Информация за разгледани мерки за намаляване на отрицателните въздействия върху околната среда

За смекчаване на неблагоприятното въздействие, което ще окажат откритите и механизирани строителни работи и при редовната експлоатация върху елементите на околната среда е възприета система от мерки, като се отбелязват следните препоръки:

• Да се извършват системни измервания и мониторинг за чистотата на атмосферния въздух в организирани за целта измервателни пунктове в района на проектното трасе;

• Да се въведат обходни маршрути за движение на тежката пътно-строителна механизация и товарните автомобили, по предварително съгласувана с КАТ схема, така че да не натоварват трафика на основните столични артерии;

• Да се извършат пилотни сондажи с опитни водочерпения в обхвата на утвърденото трасе;

• Да се изготви таксационна характеристика на предвидените за изсичане дървета, в обхвата на проектното трасе, с оглед засаждане на нови дървесни и храстови видове;

• Да се наложи административна забрана, относно складирането на строителни отпадъци по време на строителството, в обхвата на строителните площадки, както и складиране на изкопани земни маси /на депа/;

• Да се създаде организация за своевременно извозване на формираните по време на строителството строителни отпадъци, които да се депонират на депо за строителни отпадъци;

• Да не се допуска престой и ремонт на строителната механизация извън проектното трасе за да не се замърсява почвата с ГСМ при евентуален разлив;

• Всеки един строителен подобект да бъде снабден с контейнер за битови отпадъци и химическа тоалетна;

• Да се поставят контейнери за разделно събиране на строителни отпадъци в обхвата на строителните площадки;

• Да се въведе система за измиване гумите на транспортните средства преди напускане на строителните площадки за да се ограничи разнасянето на почви и прах по уличната мрежа;

• При разлив на петролни продукти, района на разлива да се локализира и ограничи разпространението му, а петната се изгребват и се загробват в определени за това места;

• Да се приложи съвременна строителна технология за конструкция на релсовия път, чрез еластичното скрепление за намаляване на нивото на вибрациите;

• Откритият участък от трасето да се покрие със шумоизолиращо поликарбонатно покритие;

• При установяване на зони с високо излъчване на шум да се монтират шумопоглъщащи съоръжения;

• При изкопни работи да не се допуска възникване и развитие на ерозионни процеси. При евентуална поява да се вземат незабавни мерки чрез провеждане на геозащитни мероприятия;

• При изкопните работи, хумусният слой да се изземва селективно, като се сортира и депонира за последваща рекултивация.

С прилагане на изброените мерки, отрицателното въздействие върху околната среда се включва в границите на разумния и допустим риск. При спазване на ограниченията по време на строителството и експлоатация се постига изпълнението на модерно, линейно, транспортно съоръжения, отговарящо на съвременните условия за строителство и екология. С прилагането на предложените мерки, изграждането на метрополитена от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” може да се превърне в пример за строителство и експолатация на екологосъобразни инфраструктурни елементи в градска среда.

13. Други дейности, свързани с Инвестиционното предложение

При реализацията на Инвестиционното предложение за разширение на метрото от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” в ж.к. „Младост IV” не се предвижда изграждането на складови и заготвителни площадки. Всички суровини и материали се планира да се доставят в готов за влагане вид, без да се складират или депонират. Не се предвижда разработването на кариери за инертни строителни материали за нуждите на строителството, както и използването на подземни води или местни водоизточници за питейни или промишлени цели. При строителството на трасето не се предвижда влагането и използването, като материали и суровини на опасни вещества - взривни, лесно-запалими, токсични, летливи, корозивни, канцерогенни и др.

1. 
   Организация на съществуващите подземни комуникации
   

Електроснабдяването на строителните площадки се предвижда да се извършва чрез временни отклонение от столичната електропреносна мрежа. Площадките са класифицирани като ел. консуматори I^-ва категория, които следва да се захранят от два независими източника. Планира се захранването да се извърши чрез двойно лъчева електропреносна мрежа за ниско напрежение от разположени наблизо градски трафопостове. При липса на градски трафопостове се предвижда монтиране на Комплектни трансформаторни постове (КТП). Върховите ел. мощности на строителните площадки за метростанциите се очаква да достигнат до 150 кW.

Силовото електроснабдяване на Тягово-понизителните станции се предвижда да се извършва по две радиални кабелни връзки, с напрежение 10 kV, захраненни от съществуващите градски подстанции, в близост до трасето. Преустройството на съществуващите мрежи и съоръжения - трафопостове, кабелни колектори, подземни кабели ВН и НН, въздушни електропреносни мрежи и др. се предвижда да се извърши чрез изместване, временно прекъсване или укрепване на съоръженията. При необходимост, след приключване на строителните работи, някои от тях следва да бъдат върнати на старото им местоположение. На всяка станция се предвижда монтирането на по две тягови агрегатни групи "трансформатор - изправител", с инсталирана мощност общо 3 000 кW.

13.3. Организация на комуникационните системи

Разклонението на метрото от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” в ж.к. „Младост IV” организационно е обвързано с цялостната комуникациона система на градския метрополитен. Предвижда се към всички метростанции, по бъдещетото трасе, да се изградят:

• Пожароизвестителна система;

• Система за видеоконтрол;

• Ситема за таксуване на пътниците;

• Система за влакова радиовръзка;

• Озвучително - оповестителна система;

• Диспечерски връзки;

• Магистрални кабели.

Предвидено е двойно резервиране на комуникационите системи за повишаване сигурността и подобряване организацията на движението на метросъставите.

При строителството на метроучастъците и метростанциите се предвижда организацията на временна вентилация, осигуряваща подаване на външен въздух, със скорост на въздушния поток в напречното сечение на тунела 0.25 м./сек.

При експлоатацията, за нормалното функциониране на метрополитена, се предвижда изграждането на следните инсталации:

• Вътрешна отоплителна система;

• Вентилация;

• Климатизация;

• Топловъздушни завеси.

Вътрешното отопление на метростанциите се организира чрез конвекторни електрически радиатори, монтирани в служебните, техническите и производствените помещения. Предвижда се монтиране на съоръжения за подаване на топловъздушни завеси при входовете и изходите за касовите зали на вестибюлите.

Вентилационната система осигурява поддържането на чистотата на въздуха, съгласно санитарно-хигиенните норми, чрез подаване на външен въздух и отвеждане на отделените в него вредности - топлина, влага, прах и др. Предвижда се монтирането на вентилационни уредби във всяка метростанция и между подземните метроучастъци. Вентилационните уредби в метростанциите се разполагат на ниво "тунели", а тези на метроучастъците се разполагат над тунелите. Подаването/отвеждането на въздуха се осъществява по вертикални въздухопроводи, отвеждащи до повърхността.

Надземните въздухоприемащи/въздухоизхвърлящи устройства се разполагат по възможност в зелени зони, но на разстояние не по-малко от 25.00 м. от магистрални пътища и жилишни сгради.

Водоснабдяването на отделните строителни площадки се предвижда да се извършва чрез временни отклонения от столичната водопреносна мрежа. По време на строителството се предвижда организирането на временни площадкови водопроводни мрежи, за питейни и битови цели, с минимална консумация.

Водоснабдяването на метростанциите се предвижда да се осъществява чрез водопроводи ф 100 мм., захранени от столичната водопреносна мрежа. На входа на водопроводите се предвижда монтирането на водомери за битови и максимални (за пожарогасене) количества. Площадковата водопроводна мрежа включва:

• Тунелен водопровод;

• Противопожарни кранове;

• Санитарни възли в метростанциите;

• Поливни хидранти.

Водопроводната мрежа се предвижда да е оразмерена за едновременно действие на поне два пожарни крана.

Площадковата канализация за повърхностни отпадни и подземни води, по време на строителството, се предвижда да се организира чрез временно заустване в градските канализационни колектори. Предвижда се за битовите нужди на персонала, по време на строителството, да се монтират химически тоалетни.

За осигуряване на битовите нужди на персонала, при експлоатацията, в метростанциите се предвижда монтиране на фекално-помпени инсталации, чрез които да се препомпват битово-фекалните води от санитарните възли в градската канализационна мрежа.

Планира се условно чистите отпадни води от миенето на метростанциите и метроучастъците да се отвеждат до уличната канализационна мрежа от помпени станции, разположени в подперонното пространство. Отпадните води ще се оттичат гравитачно до черпателните резервори на помпените станции по открити бетонни канавки в тунелите и метростанциите.

8. 
   Организация на вътрешно-транспортните връзки в
   

При експлоатацията на метрополитена се предвижда съгласуване със схемата на движение на масовия градски транспорт за по-рационално разпределение на пътникопотоците. Планира се организиране на довозващ наземен транспорт, изместване или създаване на нови автобусни, тролейбусни и трамвайни спирки в близост до изградените метростанции.

