово, Община Малко Търново (РДГП – Елхово). Имотите попадат на територията на Резерват „Узунбуджак” и техен принципал е МОСВ. С писмо787 от 2013 г. Дирекция „УССД“ съгласува проекта на решение на Министерски съвет. Предстои издаването на РМС.




        1. От кмета на Община Малко Търново е направено искане за безвъзмездно придобиване в собственост на 8 ведомствени имоти с отпаднала необходимост за МВР. Преприети са действия по съставянето на актуални актове за публична държавна собственост за два от имотите, поради констатирани разлики в предоставените скици. Предстои даване на становище от Областният управител, окомплектоване на преписката с актуални документи (акт за държавна собственост, скици и данъчни оценки) и внасяне в МРР за проект на решение и съгласувателна процедура.




        1. По искане на кмета на Община Царево за безвъзмездно предоставяне в собственост на 3 ведомствени имоти са предприети действия по заснемане и съставянето на актуални актове за публична държавна собственост за имотите. Налице е разделяне на имотите, констатирани са разлики в предоставените скици и наличните документи, изяснява се дали същите попадат в горски фонд. След осъществяването им ще се извърши преценка за необходимите действия.




        1. След искане от кмета на Община Любимец, с РМС № 221 от 05.04.2013 г., се отнемат имоти от МВР, поради отпаднала необходимост и се предоставят безвъзмездно в собственост на община Любимец 4 имоти – частна държавна собственост, находящи се в гр. Любимец. Процедурата е приключена и имотите са предоставени безвъзмездно на общината.




        1. За безвъзмездното предоставяне в собственост на 3 ведомствени имоти на община Свиленград се работи съвместно с общината за окомплектоване на необходимите документи за издаване на актуални актове за публична държавна собственост, тъй като е налице делене на имотите и неуредени регулационни сметки. След изясняване на проблемите, издаването на актуални актове за публична държавна собственост, ще се предприемат действия по процедура по чл. 54 от ЗДС. Следва издаване на становище от МВР, Областен управител и проект на решение и съгласувателна процедура в МРР.




        1. По искане на БТС е изразено положително становище за безвъзмездното прехвърляне правото на собственост върху 5 броя имоти – частна държавна собственост.

За Застава „Конгур” – с акт за частна държавна собственост 788 от 2004г., акта е само за сградите, тъй като местността е обявена за защитена територия.789 Със заповед,790 областният управител на Област - Благоевград отнема имота, след предоставено от министерството съгласие 791 от 2012 г. С писмо792 от 2012 г. от БТС е изразено становище, че не възразяват имота да премине в управление на областния управител на Област Благоевград.

Останалите 4 имота са предмет на процедура на основание чл. 54 от ЗДС. Необходимо е да се изразят становища от областните управители на Областите Благоевград и Смолян, след което следва изготвяне на проект на РМС и съгласувателна процедура в МРР.




        1. По искане от Община Болярово за безвъзмездно прехвърляне в собственост на общината на 3 имота, което е от 2009 г., не е давано становище. След преглед на досиетата на имотите е необходимо да се съставят актове за държавна собственост.




        1. Чрез областния управител на Област Варна е направено искане от община Бяла, с писмо793 за предприемане на процедура за безвъзмездно прехвърляне право на собственост на Община Бяла върху имот – частна държавна собственост, предоставен в управление на МВР, находящ се в Област Варна, град Бяла, местност „Глико”, представляващ поземлен имот,794 с площ от 1 913 кв.м., описан в акт за частна държавна собственост от 2005 г.795 Имотът не е необходим за изпълнение функциите на ГДГП по охрана, наблюдение и контрол на държавната граница. С писмо796 от 2013 г. заместник- министърът на МВР уведомява областния управител на Област Варна, че становището на кмета на община Бяла е неаргументирано и липсват ясни мотиви, свързани със задоволяването на конкретни обществени потребности на населението на общината. Налага се да се изготви и изпрати ново становище от Община Бяла.




