изводи, констатации и препоръки от междинната оценка, които надхвърлят нуждата от обичайни коригиращи дейности;
Актуализацията на ОПР се осъществява по реда на неговото разработване, съгласуване и приемане. Общинският съвет инициира обсъждане по предложение на кмета. Промените в гореизброените фактори трябва да се обсъдят от компетентни лица – общински служители и/или външни експерти – и при основания за това, общинският съвет дава мандат за започване на актуализацията.
Мерки за публичност и прозрачност
Информираността е предпоставка за оказването на широка обществена и институционална подкрепа за Общинския план за развитие във фазата на неговата реализация. За осигуряване на по-широка публичност на плана, ще бъдат предприети мерки за неговото масово популяризиране.
Планът ще бъде представен в интернет страницата на Община Белоградчик. Резюме на плана включващо пълната стратегическа част, ще бъде публикувано в общинският вестник “Белоградчик”. Също в местните медии и на интернет страницата на общината ще бъдат публикувани годишните доклади на Експертната комисия за наблюдение на ОПР, както и резултатите от междинната и последващата оценка на плана.
При възникване на нужда от актуализация на ОПР, ще бъде проведено обществено обсъждане на евентуалните изменения и предложенията и бележките от страна на местната общественост ще бъдат взети под внимание при извършване на необходимите промени.
През периода на реализация на плана ще се търсят и други начини за повишаване на общественото участие в процеса на мониторинг на дейностите заложени в него. Копия от плана ще бъдат раздадени на всички местни държавни институции. Екземпляр от ОПР ще бъде на разположение на обществеността в Центъра за административно обслужване на гражданите.
ІІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Диплом за включването на резерват „чупрене” в списъка на биосферните резервати по програма „човек и биосфера” на юнеско
Приложение 2
Основни цели, направления и приоритети на Стратегията от Лисабон
Приложение 3
Основни цели и приоритети на НПР и секторните стратегии за развитие в периода до 2013 г.
Приложение 4
ОСНОВНИ ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ
Приложение 5
Структурни фондове на европеския съюз 2007-2013 г.
Приложение 6
Приложение № 2 Основни цели, направления и приоритети
на Стратегията от Лисабон
Основни цели на Стратегията от Лисабон – 2010 г.
Основни направления на Стратегията от Лисабон
Да се създаде динамична и основана на знанието икономика
Да бъде осигурен ускорен и устойчив икономически растеж
Да бъде възстановена пълната заетост, безработицата да бъде сведена до равнища, постигнати от най-напредналите страни
Да бъдат модернизирани системите за социална защита
Първо направление:
Провеждане на икономическата реформа и подготовка за преход към икономика на знанието
6 приоритета:
Европа – информационно общество за всички
Вътрешен пазар – подобряване на стопанския климат, конкурентноспособността и иновациите, намаляване на регулативните разходи за бизнеса, интелектуалната собственост, премахване на трансграничните бариери, доизграждане на енергиния пазар и пазарът на въздушен транспорт
Финансови услуги – интегриране на финансовите пазари; редуциране на административните бариери; интеграция на пазара на финансови услуги и капитали
Предприемачество и новаторство – подпомагане на МСП и осигуряването им с рисково финансиране
Европейско изследователско пространство – развитие на изследователска дейност и технологични разработки; създаване на центрове за върхови постижения; висококачествени комуникационни мрежи; стимули в областта на данъчното облагане, патентното право и рисковото финансиране; насърчаване мобилността на научните работници
Преглед на финансовите инструменти на Общността с цел пренасочване
Второ направление: Укрепване на Европейския социален модел чрез инвестиране в хората
5 приоритета:
Европейски социален модел – нови знания и умения; гъвкавост на работната сила; по-устойчива и “активна“ социална защита
Заетост - Възстановяване на пълната заетост
Образование и професионално обучение – приспособяване на предучилищното, основното и средното образование, усвояване на знания през целия живот; инвестиции в човешки ресурси; достъп до Интернет; ново поколение учители
Социално приобщаване - преодоляване на изолацията; устойчиви пенсионни доходи; стабилна среда за хората от третата възраст
Нова динамика на социалния диалог – по всички аспекти на икономиката на знанието и социалната политика
Основни индикатори за постигане на целите от Лисабон
Средногодишен темп на икономически растеж – 3%
Разходи за научно-изследователска дейност – 3% от БВП;
Общо равнище на заетост – 70% и заетост на жените – 60%
Най-малко 85% от хората на възраст 20-24 г. да са завършили средното си образование
Приложение № 3 Основни цели и приоритети на НПР и секторните стратегии за развитие в периода до 2013 г.
Стратегически и планови документи
Цели
Приоритети
Национален план за развитие
2007-2013 г.
Достигане и поддържане на висок икономически растеж чрез динамична икономика на знанието в съответствие с принципите на устойчивото развитие.
Повишаване на потенциала на човешкия капитал и достигане на равнища на заетостта, доходите и социалната интеграция, осигуряващи високо качество на живот.
Подобряване и развитие на базисната инфраструктура.
Развитие на човешките ресурси и подобряване на социалната инфраструктура.
Повишаване на конкурентноспособността на българската икономика.
Устойчиво и балансирано регионално развитие.
Развитие на селските райони и земеделието.
Стратегия по заетостта
2004-2010 г.
Средносрочна цел (2004-2007 г.): Повишаване на заетостта и ограничаване на безработицата.
Дългосрочна цел (до 2010 г.): Повишаване на икономическата активност и трудовия потенциал на населението.
Стратегически подцели:
Увеличаване на заетостта и ограничаване на безработицата.
Подобряване на качествените характеристики на работната сила и повишаване на производителността на труда.
Постигане на социална кохезия и реинтегриране на уязвимите социални групи, които са с най-малки шансове за участие и реализиране на трудовия пазар.
Политика на доходите, насърчаваща заетостта.
Насърчаване на предприемачеството и стимулиране на малкия и среден бизнес за разкриване на повече и по-добри работни места.
Стимулиране на удължаването на трудовия живот и провеждането на политика за активно стареене.
Повишаване на адаптивността на работната сила към променящите се условия в икономиката.
Увеличаване на човешкия капитал и активизиране на политиката за обучение през целия живот.
Развитие на политика за равни възможности и свободен, достъпен за всички социални групи, пазар на труда.
Развитие на активната политика на пазара на труда, насочена към пълноценна социално-икономическа интеграция на рисковите групи на пазара на труда.
Ограничаване и преодоляване на регионалните различия на трудовия пазар.
Стратегия за насърчаване развитието на малки и средни предприятия
2002-2006 г.
Създаването на благоприятна среда и условия за развитието на конкурентноспособен сектор на МСП, които ще ускорят икономическия растеж на страната при запазване на макроикономическата стабилност.
Опростяване на административната и нормативната среда за МСП.
Подобряване на финансовата среда.
Подкрепа на иновациите и технологичното развитие.
Осигуряване на условия за развитие на МСП в регионален аспект.
Европеизация на МСП.
Иновационна стратегия
Повишаване конкурентоспособността на българската индустрия. Това означава изграждането на индустрия, "основана на знанието", т.е. внедряване на нови изделия, материали и технологии за производство, управление и услуги, въз основа на съвременни научни разработки.
Чуждестранни инвестиции.
Технологични паркове.
Стимулиране на предприемачеството.
Държавни приоритети в областта на науката.
Формиране на трайна национална научна политика.
Стимулиране на вътрешната и външната интеграция на научните институции.
Разработване на нови механизми за ефективно финансиране на науката и научните изследвания.
Стратегия за насърчаване на инвестициите
2004-2010 г.
Основна цел: Повишаване на конкурентноспособността на българската икономика и постигане на стабилен и устойчив икономически растеж чрез насърчаване на инвестициите.
Подцели:
Децентрализация и подобряване на възможностите на регионално и местно ниво за привличане на инвестиции.
Подобряване на качеството и ефективността на услугите, предоставяни от транспортната инфраструктура както на национално, така и на регионално и местно ниво.
Създаване на условия за икономически растеж и увеличаване на заетостта на основата на потенциала на районите за развитие.
Усъвършенстване на административната и нормативната среда за насърчаване на инвестициите.
Подобряване на финансовата среда за инвеститорите.
Развитие на техническата инфраструктура.
Регионална политика за насърчаване на инвестициите.
Подкрепа на инвестициите в иновации и във високотехнологични дейности.
Повишаване качеството на работната сила.
Инвестиционен маркетинг.
Национална стратегия за околната среда
2005-2014 г.
Дългосрочната стратегическацел е: Подобряване на качеството на живот на населението в страната чрез осигуряване на здравословна и благоприятна среда и запазване на богатото природно наследство на основата на устойчиво управление на околната среда.
Подцели:
Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за всякакви цели.
По-тясно интегриране на политиката по околна среда в политиките на развитие на стопанските отрасли и регионалното развитие.
Опазване на природното наследство и поддържане на богато биологично разнообразие.
Осигуряване на ефективно управление на околната среда.
Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в населените места.
Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми.
Осигуряване на добро състояние на повърхностните, подземните и крайбрежните морски води;
Приоритетно подобряване на водоснабдяването и качеството на питейната вода за населението;
Рационално използване на водните ресурси от стопанските сектори и обществото;
Достигане на стандартите в районите с нарушено качество на атмосферния въздух;
Подобряване управлението на отпадъците;
Намаляване на шумовото замърсяване на населените места;
Развитие на устойчиви системи за градския транспорт, щадящи околната среда;
Опазване на биологичното разнообразие;
Обезпечаване устойчиво използване на биологичните ресурси;
Намаляване на замърсяването и превенция на бъдещите въздействия върху околната среда в промишления и енергийния сектори;
Прилагане на екологосъобразни практики в селското стопанство и опазване на екологично чистите земи;
Стратегия за въвеждане на ИКТ в средното образование
Полагане на основи и създаване на допускаща неограничено развитие система за обучение по ИКТ и прилагането й във всички изучавани предмети в училище.
