Географско положение, граници и административно-териториална структура



страница11/14
Дата18.06.2018
Размер2.15 Mb.
#74783
ТипАнализ
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
Слаби страни

  • По-нисък дял на горите на територията на общината от средния за страната;

  • Извършване на незаконна сеч в горските масиви;

  • Трудно осъществяване на охраната на горите;

  • Ниска събираемост на глобите от нарушенията на Закона за горите;

  • Наличие на проявления на водната ерозия;

  • Недостатъчно финансиране на дейности по лесокултурните мероприятия по лесоустройствените проекти.


Възможности

  • Активизиране на борбата с ерозионните процеси в горския фонд;

  • Увеличаване на добива на билки, горски плодове и гъби;

  • Развитие на ловния туризъм, развитие на екотуризма;

  • Изготвяне на съвместни програми, проекти за стопанисване на недържавните гори;

  • Възможност за залесяване на пустеещи земеделски земи извън горския фонд;

  • Създаване на плантации за липов цвят, билки, елхи;

  • Създаване на интензивни култури от топола, червен дъб, кедър и други.

Заплахи

  • Неспазване на предвидените в лесоустройствения проект сечи в горския фонд, особено в частните гори;

  • Увеличаване размера на незаконната сеч, развитие на ерозионни процеси в засегнатите горски масиви;

  • Промени и влошаване на климата в посока засушаване;

  • Нападения на горите от насекомни вредители и болести;

  • Опасност от пожари при палене на стърнища и др.;

  • Повреди от снеголоми, ледоломи и други;


1.10.1.5. Околна среда и екология
Силни страни

  • Наличие на промишлени предприятия с голям капацитет

  • Наличие на кадрови потенциал

  • Газификация на общинския център;

  • Сравнително ниска реална норма на натрупване на отпадъци;

  • Наличие на стара кариера с голям обем за организиране на регионално депо за отпадъци

  • Наличие на акционерно дружество “Екополис-7” между съседни общини за реализация на регионално депо за отпадъци.

  • Наличие на подземни богатства и на минерални води.

  • Добре развита инфраструктура:

- 100% изградена водопроводна мрежа;

-100% обхваната територия на гр. Провадия от системата за организирано събиране и извозване на отпадъците;

- развит железопътен транспорт;

- развита шосейна мрежа;



  • Сравнително добро географско местоположение;

  • Добри климатични и метеорологични условия;

  • Наличие на документи, свързани с управление на околната среда:

- Програма за снижаване нивата на замърсителите на атмосферния въздух за район Провадия;

- Програма за управление на отпадъците;

- Програма за опазване на околната среда на община Провадия;

- Наредба за опазване на околната среда на територията на община Провадия


Слаби страни

  • Територията на общината граничи с района на Девня, категоризирани като “гореща точка” в екологичен аспект (с мощни химически предприятия, замърсяващи околната среда)

  • Липса на депа за отпадъци, отговарящи на нормативните изисквания.

  • Липса на канализация в селата, недоизграденост на канализацията в гр.Провадия;

  • Отопление на бита с твърди горива;

  • Липса на нов териториален устройствен план на общината.

  • Наличие на свлачища и срутища.

  • Опасност от наводнения и разливи.

  • Ограничени териториални възможности за развитие на общинския център.

  • Териториално разделяне на общинския център от река и ж.п.линия.

  • Недостатъчен капацитет на ГПСОВ.

  • Недостатъчна степен на озеленяване;

  • Замърсени с отпадъци площадки на териториите на предприятията;

  • Финансова задлъжнялост на промишлени предприятия, земеделски кооперации и търговци.

  • Недостатъчни по обем чужди инвестиции;

  • Физически и морално остарели средства за производство в предприятията;

  • Неангажираност на частния бизнес в опазването на околната средата;


Възможности

  • Снижаване нивата на шум посредством озеленяване;

  • Ограничаване разпространението на атмосферните замърсители чрез газифициране и изолиране на строителните площадки;

  • Извършване на реконструкцията и модернизиране на ГПСОВ;

  • Разширяване и доизграждане на инженерната инфраструктура;

  • Изграждане на околовръстно транзитно трасе на пътя Варна-Айтос;

  • Използване на предприсъединителните фондове като нови източници на средства;

  • Повишаване ефективността на събирането на местни данъци и такси;

  • Унисон в приоритетите, заложени в общинските документи, с тези от областно, национално и европейско значение;

  • Възможности за иновационни решения за повишаване на енергоефективността;

  • Възможност за решаване проблема с депониране на ТБО (изграждане на реги-онално депо, въвеждане на система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване в цялата община);


Заплахи

  • Рестартиране на спрени производства с висок потенциал на замърсяване на околната среда;

  • Запазване тенденцията за увеличаване на шумовото натоварване в общината от външни транспортни комуникации;

  • Продължаваща тенденция за внос на стари автомобили;

  • Забавяне решаването на проблема с управление на опасните отпадъци на национално ниво;

  • Заплаха за компонентите на околната среда от транзитно преминаващи транспортни средства по пътя Варна-Айтос;

  • Снижаване на образователния ценз на гражданите;


1.10.1.6. Туризъм
Силни страни

  • Община Провадия има всички дадености за развитие на туризма.

  • Близост на общината до Черноморието и националните туристически обекти- Мадара,Плиска,Преслав,Шумен и др

  • Наличие на минерален извор.

  • Богато културно-историческо наследство – паметници на културата,етнография и фолклор,архитектурен комплекс от Възраждането – “Вароша”

  • Наличие на културни институции – музей,художествена галерия,22 читалища.

  • Наличие на три защитени територии – Снежинската кория,Славейковската гора и Голямата канара- Петров дол.

  • Разработена и приета стратегия за развитие на туризма до 2007 година.


Слаби страни

  • Наличният туристически продукт не задоволява с качество и имидж.

  • Общата инфраструктура е в лошо състояние.

  • липса на необходимата за бизнеса туристическа база – леглова,заведения за хранене и развлечения и др.

  • Слаба рекламна и маркетингова дейност

  • Липса на подготвени кадри за туризма в общината

  • Слаба заинтересованост на частните предприемачи


Възможности

  • Увеличаване на туристическия поток чрез разработване и предлагане на нови туристически маршрути.

  • Възможности за развитие на нови видове туризъм за общината – балнеоложки,ловен, селски,алтернативен и др.

  • Възможности за създаване на база за екстремни спортове,свързани с туризма.

  • Създаване на културно-туристически информационен център.

  • Разкриване на специалности в учебните заведения,свързани с туризма.

  • Подпомагане на дейността по туризъм чрез финансиране от програми и проекти.


Заплахи

  • Липса на адекватно финансиране на туристическата дейност

  • Смяна на приоритетите в общината,в следствие на нов екип за местно управление и изоставяне на създаденото в бранша

  • Емиграция на младите кадри към големите градове,свързани с туризма.

  • Повишения криминалогенен фактор в общината и трудности в опазването на създадената база.

  • Липса на средства и интерес от страна на частните производители и предприемачи.


1.10.1.7. Безработица и заетост
Силни страни:

  • Процентът на безработица намалява с увеличаване на действащите програми на територията на Община Провадия на основа Националната програма за заетост;

  • Увеличава се трудовата миграция / сезонната / в други населени места;

  • Увеличава се броя на курсовете за квалификация и преквалификация с осигурено стажуване след завършване на курса и по заявки на частни фирми;

  • Увеличават се курсовете за квалификация по спечелени проекти по ФАР / дава се стипендия в размер на МРЗ и сертификат за изучаван език/;

  • Различни проекти, програми и насърчителни мерки на заетост;

  • Професионално информирани и консултирани ученици и бъдещи студенти;

  • Интензифициране и прилагане на процесен модел на обслужване на клиентите, което привежда работата на ДБТ по Европейските стандарти.


Слаби страни:

  • Липса на работеща икономика в района, което затруднява реализацията на регистрираните търсещи работа лица .

  • Голям брой заети на срочни трудови договори;

  • Висок процент работещи със заплати по-ниски от средните за страната;

  • Висок процент от безработните с нисък образователен и квалификационен статус;

  • Неефективно използване на програмите за насърчаване на заетостта;

  • Висок процент на трайно безработните.


Възможности:


  • Развитие на местния пазар;

  • Влагане на повече инвестиции в развитието на селското стопанство, туризма и промишлеността;

  • Бърза реализация на безработните;

  • Повишаване на квалификацията в зависимост от потребностите за конкурентноспособност.


1.10.1.8. Здравеопазване
Силни страни и възможности

  • добра обезпеченост на населението с лечебни заведения с добър капацитет за диагностика,

  • добра специализация, сравнително добра материална база,

  • висококвалифицирани медицински кадри,

  • голям брой пациенти,

  • традиционна обвързаност на населението,

  • отдалеченост на района от основните й конкуренти. Възможности

  • създаване на по-комфортни условия за лечение,

  • включване на инвестиционни проекти и програми за достигане на Европейските стандарти в областта на здравеопазването.


