Изходна информация 3.1. Въведение

3.1.2. Критерии (области на оценка)

• 
  Релевантност – степента на взаимовръзка между определените цели и приоритети на Националната стратегия и съществуващите социално–икономически проблеми, които трябва да бъдат разрешени чрез нея; степента, в която заложените цели отговарят на цялостната политическа рамка, на потребностите на разработващите политиките органи (ДАЗД, МТСП, АСП) и на общите дефицити в страната. Тъй като изпълнението на Стратегията е в ход, оценката ще трябва да провери дали контекста, продиктувал планирането й остава актуален (релевантен) и да оцени дали ситуацията (т.е. възникнали нужди и проблеми) не се е променила впоследствие, което да налага запазване на планираните, промяна или въвеждане на нови мерки.
  
• 
  Ефективност – степента на постигане на целите, определени на програмно ниво, постигане на планираните резултати т.е. в каква степен произведените до момента ефекти съответстват на предварително заложените в стратегията цели; ще бъдат анализирани факторите за тяхното постигане или непостигане, както и вероятността целите да бъдат постигнати до края на периода на изпълнение.
  
• 
  Ефикасност - до каква степен постигнатите резултати съответстват на направените разходи, степента в която желаните ефекти са постигнати на разумна цена т.е. ще се оцени цялостното изпълнение от гледна точка на съотношението между вложените финансови, материални и човешки ресурси и постигнатите резултати.
  
• 
  Полезност – Цялостното въздействие върху бенефициентите следва да бъде обект на финалната оценка на стратегията или на оценка на въздействието от стратегията (от вида ex-post). Въпреки това екипът ще анализира произведеното до момента въздействие и полезност на мерките, като се отчетат евентуални промени и се дефинират ефекти върху обществото и децата и семействата в резултат на стратегията т.е. в каква степен ефектите от изпълнението на стратегията отговарят на потребностите на нейните бенефициенти и/или социалните и икономически проблеми, към които е насочена. В тази област следва да се анализира и степента на удовлетвореност на институциите от политиката и целите, както и от начина им на работа.
  

3.1.3. Обхват на оценката

Настоящата оценка е от вида междинна процесна оценка на ефективността на изпълнението на Националната стратегия за детето 2008 – 2018 г. за първите три години. Тя е преглед на изпълнението и оценка на постиженията. Периодът на оценка е фиксиран – 2008 – 2010 г. Въпреки това и поради факта, че оценката се провежда 2 години след оценявания период, на места оценителският екип е сметнал за уместно да демонстрира някои тенденции, като предоставя данни и извън оценявания период т.е. след 2010.

Настоящата оценка не е:

• 
  оценка на системата за закрила и на органите по нея;
  
• 
  организационна оценка на структурите, ангажирани с планирането и изпълнението на стратегията;
  
• 
  оценка на качеството на предоставяните услуги;
  
• 
  оценка на въздействието.
  

Макар и да не е оценка от вида на посочените по-горе, неизбежно в хода на нейното реализиране се налагат някои изводи относно капацитета на системата и качеството на услугите, които оценителският екип включва в доклада само доколкото касаят пряко изпълнението на стратегията.

Целевите групи на оценката бяха определени от възложителя на няколко нива :

На централно ниво - директори и служители в държавните министерства и агенции, ангажирани с планирането и реализирането на политиката за децата и семействата:

• 
  Служители на ДАЗД като орган за ръководство, координиране и контрол в областта на закрилата на детето, съгласно чл. 17, ал. 1 от ЗЗД.
  
• 
  Служителите от специализираната администрация, конкретно ангажирани с разработването и координирането на междусекторните политики за детето и семейството, съгласно Устройствения правилник на ДАЗД от 8 януари 2010 г. - Главна дирекция „Контрол по правата на детето” и дирекция „Държавна политика за детето”.
  
• 
  Служители на МТСП като държавен орган, който ръководи, координира и контролира осъществяването на социалната политика.
  
• 
  Служителите в специализираната администрация, конкретно ангажирани с дейностите, съгласно Устройствения правилник на МТСП от 21 септември 2010 г. - дирекция "Социална закрила" и дирекция "Социално включване";
  
• 
  Служители на АСП като изпълнителен орган, който изпълнява държавната политика в областта на социалното подпомагане и закрилата на детето от дирекция „Закрила на детето.
  

На регионално ниво - структурите на АСП – РДСП, чиято роля е ключова в процеса на планиране, договаряне и доставка на услуги за различни категории клиенти – деца и семейства, както и при закрилата им:

• 
  РДСП, които са регионални структури на АСП.
  

На местно ниво - началниците и служителите в ОЗД, чиято роля е свързана с доставката на услуги и закрилата на децата и семействата:

• 
  Експерти на ОЗД към дирекциите „Социално подпомагане”, които са териториални структури на АСП.
  

В обхвата на оценката бяха включени, от гледна точка на анализите и част от заинтересованите страни, а именно:

• 
  НПО, работещи в сферата на детското благосъстояние
  
• 
  Общини
  

Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.

Изтегляне 4.56 Mb.

Сподели с приятели: