Доклад за екологична оценка на общ устройствен план на община полски тръмбеш
Изтегляне 2.06 Mb.
|
|
Липсата на териториално-устройствен инструмент, може да доведе до нарушение на сравнително добрата устойчивост на компонентите на околната среда.
Най-общо казано, ще се задълбочат диспропорциите в развитието между отделните части на територията, ще продължи унищожаването на част от природните ресурси, а друга част ще остане неоползотворена. В горските паркове и останалите рекреационни ресурси (територии) ще се проявят неизбежни деградационни процеси при отсъствието на оценка за поемните им възможности, респ. на съответни норми за допустимото им натоварване в тях. Ще продължи непълноценното реализиране на рекреационния потенциал на множеството водни течения и изкуствени водоеми. Трудно ще се проведе решаването на общи за няколко села инфраструктурни проблеми. При по-нататъшното териториално развитие и изграждане на селищата няма да бъдат съобразявани в необходимата степен действащите екологични ограничители. Няма да могат да се планират ефективно и да се реализират компенсационни мероприятия, в случаите, когато негативното въздействие върху околната среда е неизбежно.
На база на съществуващото състояние на околната среда за община Полски Тръмбеш, в настоящия раздел са идентифицирани някой от основните екологични проблеми, по отношение на компонентите и факторите на околната среда, които имат отношение към ОУП на общината. По отношение качеството на атмосферния въздух – В община Полски Тръмбеш няма изградено централизирано топлоснабдяване и изградено битово газифициране. В населените места на Общината преобладават еднофамилните жилищни сгради, в които основна форма на битово отопление е използване на твърдо гориво - дърва и въглища, което създава предпоставки за замърсяване на атмосферния въздух. В община Полски Тръмбеш няма ситуирани значими източници на замърсяване на атмосферния въздух. Текущите емисии на вредни вещества в атмосферния въздух се дължат на използването на твърди горива в битовия и обществения сектор. Замърсителите (фини прахови частици, серен диоксид и азотни оксиди) не превишават ПДК. По отношение на водите - Поречието на р. Янтра след Долна Оряховица до вливането й в река Дунав се определя като III категория водоприемник, а река Елийска – II категория, съгласно извършени периодични изследвания на РИОСВ – Велико Търново. Двете реки са натоварени и замърсени с отпадъци. Река Елийска е замърсена предимно с непречистени битови отпадъчни води на гр. Полски Тръмбеш. Река Янтра се явява главен колектор за заустването на отпадъчните води от населените места без ГПСОВ на 10 000е.ж. и населените места без ГПОСВ от 2000 – 10 000 е.ж. Източниците на замърсяване се явяват предимно населените места. Проблеми свързани с качеството на водите: Основните проблеми по отношение на качеството на водите се явяват заустването на непречистени битови отпадъчни води и неправилното съхраняване на битови отпадъци, животновъдство и земеделие, вкл. неправилна употреба и/или съхранение на торове и продукти за растителна защита. По отношение на водоснабдяването – Макар, че всички населени места от общината са водоснабдени, екологични проблеми се пораждат от факта, че водопреносната мрежа е силно амортизирала и води до множество течове, аварии и високи експлоатационни разходи. По отношение на канализационна мрежа – основните проблеми по отношение на канализационна мрежа е, че такава има изградена само в гр. Полски Тръмбеш, като останала част от общината използва локални септични ями. Изхвърлянето на отпадъчни води директно в околната среда, без пречистване довежда от една страна до замърсяване на реките, а от друга до тяхното затлачване. По отношение на ПСОВ – Нито едно от населените места в общината няма изградено пречиствателно съоръжение за отпадни води. Отпадъчните битово – фекални води постъпват директно в р. Янтра и преди навлизането си в територията на община Полски Тръмбеш, реката приема непречистените води от редица населени места, през които преминават. Всички населени места през които преминава река Янтра на територията на община заустват отпадните си води в нея. По отношение на земите и почвите – Основния проблем остават площадките за съхранение на негодни за употреба продукти за растителна защита. Друг проблем представлява и изхвърлянето на отпадъците от бита и инфилтрирането на замърсени отпадни води от съществуващите изгребни и попивни. Друг екологичен проблем би могъл да представлява почвената ерозия, която унищожава почвения слой и почвеното плодородие. По отношение на земни недра– съществуващи екологични проблеми по отношение на земните недра свързани с ОУП на община Полски Тръмбеш не се констатират. По отношение на отпадъците – Изграждането на РЦУО в регион Бяла-Борово все още не е приключило. Не е въведена система за разделно събиране на биоразградими отпадъци. Създава се възможност за депониране на строителни отпадъци на нерегламетирани за целта места, край селищата и поречията на реките. Нерегламентираните сметища също представляват сериозен екологичен проблем. По информация на РИОСВ всяка година се почистват голям брой от сметищата, но се появяват нови такива на други места. По отношение на защитените зони – възможна е реализация на проекти и инвестиционни предложения в обхвата на защитени зони и нарушаване на границите им.
Тук се прави представяне на предвидените с плана устройствени решения относно целевата ориентация на плана, общото зониране на територията, предназначението на отделните видове територии, поемната способност на територията, общата концепция на плана, количественото развитие на транспортната и инженерна инфраструктури, алтернативи и др.; Описват се упоменатите в т.5.3 проблеми през призмата на целите, изведени в НСОС и Национален план за действие в периода 2009-2018г.; извършва се по 6-те основни стратегически и специфични цели, залегнали в Националната стратегия за околна среда и Националния план за действие за периода 2009-2018г, както следва:
Горските територии се запазват като малка промяна в площите се наблюдава поради преобладаващото предназначение (горски земи и др). Устройството и застрояването се извършва по реда на закона за горите. Допуска се изграждането на проводи и съоръжения на инженерната инфраструктура при спазване изискванията на ЗГ.
Глобалните промени на околната среда са последица от безпрецедентните темпове на урбанизация и всички свързани с нея явления, между които загубата на биоразнообразие и деградацията на екосистемите и нарушаване способността им да предоставят екосистемни услуги. Международната нормативна рамка за ограничаване и спиране на биологичното разнообразие включва следните основни документи и форуми:
Прилагането на принципните постановки от основните международни документи става след ратифицирането им от различните държави и транспонирането и имплементирането им в националното законодателство на България като страна членка на Европейския съюз. Отговорът на страните от Европейският съюз на Конвенцията за биоразнообразие и в частност усилията за спиране загубата на биоразнообразието в Европа е създаването на европейската екологична мрежа Натура 2000, от която националната екологична мрежа (НЕМ) на България е част. Националната мрежа от защитени територии и Червената книга на Р. България (в III т.) са други два важни инструменти за ограничаване на загубата на биологично разнообразие. Целите на опазване на околната среда на национално ниво, които отразяват международните такива, са имплементирани в два национални рамкови закона – Закон за опазване на околната среда и Закон за биологичното разнообразие. В обхвата на ОУПО попадат три защитена зона от НАТУРА 2000, съдържаща приоритетни за опазване местообитания и видове. Целите на опазване на околната среда на национално и международно ниво, както и всички други екологични съображения, са отразени при изготвянето на ОУП на община Полски Тръмбеш чрез инструментите „Екологична оценка на планове програми и инвестиционни предложения” и „Оценка за съвместимост с предмета и целите на защитени зони от НЕМ”, както и съобразяване с режимите на защитените територии по ЗЗТ.
през призмата на НАТУРА 2000, изпълнение на Директивите, екологосъобразно третиране на отпадъците и др. предвиждания, спомагащи за решаването на глобални проблеми. Предвижданията на ОУПО спомагат за постигане на международните цели за опазване на околната среда през призмата на НАТУРА 2000, изпълнение на различни Директиви. Като например изграждане на ПСОВ в населени места, реконструкция и модернизация на канализационна мрежа, реконструкция и модернизация на транспортната инфраструктура и др. предвиждания, спомагащи за решаването на глобални екологични проблем. ОУПО не устройва територии попадащи в защитената зона извън урбанизираните такива. Въпреки това съществуват косвени потенциални заплахи за биоразнообразието в защитената зона, свързани с известно повишаване на антропогенния натиск от повишено присъствие на хора с предвижданията за развитие на туризма и свързани с него дейности, както и интезификация на селското стопанство.
Тук се представят предвижданията на плана, относно предлаганото фактическо ползване на територията, предназначението й, цялостният й баланс /характер на земеползване/ и отражението на отделните му елементи върху компонентите на околната среда
Доразвиване на техническата инфраструктура с пътни комуникации се определят от възможните зони за развитие и влиянието на близките и по-далечни дестинации, а вътрешните за общината пътища се предвиждат да се организират в ясна транспортна схема и връзка между отделните територии.
Газоснабдяването на общината е предмет на бъдещи специализирани разработки, като алтернатива на традиционните твърди и течни горива, носители на замърсяване.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||