Слаби страни

  • недостатъчност на висококачествена медицинска апаратура,

  • недостатъчно добър обхват с общо практикуващите лекари /ОПЛ/,

  • голям брой неосигурени и социално слаби,

  • недостатъчна финансираност на бюджета.


Заплахи

  • намаляване на бюджета, съкращаване на персонала,

  • промяна статута на болницата,

  • конкуренция от по-големи лечебни заведения.

1.10.1.9. Социални дейности


Силни страни и възможности


  • наличие на специализирана институция за възрастни с физически увреждания, единствена по рода си в Североизточна България; изградено, но в процес на довършване здравно заведение;

  • разработени проекти за изграждане на центрове за работа с лица и деца с увреждания и осигуряване на достъпна околна среда като много важно условие за социална интеграция;

  • интерес от страна на гражданството за предоставяне на разнообразни социални услуги и увеличаване числеността на ползващите услугите на ДСП;

  • развиване на алтернативни социални услуги чрез разкриване на детска млечна кухня;

  • добро партньорство на Община Провадия с НПО на територията на общината и възможности за съвместна работа.


Слаби страни и заплахи


  • проблем с достъпа до медицинска рехабилитация; липса на интегрирано образование на лицата с увреждания ;

  • ограничена възможност на хората с увреждания да получат трудова реализация в рамките на свободния пазар на работна ръка;

  • необходимост от разработване на механизъм за информиране на хората с увреждания за техните права;

  • липса на традиции в предлагането и ползването на социални услуги;

  • липса на качествен социален мениджмънт при предоставяне на соц.услуги;

  • липса на доброволен труд в областта на соц.услуги;

  • нарушаване на социалната справедливост поради не създадени условия за развитие на пазар на социални услуги.


1.10.1.10. Образование
Силни страни:

  • Повишаване броя на децата, желаещи да постъпят в детските градини;

  • добра и поддържана материалната база на детски градини и училища;

  • добра обезпеченост с квалифициран педагогически персонал;

  • повсеместно изградени компютърни кабинети;

  • добра обезпеченост с медицински персонал и медицински кабинети.


Слаби страни:

  • Намаляване броя на децата подлежащи на задължително обучение;

  • наличие на маломерни и слети паралелки в основните училища от селата;

  • остаряла МТБ;

  • амортизиран автобусен парк и лоши транспортни връзки;

  • остаряла спортна база;

  • недостатъчен брой учители по чужд език и физическа култура и спорт;

  • липса на стоматологична помощ в учебните заведения.


Възможности:

  • Увеличаване на педагогическия и медицински персонал с висше образование;

  • създаване на възможности и навици за непрекъснато обучение през целия живот;

  • създаване на условия за обучение на децата в неравностойно положени;

  • модернизация на МТБ.


Заплахи:

  • Непълно обхващане на децата в задължителната училищна възраст,

  • отпадане на децата от училище и засилване на неграмотността,

  • закриване на паралелки и малки училища;

  • увеличаване броя на безработните учители;

  • затлъстяване, хипертония, лош зъбен статус на подрастващото поколение.


1.10.1.11. Култура
Силни страни


  • Добре запазена читалищна мрежа в общината.

  • Съхранена културна традиция в Провадия и общината

  • Богато културно наследство

  • Наличие на утвърдени културни институции – читалища,музей,художествена галерия,детска музикална школа;

  • Национален конкурс “Светослав Обретенов”


Слаби страни


  • Материално-техническата база в сферата на културата е остаряла,ограничени средства за ремонт и поддръжка.

  • В читалищата липсва техническо оборудване.Неизползваеми през зимния сезон поради липса на отопление.

  • В селата не достига капацитет за разработване на проекти по европейски програми.

  • Липсват квалифицирани кадри за работа в читалищата.

  • Професионалното изкуство не достига до селата поради липса на средства.

  • Кинообслужване в общината няма,поради факта,че е губеща дейност.

  • Ограничени средства за археологически разкопки,консервация и реставрация.

  • Слабо финансово съдействие от страна Министерството на културата за националните изяви извън София;

  • Обезлюдяване на част от селата.


Възможности за развитие


  • За организиране и провеждане на пълноценна и богата културна политика

  • Обогатяване на индивидуалното самодейно художествено творчество

  • Адаптиране на културния календар към потребностите на населението

  • Свързване и адаптиране на културната традиция с развитието на туризма.

  • Подобряване на материално-техническата база в сферата на културата.

  • Популяризиране на постиженията в културата на национално и международно ниво

  • Приобщаване на деца и млади хора към участие в културните процеси в общината.


Заплахи

  • Неадекватното законодателство в сферата на културата за опазването на паметниците на културата.

  • Ограничените финансови средства в общинския бюджет за развитие на културата;


1.10.1.12. Спорт и младежки дейности
Силни страни:

  • добра спортна традиция

  • добър спортен потенциал

  • кадрово обезпечение

  • В сравнение с предходни години се наблюдава желание за принадлежност към младежки обединения;

  • Желание за участие в младежки инициативи


Слаби страни:

  • лошо състояние на материалната база;

  • малки възрастови групи;

  • слабо участие на гражданите в масовия спор;

  • ограничени средства;

  • липса на единна политика в развитието на спорта и мл. Дейности

  • не достатъчна ангажираност на свободното време на младежите;

  • недостатъчно средства за организирането но младежки инициативи;

  • липса на материална база за събиране на младежите в извън учебно време.


Възможности:

  • Възстановяване на :

-спортната база;

-спортните клубове;

-масовия спорт.


  • създаване условия за развитие на плувния спорт:

-кадрово обезпечаване;

-плувна спортна база.



  • разработване на програми

  • синхрон с Националната програма за развитието на физическото възпитаниее и спорта в Р България

  • осигуряване на материална база за извън класно общуване на младежите по интереси;

  • изграждане на информационни центрове за младите хора от града и общината;

1.10.2. Обобщен анализ



ВЪТРЕШНИ ФАКТОРИ




ВЪНШНИ ФАКТОРИ

Силни страни




Възможности

  • Благоприятни физикогеографски, климатични и уникални природни условия;

  • Традиции и подходящи условия в селското стопанство;

  • Повсеместно развита инфраструктура;

  • Близост до пристанище, летище и автомагистрала;

  • Газификация;

  • Разнороден по качества и характеристики човешки потенциал;

  • Условия за развитие на туризма – богата културна традиция, паметници на културата, защитени територии,биосфера;

  • Добре развита образователна мрежа и качество на социалните услуги;

  • Наличие на разнообразни производства и висок дял на частния сектор;

  • Опит в традиционни отрасли – текстилна, хранително вкусова, преработвателна промишленост.




  • Увеличаване на преките чуждестранни инвестиции;

  • Финансиране на проекти чрез ползване на структурните и Кохезионния фонд на ЕС;

  • Национална политика за насърчаване на производството, МСП, туризма и др.;

  • Национална политика в посока нарастване на потреблението;

  • Повишаване инвеститорския интерес и атрактивността на региона;

  • Стратегии за повишаване качеството на образованието и реализацията на кадрите;

  • Синхронизиране на нормативната уредба съобразно изискванията на ЕС.



Слаби страни




Заплахи

  • Малък брой реално функциониращи предприятия;

  • Ниското ниво на организираност на производителите, липса на действени организационни структури и браншови организации;

  • Липса на значителни инвестиции в общината;

  • Лошо поддържана и остаряла инфраструктура;

  • Остарял сграден фонд с лоши физико-технически показатели;

  • Демографска криза – миграции, отрицателен естествен прираст;

  • Слабо развити публично -частни инициативи;

  • Висок процент на безработни и хора без образование и с недостатъчна квалификация;

  • Неефективно производство, нарушената връзка между наука, производство и пазар;

  • Недостатъчна туристическа база;

  • Ограничен достъп до здравни и социални услуги;

  • Недостатъчна информация и реклама за местните ресурси.







  • Задълбочаване на демографската криза и миграциите в национален мащаб;

  • Неподходяща нормативна уредба, ограничаваща инвестициите и развитието на малък и среден бизнес;

  • Висока икономическа и енергийна зависимост;

  • Недостатъчни квоти за износ;

  • Политическа нестабилност;

  • Международен тероризъм;

  • Нерегламентиран внос на некачествени стоки с дъмпингови цени.




  1. Каталог: stranici -> strategii -> obstinski
    obstinski -> Общински план за развитие на община
    obstinski -> 1. Увод 7 анализ на ситуацията 10
    obstinski -> Общински план за развитие на община
    obstinski -> Съдържание увод 4 резюме 8 анализ на социално -икономическото развитие 10
    obstinski -> 2007 – 2013 г. Април, 2005 г. Съдържание I. Увод обща характеристика на общината
    obstinski -> Г. Общински план за развитие
    obstinski -> Програма за равноправно интегриране на малцинствата в българското общество; Програма за опазване на околната среда в община Аврен (2004 2007)
    obstinski -> Общинският план за развити
    obstinski -> Програма за равноправно интегриране на малцинствата в българското общество; Програма за опазване на околната среда в община Аврен (2004 2007)
    obstinski -> Община бяла


    Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница