5. Политически последици и възможни мерки на ниво ЕС.
5.1 Сектор Текстил/Облекло
Представената от Фраческо Марки информация по време на Националната среща по конкурентноспособноста очертава политическите последици и възможни мерки на ниво ЕС.
След представянето й стана по-ясно на участниците какви са процедурите (процесите) и как полотиките за интегрирана Европа се реализират (стъпки, мерки, предназначения и др.).
Представянето следва философията и проблематиката по структурата описана в следния индекс:
СЪДЪРЖАНИЕ/ИНДЕКС
-
Рамката поставена от работата на Групата на Високо Ниво
-
Действията на ниво ЕС:
-
34 действия за пет основни опорни направления.
-
Представи за бъдещите приоритети и дейности.
Рамката поставена от работата на Групата на Високо Ниво.
-
В края на 2004,след обсъждане е оценяване на ситуацията Комисията и Страните Членки примат препоръките изработени от Групата на Високо Ниво.
Действията на ниво ЕС:
-
Важно е да се знае, че тези препоръки описват очакваните действия да бъдат разгледани на различни нива.
-
Ниво на Комисията.
-
Ниво на Страните Членки на ЕС.
-
Ниво на търговци,индустрия, региони...
34 действия за пет направления:
Относно петте направления е обяснено какви са и какво означават. Изясниха се действията (дейностите), които трябва да бъдат концентрирани в пет области:
-
Опазване на околната среда
-
Права на Интелектуалната собственост
-
Образование и обучение
-
Иновации, изследвания и развойна дейност (И и РД)
-
Търговия
Когато говорим за опазване на околна среда трябва да разбираме:
-
Изучаване въздействието на новата политека по отношение на химикалите - REACH.
-
Изучаването започна в началото на 2005.
-
Крайни резултати се очакват в края на 2005.
Когато обсъждаме въпросът за Интелектуалните права основните теми са:
-
Да се разпространи идеята за многоезична електронно базирана страница за Правата на Интелектуална собственост.
-
Да се създаде справочник (наръчник) по Правата на Интелектуална собственост.
-
Да стартират информационни и други семинари на Национално ниво.
-
Да се провеждат дискесии.
-
Съставяне на мултисекторни оферти за кандидатстване по обявите до април 2005.
Основните приоритети в полето Образование и обучение могат да се опишат по следният начин:
-
Основаване на Проучвателни звена Национално и Европейско ниво.
-
Общи структури (форми) на обучение-като възможност да се създаде ефективна мрежа за обучение.
-
Общите норми (стондарти) за квалификация ще улеснят движението на човещките ресурси и ще спомогнат за процеса на интеграция и устойчиво и балансирано развитие на of Pan European и Средиземноморска зони.
-
Проектът да бъде предложен януари-отговорът да бъде даден през май 2005.
-
Създаване на медиен пул – проектът да бъде предложен до октомври 2005 (програма „Леонардо Да Винчи”).
-
Разработин е съвместен проект предложен в средата на март – отговор май 2005.
-
Прилагане (внедряване) на модули за квалификация и преквалификация.
-
Секторен диалог.
-
По-късно през 2005.
-
Обучение през целия живот?
-
Разработване на стратегии за управление на работата.
-
Разширяване на социалния диалог (проектът вече е предложен).
По време на презентацията стана ясно, че основните теми относно Иновации, изследвания и развитие могат да бъдат описани по следния начин:
-
Технологична платформа, имаща за цел да идентифицира дългосрочната визия на индустрията за Изследвания, Развитие и Иновации.
-
Технически текстили.
-
Технология за облекло Breakthrough (брейктру).
-
Стартиран през декември, първи резултати 2005.
-
ЕК набира предложения за Изследователски и Развойни проекти за конструктивни, медицински и предпазни текстили на обща стойнот `EC call for R&D projects for construction, medical & protective textiles, ~25 млн. €
-
Проектът Leapfrog (Липфрог).
