Доклад №0200002013 за извършен одит на управлението и разпореждането с имоти в Столична община за периода от 01. 01. 2012 г до 31. 12. 2012 г
Изтегляне 1.57 Mb.
|
Част пета ПРЕПОРЪКИВ резултат на извършения одит се дават следните препоръки: I. Към кмета на СО: 1. Във връзка с подготовката в Столична община на проекта на годишна програма за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество272, с вътрешен акт да се регламентират задължения и отговорности, относно: 1.1. изискване на информация от районните администрации относно управлението на имоти - общинска собственост и описание на имотите, за които има предложения за отдаването им под наем; 1.2. определянето на основни цели, принципи и приоритети за придобиване, управление и разпореждане с имотите - общинска собственост; основни характеристики на отделните видове имоти, които могат да се предоставят под наем или да бъдат предмет на разпореждане; описание на имотите, за внасяне като непарична вноска в капитала на търговски дружества, за учредяване на ограничени вещни права или за предоставяне на концесия; описание на имотите, които общината има намерение да предложи за замяна срещу имоти на граждани или юридически лица, с подробно описание на нуждите и вида на имотите, които общината желае да получи в замяна; описание на нуждите от нови имоти и способите за тяхното придобиване; 1.3. включването на прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи, свързани с придобиването, управлението и разпореждането с имоти - общинска собственост, включително разходи за застраховки на общинските имоти. 2. Във връзка с дейностите по управление на общинските имоти273, да се регламентира с вътрешен акт: 2.1. ред на взаимодействие между столичната и районните администрации и отговорности, по осъществяването и документирането на контрола относно влизането в сила (въвеждане във владение на наемателите) и изпълнението на договорите за наем на имоти, сключени от кмета на СО. 2.2. отговорни длъжностни лица за включването в договорите за наем на имоти - публична общинска собственост, на изрична клауза за ежегодна актуализация на наемната цена, съгласно Наредбата за цените при сделки с недвижими имоти в Столична община, както и за осъществяването и документирането на контрол по актуализацията на наемните цени (включително срокове и нива на докладване на резултатите от контрола). 2.3. контролни дейности при провеждане на публично оповестени конкурси за отдаване под наем на общински имоти, относно спазване на отделните етапи на процедурата, регламентирани в Наредбата за условията и реда за провеждане на търгове и конкурси (включително спазване на деня и часа, посочени в конкурсната документация) 274, отговорности за изготвяне на ясни и точни условия и методика за оценка по заложените критерии275. 2.4. контролни дейности относно спазването на сроковете на договорите за наем на общински имоти и предприемането на действия за прекратяване на договори с изтекли срокове276. 3. Да се извърши преглед на наемните правоотношения във връзка с имотите общинска собственост, да се предприемат действия и да се осъществи контрол относно: 3.1. законосъобразно уреждане на случаите, при които съответния общински имот се ползва без правно основание277. 3.2. ефективно събиране на просрочени вземания от неизправните длъжници278 4. Във връзка с дейността по застраховане на общинските имоти279, да се регламентира с вътрешен акт (или да се внесе в СОС предложение за допълнение в Наредбата за общинската собственост): 4.1. редът, отговорностите, контрола (длъжностни лица и структурни звена) и взаимовръзките между столичната общинска администрация и районите относно застраховането на имотите – общинска собственост в Столична община, с цел осигуряване на проследимост на тази дейност. 4.2. контролни дейности, включващи писмени политики и процедури, докладване и проверка на дейностите по застраховане на имотите – общинска собственост, както и процедури за наблюдение280. 4.3. изграждане на ефективна и навременна система за отчетност, включваща нива и срокове на докладване, видове отчети, които се представят на ръководството; форми на докладване при откриване на грешки, нередности, измами или злоупотреба281, ред за събиране, систематизиране, обобщаване на информацията. 4.4. редът за избор на застраховател при сключването на договорите. II. Към кметовете на райони 1. В район „Витоша”, предварителният контрол за законосъобразност при провеждане на процедури за отдаване под наем на имоти – общинска собственост, да се осъществява и от главен юрисконсулт, съгласно Вътрешните правила за финансово управление и контрол на района. 2. От кметовете на районите „Красно село“, „Люлин“ и „Средец“, да се предприемат необходимите действия за уреждане по законоустановения ред отношенията на ползване на имоти – публична общинска собственост, в случаите когато основанието е споразумения за финансово обезщетение. 3. От страна на кмета на район „Подуяне“, да се предприемат необходимите действия по сключване на анекси за актуализация на наемните цени към договори за наем на имоти – публична общинска собственост, в които има включени клаузи за актуализация, и по които е настъпило основанието.
2. Да се приеме актуална стратегия за управление на общинската собственост, която да обхваща неговия мандат, съгласно изискването на чл. 8, ал. 8 от ЗОС283. 3. Да се изменени или отмяни съществуващата разпоредба на чл. 57 от Наредбата за общинска собственост.284
1 Чл. 8 от ЗМСМА 2 Чл. 14 от ЗМСМА 3 Заместник кметовете подпомагат кмета на СО по следните направления: „Законност, координация и контрол“, „Инвестиции и строителство“, „Финанси и стопанска дейност“, „Транспорт и транспортни комуникации“, „Зелена система, екология и земеползване“, "Здравеопазване, интеграция на хора с увреждания и социални дейности", "Култура, образование, спорт и превенция на зависимости", „Архитектура и благоустройство“ 4 Одитно доказателство № 1 5 Решение № 5 от 14.11.2011 г. на СОС 6 Одитно доказателство № 2 7 Чл. 21, ал. 1, т. 2 от ЗМСМА и чл. 4 от УП, в сила от 11.05.2012 г. 8 Одитно доказателство № 3 9 Одитно доказателство № 4 10 УП от 11.05.2012 г. 11 Одитни доказателства №№ 5 - 15 12 Решение № 184 по Протокол № 15/26.04.2012 г. 13 Одитно доказателство № 16 14 Чл. 21, ал. 1, т. 2 от ЗМСМА: Общинският съвет одобрява общата численост и структурата на общинската администрация в общината, района и кметството по предложение на кмета на общината 15 Решение № 3 от 12.01.2012 г. на СОС 16 Чл. 11, ал. 1 и 2 от УП ( в сила от 11.05.2012 г.) 17 Чл. 15, ал. 1 от УП, (в сила от 11.05.2012 г.) 18 Чл. 7, ал. 3 от ЗОС:„Имотите и вещите - частна общинска собственост, могат да бъдат обект на разпореждане. За тях се прилагат общите разпоредби за собствеността, освен ако в закон е предвидено друго.