Обобщение на резултатите по Приоритетна ос I

• 
  Връщане на оценителната комисия заради пропуски в работата й (по процедурата на конкурентен подбор по подприоритет 2.1. от март 2010 г.);
  
• 
  Отказ на конкретен бенефициент от проект след негова положителна оценка и предлагане за финансиране и преди сключване на договор (конкретно, МС се отказва от одобреното си проектно предложение по подприоритет 2.1. по процедурата от март 2010 г. поради необходимост да осъществи планираните дейности по-бързо и съответно с финансиране от държавния бюджет);
  
• 
  Две процедури, обявени през втората половина на годината, по които предварително се очаква проектните предложения да бъдат оценени и контрактувани през следващата година.
  

При всички положения от получените 43 броя проектни предложения от централни, областни и общински администрации по подприоритет 2.1. се очаква да бъдат финансирани проекти на администрации и на трите нива, което да доведе до подобряване на управлението на човешките ресурси с акцент в областта на образованието и здравеопазването – два изключително важни сектора. Получените проектни предложения по подприоритет 2.4. са на три важни конкретни бенефициента от съдебната система – МП, ВАС и Прокуратурата, с вече наличен опит в управлението на проекти по ОПАК, което също дава основание да се очаква да бъдат финансирани значими и интересни проектни предложения. По обявената по подприоритет 2.5. процедура (както и по тази по подприоритет 1.6.) още по време на информационната кампания УО на ОПАК отбеляза голям интерес от страна на потенциалните бенефициенти, което е и една от причините за първоначалното удължаване на срока за кандидатстване и което предполага подаване на задоволителен брой проектни предложения.

• 
  обучения на инспектори и експерти от Инспектората към ВСС за извършване на различни проверки и др., вкл. по-добрата им специализация;
  
• 
  обучения на различни групи представители на органите на съдебната власт, например за прилагане на процесуални материално-правни норми, обучение по специализиран английски език и др.;
  
• 
  доставка и внедряване на специализирана правно-информационна система за разследването и международното правно сътрудничество по наказателни дела; инсталирана на 100 работни места, обучени 100 прокурори и 40 съдебни администратора;
  
• 
  обучения на държавни съдебни изпълнители; разработени специализирани учебни програми и материали, вкл. интерактивни мултимедийни учебни материали;
  
• 
  обучения на съдиите по вписванията (по важните ЗУТ, ЗКИР, части от ГПК и др.); разработени учебни програми и материали, вкл. интерактивни мултимедийни учебни материали.
  

Макар и с малко на брой проекти, постигнатите по подприоритет 2.4. през 2010 г. резултати са изключително ценни. Те са насочени към много важни целеви групи – инспекторите и експертите от Инспектората на ВСС, така важния и сравнително нов коректив на съдебната система; държавните съдебни изпълнители и съдиите по вписвания. Неоспорима е и нуждата от въвеждането на правно-информационната система за разследване и международно правно сътрудничество по наказателни дела.

По Приоритетна ос II голямата част от дейностите представляват обучения. В почти всички проекти бенефициентите са се стремили да прилагат принципа на равенство между половете при подбора и включването на участници.

Анализ на данните от таблицата за целевите групи по категории демонстрира двойно по-голямо включване на жените над мъжете като участниците в реализацията на проектите, което е резултат от спецификата на бенефициенти – органи на съдебната система и администрации, и тяхната кадрова обезпеченост.

Посочване на частта на отпуснатите кредити по приоритети, използвани в съответствие с член 34, параграф 2 от Регламент (ЕО) 1083/2006.

Размерът на отпуснатите кредити към 31 декември 2010 г. по Приоритетна ос ІІ е 48 000.00 лв.

• 
  интегриране на насоката за равенство между мъжете и жените и на всяка дейност, специално насочена към тази област
  

• 
  дейности за засилване на заетостта на мигриращата работна сила и по този начин по-голямата им социална интеграция
  

• 
  дейности за засилване на заетостта на малцинствата и по този начин по-голямата им социална интеграция
  

• 
  дейности за засилване на заетостта на други групи в неблагоприятно положение включително хората с увреждания и по този начин по-голямата им социална интеграция
  

• 
  иновационни дейности, в това число представяне на темите и резултатите от тези действия, тяхното разпространение и интегриране
  

В почти всички проекти по ОПАК с цел устойчивост са предвидени дейности за мултиплициране и разпространение на конкретни постигнати резултати и добри практики.

• 
  По проекта на Националния институт на правосъдието (№ К09-24-3) – сформиран е консултативен орган към бенефициента, представляващ работна група от седем експерта. За работата на групата са разработени вътрешни правила и график за провеждане на срещи. Друг важен резултат от изпълнението на дейностите по проекта е разработването на проект на правила за избор, статут и функции на съдиите – координатори по право на ЕС, който е публикуван на електронната страница на бенефициента. Правилата са ползвани за сформирането на мрежа от 68 съдии-координатори. С цел ефективната работа на мрежата са проведени седем обучения, както следва: по „Основи на правото на ЕС”, в което са участвали 44 съдии; по „Практика на съда на ЕО. Преюдициално заключение”, на което са обучени 49 съдии; по „Европейски изпълнително основания в рамките на съдебното сътрудничество по граждански дела”, с участието на 33 съдии; по „Съдебно сътрудничество по наказателни дела” – 36 обучени съдии; по „Защита на финансовите интереси на ЕО”, на което са присъствали 34 съдии; по „Право на интелектуална собственост на ЕС” – 45 участника и по „Умения за предоставяне на експертна помощ от съдии към съдии (вкл. за обобщаване на практиката по прилагане правото на ЕС), на което са обучени 47 съдии-координатори. Интересен резултат от осъществяването на проекта е и разработването на правила и критерии за оценка на дейността на съдиите-координатори. По проекта също така е разработена и внедрена електронна система за съхраняване и ползване на информация, за работа с което са обучени 49 съдии-координатори, трима служители на НИП, двама администратора. В подкрепа е разработен и издаден Наръчник, предоставен на всеки отделен обучен за работа със системата.
  

• 
  дейности, свързани с транснационалното и междурегионалното сътрудничество
  

По подприоритет 2.5. през 2010 г., обаче, е обявена първа процедура, по която крайният срок за кандидатстване с проектни предложения, оценка и изпълнение предстоят през 2011 г.

Не са срещани важни проблеми по време на изпълнението на проектите по ОПАК в рамките на Приоритет II. Обобщение на някои срещани трудности и мерките, предприети за тяхното преодоляване, е изложено по-горе, в анализа на ниво Оперативна програма.

Финансовият ресурс за този приоритет е на стойност 56 044 617 евро, от които 47 637 924 са европейско финансиране. Общата сума представлява 31% от цялата програма.