Към 31.12.2009 г. община Тервел е получила и разходвала следните трансфери:
6/параграф, подпараграф/ |
Наименование на първостепенния разпоредител с бюджетни кредити предоставил трансфера
|
Сума на получения
Трансфер
/+/
|
Сума на възстановен предоставен трансфер
/-/
| 7§ 31-11 |
Обща допълваща субсидия - МФ
|
5163740
|
| 8§ 31-12 |
Обща изравнителна субсидия - МФ
|
1012770
|
| 9§ 31-13 |
Субсидия за КР
|
1159599
|
| 10§ 31-18 |
МФ - САПАРД ДДС
|
17886
|
| 11§ 31-28 |
Компенсации за безплатен превоз на ветерани от войните и възрастни граждани - МФ
|
18752
|
746
| 12§ 31-28 |
Компенсации за безплатен превоз на ученици до 16 години - МФ
|
73146
|
| 13§ 61-01 |
МДААР - избори
|
32785
|
1244
| 14§ 61-01 |
МОН
|
7310
|
| 15§ 61-01 |
Фонд „Социално подпомагане”
|
17138
|
| 16§ 61-05 |
МТСП по ПТЗ
|
481053
|
579
| 16.1ВСИЧКО |
7984179
|
2569
|
Към 31.12.2009 г. община Тервел е предоставила следните трансфери:
17Код на трансфера по ЕБК
/параграф, подпараграф/
|
Наименование на първостепенния разпоредител с бюджетни кредити получател на трансфера
|
Сума на предоставения
Трансфер
/-/
|
Сума на възстановен предоставен трансфер
/+/
|
§ 61-02
| 17.1МТСП – проект “Красива България” |
-224993
|
14181
| 17.2ВСИЧКО |
-224993
|
14181
|
Към 31.12.2009 г. от бюджета на община Тервел са предоставени следните трансфери по ИБСФ на община Тервел:
18Код на трансфера по ЕБК
/параграф, подпараграф/
|
Наименование на оперативната програма, за която са предоставени средствата
|
Сума на предоставения
Трансфер
/-/
|
Сума на възстановен предоставен трансфер
/+/
|
§ 62-02
| 18.1ОП „Регионално развитие” за съфинансиране |
-29 947
|
|
§ 62-02
| 18.2ОП „Регионално развитие” |
-23840
|
|
§ 62-02
| 18.3ОП „Развитие на човешките ресурси” |
-13833
|
|
§ 62-02
| 18.4„Разплащателна агенция” |
-33215
|
| 18.5ВСИЧКО |
-100835
|
|
Поради липса на съответни разходни параграфи в някои дейности, разходите са отнесени по други разходни параграфи, а именно:
1. Разходите за участие в сдружение и членски внос свързани с дейност “Чистота” в размер на 3792 са отчетени в § 10-98 – Други неквалифицирани разходи в други параграфи, поради липса на § 46-00 Членски внос.
2. Разходите за представителни цели на председателя кмета на община Тервел по спортен и културен календар към 31.12.2009 г. в размер на 20046 лв. са отчетени по § 10-98 - Други неквалифицирани разходи в други параграфи и подпараграфи, в дейност "Общинска администрация".
3. Разходите за представителни цели на председателя на общинския съвет по спортен и културен календар към 31.12.2009 г. в размер на 6547 лв. са отчетени по § 10-98 - Други неквалифицирани разходи в други параграфи и подпараграфи, в дейност "Общински съвет".
4. Разходите за закупуване на медикаменти в размер на 1329 лв. в дейност „Др. дейности по икономиката” са отчетени в § 10-15 „Материали” поради липса на § 10-12 „Медикаменти”.
VІ. Изпълнение на плана на разходите на извънбюджетните сметки и фондове към 31.12.2009 г. – без извънбюджетни сметки и фондове открити във връзка с разходване на средства от НФ и РА.
От отчета за извънбюджетните сметки и фондове от приватизация за 2009 г. е видно, че няма извършени разходи.
VІІ. Изпълнение на плана на разходите на извънбюджетните сметки и фондове към 31.12.2009 г. във връзка с разходване на средства от НФ и РА.
В отчет за извънбюджетните сметки на бенефициенти на Кохезионния и Структурните фондове към Националния фонд са отразени направените разходи по оперативна програма “Регионално развитие” за подобренията направени в детските градини и детските ясли в общ размер на 800 437 лв.
По Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” са разходвани средства в размер на 13 832,55 лв по Проект „Различни под едно небе” и 1 469 лв предоставени и разходвани средства по проект „ИКТ в образованието” на МОМН.
По отчета на извънбюджетните сметки и фондове за средства от Разплащателна агенция към ДФ „ Земеделие” са разходни средства в общ размер на 33 215 лв по програма за развитие на селските райони.
Заключения и препоръки Основни изводи от ситуационния анализ и оценката на потребностите
Вследствие на демографския срив, характерен за цялата страна, намалява броят на населението в трудоспособна възраст общо (мъже и жени). Застаряващо и намаляващо е населението в селата, което води към обезлюдяване на някои от тях. Възрастовата структура на населението на общината придобива регресивен характер. Отчитайки различните фактори – външни и вътрешни, които влияят на социалните и демографските процеси, се очертават негативни тенденции в социо-икономическото развитие на община Тервел:
-
Прогресивно намаление на относителния дял на лицата в трудоспособна възраст;
-
Неблагоприятни тенденции във възрастовата и образователна структура на работната сила;
-
Доминиращ брой регистрирани безработни без специалност и ниско образование;
-
Застаряване на населението и регресивен тип възрастова структура и ниска раждаемост с тенденция към по-силно намаление;
-
Висок дял на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора;
-
Устойчива тенденция към миграционно движение и обезлюдяване на община Тервел;
Изводи за наличните социални услуги
Развитието на социалните услуги в общината е незадоволително.
По отношение на териториалното разположение на услугите и наличието на многобройна рискова група в община Тервел не се наблюдават изкуствено съществуващи услуги, които да не посрещат конкретни нужди в общността., напротив чувства се належаща нужда от разкриването на нови социални услуги за деца, младежи, родители и възрастни хора. Преобладават услугите в общността за възрастни. Планираното разкриване на Дом за стари хора в с.П.Савово е насочено към съществуващи рискови групи.
-
В сравнение с другите общини в област Добрич,община Тервел няма действащи специализирани институции както за деца, така и за възрастни, което е предпоставка за улеснен процес на деинституционализация.
-
В общината услугите, свързани с оказване подкрепа на родители и деца (училище за родители, училищна подкрепа, информиране на децата за техните права и отговорности, услуги за свободното време на деца) са ограничени или липсват.
-
Съществуващите услуги за деца и възрастни лица имат нужда от разширяване на достъпа до тях, което ще обезпечи не само пълния капацитет на услугата, но ще подобри значително качеството на предлаганите дейности в тях.
-
Персоналът от услугите се нуждае от обучения и супервизии, системна подкрепа за развитие на услугите и директна работа с клиенти; не е достатъчен квалифицираният персонал в системата на социалните услуги.
Общи изводи за услугите за деца:
-
Липсват услуги за: приемна грижа; подкрепа на деца и младежи с отклоняващо се поведение; на деца в риск за отпадане от училище.
-
Съществува риск големият брой на деца (от 0 до 3 години), настанени в специализирана институция да се запази, тъй като липсват услуги, които да предотвратяват ранното настаняване на деца в институция
-
Необходимост от разкриване на Комплекс за социални услуги за деца и семейства, в които да са включени следните звена:
Център за обществена подкрепа, който да предоставя услуги, свързани с превенция на изоставянето, превенция на насилието и работа с деца със специални нужди – реинтеграция на деца от специализирани институции и превенция на отклоняващо се поведение. Подбор, проучване и обучение на приемни родители, както и работа с деца настанени в тях. Емоционална и психологическа подкрепа, консултации и възможности за развиване на родителските умения и умения за самостоятелно справяне.
Център за настаняване от семеен тип – за децата, върнати от специализираните институции, чиито родители или близки не са в състояние да полагат грижи за тях и реинтеграцията на децата в техните семейства е невъзможна.
Изводи за услугите за възрастни и стари хора:
-
Най-развитата услуга в общността за стари хора е Домашният социален патронаж, който би могъл да разшири обхвата на дейностите за подобряване на социалната подкрепа на клиентите чрез търсене на възможности за допълнително финансиране.
18.6Препоръки
Подпомагане развитието на капацитета на неправителствения сектор за участие в разработването и прилагането на местни политики, чрез подобрено партньорство с местната власт в процеса на общинското планиране на социални услуги, както и включване в доставянето.
Необходимо е разнообразяване на социалните услуги и развиване на нови и гъвкави, алтернативни услуги, които да съответстват на спецификата на потребностите на рисковите групи в общината и се експериментира с форми на социална подкрепа – като мобилна работа, подкрепа в домашни условия, жилищно настаняване с различни степени на подкрепа и др.
Сподели с приятели: |