“ 19 Чл. 7, ал. 2 от ЗОС 20 Чл. 34, ал. 4 от ЗОС 21 Чл. 8, ал. 1 от ЗОС 22 Чл. 7, ал. 1, т. 16 – 17 от УП (в сила от 11.05.2012 г.) 23 Одитно доказателство № 17 24 УП, утвърден със заповед № РД-15-3532/22.06.2011 г. на кмета на СО 25 Одитно доказателство № 18 26 Одитни доказателства № 18, 19 27 УП, утвърден със заповед № РД-15-3532/22.06.2011 г. на кмета на СО 28 Одитни доказателства № 18, 19 29 Одитно доказателство № 20 30 Изрично определени изисквания в чл.8, ал.8 от ЗОС 31 Чл. 8, ал. 9 от ЗОС: „В изпълнение на стратегията по ал. 8 общинският съвет приема годишна програма за управление и разпореждане с имотите - общинска собственост, по предложение на кмета на общината. Програмата се приема най-късно до приемането на бюджета на общината за съответната година и може да бъде актуализирана през годината, като при необходимост се извършва и актуализация на общинския бюджет. Програмата е в съответствие с раздела за общински публично-частни партньорства от програмата за реализация на общинския план за развитие и съдържа: 1. прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи, свързани с придобиването, управлението и разпореждането с имоти - общинска собственост; 2. (ДВ, бр. 15 от 2011 г.) описание на имотите, които общината има намерение да предложи за предоставяне под наем, за продажба, за внасяне като непарична вноска в капитала на търговски дружества, за учредяване на ограничени вещни права илиза предоставяне на концесия; 3. описание на имотите, които общината има намерение да предложи за замяна срещу имоти на граждани или юридически лица, с подробно описание на нуждите и вида на имотите, които общината желае да получи в замяна; 4. описание на имотите, които общината има намерение да придобие в собственост, и способите за тяхното придобиване; 5. обектите, за изграждането на които е необходимо отчуждаване на частни имоти; 6. обектите по т. 5 от първостепенно значение; 7. други данни, определени от общинския съвет.“ 32 Одитно доказателство № 22 33 Одитно доказателство № 22 34 № СО-9300-85/15.02.2012 г.; чл.38, ал.5 от Вътрешните правила за организацията на административното обслужване в дирекция „Общинска собственост 35 Одитно доказателство № 22 36 Изрично определени изисквания в чл.8, ал.9 от ЗОС 37 Чл. 34, ал. 8 от Наредбата за общинската собственост 38 Кметът на СО внася в общинския съвет проекта на общинския бюджет в срок до 30 работни дни след обнародването на ЗДБРБ за съответната година (чл. 11, ал.7 от Закон за общинските бюджети и чл. 18 от Наредба за съставяне, изпълнение, отчитане и контрол на бюджета на СО) . 39 Одитно доказателство № 23 40 Чл. 63, ал. 4 от ЗОС изисква за регистрите, съставени въз основа на актовете за общинска собственост (главен регистър за публичната общинска собственост и главен регистър за частната общинска собственост) се създават компютризирани информационни системи, които осъществяват връзка с кадастъра и имотния регистър. 41 Одитно доказателство № 24 42 № РД-09-02-344/17.11.2011 г. 43 № РД-09-01-23/19.01.2012 г. 44 Одитно доказателство № 24 45 Одитно доказателство № 24 46 Одитно доказателство № 24 47 Одитно доказателство № 24 48 Одитно доказателство № 25 49 Одитно доказателство № 26 50 Одитно доказателство № 27 51 В сила от 28.11.2008 г. 52 Одитни доказателства №№ 5 - 15 53 Одитно доказателство № 28 54 Одитно доказателство № 29 55 Райони - „Средец“, „Овча купел“ и „Възраждане“ 56 Одитно доказателство № 6 57 Одитно доказателство № 30 58 Одитно доказателство № 31 59 Одитно доказателство № 15 60 Одитно доказателство № 31 61 Одитно доказателство № 32 62 Чл. 56, ал. 1 от ЗОС 63 Чл. 58, ал. 3 от ЗОС и чл. 22, ал. 1 от Наредба № 8/17.12.2009 г. 64 Чл. 63, ал. 1 от ЗОС 65 Чл. 35 от Наредба № 8/17.12.2009 г. 66 Чл. 31, ал. 1 от Наредбата за общинската собственост; Вътрешните правила за организация на административното обслужване в дирекция „ОС“утвърдени от секретаря на СО, в сила от януари 2009 г. 67 Одитни доказателства №№ 5-15 68 Одитно доказателство № 7 69 Райони: Искър, Младост, Люлин, Витоша, Надежда, Кремиковци, Овча купел и Средец 70 С Вътрешни правила на звената ОС на районите „Възраждане“, „Искър“, „Средец“, „Надежда“, „Младост“, „Люлин“, „Подуяне“, „Овча купел“, „Красно село“, Столична община 71 Одитно доказателство № 33, 34 72 Чл. 8, ал. 2 – 4 от ЗОС 73 Приета с Решение № 138/09.03.2006 г. на СОС 74 Чл. 54 от НУРПТК:„Със спечелилия конкурса кандидат се сключва договор със срок до три учебни години. При вложени инвестиции от наемателя в размер над 40 000 лв. без ДДС, за подобряване на материалната база в кухнята, стола и бюфета на училището и условията за хранене на учениците, приет с приемно-предавателен протокол, сключен с наемодателя, срокът на договора може да се продължи с още две години. Офертата и конкурсната документация са неразделна част от договора.“ 75 Приета с Решение № 466/14.07.2005 г. на СОС. 76 Приета с Решение № 81/28.02.2008 г. на СОС 77 Одитно доказателство № 43, 45 78 Одитно доказателство № 37 79 Одитно доказателство № 37 80 Одитно доказателство № 36, 40, 41, 42, 45 81 Одитно доказателство № 42 82 Одитно доказателство № 37 83 Одитно доказателство № 36, 39, 40, 42, 44, 45 84 Одитно доказателство № 38, 44 85 Одитно доказателство № 44 86 Одитно доказателство № 60 87 Одитно доказателство № 61 88 Одитно доказателство № 22 89 Без данни от район Красна поляна 90 Одитно доказателство № 62 91 Не предоставиха информация за заведени дела районите Красна Поляна, Лозенец, Люлин, Слатина, Средец и Триадица. Район Възраждане изпрати справка с броя на заведените дела без размера на иска. 92 Одитно доказателство № 63 93 Справка изх. № СО-94-И-178/18/01.04.2013 г. за управление на имоти – публична общинска собственост в СО. 94 Чл. 13, ал. 1 от НОСоб:„ С решение на СОС, след публичен търг или публично оповестен конкурс, могат да се отдават под наем свободни имоти или части от тях за срок от десет години.“ 95 № РД-09-08-121/14.11.2011 г. 96 Решение № 464 по Протокол № 94 от 14.07.2011 г. 97 Чл. 14, ал. 1 от НОСоб:„С решение на СОС, свободни имоти или части от имоти, се отдават под наем за срок от 10 години на частни училища и детски градини, открити и лицензирани по Закона за народната просвета, след провеждане на публично оповестен конкурс и при определена с решението начална конкурсна наемна цена. Базата за определяне на началната конкурсна наемна цена е 50 % от пазарната цена, предложена от оценител.“ 98 № РД-09-08-113/09.12.2011 г. 99 Решение № 237 от 14.04.2011 г. 100 Одитни доказателства № 46, 47 101 Чл. 31, ал. 2 от НУРПТК съдържа възможност в заповедта на кмета да се предвиди възможност за удължаване на срока за подаване на оферти, в случай, че в първоначално обявения срок не са постъпили оферти или е постъпила само една оферта. 102 Одитно доказателство № 46, 47 103 Чл. 39 от НУРПТК:„Конкурсът се провежда в деня, часа и мястото, посочени в конкурсната документация“. 104 Одитно доказателство № 46, 47 105 Чл. 14, ал. 7, изречение 1 от ЗОС: „Свободни имоти или части от тях - публична общинска собственост, могат да се отдават под наем за срок до 10 години при условията и по реда на ал. 2 след решение на общинския съвет.“ 106 Чл. 14, ал. 1 от НОСоб 107 Чл. 14, ал. 1 от НОСоб: „С решение на СОС, свободни имоти или части от имоти, се отдават под наем за срок до 10 години на частни училища и детски градини, открити и лицензирани по Закона за народната просвета, след провеждане на публично оповестен конкурс и при определена с решението начална конкурсна наемна цена. Базата за определяне на началната конкурсна наемна цена е 50% от пазарната цена, предложена от оценител.“ 108 № РД-09-08-96/27.08.2012 г. 109 Решение № 158/22.03.2012 г. 110 Одитно доказателство № 48 111 Одитни доказателства №№ 21, 49 112 Одитно доказателство № 48 113 Чл. 14, ал. 1 от НОСоб 114 Одитно доказателство № 21 115 Одитно доказателство № 48 116 Помещение в сградата на Културен дом - гр. Бухово за детски учебно-развлекателен център. 117 Помещение в сградата на кметството в кв. Сеславци за офис. 118 Одитно доказателство № 50 119 № РД-09-08-47/21.04.2012 г. 120 Одитно доказателство № 51 121 Заповед № РД-09-08-116813.10.2011 г. 122 Одитно доказателство № 52 123 Одитно доказателство № 52 124 Утвърдени със заповед № РД-09-270/24.11.2011 г. на кмета на район „Витоша“ 125 Одитно доказателство № 35 126 Одитно доказателство № 52 127 Справка изх. № 0700-217/2/14.03.2013 г. от район „Витоша“ 128 Одитно доказателство № 52 129 Допълнително от одитната извадка са проверени 4 бр. договори в район Средец 130 ДВ, бр. 101 от 2004 г., § 78. (2) Договорите за наем, сключени за срок по-кратък от 10 години и чийто срок не е изтекъл, по искане на наемателя могат да бъдат продължени за срок до 10 години с решение на общинския съвет. 131 Одитно доказателство № 53 132 № РД-92-Д241/09.08.2012 г. между ОЕБ „Шалом“ и район „Красно село“ от 09.08.2012 г. 133 № УОСЖН-0802-122/02.06.2011 г. 134 На 30.07.2012 г. е сключено споразумение за разпределяне на ползването на реални части в съсобствен имот, втори етаж от училищна сграда между ОЕБ "Шалом" и район "Красно село" 135 Одитно доказателство № 54 136 Одитно доказателство № 55 137 Одитни доказателства №№ 14, 56 138 Одитно доказателство № 57 139 Одитни доказателства № 15, 58 140 Одитни доказателства № 15, 59 141 Чл. 8, ал. 4 от ЗОС: „Предоставянето под наем и разпореждането с имоти и вещи - общинска собственост, се извършват чрез публичен търг или публично оповестен конкурс, освен ако в закон е предвидено друго. Условията и редът за провеждането на търговете и конкурсите се определят от общинския съвет в наредбата по ал. 2.“ 142 Чл. 19, ал. 1 и 2 от НОСоб 143 Чл. 32, ал. 1, т.т. 9 и 11, чл. 34, ал. 1, и чл. 36, ал. 4 от НРУПТК 144 Назначена със заповед на кмета № РД-09-08-34/26.03.2012 г. 145 Наименованията на юридическите лица са изписани само с инициалите им 146 Одитно доказателство № 64 147 С рег. № СО-6200-627/1/03.06.2013 г. 148 Писмо № 2600-7523/1/18.01.2013 г. на зам. кмета на СО 149 С писмо с вх. № 2600-7523/2/21.01.2013 г. 150 С писмо № СО-2600-471/24.01.2013 г. на директор на дирекция „Обществени поръчки и концесии“, 151 Чл. 34 (1) Извън случаите по чл. 4, ал. 2, конкурсът се обявява най-малко тридесет дни преди датата на провеждане му в електронната страница на СО, в един национален ежедневник, както и на видно място в сградата на СО и в сградата на съответната районна администрация. 152 Чл. 32. (1) Конкурсната документация се подготвя от дирекция “Обществени поръчки и търгове” на СО или от съответната районна администрация в случаите на чл. 31,ал. 3. Конкурсната документация съдържа : 11. критерии и методика за оценка. 153 Одитно доказателство № 65 154 Чл.13 (2) от НЦСНИСО: Ежегодно, през месеца, следващ месеца, в който е подписан наемния договор, наемната цена по сключените договори се актуализира с Индекса на потребителските цени - месечен, спрямо същия месец на предходната година, по формулата ИПЦ,м (см пг) = 100,%, официално обявен от Националния статистически институт, с изключение на наемните цени на общинските жилища и наемните цени, определени със Закона за политическите партии. 155 В молбата се твърди, че помещението се ползва като ресторант и към нея е приложена експертна оценка на имота 156 Одитни доказателства № № 10,66 157 № РД-56-652/22.07.2009 г. 158 В молбата се посочва, че помещението се стопанисва от дружеството. 159 Одитни доказателства №№ 12, 67 160 Чл. 13 от НЦСНИСО 161 Чл. 15, ал.1, т.1 от ЗОС 162 Одитно доказателство № 69 163 Чл. 1, ал. 2; чл. 2, ал. 1; чл. 4, ал. 1; чл. 8, ал. 1 от договора 164 Одитни доказателства № 7, 12, 10 165 Точки 2.1 и 3.1 от договора 166 чл. 14 от договора 167 Одитни доказателства №№ 5,7,10,12,68 168 Чл.чл. 9, 10, 11 и 15 от НРУУРОЖТСО 169 № 869 от 18.01.2012 г 170 Одитно доказателство №№ 7, 10, 12, 70 171 Чл. 22 и чл. 33, ал. 1, т. 1 от НРУУРОЖ. 172 Одитно доказателство № 7, 10, 12 173 Одитно доказателство № 73 174 Одитно доказателство № 23 175 Чл.37, ал.1 от НОСоб 176 Справки разпореждане – 2 броя 177 Общо 101 броя сделки, реализирани от кмета на СО и 62 броя сделки – от кметове на райони 178 Чл. 35, ал. 4, точка 2 от ЗОС: Продажбата може да се извърши без търг или конкурс по ред, определен в наредбата по чл. 8, ал. 2 когато лицата, на които може да се извърши продажба, са определени в закон. 179 Одитно доказателство № 74 180 Чл. 35, ал. 4, т. 2 от ЗОС и чл. 51, ал. 1 от НОСоб 181 Чл. 51, ал. 1, предл. 2 от НОСоб и чл. 22а, ал. 2, предл. 1 от ЗНИ 182 Чл. 51, ал. 1, предл. 2 от НОСоб и чл. 22а, ал. 2, предл 1 от ЗНИ 183 Чл. 51, ал. 1, предл. 3 от НОСоб; Чл. 22а, ал. 7 от ЗНИ 184 Чл. 22а, ал. 3, предл. 1 от ЗНИ 185 Чл. 50 от ЗОС Настаняването под наем, продажбата и замяната на общински ателиета и гаражи се извършват при условия и по ред, определени в наредбата по чл. 8, ал. 2 . 186 Одитно доказателство № 75 187 Чл. 52, ал. 2 и 3 от НОСоб 188 Чл. 37, ал. 1 и 2 от НОСоб 189 Чл. 46. (1) от НОСоб: Продажбата на общински имот, представляващ урегулиран поземлен имот или поземлен имот в урбанизираната територия на СО, върху който физически или юридически лица притежават законно построена сграда, се извършва от кмета на общината, без решение на СОС и без търг или конкурс. 190 Одитно доказателство № 76 191 Одитно доказателство № 77 192 Одитно доказателство № 78 193 Одитно доказателство № 79 194 По чл. 35, ал. 3 от ЗОС 195 По чл. 46, ал. 1 от НОСоб 196 Чл. 38, ал. 1 и ал.4 и чл.47, ал. 1 от НОСоб 197 Чл. 37 от НОСоб 198 Чл. 37, ал. 6, т. 2 от ЗОС: „Безвъзмездно право на строеж се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците, по ред, определен в наредбата по чл. 8, ал. 2 , на: Точка 2: религиозни институции, регистрирани съгласно Закона за вероизповеданията , или на техни местни поделения за обредни, молитвени или богослужебни домове за публични религиозни обреди и служби, за храмове и манастири; 199 Одитно доказателство № 80 200 Разпоредбата е изменена с ДВ, бр. 91 от 2012 г.: Безвъзмездно право на строеж се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците, по ред, определен в наредбата по чл. 8, ал. 2 , на: религиозни институции, регистрирани съгласно Закона за вероизповеданията , или на техни местни поделения за обредни, молитвени или богослужебни домове за публични религиозни обреди и служби, за храмове и манастири; 201 Безвъзмездно право на строеж, пристрояване и надстрояване, може да се учреди без търг или конкурс, след решение на СОС на: 2. религиозни институции, регистрирани съгласно Закона за вероизповеданията, или на техни местни поделения за обредни, молитвени или богослужебни домове за публични религиозни обреди и служби, за храмове и манастири; 202 Чл. 37, ал. 5 от ЗОС: „Безвъзмездно право на строеж се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.“ 203 Одитно доказателство № 81 204„Безвъзмездно право на строеж може да се учредява след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.“ 205 Съгласно чл. 59, ал. 2, т. 4 АПК, административния акт следва да съдържа фактическите и правните основания за издаването му. Правните и фактическите основания играят ролята на мотиви на административния акт и са пряко свързани с възможността за осъществяване на контрол за законосъобразност на акта по същество. 206 Писмо № 0816-25/8/19.11.2012 г. 207 Чл. 57 от НОСоб: „Когато Столична община е учредила право на строеж, пристрояване или надстрояване и преди заверка от специализираните органи на кота "било" на строежа, са одобрени изменения в работните проекти, които водят до промяна в разгънатата застроена площ на обекта и промяна в обема на учреденото право на строеж, за разликата в площта кметът на СО издава заповед и сключва анекс към договора.“ 208 Предвид Решение № 5839/27.04.2011 г. на ВАС по адм.д. №1241/2011 г., постановено по жалба срещу решение № 169/29.11.2010 г. по адм.д. №214/2010 г. на АС-Сливен 209 Чл. 39, ал. 4 от ЗОС: „Безвъзмездно право на ползване се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.“ 210 Одитно доказателство № 82 211 Решения №№ 212 по Протокол №38 /16.04.2009 г. и 422 по протокол № 94/14.07.2011 г. 212 Одитно доказателство № 83 213 Одитно доказателство № 84 214„Безвъзмездно право на ползване може да се учреди след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.“ 215 Измененията в чл. 39, ал. 4 от ЗОС, които включват в разпоредбата „се учредява без търг или конкурс“ са въведени с ДВ, бр. 91 от 20.11.2012 г. 216 Чл. 67 от НРПУРОИ (отм): „(1) Правото на ползване се учредява безвъзмездно, без конкурс, с решение на Столичен общински съвет, за срок до 10 години: 1. на инвеститор, получил сертификат за инвестиция от първи клас, по предложение на Българската агенция за инвестиции; 2. спортни и туристически обекти и съоръжения, на детски градини, общообразователни, средни, специални, професионални и висши училища и извънучилищните звена за реализиране на задължителните учебни програми и извънкласните, извънучилищните, факултативните и свободните занятия с физическо възпитание, спорт и туризъм и тренировъчна и състезателна дейност на учениците и студентите; 3. на лица, рекултивирали със собствени средства общински земи, като земеделски; 4. на други лица, определени със закон; (2) Решенията по ал. 1 се вземат с мнозинство повече от половината от общия брой на общинските съветници.“ 217 Чл. 69 от НРПУРОИ (отм):„Правото на ползване се учредява безвъзмездно с решение на Столичен общински съвет, взето с мнозинство две трети от общия брой на общинските съветници.