VI.4.Географски информационни системи (ГИС) за предоставяне на е-услуги

VI.5.Стратегически инвестиции и изграждане на инфраструктура на електронното управление

Източник: Администрация на Министерския съвет

Графика VI 50: Необходимост от материално и кадрово обезпечаване за развитие на IT-сектора, във връзка с изпълнение на ЗЕУ, брой администрации

Основният проблем е липса на финансов ресурс. В най-затруднено положение и през този отчетен период са общинските администрации, където техниката е твърде остаряла. Необходимо е обновяване на наличните софтуерни и хардуерни продукти. Има общински администрации, които все още работят под DOS. Материалната обезпеченост на нуждаещите се администрации би довела до безпроблемното им включване в развитието на електронното управление в България.

Конкретни цели и мерки за изграждане и развитие на електронното управление са залегнали в приетата с РМС №958/29.12.2010 г. Обща стратегия за електронно управление в Република България 2010-2015 г. За изпълнението й е изготвена и предстои да бъде приета Пътна карта.

Такива мерки бяха включени в доклада на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията във връзка с осъществяването на електронното управление. Докладът предпоставя действия в следните направления, които ще залегнат в пътната карта за изпълнение на стратегията:

• 
  Актуализация на правната рамка в областта на електронното управление (постоянна задача – следва успоредно и неделимо процеса на внедряване на конкретните информационни системи и електронни услуги);
  
• 
  Описание на процесите на услугите, които предлага всяка администрация и реинженеринг по приоритетност (постоянна задача – следва успоредно и неделимо процеса на внедряване на конкретните информационни системи и електронни услуги, доколкото е неефикасно и неефективно да се електронизират неоптимизирани процеси);
  
• 
  Избор, внедряване и/или развитие на ключовите централни системи на електронното управление, които ще бъдат ресурсно обезпечени и развити приоритетно (средносрочна задача – предпоставка за ефикасност при развитие на електронното управление и ключова предпоставка за постигане на оперативна съвместимост);
  
• 
  Приоритизация и внедряване на услугите на регистрите на ключови първични администратори. Такива са регистрите на администрации, които събират данни в рамките на основната функция на ведомството по нормативен акт или чиито данни (факти и обстоятелства относно тези данни) са част от най-голям брой административни процеси или услуги, предоставяни от други администрации; (краткосрочна задача – основна предпоставка за преход към комплексно административно обслужване и намаляване на административната тежест);
  
• 
  Внедряване на централизирана система за управление на държавните такси по електронен път (средносрочна задача – предпоставка за преход към комплексно административно обслужване);
  
• 
  Въвеждане на сертификати за електронна идентичност на потребителите на електронни услуги, разработка и внедряване на услуги, чрез които администрациите ще верифицират тази идентичност (краткосрочна задача – предпоставка за ефикасност и ефективност, удобство за ползвателите на електронни услуги);
  
• 
  Внедряване на централна документооборотна система и присъединяване към централните системи на електронното управление (средносрочна задача – ще подпомогне въвеждането и управлението на единния информационен модел на държавата, ще зададе стандартите за развитие на системи за вътрешен електронен документооборот);
  
• 
  Избор и реализация на приоритетни комплексни административни електронни услуги за гражданите и бизнеса (средносрочна задача – за ефикасността и ефективността на тази мярка е необходимо да бъдат реализирани голяма част от горните предпоставки);
  
• 
  Поетапно внедряване на системи за вътрешен електронен документооборот в администрациите (постоянна задача).
  
• 
  Част от тези мерки ще бъдат постигнати чрез реализацията на проекти с хоризонтално действие и мултиплициращ ефект.
  

• 
  Анализ, идентифициране и вписване на първичните администратори на данни и техните услуги в регистрите на ЕП;
  
• 
  Анализ и избор на конкретни услуги на базови регистри на първични администратори и реализация по електронен път;
  
• 
  Разработване на референтен модел на архитектура за централните администрации и общинските администрации, както и стандартни софтуерни инструменти за анализ и проектиране на електронни услуги;
  
• 
  Усъвършенстване на портала и доизграждане на системата на електронното правителство във връзка с административното обслужване (АО);
  
• 
  Съпътстващи обучения за администрациите във връзка с дейности по реализация на електронни административни услуги и референтни модели.
  

Целта на проекта е да осигури модерно обслужване на гражданите, бизнеса и на структурите на държавната администрация в областта на пространствените данни чрез развитие на иновативни мрежови услуги и внедряване на интегрирани софтуерни приложения в МТИТС. Целите ще бъдат постигнати чрез реализация на следните по-важни дейности:

• 
  Анализ на архитектурата и състоянието на държавната пространствена инфраструктура, бази данни и услуги;
  
• 
  Разработка на географски реферирани софтуерни приложения за планиране и мониторинг на наличието и съответствието на електронните услуги, метаданни и пространствени бази данни и за предоставяне на услуги за валидиране на метаданните;
  
• 
  Разработване и интегриране на електронни услуги за намиране, разглеждане и изтегляне на гео-пространствени данни;
  
• 
  Провеждане на обучение за работа с географски реферираните приложения и с основния ГИС софтуер за електронните услуги с пространствени данни;
  
• 
  Провеждане на разяснителна кампания за перспективите и ползите от електронните услуги за пространствена информация.
  

• 
  еднократно предоставяне на данни и многократното им използване за услугите на електронното управление;
  
• 
  достъп до услугите на електронното управление от единен портал за достъп (one-stop-shop).