Нормативна уредба на обучението по ИКТ и обучението чрез ИКТ.
Подготовка на кадри за въвеждането на ИКТ в образованието.
Изграждане на Управленска информационна система на образованието.
Осигуряване на адекватна материално-техническа база в средното училище. Осигуряване на качествена Интернет връзка, локални мрежи и градска свързаност с оглед достъп до ресурсите на мрежата и възможност за дистанционно обучение.
Национална стратегия за продължаващото професионално обучение
2005-2010 г.
Създаване и усъвършенстване на условията за придобиване, разширяване и развитие на професионалната квалификация на работната сила с оглед подобряване пригодността за заетост, професионална кариера и индивидуално развитие.
Усъвършенстване условията за достъп до продължаващо професионално обучение.
Постигане ефективност на взаимодействието между институциите, ангажирани с продължаващото професионално обучение.
Осигуряване на високо качество на продължаващото професионално обучение.
Повишаване на инвестициите в продължаващото професионално обучение.
Научно осигуряване на продължаващото професионално обучение.
Национална здравна стратегия
2001-2006 г.
Главната цел и стратегически приоритет на здравната реформа в България е подобряването на здравето на нацията.
Успешно провеждане на реформата в организацията и финансирането на системата на здравеопазване.
Поставяне на управленски и граждански акцент по въпросите на общественото здраве.
Хармонизация на законодателството и развитие на инфраструктурата, институциите и човешкия капацитет в здравеопазването за извършване на произтичащите задължения.
Приложение № 4
ОСНОВНИ ИНДИКАТОРИ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА
ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ
Цел 1: Утвърждаване на Община Белоградчик като най-атрактивна туристическа дестинация в Северозападна България. ПРИРОРИТЕТ 1.1:Съхраняване и валоризиране на природното и културно-историческото наследство
Мярка 1.1.1: Привличане на инвестиции за реконструкция и реставрация на съществуващите културно – исторически забележителности и за разкриване на нови исторически паметници.
Брой реновирани местни културни обекти;
Брой разкрити нови исторически паметници;
Обща сума на инвестициите вложени в обновяване на културно-исторически забележителности;
Мярка 1.1.2.: Поддържане на културните традиции и иницииране на нови културни прояви – събори, изложби, фестивали, концерти, пленери и др.
Брой на проявите в културния календар на общината;
Брой на новоинициирани събитя – изложби, фестивали, пленери и др.;
Брой реализирани проекти свързани с поддържане на местните културни традиции;
Мярка 1.1.3.: Атрактивно експониране и анимиране на природни и културно-исторически обекти.
Брой природни и културни обекти получили финансова подкрепа за експониране;
Брой осъществени проекти за анимиране на важни местни исторически събития или уникални местни традиции, обичаи и обреди;
Площ на експонираните природни и културни обекти и % спрямо общата площ на подлежащите на експониране обекти;
Брой на разработени проекти за експониране и анимиране на природни и културно-исторически забележителности;
ПРИОРИТЕТ 1.2.: Усъвършенстване и модернизиране на материално – техническата база в сферата на туризма.
Мярка 1.2.1.: Стимулиране на частната инициатива в туристическия сектор.
Брой на фирмите (местни и външни, вкл. чуждестранни) работещи в сферата на туризма;
Сравнение на броя на фирмите спрямо предишни периоди;
БВП генериран от местния туристически отрасъл и процент спрямо общия БВП от общинската икономика;
Наличие на разработени механизми на местно ниво за стимулиране на частната инициатива в туристическия сектор;
Наличие на публично-частни партньорства в сферата на туристическите услуги;
Мярка 1.2.2.: Изграждане на нови и ремонт на съществуващите туристически обекти и бази за настаняване.
Брой на новосъздадена или подобрена леглова база и % спрямо общата леглова база;
Брой на новоизградените/модернизирани хотели;
Брой на създадените/подобрените атракции;
Мярка 1.2.3.: Възстановяване на съществуващата и изграждане на нова туристическа инфраструктура.
Обща дължина на поддържаните и новоизградени туристически маршрути, екопътеки, велосипедни алеи и др.;
Брой (площ/дължина) на новоизградена / подобрена техническа инфраструктура (паркинги, пътища и подходи) обслужваща туристически обекти;
ПРИОРИТЕТ 1.3. Информационно обезпечаване и реклама на туристическата дейност.
Мярка 1.3.1.: Изграждане и институционално укрепване на туристически информационни центрове.
Предоставени бизнес услуги за развитие на туризма в общината от туристически информационен център (ТИЦ);
Листа на услугите предоставяни от ТИЦ;
Брой фирми годишно, използвали центъра за промоция;
Брой на осъществените търговски контакти поради дейността на ТИЦ;
Брой на посетителите и туристите ползвали услуги на ТИЦ;
Мярка 1.3.2.: Реклама и промоция на местни туристически продукти. Участие в регионални, национални и международни туристически борси и изложения.
Брой на нови маркетингови инициативи / схеми за промоциране на туристическия бизнес;
Брой участия в регионални, национални и международни туристически борси и изложения;
Брой и вид новосъздадени рекламни материали в подкрепа на местния туристически бизнес;
Мярка 1.3.3.: Разработване на програми и концепции за развитие на туризма.
Брой разработени програми и концепции;
ПРИОРИТЕТ 1.4. Повишаване капацитета на кадрите в областта на туризма и разнообразяване на туристическото предлагане
Мярка 1.4.1.: Разработване и реализиране на програми и проекти за обучение на заетите в областта на туризма.
Брой реализирани програми и проекти;
Брой на проведените курсове за преквалификация;
Брой на обучаемите успешно завършили такива курсове и получили сертификат;
Мярка 1.4.2.: Въвеждане на профилирано обучение по туризъм в средното образование.
Брой на новоразкрити профилирани паралелки;
Брой на учениците учещи или преминали през такива паралелки;
Цел 2: Опазване и подобряване състоянието на околната среда, в съответствие с европейските и международни изисквания.
ПРИОРИТЕТ 2.1.:Намаляване здравния риск от атмосферно замърсяване
Мярка 2.1.1.: Развитие на екологосъобразни производства и внедряване на технологии на производство, незамърсяващи атмосферата.
Наличие на новоизградени производствени мощности с висока степен на екологичност;
Приложени незамърсяващи въздуха технологии;
Брой предприятия сертифицирани по ISO 14000;
Брой комплексни разрешителни издадени на местни предприятия;
Спряно производството на дървени въглища или преместена площадката на по-подходящо място;
Мярка 2.1.2.: Осъществяване на залесителни мероприятия с широколистни видове за намаляване на риска от атмосферно замърсяване.
Залесени площи в дка.;
Брой посадени фиданки;
Мярка 2.1.3.: Ограничаване на употребата на озоноразрушаващи вещества и по-широко използване на екологични горива в бита и транспорта.
Годишно количество на потребяваното газово гориво в бита и транспорта;
Увеличаване на потреблението на газово гориво и % спрямо общото потребление нагорива;
Употреба на биодизел в отоплителните инсталации на обществените сгради и в транспорта;
ПРИОРИТЕТ 2.2.: Интегрирано управление на местните водни ресурси.
Мярка 2.2.1.: Осигуряване на достатъчно количество питейна вода съответстваща по всички показатели на хигиенните норми.
Анализни протоколи за проби от питейна вода показващи неотклонение от нормите;
Брой часове годишно, през които е имало режим на водата;
Мярка 2.2.2.: Ограничаване на водните загуби чрез рехабилитация и подмяна на външната довеждаща и вътрешна водопроводна мрежа.
Километри подменен водопровод;
Брой аварии на водопроводната мрежа и % спрямо предишен период;
Процентно съотношение на водните загуби след подмяна на водопроводната мрежа спрямо времето преди подмяната;
Мярка 2.2.3.: Рехабилитация на съществуващата канализационна система, изграждане на системите за отвеждане и пречистване на отпадни води. Прилагане на подходящи енергийноефективни и природосъобразни технологии за пречистване на отпадни води.
Километри изграден довеждащ колектор;
Изградена ГПСОВ за град Белоградчик;
Изградена канализация за селата Стакевци, Рабиша и Салаш;
Анализни протоколи за проби от отпадни води показващи неотклонение от нормите за ІІ-ра категория приемник;
Мярка 2.2.4.: Прилагане на поливни и производствени технологии с нисък разход на вода.
Брой на стопанствата и обектите внедрили технологии с нисък разход на вода;
Километри изградена система за капково напояване;
ПРИОРИТЕТ 2.3.:Намаляване замърсяванията на почвите и възстановяване на вече увредените почви
Мярка 2.3.1.: Контрол по съхранение на излезли от употреба препарати за растителна защита.
Количество на трайно депонираните негодни за употреба препарати за растителна защита и процент спрямо общото количество;
Мярка 2.3.2.: Предотвратяване на повърхностното замърсяване на почвите от строителни, битови и промишлени отпадъци.
Обща площ на рекултивирани терени замърсени с битови и строителни отпадъци;
Приложени ефективни мерки за недопускане на замърсяване (наложени санкции за нарушения, прилагане на гъвкава система за сметосъбиране, създаване на зелени площи върху незастроени терени в регулацията на населените места и др.);
Мярка 2.3.3.: Опазване на почвите от водна и ветрова ерозия.
Обща площ върху която са проведени противоерозионни мероприятия и процент спрямо общата площ на терените нуждаещи се от такива;
ПРИОРИТЕТ 2.4.:Изграждане на високоефективна система за управление на отпадъците
Мярка 2.4.1.: Изграждане на съвременна инфраструктура за безопасно третиране на отпадъци – изграждане на регионално депо за твърди битови отпадъци, претоварни станции, инсталации за обезвреждане и оползотворяване на отпадъци и др.
Изградено регионално депо за ТБО;
Изградена претоварна станция за ТБО на територията на Община Белоградчик;
Общ брой на съдовете за отпадъци и съпоставка на наличните спрямо необходимите за обслужване на жителите (съгласно утвърдени методики);
Мярка 2.4.2.: Развитие на системата за разделно събиране на отпадъците.
Брой домакинства обхванати в системата за разделно събиране и процент спрямо общият брой на домакинствата;
Брой изградени контейнерни станции за разделно събиране по селата;
Видове отпадъци, които се събират разделно;
Общо количество на разделно събраните отпадъци;
Мярка 2.4.3.: Внедряване на технологии за компостиране, за снижаване на процента на биоразградимите отпадъци и постигане на европейските изисквания.
Количество компостиран отпадък и процент спрямо общото количество на биоразградимите отпадъци;
Проведени кампании за компостиране;
Приоритет 2.5.: Опазване на биологичното и ландшафтно разнообразие.
Мярка 2.5.1.: Обявяване на природен парк “Западен Балкан”
Обявен природен парк “Западен Балкан”;
Създадена паркова администрация;
Мярка 2.5.2.: Вклюване на обекти с висока консервационна стойност в Общоевропейската екологична мрежа “Натура 2000”.
Брой предложения за включване на територии по “Натура 2000”;
Брой обявени защитени територии по “Натура 2000”;
Мярка 2.5.3.: Изграждане на посетителски центрове за най-значимите защитени територии.
Изградени и функциониращи посетителски центрове за природните забележителности “Белоградчишки скали” и пещера “Магура”;
Мярка 2.5.4.: Изготвяне на планове за управление на защитените територии и на програми за устойчиво ползване на природните ресурси.
Наличие на изготвени планове за управление на ПЗ “Белоградчишки скали”, резерват “Чупрене” и ПП “Западен Балкан”;
Изготвена програма за устойчиво ползване на природните ресурси на териотрията на Община Белоградчик;
Приоритет 2.6.: Повишаване на екологичната култура на местната общност.
Мярка 2.6.1.: Организиране и провеждане на зелени училища и други форми на обучение за повишаване на екологичната култура на младите хора.
Брой проведени зелени училища;
Брой на учениците преминали на обучение в зелени училища;
Осъществени мероприятия за повишаване на екологичната култура на младежите;
Мярка 2.6.2.: Институционално укрепване на Екоцентър.
Реализиран проекта за изграждане на многофункционален посетителски Екоцентър;
Назначен персонал осъществяващ дейността на Екоцентъра;
Брой проекти разработени и реализирани от Екоцентъра;
Мярка 2.6.3.: Провеждане на информационни кампании и отбелязване на дати свързани с опазването на околната среда.
Брой на проведените информационни кампании;
Брой на участниците;
Брой осъществени проекти за провеждане на еко-кампании;
Обща сума на средствата изразходвани за еко-кампании;
Цел 3: Повишаване на качеството на живот и създаване на привлекателна и достъпна жилищна среда.
ПРИОРИТЕТ 3.1. Подобряване качеството на здравното обслужване на населението и достъпа до него.
Мярка 3.1.1. Подобряване състоянието на материално – техническата база на МБАЛ – Белоградчик.
Обща сума на инвестициите за подобряване на материално-техническата база на МБАЛ;
Новозакупено (дарено) медицинско оборудване;
Подменено болнично обзавеждане;
Мярка 3.1.2. Подобряване координацията между различните нива в системата на здравеопазването и най-вече между доболничната и болничната помощ.
Изграден и функциониращ “Консултативен съвет за партньорство”, който да работи за подобряване на взаимодействието между различните нива в системата на здравеопазването на местно равнище;
Мярка 3.1.3. Осигуряване на качествено здравно обслужване на 100% от населението на общината.
Брой на населението на общината получило нов достъп до здравни услуги;
Брой нови здравни услуги на местно ниво;
Изграден и функциониращ здравен пункт в ромският квартал на гр. Белоградчик и здравни пунктове в по-големите населени места на общината;
Мярка 3.1.4. Проучване на възможностите за провеждане на санаторно лечение и изграждане на санаториуми на територията на Община Белоградчик.
Наличие на изградени санаториуми на територията на община Белоградчик;
Обслужващ капацитет на новоизградени санаториуми;
ПРИОРИТЕТ 3.2. Привеждане на образователната система в съответствие с европейските стандарти в образованието и потребностите на местната икономика.
Мярка 3.2.1. Подобряване състоянието на материално – техническата база на училищните заведения и по-широко прилагане на информационните технологии в образователния процес.
Вложени нови инвестиции свързани с развитието на местното образование;
Брой на компютрите на 100 ученици в местните училища;
Брой на интернет местата на 100 ученици;
Мярка 3.2.2. Засилване на чуждоезиковото и компютърно обучение.
Брой обучителни часове по чуждоезикова подготовка;
Брой на чуждите езици които се преподават в училищата;
Брой на паралелките с усилено изучаване на чужд език и брой на учениците в тях;
Брой обучителни часове, насочени към ИКТ в училищата;
Мярка 3.2.3. Засилване контактите на учебните заведения и обслужващите звена с български и чуждестранни НПО, разработване и кандидатстване с проекти по международни и национални програми в сферата на образованието.
Изградени партньорства между местните училища и български и чуждестранни НПО;
Брой на разработените проекти в сферата на образованието;
Мярка 3.2.4. Насърчаване на извънкласните форми на обучение, създаване и развитие на клубове по интереси.
Брой на сформираните клубове по интереси и провежданите извънкласни форми на обучение;
Брой на учениците участващи в клубната дейност;
Мярка 3.2.5. Организиране и участие в програми за “обучение през целия живот “.
Брой на служителите участвали в програми за “обучение през целия живот “;
Мярка 3.2.6. Превръщане на местните културни институции в съвременни духовни центрове за разпространение на информация и придобиване на нови знания и умения.
Брой новозакупени книги и мултимедии;
Изградена електронна библиотека;
Брой създадени и действащи клубове по интереси към местните културни институти и брой на участниците в тях;
Брой на културните прояви инициирани от местните културни институции;
ПРИОРИТЕТ 3.3.:Развитие на техническата инфраструктура
Мярка 3.3.1.: Изграждане, ремонт и рехабилитация на транспортната инфраструктура.
Напълно обновени пътища от четвъртокласната пътна мрежа в км.;
Ремонтирани улични настилки в км.;
Мярка 3.3.2.: Разширяване и модернизация на съществуващата енергийна инфраструктура. Внедряване на енергоспестяващи технологии и използване на възобновяеми енергийни източници. Подобряване на енергийната ефективност на сгради и административни и обществени сгради и обекти.
Процент на енергоспестяващото осветление на улици и обществени сгради спрямо конвенционалното;
Брой на обектите в които са приложени мерки за енергийна ефективност;
Икономически показатели за енергийната ефективност;
Мярка 3.3.3.: Развитие на комуникационната инфраструктура. Осигуряване на пълно покритие на мрежите на мобилните оператори и подобряване на достъпа до интернет.
Брой и % на увелиечаване на цифровите телефонни линии;
Дължина на инсталираната широколентова комуникационна мрежа;
Брой на абонатите на интернет на 1000 жители;
Брой на създадените “онлайн” услуги и възможности;
Покритие на мрежите на мобилните оператори в % от общата територия на общината;
Мярка 3.3.4.: Осигуряване на актуални кадастрални и регулационни планове.
Брой актуализирани кадастрални и регулационни планове;
Приоритет 3.4.: Рехабилитация на съсществуващата и изграждане на нова инфраструктура за обществен отдих и спорт.
Мярка 3.4.1.: Поддържане на съществуващите и изграждане на нови зелени паркови зони.
Брой на рехабилитираните обекти от парковата инфраструктура;
Обща площ на зелените и паркови пространства;
Мярка 3.4.2.: Изграждане на нови съоражения и обекти за масов спорт.
Брой новоизградени спортни обекти;
Мярка 3.4.3.: Изграждане на селищна среда достъпна за хора с увреждания.
Изградена инфраструктура за подобряване на достъпа на хората с увреждания до административни и обществени сгради и обекти;
Процент на достъпните обекти спрямо общия брой обществени обекти;
Цел 4: Стимулиране развитието на местната икономика, основана на гъвкави и конкурентоспособни малки и средни предприятия в сферата на услугите, леката и преработвателна промишленост, развитие на биологично земеделие и животновъдство и увеличаване на трудовата заетост.
ПРИОРИТЕТ 4.1.:Подобряване на бизнес-средата, стимулиране на пред-приемачеството и привличане на инвестиции.
Мярка 4.1.1.: Пдобряване на информационното и административно обслужване на бизнеса. Промоциране на Община Белоградчик като привлекателно място за бизнес-инвестиции.
Брой на създадените “онлайн” услуги и възможности предназначени за МСП;
Брой предоставени административни услуги на фирми;
Създадена интернет страница за промоциране на възможностите за бизнес в община Белоградчик;
Брой участия в национални и международни бизнес форуми;
Обща сума на бизнес-инвестициите привлечени в резултат от активна реклама на възможностите за бизнес;
Мярка 4.1.2.: Повишаване на предприемаческите познания и умения, квалификация и преквалификация на заетия персонал.