“ 218 Чл. 39, ал. 5 от ЗОС: „Когато лицата, на които може да се учреди безвъзмездно право на ползване, са определени в закон, то се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците, по ред, определен в наредбата по чл. 8, ал. 2 .“ 219 Одитно доказателство № 85 220 чл. 50б от ЗФВС 221 чл. 71 от ППЗФВС, във връзка с чл. 50б от ЗФВС 222 редакция ДВ, бр. 50 от 2008 г 223 Според § 1 от Допълнителните разпоредби на НОСоб. "Жилищен имот" е жилище (жилищна сграда или обособен жилищен обект в сграда), право на строеж за жилище, и застроен или незастроен урегулиран поземлен имот, отреден за жилищно строителство. 224 Чл. 43 и чл. 44, във връзка с чл. 36 от НРУУРОЖТСО 225 Договор № РД-09-442/ 05.11.12 г. 226 Одитно доказателство № 86 227 Одитно доказателство № 87 228 Чл. 31 от НЦСНИСО: “жилищата, придобити от общината чрез сделка след 14.07.2005 г., се продават на наемателите им, отговарящи на Наредбата за реда за управление и разпореждане с общински жилища на Столична община, по придобивната цена, но не по-ниска от цената, определена по правилата на част трета.“ 229 Апартаменти № 38, ж.к. „Дружба-1”, бл. № 26, вх.Б, ет. 6 (Договор № ОИ 84-12 /28.12.12 г.); № 408, ж.к. „Дружба-1”, бл. № 159, вх.Б, ет. 4 (Договор № ОИ 84-15/23.11.12 ); № 7, ж.к. „Дружба-1”, бл. № 110, вх. А, ет. 3, (Договор № ОИ 84-39 /04.06.12 г); № 27, ж.к. „Дружба-2”, бл. № 269, вх.А, ет. 7 (Договор № ОИ84-40 /07.02.12 г) 230 Одитно доказателство № 88 231 Апартаменти № 14, ж.к. „Младост-2”, бл. № 231, вх. 9, ет. 4 (Договор № РД-56 05-12 /28.08.12 г); № 1, ж.к. „Младост-4”, бл. № 447, вх.1, ет. 1 (Договор № РД-56 05-7 /15.06.12 г); № 58, ж.к. „Младост-1”, бл. № 48А, вх. 3, ет. 5 (Договор № РД-56 05-1 /18.01.12 г.); № 27, ж.к. „Младост-4”, бл. № 471, вх.1, ет. 9(Договор № РД-56 05-4 /27.04.12 г) 232 Одитно доказателство № 89 233 Одитно доказателство № 90 234 Чл. 38, ал. 1, т. 2 от НРУУРОЖТСО предвижда изискване купувачът да е наемател не по-малко от 5 години без прекъсване, но не държи сметка дали на същото общинско жилище или друго такова. 235 Одитно доказателство № 91 236 „Вътрешни правила, регламентиращи процесите по картотекиране, отдаване под наем, продажба на жилищни имоти, разпределението на функциите и отговорностите на длъжностните лица, ангажирани с тези дейности и текущо начисляване на вземания от наематели на общински жилища“ 237 Чл. 40 от НРУУРОЖТСО 238 Чл. 40 и 41 от НРУУРОЖТСО 239 Район Люлин 240 Райони: Подуяне, Надежда, Искър, Младост 241 Райони: Овча Купел, Люлин 242 Район Надежда 243 Район Подуяне 244 Район Младост 245 Район Искър 246 Райони Надежда и Люлин Каталог: articles -> download download -> Закон за върховната сметна палата на 14 декември 2005 г се навършват 125 години от приемането на първия Закон за Върховната сметна палата download -> Одитен доклад №0400005712 за извършен одит за съответствие на декларираните приходи download -> Одитирани обекти и дейности от сметната палата І. Първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити download -> Закон за върховната сметна палата на българия уважаеми господин председател на Народното събрание download -> Указания за финансов одит download -> За извършен финансов одит на годишния финансов отчет download -> Сборник документи издател на поредицата "архивите говорят": главно управление на архивите при министерския съвет Изтегляне 1.57 Mb. Сподели с приятели:
|