При строителството и експлоатацията на линейно - транспортното съоръжение не се предвижда жилищно строителство и организиран транспорт за строителните работници и персонала на метрополитена.

14. Необходимост от други разрешителни, свързани с Инвестиционното предложение

Съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територия, строежът на метрополитена се категоризира като Първа категория строителство и следва да се извършва след издаване на Разрешение за строеж.

Инвестиционното предложение за разширение на метрото от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” в ж.к. „Младост IV” е утвърдено писмо с изх. № 2600-1390/23.05.2001г. на Кмета на Столична община.

Прието е с Решение № 76-21/2000 г. за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда на МОСВ.

Трасето е утвърдено въз основа на предварителни (прединвестиционни) и обемно - устройствени проучвания за определяне разположението на обекта, доказване на нормативната допустимост и целесъобразността на инвестиционната идея, както и съставяне на задание за изработване на Инвестиционен проект. Инвестиционният проект следва да се разработи в три фази: идеен, технически и работен проект, които подлежат на съгласуване и утвърждаване от съответните ведомства.

Окончателният проект за разширение на метрото от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 - Бизнес Парк София в ж.к. „Младост IV”, съгласно чл. 141 от ЗУТ подлежи на съгласуване от Главния архитект на Столична община. Утвърденият проект може да бъде основание за издаване на Разрешение за строителство от Главния архитект на Столична община, ако отговаря на условията на чл. 142, ал. 2 от ЗУТ.

Разрешение за строителство следва да се издаде от Главния архитект въз основа на одобрен технически или работен проект, въз основа на представени:

• Оценка за съответствието на проектната документация със съществените изисквания към строежа по чл. 142, ал. 5 от ЗУТ;

• Положително становище на органите по пожарна безопасност;

• Предварителни договори с експлоатационните дружества за присъединяване към мрежите на техническата инфраструктура;

• Становище на Министъра на околната среда и водите за необходимост от Разрешително за изграждането и експлоатацията на действащо съоръжение, класифицирано "съоръжение с нисък рисков потенциал" или като "съоръжение с висок рисков потенциал".

При изграждането на разширението на метрото от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” в ж.к. „Младост IV” и последващата експлоатация не се предвижда употребата и съхранението на опасни вещества, следователно не е необходимо издаване на Разрешително за изграждането и експлоатацията на съоръжение с нисък рисков потенциал или висок рисков потенциал, а само становище на Министъра.

При строителството на метротрасето не е необходимо издаване на Разрешение по чл. 37 от Закона за управление на отпадъците, тъй като в Инвестиционното предложение не се предвиждат дейности по обезвреждане или оползотворяване на строителни отпадъци, а само тяхното събиране, временно съхранение и транспортиране до посочени от Столична община депа.

При реализацията и експлоатацията на Инвестиционното предложение се предвижда емисионно натоварване и създаване на дискомфорт в околната среда да е в незначителни размери, като има изключително локализиран обхват.

При строителството на метростанциите и метроучастъците е възможно краткотрайно емисионно натоварване с изгорели газове предимно при провеждане на изкопните работи. За предотвратяване на запрашаването при натоварване и транспортиране на земни маси се предвижда оросяване на работните участъци с промишлена вода.

Въздействие от изграждането на метротрасето в участъка от бул. "Андрей Сахаров" в ж.к. "Младост I" (след МС 13) до МС 16 – „Бизнес Парк София” в ж.к. „Младост IV” върху чистотата на атмосферния въздух не се оказва. При намаление на част от вредните емисии в участъците на бул. "Анд. Сахаров", бул. "Ал. Малинов", бул. "Анд. Ляпчев" и др. се постига значителен екологичен ефект на емисионно разтоварване за живущите в близост до тези транспортни ядра. Замърсяването с вредни вещества се предвижда да намалее с 40 - 60%, поради намаляване на вредностите на отработилите газове от автобусите на масовия градски транспорт в Столицата.

15.2. Замърсяване на водите

Разглежданият обект е продължение на изградения Метрополитен (до МС 13) и представлява съвременно инженерно, линейно съоръжение за осигуряване на бързо и безконфликтно придвижване на пътници (в иначе доста натоварения трафик) в София. Основните му технологични процеси не са свързани с формирането на производствени отпадъчни води, поради което не може да се класифицира като сериозен източник на замърсяване на водите.

Независимо от това може да се очаква формирането на ограничени количества отпадъчни води от санитарните възли в метростанциите. Допълнително се предвижда незначителен отток, формиран като резултат от миенето на тунела и метростанциите.

За отвеждане на използваните води са предвидени две отделни системи: за условно чистите и за фекално-битовите води. Първите са резултат от измиването на станциите и тунелите, а вторите - от санитарните вълзи към всяка станция.

При строителството на Инвестиционното предложение не се предвижда внасяне на замърсители в почвите и зелените площи на околните терени. Въздействието върху почвите е само физическо и се изразява в отнемане на повърхностния хумусен слой и депонирането му на специални депа. След монтирането и засипването на основните строителни конструкции се предвижда разстилане на хумусните слоеве и рекултивационни мероприятия със засаждане на подходящи дървесни, тревни и храстови видове.

При транспортирането на земните маси от изкопните работи на метростанциите и метроучастъците е възможно разпиляване, което да замърси околните улици с почви, кал или прах. За намалявание на риска от разпиляване се предвижда да се въведе система за контрол срещу претоварване на автосамосвалите, напускащи строителните площадки. Съществен източник на замърсяване може да се окажат и полепналите по гумите на автосамосвалите кал и земни маси, които при напускане на строителните обекти попаднат непосредствено на пътните платна и се разпрашават от преминаващи автомобили. За да се предотврати изнасянето на земни и други дребни строителни материали, се предвижда на изхода на строителните обекти да се организират площадки, на които гумите на транспортните средства да се почистват и измиват с промишлена вода.

5. 
   Внасяне на дискомфорт в околната среда от вредни
   

За разглеждания обект от вредните физически фактори са характерни само шума и вибрациите. При експлоатацията на метротрасето не се формира въздействие от вредни лъчения - йонизиращи, нейонизиращи и топлинни.

Шумът, по време на строителните работи, се очаква да превишава пределно-допустимите нива. Количествената оценка на превишенията се определя от конкретната ситуация като достига до 75 - 80 dBa в границите на строителната площадка. Зоната на акустичен дискомфорт е с широчина около 25 метра. Предвижда се шумовото натоварване да окажа временно негативно влияние върху акустичната среда и то предимно през светлата част от денонощието.

При експлоатацията на метрополитена, натоварване на акустичната среда не се очаква. За намаляване разпространението на шум в откритият участък от трасето се предвижда монтиране на шумопоглъщащо поликарбонатно покритие.

Негативна проява на вибрации се очаква единствено в района на метростанциите, като санитарната норма за жилищни сгради се проявява слабо на повърхността. Тези зони са в рамките на пътните платна над трасето и не влияят под никаква форма на прилежащите сгради, като нивата на вибрации в тях са значително под санитарните норми. Практически те няма да бъдат усещани от хората и ще бъдат в границите на общия вибрационен фон.
16. Риск от инциденти

16.1. Рискове, свързани с реализацията на Инвестиционното предложение

Осигуряването на превантивни мерки и защита е най-ефективния начин за елиминиране и контрол на рисковете. При планиране на мерките за защита е приоритетно да се предприемат мероприятия, елиминиращи рисковете при източника на възникване. Препоръчително е първоначално да се предвидят колективни средства за защита и в последствие да се обърне внимание на личните предпазни средства.

При строителството и експлоатацията на метрото не се предвижда влагането или обработката на опасни материали. Като такива могат да се отнесат единствено използваните горива и масла, с които се зареждат строителните машини и транспортни средства.

Текущата експлоатация на механизацията, при ежедневното й зареждане с горива и масла, се предвижда да протича в пълно съответствие правилниците и при спазване на мерките за безопасност и охрана на труда.

За намаляване на риска от пожари се забранява паленето на открит огън от работниците. Газопламъчното залепване на хидроизолациите следва да се извършва при съблюдаване на правила за безопасност при работа с горелки. При провеждане на електро или газопламъчно заваряване се вземат необходимите мерки за безопасност и се провеждат в пълно съответствие с правилниците за извършване на открити заваръчни работи.

При експлоатацията на метрополитена не се очакват разливи на опасни или взривоопасни вещества. Рисковете от пожар се минимизират с провеждане на стриктна политика за пожарна безпасност в метростанциите. При възникване на пожароопасни ситуации се задейства автоматизирана пожароизвестителна система. Водопроводната система и пожарните кранове на метростанциите и метротунелите са с автономно захранване и са предвидени за гасене на възникнали огнища от поне две места.

16.1.3. Риск от пътно-транспортни произшествия

При строителството на метроучастъците и метростанциите, рискът от произшествия с пътно-строителна и транспортна техника е сравнително нисък. При управление на механизацията от правоспособни машинисти и водачи и спазване на инструкциите за експлоатация на техниката, рискът от ПТП се свежда до незначителен.

