Стратегии за управление на устойчив туризъм в местността Узана

2.3.2. Предложения за правила за планиране и управление на устойчив туризъм в местността Узана

В основата на устойчивото развитие на местността Узана е подходящото регулиране и планиране на района чрез официални документи, които дефинират устройството и посоката на развитие, както и зонирането и възможните режими на земеползване в рамките на територията. При наличието на Подробния Устройствен План (ПУП) за развитие на местността Узана може да се отчете, че тази стъпка е направена, тъй като документът предлага подробна концепция за развитие, възможни зони и форми на ползване. На базата на това, друго много ефективно средство за гарантиране на устойчиво развитие и устойчиви практики в туризма е инсталирането на подходяща посетителска инфраструктура. Когато е добре планирана, тя създава възможности не само за повече дейности и преживявания за туристи, но и служи като механизъм за регулиране и своеобразен контрол на поведението на посетителите и въздействието, което те могат да имат върху природните ресурси. Освен че трябва да има подходящ стил, посетителската инфраструктура дава възможност да се определи откъде ще минават посетителите, до какви ресурси ще имат достъп, къде ще бивакуват и спират за отдих и т.н.

Втората важна група от средства, които настоящата Концепция идентифицира като подходящи за управление на устойчив туризъм в местността Узана, са допълнителните правила за стил и развитие. На много места по света тези допълнителна правила са доброволно формулирани и не са заложени в официални административни и правни регулативни документи. Въпреки това, няма пречка част от тях да залегнат в официални местни политики, ако заинтересованите страни преценят, че това дава по-силни гаранции за спазването им. Допълнителните правила за стил и развитие са от ключово значение за постигането на единен стил и усещане за цялост на дестинацията. Конкретните такива следва да бъдат обсъдени и формулирани от заинтересованите страни. Едно от първите неща, които подобни подробни правила определят, е съотношението между развитите и запазени в естествениая си вид райони. На базата на ПУП могат да бъдат определени правила за задължително съотношение между територии, които се развиват и такива, които запазват естествения си природен вид. Това може да включва, например, съотношение между големина на сграда за настаняване и запазената зелена площ около нея, минимални разстояния между сгради, минимални разстояния между различни туристически атракции и т.н.

Друго препоръчително средство, чрез което може да се гарантира устойчивостта при развитието на местността Узана е формулирането на стилови изисквания към външен дизайн и вътрешно оформление. Местността ще се развива като природна дестинация, при която основната атракция е запазената природа и възможността за преживявания сред нея. В този смисъл е важно обектите, които съществуват и които предстои да бъдат развити, да имат определен стил, който да е в хармония с природната среда. Стиловите изисквания могат да ограничат възможността за поява на хотели или други сгради в стил, който противоречи на природата и който е в „конфликт” със стила на останалите обекти. Например, възможно е да се заложат стилови изисквания като, например, всички сгради на местата за настаняване да бъдат с покриви ‘алпийски стил’. Запазването на стила и общата атмосфера в дестинацията може допълнително да се постигне и чрез изисквания към вътрешното оформление на обектите за настаняване и хранене. При формулирането на всички подобни изисквания обаче, е важно да се постигне баланс между създаване на правила, които да гарантират поддържането на общ природосъобразен стил на дестинацията, без да ограничават възможността на собствениците да поддържат свой стил и идентичност.

Изключително важно препоръчително средство за устойчивото развитие на местността Узана е формулирането и залагането на изисквания към външното оформление, озеленяване, както и за външната инфраструктура. Зеленото оформление около сградите и инфраструктурата трябва да са добре планирани, да са в хармония с естествената природна среда и да са естетически издържани. Възможно е правилата за оформление да дефинират какви растителни видове са допустими за използване при площите за озеленяване, както и къде да има специално оформено озеленяване. Определянето на общ стил за външната посетителска инфраструктура е абсолютно задължително средство за поддържане на устойчивост и усещане за дестинация в рамките на курортния комплекс. Всички табели, информационни табла, маси и пейки, беседки, кошчета за отпадъци и т.н. трябва да бъдат еднакви и съобразени с общия стил на дестинацията. Посетителската инфраструктура в рамките на Национален парк „Централен Балкан”, например, е задължително изработена от дървен материал, обработен по специален начин, и е в хармония с природата.


Снимки: Национален парк „Централен Балкан” – посетителска инфраструктура
В рамките на стремежа за устойчиво развитие друго препоръчително средство е залагането на стимули за използване на природосъобразни материали и подходи за строителство. Съвременните технологии за дизайн и строителство предлагат множество методи за ефективно използване на енергийни източници и намаляване на вредното въздействие върху околната среда. Световната тенденция е към все по-широко използване на подобни технологии, особено в райони, в които природата е от важно значение за развитието.

Третата група от средства за планиране, които се предлагат като подходящи за устойчивото развитие на местността, е подходящата инвестиционна политика. Чрез нея, в рамките на наличния ПУП, може да се стимулира развитие, което е в хармония с виждането за дългосрочната визия за местността Узана и не противоречи на принципите на природо-съобразния туризъм. Формулирането на атрактивни условия и стимули за подходящи инвестиции може да подпомогне определен вид развитие, което е в хармония с принципите на устойчивост. Например, могат да се предложат стимули за използване на алтернативни източници на енергия или прилагане на съвременни системи за управление на отпадъци. Друго препоръчително средство в същата посока е целево идентифициране на подходящи инвеститори с интерес към природосъобразни проекти. В България има вече достатъчно места, където частни предприемачи са инвестирали в туристически или други проекти, които отговарят на принципите на устойчивото развитие. Една целева кампания може да помогне за идентифициране на подобни инвеститори с опит и интерес към природосъобразно развитие и да привлече някои от тях за инвестиции в местността Узана.

Освен средства за планиране, настоящата Концепция предлага набор от пазарни механизми, които допълнително да гарантират устойчивост в развитието на местността Узана като туристическа дестинация. Подходящата пазарна стратегия, например, е начин да се идентифицират и привличат пазарни сегменти, които имат интерес към природосъобразните форми на туризъм. Мотивирани от своя интерес, тези посетители имат отношение и базисни разбирания за поведение, които да опазват природата и да оказват минимално въздействие върху природните ресурси. С целенасоченото привличане на такива групи се улеснява гарантирането на поведение, което подпомага устойчивото ползване на природните ресурси и ограничава възможните негативни въздействия. В рамките на целенасочената пазарна стратегия следва да се планира разработване на портфолио от природосъобразни продукти, които да бъдат атрактивни за пазарните сегменти, които са подходящи за местността Узана. Това е стъпка за гарантирано наличие на атракции, които да са подходящи за определен профил туристи, както и за разработване на туристически дейности, които са в хармония с развитието на устойчив туризъм. Друга логична препоръчителна стъпка в рамките на адекватната пазарна стратегия е целенасоченият маркетинг към съответните подходящи пазарни сегменти. Той трябва да се базира на послания, които са привлекателни и адекватни на пазара, както и да комуникират ценности, свързани с опазване на природата и устойчивото развитие.

Друга препоръчителна група от средства за управление на устойчив туризъм са правилата за поведение. Те могат да гарантират минимално негативно въздействие върху околната среда от присъствието на посетителите. За потребителската страна те се операционализират чрез разработването и предоставянето на информационни и образователни услуги. Тъй като местността Узана вече разполага с нов и съвременен Посетителски информационен център, това значително улеснява организирането и предлагането на подобен вид услуги. Чрез предоставяне на информация за това какви форми на поведение са допустими и в рамките на кои участъци, какви природосъобразни дейности се предлагат на територията на местността, какви забрани съществуват и т.н. се осъществява ограничаване на възможните негативни форми на поведение. Чрез образователна информация за природните ресурси в местността, тяхната ценност и необходимостта от тяхното опазване също се допринася за регулиране на поведението на посетителите.

В рамките на правилата за поведение на територията на местността Узана не по-маловажни са правилата за поведение на доставчиците на туристически услуги. Местните управители и служители в местата за туристически услуги трябва да знаят всички правила за минимализиране на негативните въздействия върху природата. В този смисъл информационният център в местността Узана може да допринесе за повишаване информираността на работещите в района за това какво е небходимо да се направи за опазване на природата, както и да разпространи определени правила за поведение, които да се спазват от всички доставчици на услуги и продукти.