        1. По процедура за безвъзмездно прехвърляне правото на собственост в полза на Община Драгоман върху недвижим имот – публична държавна собственост, представляващ ведомствен стол на МВР в жилищен блок, находящ се в гр. Драгоман, преписката е в МРР. В хода на съгласуване на РМС е прекратена процедурата по безвъзмездното прехвърляне в собственост на имота на Община Драгоман, по реда на
          чл. 54 от ЗДС, поради дадени отрицателни становища от страна на МФ и Дирекция „Стратегическо развитие и координация“ на Министерски съвет. Счита се за целесъобразно, с цел защита на държавния интерес, да се предприемат действия за предоставяне на имота при пазарни условия, с цел осигуряване на бюджетни приходи, вместо да се предоставя безвъзмездно в собственост на общината. За имота предстои да бъде издадено РМС за обявяване на имота – публична държавна собственост за частна държавна собственост.




        1. С писмо797 на министъра на вътрешните работи е предложен на АПСК с искане да бъде стартирана процедура за продажба на имот в с. Насалевци, Община Трън798– акт за частна държавна собственост от 26.07.2005 г. С писмо799 АПСК от 2013 г. отправя искане за изразяване на становище от МОСВ, с копие до МВР, относно попадането на цитирания имот частично или изцяло в защитена зона за опазване на дивите птици. Към имота до датата на извършване на одита няма проявен интерес за закупуване.




        1. По искане от областния управител на Област Видин с писмо800, относно безвъзмездно предоставяне в управление на част от имот – държавна собственост, находящ се в гр. Видин801 са предприети следните действия: С писмо областният управител на Област Видин е уведомен, че описаната част от имота е с отпаднала нужда за ГДГП и МВР не възразява искания имот, с площ 11 315,11 кв.м., да бъде предоставен за управление на Област Видин и да се стартира процедура по реда на чл. 17, ал. 1 от ЗДС. За целта е необходимо да се вземат предвид конкретни изисквания свързани с обособяването на самостоятелен имот, изграждането на подходи, правото на МВР да ползва имота безвъзмездно за дейността си.802 Изпратено е и писмо от Област Видин до МВР, относно плащане на такса на Служба по геодезия, картография и кадастър (СГКК), гр. Видин за извършване на делба на гореописаният имот. След обособяване на новия имот, ще се състави акт за държавна собственост и премине към процедура по предоставяне в управление на Областния управител.




        1. В отговор на искане от Община Генерал Тошево за безвъзмездно прехвърляне на собственост върху имоти – частна държавна собственост (2 апартамента), управлявани от ГДГП е изпратено писмо до общината, с което е уведомена, че исканите имоти са с отпаднала необходимост за ГДГП и се изразява положително становище по искането за предоставяне на имотите в собственост на общината и стартиране на процедура по реда на чл. 54 от ЗДС. Предстои изразяването на становище на областния управител и внасяне на проект на решение в МРР.




        1. От частни лица е проявен интерес за закупуване на 2 бивши гранични застави: бивша гранична застава, находяща се в землището на с. Липинци, в управление на РДГП - Драгоман и бивша гранична застава в с. Дълги дел, м. „Буков брод”, Община Георги Дамяново. Към датата на извършване на одита няма допълнителна информация по реализация на продажбата на упоменатите гранични застави.
      1. Имоти с отпаднало предназначение за функциите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защина на населението“





        1. За имот – публична държавна собственост, представляващо скривалище, находящо се в гр. Варна, управляван от ГДПБЗН има предявен интерес от Театрално - музикален продуцентски център (ТМПЦ) – Варна към Министерството на културата. На основание РМС № 335 от 23.05.2013 г., безвъзмездно е предоставен за управление имота – публична държавна собственост, на ТМПЦ – Варна, представляващ колективно средство за защита, самостоятелен обект на две нива803, с площ 612 кв.м, в сграда № 4, подробно описан в акт за публична държавна собственост804 от 2012 г.




        1. Към имот - публична държавна собственост, находящ се на територията на Област Стара Загора, Община Раднево, управляван от ГДПБЗН, е проявен интерес от общината На основание РМС № 292/18.05.2013 г., безвъзмездно е предоставен за управление посоченият имот – публична държавна собственостна Община Раднево, с площ от 3 842 кв.м805, заедно с построената в него двуетажна административна сграда със застроена площ 165 кв. м.806, подробно описан в акт публична държавна собственост807 от 2011 г.




        1. От Община Плевен е проявен интерес към имот – публична държавна собственост, находящ се в местността „Попово” в землището на с. Бохот, Община Плевен, представляващ „Школа за обучение по Гражданска защита”. От кмета на Община Плевен, чрез областния управител на Област Плевен808, е направено предложение за извършване на замяна на имота - публична държавна собственост, управляван от МВР809, с площ 23 235 кв. м, ведно с построените в него сгради с имот – частна общинска собственост, представляващ четири броя сгради, находящ се в гр. Плевен.

С писмо810 е изразено положително становище от ГДПБЗН, че имота е с отпаднала необходимост за изпълнение на функционалните задължения и дават съгласие за извършване на замяна.С друго писмо811 от 2013 г. са изпратени до областния управител на Област Плевен, всички документи необходими за съставянето на нов акт за държавна собственост. Към настоящия момент е съставен нов акт за държавна собственост и предстои изразяване на становище от министъра на вътрешните работи за последващо процедиране на преписката.


        1. За имот – публична държавна собственост, представляващ УПИ І – За Г.О., с площ от 1 350 кв.м, заедно с построената в имота масивна двуетажна сграда /склад и учебни кабинети/812 със застроена площ от 246,05 кв.м, находящ се в Софийска област, гр. Своге, кв. 52 е проявен интерес от Община Своге. Образувана е преписка в МРР по отнемане правото на управление върху имот – публична държавна собственост и обявяването му за имот – частна държавна собственост, след което да се предостави в собственост на Община Своге. Предприети са и действия за предоставяне на исканото от Областния управител на Софийска област удостоверение за данъчна оценка, без натрупани данъчни задължения, с цел последващо процедиране на преписката в МРР.




        1. Областният управител на Област Враца проявява интерес към имот - публична държавна собственост „Складова база” в с. Баница, Община Враца, местност „Край село” с акт публична държавна собственост813 от 2007 г., представляващ: застроен поземлен имот с площ 23 298 кв.м. и сграда. След осъществяване на процедура по чл. 17 от ЗДС (обявяване за имот-частна държавна собственост) и предприемане на процедура по чл. 26 от ППЗДС и ползването на земеделските земи, след отстраняване на допусната явна фактическа грешка при актуването на имота следва изразяване на становище на МВР.




        1. За имот - публична държавна собственост, помещение офис № 4 с площ 40 кв. м., находящ се на партерния етаж на корпус „Б“ в сградата на Областна администрация – Смолян е изразено положително становище от министъра на вътрешните работи за безвъзмездно предоставяне в управление на Областен управител на Област Смолян814.

        2. От областния управител на Област Габрово е проявен интерес към недвижим имот - публична държавна собственост, находящ се в гр. Габрово,815 със застроена площ 60 кв.м, представляващ полувкопан сутерен в масивна, триетажна административна сграда. От страна на Дирекция „УССД“ е направено запитване, писмо816 до структурите на МВР относно необходимостта от предоставяне на имота в тяхно управление. Получен е отговор, че имота не е необходим за изпълнението функционалните задължения на структурите на МВР и е изразено положително становище на министъра на вътрешните работи до областния управител на Област Габрово, относно стартиране на процедура по безвъзмездно предоставяне на имота в негово управление с РМС. На същия етап и предприети действия е и процедурата относно недвижим имот - публична държавна собственост, находящ се в гр. Габрово,817 със застроена площ 224 кв.м, представляващ част от партерен етаж в масивна 6-етажна сграда.




        1. От МП е проявен интерес към имот – публична държавна собственост, представляващ част от сутеренни помещения в сградата на Съдебната палата – Перник, находящ се в гр. Перник. След направено запитване от Дирекция „УССД“ до структурите на МВР, относно необходимостта от предоставяне на имота в тяхно управление е получен отговор, че имота не е необходим за изпълнението функционалните задължения на структурите на МВР. Изпратена е докладна записка до министъра на вътрешните работи, относно стартиране на процедура за безвъзмездно предоставяне в управление на Министерството на правосъдието, за нуждите на Съдебната палата.818 Предстои внасяне на преписката в МРР, след получаване на положителни становища.