Брой, относителен дял и индекси на изменение на броя на лицата, преминали през обучение за предприемачество, усъвършенстване на притежаваната квалификация;
Предоставени консултации и проведени квалификационни курсове от Бизнесинкубатор – Белоградчик;
Мярка 4.1.3.: Подобряване на условията за развитие на бизнес и търговия
Обща площ на действащите търговски и производствени обекти;
Брой на кредитите отпуснати за развитие на малкия и среден бизнес;
Брой и вид на допълнителните банкови услуги насочени към бизнеса;
Брой на създадени браншови организации;
Брой на фирмите членуващи в браншови съюзи и процент спрямо общия брой на икономическите субекти в дадения бранш;
ПРИОРИТЕТ 4.2.:Повишаване на конкурентноспособността на местната промишлена и селскостопанска продукция.
Мярка 4.2.1.: Стимулиране прилагането на Know-how технологии за подобряване качеството на продукцията и повишаване на конкурентноспособността.
Брой на производствата в които са приложени Know-how технологии;
Общо количество на продукцията на местни производители, реализирана на европейския и световен пазар;
Брой на местни предприятия сертифицирани по ISO 9000;
Брой на местните ферми отглеждащи съвременни сортове аграрни култури и породи животни;
Мярка 4.2.2.: Насърчаване развитието на биологичното земеделие и животновъдство и производството на екологично чиста продукция.
Обща площ на сертифицираните екологични чисти райони на територията на община Белоградчик;
Брой на местните аграрни стопанства прилагащи методите на биологично земеделие и животновъдство;
Брой на обучените местни земеделски стопани в прилагане на методите на биологично земеделие и животновъдство;
Мярка 4.2.3.: Насърчаване създаването на масиви от трайни насаждения (лозя, малини, овощни култури и др.);
Обща площ на масивите с трайни насаждения и % спрямо общата площ на обработваемата земя;
ПРИОРИТЕТ 4.3.: Повишаване на реалната трудова заетост и намаляване на бедността и социалния риск.
Мярка 4.3.1.: Повишаване на заетостта чрез реализация на проекти по международни и национални програми и местни инициативи. Прилагане на гъвкави форми на заетост.
Брой на разработените проекти за стимулиране на заетостта;
Брой на бенефициентите получили работа по реализирани проекти за увеличаване на заетостта;
Мярка 4.3.2.: Осигуряване на трудова заетост на хора в неравностойно социално положение (социално слаби, инвалиди, роми).
Брой на разработените проекти за стимулиране на заетостта сред хората в неравностойно положение;
Брой на хората в неравностойно положение получили работа по реализирани проекти за увеличаване на заетостта;
Цел 5: Изграждане на институционален капацитет за подобряване на процеса на управление.
ПРИОРИТЕТ 5.1.: Задълбочаване на партньорството между държавните институции, местната власт, неправителствените организации и местната общност и укрепване на институционалния капацитет на администрацията.
Мярка 5.1.1.: Укрепване на капацитета на местната власт за планиране, разработване, управление и мониторинг на проекти, за кандидатстване пред структурните фондове на Европейския съюз.
Брой на разработените проекти;
Брой на общинските служители преминали през обучителни курсове за развитиена умения за управление, мониторинг и финансов контрол на проекти;
Мярка 5.1.2.: Подобряване на координацията и задълбочаване на сътрудничеството между общинската администрация, местните структури на държавната власт и неправителствения сектор за разработване и реализиране на партньорски проекти. Организиране и провеждане на дискусионни форуми с широко обществено участие, за решаване на важни проблеми от местно значение.
Брой на проведените дискусионни форуми и резултати от тях;
Мярка 5.1.3.: Организиране и провеждане на обучения за разработване, актуализиране и ефективно изпълнение на общински планове за развитие и регионални и местни секторни стратегии.
Брой на разработените местни секторни стратегии за развитие;
Брой на служителите от общинската администрация преминали обучение за разработване, актуализиране и ефективно изпълнение на общински планове за развитие и регионални и местни секторни стратегии;
Разработен общински план за развитие за следващия период;
Успешно изпълнена Програма за реализиране на общинския план за развитие;
ПРИОРИТЕТ 5.2.: Подобряване качеството на административното обслужване.
Мярка 5.2.1.: Изграждане институционално укрепване на Център за административно обслужване на гражданите. Въвеждане на местно ниво на системата “Електронно правителство”.
Брой на видовете услуги които се предоставят от Центъра за административно обслужване на гражданите;
Действащо “Електронно правителство”;
Мярка 5.2.2.: Участие в обучителни програми, семинари и курсове за квалификация и преквалификация на държавните и общински служители. Повишаване на чуждоезиковата подготовка на служителите.
Брой на служителите от общинската администрация преминали успешно курсове за повишаване на квалификацията;
Брой на общинските служители ползващи един и/или повече чужди езици и ниво на владеене;
Брой на общинските служители преминали през курсове за чуждоезикова подготовка;
Мярка 5.2.3.: Обмяна на опит и добри практики с други български общини, водещи в административното обслужване.
Брой на общинските служители преминали обучение и обмяна на опит в административното обслужване с други общини;
Брой на приложените добри практики заимствани от други български общини;
Цел 6: укрепване на трансграничното и транснационалното сътрудничество.
ПРИОРИТЕТ 6.1.: Развитие на трансграничното сътрудничество България – Сърбия и Черна гора.
Мярка 6.1.1.: Подобряване на техническата инфраструктура през и около границата. Изграждане на ГКПП – Салаш.
Изграден ГКПП - Салаш;
Изградена техническа инфраструктура;
Мярка 6.1.2.: Защита на околната среда в районите около границата. Проучване на възможностите за създаване на трансгранична защитена територия.
Брой на разработените и осъществени трансгранични проекти с екологична насоченост;
Създаден трансграничен природен парк “Западен Балкан”;
Разработен план за управление на трансграничния природен парк;
Мярка 6.1.3.: Създаване и развитие на Трансгранична асоциация на общините от Западна Стара планина.
Учредена Трансгранична асоциация на общините от Западна Стара планина;
Дейности реализирани от Трансграничната асоциация;
Мярка 6.1.4.: Разработване и реализиране на съвместни програми и проекти за трансгранично сътрудничество в областта на културата, туризма, опазването на околната среда и икономиката. Организиране и провеждане на трансгранични фестивали и форуми, допринасящи за културното сближаване на местните общности.
Брой на разработените и осъществени трансгранични проекти за икономическо и културно сближаване;
Брой на създадените работни групи за трансгранично сътрудничество и брой на участниците в тези групи;
ПРИОРИТЕТ 6.2.: Развитие на транснационалното сътрудничество.
Мярка 6.2.1.: Създаване на контакти и изграждане на стабилни партньорски взаимоотношения с местни власти, бизнес-структури и НПО от държавите членки на ЕС. “Побратимяване” с европейски общини. Активизиране на контактите с посолствата и консулствата на страните от ЕС за оказване на институционална подкрепа.
Наличие на функциониращ отдел “Европейска интеграция”;
Брой на европейските общини с които Община Белоградчик има сключени споразумения за сътрудничество;
Мярка 6.2.2.: Насърчаване изграждането на транснационални мрежи между НПО, бизнес-организации и културни институции. Подобряване на транснационалното сътрудничество за разработване и осъществяване на партньорски проекти.
Брой на разработените и осъществени проекти за транснационално сътрудничество с държави от ЕС;
Структура и обхват на проектите за транснационално сътрудничество;
Мярка 6.2.2.: Насърчаване на транснационалния културен обмен.
Брой на разработените и осъществени проекти за културно сближаване с държави от ЕС;
Брой на проведените транснационални фестивали и форуми за сътрудничество;
Структурни фондове на европеския съюз 2007-2013 г. Приложение № 5
Конвергенция
Целта ще бъде насочена към ускоряване на конвергенцията на най-слабо развитите държави – членки и региони, чрез подобряване условията за растеж и заетост; чрез увеличаване и подобряване качеството на инвестиции във физическия и човешкия капитал; развитие на иновациите и на “обществото на знанията”; приспособимост към икономическите и социалните промени; опазване и подобряване на околната среда, както и на административната ефективност. Тази цел ще бъде приоритет на Общността.
Регионална конкурентоспособност и заетост
Целта ще изключва най-слабо развитите региони и ще е насочена към засилване на регионите, конкурентноспособността и привлекателността, както и заетостта чрез предхождане на икономическите и социалните промени; вкл. тези, свързани с разкриване на търговия чрез иновации и насърчаване на “обществото на знанията”, предприемачество, опазване на околната среда, подобряване на достъпността, адаптивността на работниците и бизнеса, както и развитие на “инклузивни” пазари на труда.
Европейско териториално сътрудничество
Целта ще бъде насочена към засилване на трансграничното сътрудничество чрез съвместни местни инициативи на транснационално ниво посредством действия, съдействащи за интегрирано териториално развитие, свързано с приоритетите на Общността и посредством работа в мрежа и обмяна на опит на съответното териториално ниво.
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР)
Обхват на помощта:
- инвестиции в производството
- инфраструктура
- други инициативи за развитие, вкл. услуги за предприятията, създаване и развитие на финансови инструменти като: смесен капитал, заемни и гаранционни фондове, фондове за местно развитие, лихвени субсидии, услуги в съседство, обмен на опит между регионите, градовете и релевантните социални, икономически и екологични “актьори” (участници)