При експлоатацията на метрополитена, рискът за произшествия с метросъставите е минимизиран, с въведената централизирана диспечерска система за контрол и наблюдение на движението. Рисковете за пътниците произтичат от случайно падане от перона на релсовия път или контактната релса. За се намали риска от падане се забранява на пътниците да преминават червените линии на пероните, като изпълнението на забраната се следи от дежурния дипечер по вътрешната система за видеоконтрол и от охраната на метростанциите.

16.1.4. Риск от повреда на съоръженията

При строителството на трасето са възможни повреди на строителните участъци при повишаване нивото на изпомпваните води или аварийна ситуация, в резултат от активизиране на свлачища по време на изкопните работи. Тези рискове значително се минимизират с въвеждането на превантивни мерки за отводняване и прилагането на правилна строителна технология за укрепване на котлованите.

При експлоатацията на метрополитена, рискът от повреда на съоръженията е минимизиран с въведената система за редовна профилактика и текущи ремонти.

16.1.5. Риск от природни бедствия

Въпреки ниската възможност за проява, най-сериозни са рисковете от природни бедствия. Като такива могат да се класифицират: свлачища, земетресения, наводнения, порои и др. Тяхната проява винаги се свързва с тежки последици, които в конкретния случай могат да бъдат: наводняване и разрушаване на строителни участъци, локални слягания на земни маси, деформации, срутвания, слягания, поява на пукнати по укрепените котловани, разрушаване на съоръжения.

Проявите на стихийни и природни аномалии не могат да се предвидят или прогнозират. С въвеждане на превантивни мерки и подготовка за адекватна реакция в извънредни и критични ситуации, последиците от природните бедствия могат да се минимизират и ограничат.

2. 
   Мерки за предотвратяване и реагиране при кризисни
   

Експлоатацията на линейно транспортно съоръжение при кризисни ситуации следва да се извършва, съгласно разработен и утвърден от "Метрополитен" ЕАД План за действие при кризисни ситуации, съгласуван със Столична община, ДА “Гражданска защита”, органите на МО, МВР, КАТ и др.

Кризисни ситуации, които довеждат до нарушаване нормалната робота на метрополитена, са:

• инциденти и смъртни случаи при строителството и експлоатацията на метрополитена;

• стихийни бедствия - пожар, наводнение, обгазяване, и земетресение;

• терористичен акт - взрив, завладяване на транспортно средство, вземане на заложници, анонимна или явна заплаха за поставяне на взривно устройство;

• крупни производствени аварии при транспортен режим - дерайлиране или удар на подвижен състав, аварии на съоръжения и устройства с особено тежки последици;

• масови безредици.

При възникване на кризисни ситуации, следва да се вземат максимално бързи мерки за предотвратяване на жертви, увреждане и замърсяване на елементи на околната среда и унищожаване или повреда на материални ценности. Информацията за възникване на аварийна или извънредна ситуация се предава незабавно на Дежурния влаков диспечер, който поема организацията по обезопасяването, спасяването и ликвидирането на последиците от възникналата ситуация, съгласно разработени Инструкции. Разработени са и се прилагат следните инструкции за оперативна дейност, неразделна част от Плана за действие при кризисни ситуации:

• Инструкция за взаимодействия на службите на метрополитена със службите на СДВР при кризисни ситуации;

• Инструкция за действие на персонала при аварийна ситуация в ТПС - 18 или подземните ТПС;

• Инструкция за реда на действие на работниците и режимите на работа на тунелната вентилация в случай на задимяване и пожар;

• Инструкция за реда и отстраняване на наводнението в тунелите, тунелните съоръжения и вестибюлите на метрополитена;

• Инструкция за организация и действие на аварийно възстановителните групи в метрополитена

• Инструкция за действие на машиниста при възникване на неизправности на състава на метровагони серии 81-717.5 и 81-714.5 на линии, оборудвани с устройства за АЛС - АРС и при управление на състава без помощник-машинист.

Големината на материалните загуби, човешките жерви и броя на пострадалите при кризисни ситуации, зависи изключително от бързината и адекватните действия на отговорните лица от службите на метрополитена, оперативните подразделения на СДВР, ДА "Гражданска защита" и др. В Инструкциите са разработени конкретни мероприятия за действия при всяка кризисна ситуация, като тяхното стриктно изпълнение гарантира минимални щети и евакуация без инциденти и човешки жертви.