        1. На основание РМС № 425/19.07.2013 г., от директора на Дирекция „УССД“ е поискано директора на ГДПБЗН да определи служители от структурата, които да участват в комисия за предаване на имот - публична държавна собственост, намиращ се в Софийка област, Община Костинброд, землището на с. Безден, местността „Росничката“ – акт публична държавна собственост819 от 2012 г. След отговор от директора на ГДПБЗН, предстои изготвяне на проект на заповед за назначаване на комисия за предаване на имота, както и фактическото му приемане и предаване.
      1. Имоти с отпаднало предназначение за функциите на Главна дирекция „Национална полиция“





        1. На основание РМС № 241/19.04.2013 г. на Община Нови Пазар е предоставен безвъзмездно за управление имот Сграда 01, находяща се в общински терен в землището на с. Памукчии, Община Нови пазар, Област Шумен820.




        1. За поземлен имот с площ от 84 522,00 кв.м., находящ се в гр. Разград, местност „Големия юг”, с предназначение земеделска земя е предприета процедура за промяна на статута на имота от публична в частна. С писмо821 на министъра на вътрешните работи се предлага да бъде отнет цитираният имот от МВР и той да бъде включен в Държавен поземлен фонд на основание чл. 24, ал. 3 от ЗСПЗЗ. Предстои публикуване на РМС, издаване на заповед за комисия и фактическо предаване и приемане с протокол на имота.
      1. Имоти с отпаднало предназначение за функциите на Областни дирекции на МВР


        1. За имот –публична държавна собственост, представляващ едноетажна битова сграда и питомник с терен 1 388 кв.м. в КК „Златни пясъци” е изпратено от ОДМВР – Варна писмо822 до министъра на МРР с искане да се издаде заповед за отписване на имота от актовите книги за държавна собственост, на основание чл. 78, ал. 3 от ЗДС. В хода на процедурата823 е получен отговор от МРР с което уведомяват, че не са налице правни и фактически основания за процедиране на образуваната преписката по реда на чл. 78, ал. 3 от ЗДС. Изпратено е писмо от директора на Дирекция „УССД“824 до в.н.д. директора на ОДМВР - Варна, за последващи действия, съгласно полученото писмо от МРР.




        1. Имот – публична държавна собственост, представляващ сграда на два етажа, със застроена площ 101 кв.м., находящ се в гр. Варна е издаден нов акт за държавна собственост. На основание РМС № 467/02.08.2013 г. е издадена заповед825 на министъра на вътрешните работи за назначаване на комисия за предаване на имота. Предстои фактическото предаване и приемане на имота за приключване на преписката.




        1. От Община Велико Търново е проявен интерес към имот в гр. Велико Търново, Кормилен полигон с акт за частна държавна собственост 826 от 2012 г. Стартирана е процедура по чл. 54 от ЗДС за безвъзмездно прехвърляне на собствеността върху имота от ОДМВР - Велико Търново на общината, която предвижва преписката до областния управител. От министъра на вътрешните работи е изразено положително становище за стартиране на процедурата. Предстои внасяне на преписката в МРР.




        1. Помощно стопанство в с. Хлевене с акт за публична държавна собственост 827 от 17.02.2004 г., е изпратено писмо828 на министъра на вътрешните работи с предложение до АПСК с искане да бъде стартирана процедура за продажба на имота. Към датата на извършване на одита няма проявен интерес за закупуване.




        1. За имот – акт за частна държавна собственост, представляващ поземлен имот с площ 6 167 кв.м. и битова сграда с масивна конструкция, със застроена площ
          162 кв.м., находящ се в с. Буковлък, Община Плевен, и имот – частна държавна собственост, представляващ поземлен имот с площ 55 511 кв.м., птичарник-метална конструкция със застроена площ 756 кв.м., птичарник-рамкова конструкция със застроена площ 1 300 кв.м. и трафопост-масивна конструкция със застроена площ 32 кв.м., находящ се в с. Върбица, местността „Саръ меше”, Община Плевен, също са изпратени писма829 от министъра на вътрешните работи до АПСК с искане да бъде стартирана процедура за продажба на имотите. Към датата на извършване на одита няма проявен интерес за закупуване.