-
Интегриране на МСП в програмите за изследователска и развойна дейност.
-
Нетехнологична иновация.
-
Писменото становище на ЕУРАТЕКС по отношение изследователските програми на ЕС е като налична база за 7-ма рамкава програма (FP7).
-
Развитие на ИТ, решения за МСП в пределите на 6-та рамкова програма.
-
Тече дискусия по отношение подпомагане от държавата.
-
Предложение на ЕУРАТЕКС за проект, отнасящ се до финансиране на иновациите (NetFinTex).
Засегнатите теми от Регионално ниво са:
-
Да се създадат и приложат по-гъвкави процедури за МСП по отношение но структурните фондове.
-
Да се улесни достъпът до структурните фондове.
-
ACTE ще работи върху тези проблеми.
-
Конкуренция, търговия на едро и достъп до финансиране.
-
Изучаване на системата и практиките на ЕС за търговия на едро.
-
Достъп до финансиране.
-
Конкуренция.
-
Маркетинг.
-
Провеждат се дискусии.
-
Завършено ръководство за МСП?
-
Провеждат се дискусии.
-
Предстои съвсем скоро да бъде сформирана Работна група.
Работа, която трябва да бъде свършена на Национално ниво.
-
Обществено достояние.
-
Политика по отношение на конкуренцията.
-
Достъп до финансиране.
-
Права на интелектуална собственост.
-
Изследователска и развойна дейност.
-
Образование.
-
Критерии чл. 53 директива 2004/81/ЕК.
-
Контрол, прозрачност, защита.
-
Достъп до кредит за МСП.
-
Директива за засилване защитата на Правата на Интелектуална собственост (2004).
-
Подобряване Improve co-ordination with EC
-
Наблюдателни пунктове, стратегии за учене през целия живот, повишаване броя на програмите за преобучение, преквалифициране.
Темите относно въпроса с търговията трябва да бъдат засегнати по следния начин:
-
Оценка достъпа до пазара.
-
Ръководство за специфична самозащита на текстила от Китай.
-
Международни действия.
-
Стартиран края на януари, очаквано идентифициране на стратегия през май 2005?
-
Все още се очаква публикуване, края на март 2005?
-
Диалог ЕС – Китай.
-
Съответствие с дневния ред за развитие от Doha (WTO)
-
Мониторинг на търговията
-
Euromed общи правила за произход за по-лесни и по-бързи търговски връзки.
-
Да се концентрира Генерална Система за преференции (GSP) към по-малките и по-слабо развити страни (LDC) + адаптация на правилата за произход.
-
Незадоволителни резултати с изключение лицензирането на Китай.
-
Решение от Съвета, колкото е възможно по-скоро.
-
Модифициране на двустранните протоколи до края на 2005 година?
-
GSP регулациите се дискутират заедно с правилата за произход.
Представяне на кратко действията на ниво ЕС (34):
-
21: извършени или са в процес на извършване с участието на ЕУРАТЕКС;
-
5: ЕУРАТЕКС може да вземе някои бъдещи инициетиви;
-
8: ЕУРАТЕКС не може да действа, тъй като те зависят от Комисията; Страните Членки и Регионите.
5.2. Сектор Кожообработване
Много е важно да се разпространи информация за направения програс и какви са бъдещите нужди на КОТАНС. Това е заради оперативно управляващото лице на БС на ККОГП например неговия Управителен Съвет (УС) възнамерява да се кандидатира за пълнаправен член на КОТАНС. За да направи това УС се неждае от подкрепата на своите членове, което е свързано с финосово допринасяне. Хората трябва да знаят къде и защо се вземат техните пари (за какво ще бъдат похарчени).
Именно затова на Националната Работна Среща , състояла се на 17 май в София, на участницити от съответния подсектор им беше обяснено какво точно е КОТАНС? Това беше сторено лично от Густаво Гонзалез – генерален секретар на организацията. Презентацията даде следната информация:
-
Местоположението на офиса на КОТАНС-базиран в Брюксел.
-
Високо квалифициран персонал.
-
Какво е важно да се знае, свързано със силата на влияние на организацията.
-
Добри контакти на КОТАНС в Брюксел, в ЕС и в Международната дъбилна индустрия също както и с доставчици и потрабители.
-
Една от най-важните/характерни черти на конфедерацията е Високо ценените въпроси от секг.тора.One of the main features of the confederation is Highly Respected Sector’s Public affairs.
-
Опитът на организацията като фактор на успешна членство-17 години на постижения.
-
КОЯ Е ОСНОВНАТА ЦЕЛ, КОЯТО КОТАНС ПРЕСЛЕДВА?
-
Да разпространи цялата информация, отнасяще се до сектора относно целите на Лисабонската стратегия и да убеди членовете си в нейната реалност, неждата и полезността от нея.
Да стане до 2010 г. Най-конкурентната и динамична икономика в света способна на стабилен икономически растеж с повече и по-добри работни места и по-голам социален обхват.
Следните дейности показват, че КОТАНС върви в правилната посока.
-
КОТАНС успешно управлява регулаторното развитие в областта на околната среда и здравеопазването.
-
КОТАНС елиминира повечето от съществуващите незаконни бтърговски бариери
-
КОТАНС е изградил стратегически връзки и мражи с близките сектори.
-
КОТАНС разкри фондове за образование и изследователски и развойни дейности.
-
КОТАНС има резултат-ориентиран Социален Диалог.
Възможно е да се дадат следните примери:
Пример: Опазване на околната среда
-
Води
-
VOC
-
IPPC – Bref for Tanneries (Revision)
-
EWC/HWL
-
EPER
-
PCP, Azo-Dyes
-
REACH
-
Balai Directive
-
ABP Regulation 1774/2002
-
Food Safety Regulation
-
Reform of the CAP
Пример: Търговия:
-
Преди 15 г.: Исканията на Европа не бяха изслушани и оценени от Международната Общност.
-
През 90-те Европа започна да предизвиква нечестни търговски практики, исканията й бяха чути и признати.
-
Днес: исканията на Европа се следват в нормалния/правилния диалог с DG Търговия и е добре позиционирана в рамките на WTO Round.
Пример: Химикали
-
Преди 15 г.: КОТАНС се срещна с предприятията, произвеждащи химикали.
-
Сега: Тези предприятия идват да се срещнат с КОТАНС (BASF, лаборатории и др.).
Пример: Социален Диалог
-
Подкрепа за изграждане на визия – CSR: Код на управление
-
Подкрепа за обучение – Проекти
-
Подкрепа за търговия – Присъединителни декларации
-
Подкрепа за « Made in… » -
-
Подкрепа за финансиране - Сътрудничество
Пример: Образование и Изследоватилски и развойни дейности
-
15 млн. €/годишно в европейски проекти
-
SPRINT
-
TANNET
-
RESTORM
-
SILIC-SALT
-
DERMAGENESIS
-
Проектът „Леонардо Да Винчи”.
Беше ми обяснено какво ще се прави през следващите години:
-
Разширяване интересите на КОТАНС относно 7-ма Рамкова програма.
-
Влияние върху партньорските мрежи и индустриалните стойностни вериги.
-
Организиране на верига за доставяне.
-
Да се хване, улуви вълната на общественото мнение.
-
Развиване имиджа на Европеските кожи във вътрешния пазар и отваряне на пазари за износ.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ:
-
Конкурентноспособност–Приоритет трябва да бъде оптимизъм относно цените.
-
Динамизъм–Целта е постигане на глобално водачество/управление.
-
Знание – Трябва да се вземат предимства за всички рамкови програми и други възможности за участие в проекти свързани с проучвания и иновации.
-
Икономика–Да се изградят модерни доставяща и стойностна вериги, имащи винаги за цел продуктите с висока добавена стойност.
-
Устойчивост–Да се развие секторът по този начин, който да позволи високо ефективни икономически резултати, в същото време да опази околната среда и да създаде възможности на бъдещите поколения да оцелеят.
-
Растеж–Търговия
6. Планове на правителството в подкрепа на секторите Текстил/Облекло и Кожообработвани/Обувки
6.1. Планове на правтелството в подкрепа на сектор Кожообработване
БС на ККОГП изготви Национална Стратгия, отнасяще се за сектора. Тя е предоставена на Правителството. След това се проведоха дискусии и правителствени представители потвърдиха философията и идеите на стратегията като устно изказаха съгласие и оценка на приоритетите.
Жалко е за бизнеса, но в момента се провеждат избори и до месец два България ще има ново правителство. Тъй като стратегията не беше формално призната от предишното правителство и не е предвидена в програмататова означава, че разговорите с новото правителство ще започнат през септември.
Горнот може да се разбире и като предимство, защото сега след Националната Работна Среща по Конкурентноспособност има повече ясноти около ситуацията в контекста на глобалните и интегриращи процеси в Европа. Времето преди избора на ново правителство трябва да се използва за обновяване/допълване на стратегията. Нещо повече, сега подходът на проекта е усвоен от БС, така че административен, технически и човешко ресурсен капацитет е възможен/обучен и товае възможност за за изграждане на модерна секторна стратеги. Съществува възможност да внедрим нашата визия като част от тази на новото правителство.
6.2. Планове на правителството в подкрепа на сектор Текстил/Облекло.
Относно “SWOT анализ”, “Планове на правителството за подкрепа секторите текстил и облекло”, “Предложение за Национална стратегия на сектори текстил/облекло” ще намерите повече подробности в “Националната стратегия за сектор облекло - ПРЕМЯНА” на интернет страницата на PERFECT-LINK. Тя е разработена под патронажа на Министерството на икономиката, заедно с всички браншови организации в сектор текстил и облекло.
Сега се разработва и “Национална стратегия за сектор текстил – ПЕРСПЕКТИВА 2015”, която ще бъде под патронажа на Министерството на земеделието и ще бъде готова до края на 2005г.
7. Предложения за изготвяне на национална стратегия за конкурентноспособността на подсектори Текстил/Облекло и Кожообработване/Обувки
7.1. Предложения за национална стратегия за подсектор Кожообработване (На практика написаното по-долу показва най-новите идеи родени след Националната Работна Среща)
-
СЕДНОСРОЧНИ ПРИОРИТЕТИ НА БС на ККОГП, ЦЕЛЯЩИ ИЗГРАЖДАНЕТО НА СТРАТЕГИЧЕСКИ ОЧАКВАНИЯ.
|
ОБЩИ ЦЕЛИ
|
ЛОГИКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
|
ПОДОБРЯВАНЕ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА ПРЕДПРИЯТИЯТА ОТ СЕКТОРА ЗА БАЛАНСИРАНО УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ И ЧРЕЗ НЕГО ПОСТИГАНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН ЕФЕКТ
|
Ц
Е
Л
И
|
1.УКРЕПВАНЕ НА БС НА ККОГП.
|
2.ИЗГРАЖДАНЕ НА МОДЕРНА ИНФРАСТРУКТУРА НА СЕКТОРА..
|
3.ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА СЕКТОРА.
|
4.РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМОГАНЕ НА ИЗНОСА ЧРЕЗ ПОДКРЕПА ОТ ДЪРЖАВАТА.
|
5.УЧАСТИЕ В ИНОВАЦИОННИ И ДРУГИ ПРОЕКТИ ПО 6 И 7 РАМКОВИ ПРОГРАМИ НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ.
|
6.ПОДГОТОВКА НА ФИРМИТЕ ЗА РАБОТА В УСЛОВИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО ПРИ ПЪЛНОПРАВНО ЧЛЕНСТВО В ЕС.
|
7.ПОПУЛЯРИЗИРАНЕ ЧРЕЗ МЕДИИТЕ НА ПРОБЛЕМИТЕ И ПРОЦЕСИТЕ В СЕКТОРА.
|
О
Ч
А
К
В
А
Н
И
Р
Е
З
У
Л
T
А
Т
И
|
1. Изграждане на модерна браншова оргонизация с достатъчно организационен, административен, експертен, информационен и финансов капацитет за изпълнение на нейната мисия съгласно съвременната визия.
|
2 Изграждане и функциониране на модерна инфраструктура на сектора. Инфраструктурата обхваща цялата верига на създаване на добавена стойност от добив, доставка, първична преработка и съхраняване на суровини през същинско производство на кожи и изделия от тях, търговия на едро (дистрибуция) до търгоговия на дребно (продажби на крайните потребители). Адекватни информационна и образователн-квалификационна системи.
|
3.Сектор структуриран съобразно приоритетите на Лисабонската стратегия за икономика базирана на знанието.Сектор с консолидиран потенциал. В по-далечна перспектива сектор с голяма степен на консолидация на капитала инвестиран в него. Сектор с продуктова, технологична и организационна структура, осигуряващи висока добавена стойност, респективно норма на печалбата, създаващи възможност за непрекъснат иновативен процес чрез самофинансиране.Сектор с интернационализиран бизнес.
|
4.Традиционни програми за финансова и друга подкрепа за ежегодно участие на български производители от сектора на основните Европейски панаири и изложения отнасящи се до сектора. Маркетингови проучвания, целящи разширяване на съществуващите пазари, завладяване на нови и ъвзвръщане позициите на руския пазар и другите страни от бившия Съветски съюз.
|
5.Засилване/укрепване на иновативните процеси, чрез включване на малки и средни предприятия (каквито са повечето в сектора) като бенефециенти по международни проекти от 6 и 7 рамкови програми. Изграждане на специализирано звено с достатъчен административен, технически, експертен и финансов капацитет за разработване и управление на проекти, отнасящи се както до сектора като цяла така и до отделни негови фирми.
|
6. Предприятията от сектора със съдействието на БС, в кратък срок да разработят свои индивидуални програми за привеждане в съответствие, като се ползват възможностите на ПУДООС, фонд Иновации и специализирания фонд на МТСП за подобряване условията на труд.
|
.2. Предложения за национална стратегия за подсектор Текстил.
ПЕРСПЕКТИВИ ЗА РАЗВИТИЕТО НА СЕКТОР ТЕКСТИЛ И ОБЛЕКЛО ПРЕЗ 2005
През миналата година вносът от Китай е нарастнал с 51%, спрямо 2003г. и достига 739 млн. лв.
Перспективите за бъдещ износ на текстилни стоки не са добри след приемането на Китай в СТО и отпадането на квотите.
Съставният показател “бизнес климат в промишлеността” се понижава през същия месец с 3.3 пункта спрямо януари 2005. Намалени са оценките за настоящата година и очакваната бизнес ситуация в предприятията. Производителната активност се оценява също като понижена, което е съпроводено с по- ниски оценки на управителите за настоящето ниво на поръчки в страната. Вече се забелязва намаляване на поръчките към подизпълнителите и ако тази тенденция се запази, голям брой предприятия ще бъдат затворени.
Материалите за “Сравнение с другите проучвани страни – статистики и резултати от проведената анкета” на КАСТ консултинг, могат да бъдат намерени на страницата на PERFECT-LINK.
Материалите за “Европейска Работна Рамка: ЕК подпомага политики и програми Сектор текстил/облекло” на ЕУРАТЕКС, могат да бъдат намерени на страницата на PERFECT-LINK.