        1. От Община Белене, Област Плевен е проявен интерес към имот –публична държавна собственост, представляващ пасище с площ 34659 кв.м., с построени сгради – оранжерия-5 000 кв.м., овчарник - 400 кв.м., сеновал-240 кв.м., свинарник-320 кв.м., свинарник-100 кв.м., сеновал-240 кв.м., складове-100 кв.м. и рибарник с площ 26 870 кв.м., находящ се в местността „Лунгата”, гр. Белене, Област Плевен. Във връзка с издадени протоколи от Община Белене, че сградите в имота са негодни за обитаване, застрашени от самосрутване и вредни в санитарно-хигиенно отношение са издадени заповеди от кмета на Община Белене, същите да бъдат премахнати от собственика (МВР) за негова сметка. Поради обстоятелството, че сградите не са отразени в кадастралната карта и кадастралния регистър на общината, е невъзможно имотът да бъде предоставен за управление на Община Белене. За целта е необходимо геодезическо заснемане на сградите.




        1. Проявен е интерес от Община Белене към имот – публична държавна собственост, представляващ поземлен имот с площ 1 333 кв.м. и сграда за служебни нужди-131 кв.м. в гр. Белене и поземлен имот с площ 755 кв.м., ведно с построените в него три сгради със застроена площ от 36 кв.м., 40 кв.м. и 49 кв.м. Във връзка с разделянето на имота на два отделни, според кадастралната карта и кадастралния регистър на общината Белене, е невъзможно имотът да бъде предоставен за управление на общината. Необходимо е да се състави нов акт за собственост.




        1. Имот –публична държавна собственост, представляващ сграда, находяща се в гр. Плевен, построена върху поземлен имот на БДЖ, акт за публична държавна собственост 830 от 1997 г., директорът на ОДМВР – Плевен уведомява с писмо831 от 06.12.2010 г., че до края на м. февруари 2010 г. сградата е ползвана от конвойно звено към Сектор „Охрана на обществения ред и териториална полиция” при „Охранителна полиция” на ОДМВР – Плевен. Поради лошото състояние на имота, конвойното звено е преместено в друга сграда, а имотът е с отпаднала необходимост за дирекцията. В констативен протокол832, издаден от Община Плевен е записано, че сградата е негодна за ползване, опасна за живота и здравето на гражданите, вредна в санитарно - хигиенно отношение и се създават условия за възникване на пожар. На основание констативния протокол, заместник-кметът на общината издава заповед833, с която нарежда премахването на сградата в шестмесечен срок, който834 е удължен до 30.09.2013 г. С писмо835 от 2013 г. директорът на ОДМВР – Плевен уведомява, че сградата в имота е премахната, площадката е подравнена, за което е съставен протокол на община Плевен. С протокол за бракуване и трансформация836 и мемориален орден издадени от ОДМВР – Плевен, сградата е бракувана и отписана от баланса на дирекцията. В тази връзка е изготвен проект на писмо до министъра на МРР за издаване на заповед за отписване на имота от актовите книги за държавна собственост, на основание чл. 78, ал. 3 от ЗДС.




        1. За имот – частна държавна собственост, находящ се в гр. Русе, акт за частна държавна собственост 837 от 2009 г. - два терена и сгради, строени 1920 г. и 1925 г.– 3 бр. е проявен интерес от Община Русе. Издадена е заповед838 от 20.03.2013 г. на областния управител на Област Русе за отнемане имотите от МВР и предоставянето им на общината. Предстои физическото приемо-предаване на имота.




        1. За имот – частна държавна собственост, находящ се в гр. Русе, Източна промишлена зона,839 4 бр. сгради строени 1952 г. е прявен интерес от Община Русе.840 Предстои издаване на заповед от областния управител на Област Русе за отнемане правото на управление от МВР.




        1. Към имот в с. Калипетрово, Община Силистра, м. ”Чатал кулак”, публична държавна собственост 841 от 2012 г. са заявени намерения за закупуване на имота от „Еко Балкан Сийдс”ЕООД и от ”Крас-Ком” ЕООД, гр. Силистра. Изискана е актуална скица за започване на процедура за промяна статута на имота в имот – частна държавна собственост. Предстои отнемане правото на управление от МВР и предоставяне на областния управител на Област Силистра с РМС за последващи действия.




        1. Имот, находящ се в гр. Хасково, м. „Сметището”, в района на „ХИМ- МАШ”- Хасково,842, представляващ помощно стопанство е в процедура по безвъзмездно предоставяне на Община Хасково.




        1. За имот, находящ се в с. Яворово,843 предстои процедура за промяна на статута- от имот публична държавна собственост, в имот - частна държавна собственост след която подлежи на разпоредителни действия по ЗДС и ППЗДС.




        1. Имот – частна държавна собственост, находящ се в гр. Шумен,844 представлява 4 бр. магазини за отдаване под наем. С писмо845 до АПСК е изпратена документация за започване продажбата им във връзка с чл. 44, ал. 1 от ЗДС по реда на ЗПСК. Към датата на извършване на одита няма проявен интерес за тяхното закупуване.




        1. Имотът - публична държавна собственост с акт за публична държавна собственост 846 от 2009 г., находящ се в гр. Ардино, на път ІІІ-867, Област Кърджали се състои от автодиагностичен пункт за нуждите на КАТ, РУП - Ардино, ОДМВР - Кърджали, сграда със застроена площ от 309,50 кв.м., построена 1988 г. и терен от 2 282 кв.м. С РМС № 322/20.05.2010 г. е сменен статута на имота - от публична в частна държавна собственост. До настоящия момент не е съставен акт за частна държавна собственост от Областна администрация - Кърджали, тъй като няма издадена актуална скица, поради констатирана явна фактическа грешка в плана за гр. Ардино. След окомплектоване на документите от ОДМВР - Кърджали, същите ще бъдат внесени в Областна администрация - Кърджали за съставяне на акт за частна държавна собственост.
      1. Имоти с отпаднало предназначение за функциите на Дирекция „Управление на собствеността и социална дейност“


Поземлен имот847 в гр. София, представляващ терен и сгради актувани с публична държавна собственост 848 от 2012 г. е проявен интерес от МФ за нуждите на Държавната комисия по хазарта (ДКХ)849 и от МРР за осигуряване на сграда за нуждите на Министерство на инвестиционното проектиране850 След направени огледи от страна на посочените структури е оттеглен интересът поради установеното много лошо състояние на имота.851

През м. август 2013 г. в МВР е извършен анализ и са направени следните предложения:

а) да продължи процеса, имоти-държавна собственост, които са с отпаднала необходимост да бъдат предоставени на общини в изпълнение на Мярка 3852 от Стратегическа цел 1 „Ускорено прехвърляне на правомощия и ресурси от централните органи на изпълнителната власт към общините за укрепване на местното самоуправление“ на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация 2010-2013 г.;

б) да бъдат предложени на Министерския съвет за включване в Държавния поземлен фонд 12 броя имоти, които са извън границите на населените места, представляват земеделски земи, и които са с отпаднала необходимост, свързана със сигурността на страната, на основание чл. 24, ал. 3 от Закона за собствеността и ползването на земеделски земи (ЗСПЗЗ);

в) за 17 броя имоти, които са извън границите на населените места, представляват гори и земи от горски фонд, и за които е отпаднала необходимостта, да се проведе процедура по реда на Закона за горите (ЗГ) и Закона за въстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (ЗВСГЗГФ) чрез Министерството на земеделието и храните (МЗХ);

г) Дирекция „ПУБ“ да изрази становище относно възможността паричните постъпления от продажбата на имоти или част от тях да бъдат превеждани по бюджета на МВР, на основание чл. 8, ал. 6 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, с отпаднала необходимост, чието местоположение би представлявало интерес за частни инвеститори и да бъдат продадени от АПСК. При положително становище да се предприемат действия за стартиране на процедурите;

д) Дирекция „УССД“ ще подготви указания до юридическите лица, които управляват имоти на основание чл. 15, ал. 3 от ЗДС във връзка с намаляване на разходите за такси битови отпадъци, чрез допълнителни мероприятия, които да бъдат приложени съгласно нормативните разпоредби на общинските администрации;

е) Дирекции „ПНД“ и „ПУБ“ да изразят становище, относно възможността да бъдат предложени законодателни промени, с които да се даде възможност, МВР да извършва продажби на имоти – частна държавна собственост и приходите да постъпват по бюджета му;

ж) с имоти – частна държавна собственост, чието местоположение би представлявало интерес да се реализира публично – частно партньорство по реда на Закона за публично – частното партньорство (ЗПЧП) или да се отдават на концесия по реда на Закона за концесиите (ЗК);

и) след набавяне на необходимите документи и съставяне на актове за публична държавна собственост, Дирекция „УССД“ да подготви и предложи писма до Областните управители по местонахождение на имотите с отпаднала необходимост, да бъдат обявени за имоти – частна държавна собственост на основание чл. 17, ал. 1 и ал. 2 от ЗДС и предоставени им за управление и разпореждане.853


Предоставянето на имоти с отпаднала необходимост за изпълнение функциите на МВР са регламентирани с вътрешен акт.

В хода на процедурите по предоставяне на имоти с отпаднала необходимост за изпълнение на функциите на министерството, за 3 имота (Общини Смолян, Бяла и Драгоман), от МФ е изразено отрицателно становище по безвъзмездното им предоставяне на общините, като счита за целесъобразно да се предприемат действия за предоставяне на имотите при пазарни условия, с цел осигуряването на бюджетни приходи. За имот в к.к „Златни пясъци“, от МРР е изразено становище, че не са налице правни и фактически основания за процедиране на образувана преписка по реда на чл. 78, ал. 3 от ЗДС.

От министъра на вътрешните работи са предложени 13 имота с отпаднала необходимост за продажба от АПСК. Към датата на извършване на одита имотите не са продадени, поради липса на проявен интерес от купувач.

МВР управлява значителен брой имоти – публична държавна собственост и частна държавна собственост с отпаднала необходимост за изпълнение на функциите си по ЗМВР. Стопанисването на тези имоти акомулира значителен финансов ресурс – за местни данъци и такси, охрана, текуща поддръжка и др. През одитираният период процесът по освобождаване от имоти с отпаднала необходимост чрез предоставянето им на общини и ведомства е непрекъснат и е свързан с допълнителни дейности по издаване на нови актове за държавна собственост, актуални скици, изготвяне на технически паспорти и др. Независимо от предприетото, пред МВР остава необходимостта за постоянен анализ на процедурите и продължаване на действията, свързани с освобождаването от имотите с отпаднала необходимост за МВР.

    1. Каталог: files -> bg
      bg -> Закон за политическите партии в сила от 01. 04. 2005 г
      bg -> Интервю партии още плащат наем от 10 ст на квадратен метър
      bg -> Закон за публичните финанси Глава първа общи положения чл. (1) Този закон урежда бюджетната рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси и включва: обхвата на публичните финанси
      bg -> Закон за експортното застраховане (Обн., Дв, бр. 61 от 29. 05. 1998 г.; изм и доп., бр. 112 от 2001 г., бр. 92 от 15. 10. 2004 г.) Глава първа общи разпоредби
      bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на изпълнението на ефективността и ефикасността на дейността на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол като институция за осъщeствяване на вътрешен одит на публичните средства
      bg -> Съдържание представяне на интосай 4
      bg -> Указания за финансов одит
      bg -> Закон за Националния дарителски фонд "13 века България"
      bg -> Доклад за резултатите от извършения одит на дейността на Националния дарителски фонд "13 века България" за периода от 01. 05. 2005 г до 31. 12. 2006 г


      Сподели с приятели:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   37




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница