Министерство на околната среда и водите регионална инспекция по околната среда и водите русе утвърдил: ивелина василева



страница9/9
Дата05.03.2018
Размер0.95 Mb.
#60908
1   2   3   4   5   6   7   8   9

4.2. Цели:


Общи цели:

  • предотвратяване и намаляване замърсяването на атмосферния въздух;

  • качествено управление на водите;

  • насърчаване на устойчиво потребление и производство;

  • предотвратяване и ограничаване на вредните въздействия от промишлени аварии;

  • качествено управление на отпадъците и осигуряване на здравословна околната среда;

  • ограничаване и спиране загубата на биологично разнообразие;

  • обезпечаване на актуална и своевременна информация за състоянието на околната среда.

Специфични цели:

  • контрол по изпълнение на общинските програми за КАВ с цел осигуряване на добро качество на атмосферния въздух;

  • контрол по изпълнение на фаза II съгласно Наредба № 16 от 12.08.1999 г. за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини с цел намаляване на емисиите на летливи органични съединения при пълнене на бензин в резервоарите на МПС;

  • контрол на нивата на парникови газове чрез прилагане изискванията на Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския  парламент и на  Съвета от 16 април 2014 година за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕО) № 842/2006 и осъществяване на строг контрол на вносители, дистрибутори и ползватели на флуорирани парникови газове;

  • засилен контрол на обекти, при мониторинга на които през предходните две години са установени многократни превишения на индивидуалните емисионни ограничения по компонент води, заложени в комплексни разрешителни и в разрешителни за заустване;

  • контрол върху правилната и ефективна експолоатация на локалните пречиствателни съоръжения за отпадъчни води на обекти, с приоритет предприятия от хранително-вкусовата промишленост;

  • контрол за привеждане в съответствие с екологичното законодателство на обекти на ВиК асоциации и оператори, в т.ч. изискване от тях на планиране и изграждане на селищни пречиствателни съоръжения за отпадъчни води;

  • контрол върху промишлените източници на шум в околната среда;

  • контрол на инсталации/съоръжения, класифицирани с висок и нисък рисков потенциал за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях;

  • контрол за чистота на населените места, речни корита и дерета; общински и републикански пътища и сервитутите към тях;

  • устойчиво управление на отпадъците, чрез проверки на Организациите по оползотворяване на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, подизпълнителите на организациите по оползотворяване на масово разпространени отпадъци (ООП) и на лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално при спазване на следната последователност;

  • контрол на земеделските производители за прилагане на добри земеделски практики при оползотворяването на торовите маси;

  • ще продължи засиления контрол върху обектите, за които през 2016 г. са получени най-голям брой сигнали и жалби;

  • контролирано ползване на природни ресурси;

  • осигуряване на обхватност на оценките от превантивния контрол, като в процедурите се включат консултации с широк кръг специализирани институции и организации, съобразно спецификата и мащабността на заявените проектни предложения;

  • периодичен обмен на информация с други институции (ОДБХ, БДДР и Общини) за издадени указания, административни актове и други, които следва да бъдат съобразени преди и при последващото одобряване на нови проекти за дейности, строителство или друга намеса в околната среда;

  • опазване на местообитания и видове с европейско и национално значение от Националната екологична мрежа и извън нея;

  • повишаване на общественото съзнание, културата, образованието и формиране на нови модели на поведение на обществото;

  • подобряване на достъпа до информация и участие на обществеността в процеса на вземане на решения за околната среда;

  • своевременно реагиране при постъпване на сигнали и жалби за замърсяване на околната среда;

  • провеждане на кампании с участието на неправителствени организации по различни информационни поводи.

Поставените цели, експертите, ще постигнат чрез усъвършенстване работата на Инспекцията при провеждането на превантивен, текущ и последващ контрол:

- актуализация на разработените процедури за всеки един процес и дейност, които се извършват в РИОСВ-Русе;

- ще се вземат предвид изготвените: Инвентаризация на промишлените обекти, отделящи вредни емисии в атмосферния въздух в град Русе във връзка с постъпилите сигнали за разпространение на неприятни миризми, Инвентаризация на млекопреработвателни предприятия във връзка със зачестили сигнали за зауствания на непречистени отпадъчни води в сухи дерета, Методика за определяне на риска на промишлените обекти на територията на РИОСВ-Русе;

- повишаване на квалификацията, чрез участие в семинари, курсове и задгранични командировки;

- проверки за спазване условията на инвестиционния процес и изискванията на екологичното законодателство в обектите, развиващи стопанска дейност на територията на Инспекцията;

4.3. Процедури за планови и извънпланови проверки


Планови проверки се извършват въз основа на изготвен Годишен план за контролната дейност на РИОСВ, съгласуван от Дирекция „Политики по околната среда” и утвърден от министъра на околната среда и водите.

Извънплановите проверки са реагиращи – по жалби, сигнали, при бедствени и аварийни ситуации, и специални – по разпореждане на други държавни органи или при сезонни производства.

Процедурите за проверки са:


  • определяне вида на проверката – превантивен контрол, текущ контрол (проверка изпълнение на условията в разрешителните или емисионен контрол по въздух/води) или последващ (проверка изпълнението на дадени предишни предписания), ако операторът се контролира по няколко компонента и фактора или по издадено Комплексно разрешително, се извършва екипна/комплексна проверка;

  • анализ на състоянието на обекта/инсталацията/дейността, подлежащ на проверка – жалби и сигнали срещу дейността на оператора; административни нарушения – актове и санкции; давани и изпълнени предписания;

  • определяне на водещия експерт;

  • предложение до директора на РИОСВ за издаване на заповед за проверка;

  • извършване на проверката – посещение на оператора; проверка на пречиствателните съоръжения и съоръженията, потенциални източници на влияние върху околната среда; съставяне на констативен протокол с отразени констатации (допуснати нарушения) и дадени предписания;

  • последващи действия – при нарушения на екологичното законодателство се предприемат административно-наказателни мерки – АУАН, санкция;

  • доклад до директора за определяне на наказателната отговорност или прилагане на принудителна административна мярка – затваряне на производствена дейност/инсталация или част от инсталация;

  • връчване на акта по приложената административна мярка.

4.4. Процедури за координиране с други контролни органи


В случай, че проверката се извършва по повод жалба или сигнал, засягащ компетенциите и на други национални, или регионални органи, същите се уведомяват и поканват да участват със свои представители в нея. Когато не е възможно провеждането на съвместна проверка, а при извършен контрол са констатирани нарушения, както на екологичното законодателство, така и на нормативните актове от компетентността на друг държавен орган, РИОСВ изпраща на съответния компетентен орган информация за направените констатации и резултатите от проверката за сведение, с цел последващо координиране на по-нататъшните действия.

След определяне на необходимостта от участие в проверката на други контролни органи – Регионална здравна инспекция, Гражданска защита, Областна администрация, Общинска администрация или други, се уточняват датата за проверка и участниците и се повтарят процедурите по т. 4.3.

При постъпване на жалби и сигнали за замърсяване на воден обект се прилагат Указанията за координация и комуникация между регионалните инспекции по околната среда и водите и Басейновите дирекции за съвместни действия при извършване на проверки във връзка с регистрирани жалби и сигнали за замърсяване на воден обект, утвърдени със Заповед № РД – 651/29.09.2015 г. на министъра на околната среда и водите.

Ще продължи работата на комисиите по чл. 157б, ал. (2) от ЗООС при спазване на изискванията на Глава VI от Наредбата за предотвратяване на големи аварии (ДВ, бр. 5/2016 г.) за проверка на обектите, класифицирани с нисък или висок рисков потенциал на територията, контролирана РИОСВ-Русе.

И през 2017 г. ще продължи участието на експерти на РИОСВ-Русе в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на областните управители на трите области: Русе, Разград и Силистра за извършването на годишни проверки на потенциално опасните обекти, за които предварително се изготвя списък, съгласуван от всички участващи контролни органи-Областни дирекции на МВР; РЗИ; Инспекции по труда; РОИДТН и др.

Периодичен контрол по спазване на задълженията на общинските администрации във връзка с изискванията на 127, ал. 7 и чл. 144, ал.1, т. 4 от Закона за устройство на територията се осъществява чрез участие на експертите от дирекция „Превантивна дейност” в заседанията на общинските експертни съвети по устройство на територията.

Друга процедура, в която експертите на РИОСВ-Русе ежегодно участват са Държавните приемателни комисии за въвеждане в редовна експлоатация на строежите по отношение спазването на екологичните правила и норми.

Ежегодно експерт на РИОСВ-Русе взема участие в комисиите по чл. 17, ал. 1, т. 1 от Закона за опазване на земеделските земи, назначени със заповед на министъра на земеделието и горите, след предварително изпратен дневен ред от съответната обласна дирекция “Земеделие“.

Експертите на РИОСВ-Русе участват съгласно своята компетентност в различни комисии, назначавани със заповеди на съответните кметове, включително и в лесоустройствени съвещания и комисии във връзка с приемане на изготвени горскостопански планове.

Представители на РИОСВ-Русе участват в постоянно действащи секторни комисии към областните управители, за които ежегодно се одобряват индикативни работни програми, като в зависимост от своята компетентност се представят презентации или необходимата информация.

Ще продължи взаимодействието с Регионална лаборатория – Русе към ИАОС във връзка с текущия контрол.

4.5. Процедури за преглед/актуализация


Планът за контролната дейност РИОСВ – Русе изпълнява чрез тримесечно планиране на обектите за проверка, изготвяне на месечни графици за проверки и седмични транспортни графици.

Контролът по изпълнението на Плана се осъществява чрез:



  • ежедневно регистриране на извършените проверки и дадени предписания в електронен регистър;

  • междинно отчитане – седмични справки, месечни и тримесечни справки.

  • годишен отчет;

  • доклад за състоянието на околната среда.

Планираните за дадено тримесечие, но неосъществени проверки, по обективни причини, ще се прехвърлят в следващия период.

Актуализация на плана ще бъде предприета при наличието на обективни причини, промени в нормативната уредба и такива, свързани с човешкия фактор.



П Р И Л О Ж Е Н И Е
Каталог: images -> riosv -> Kluchovi dumi 2014
Kluchovi dumi 2014 -> През периода 27-28 април 2015 г е извършена контролна проверка за спазване условията в Комплексно разрешително (КР) №327-Н0/2008 г на „Свинекомплекс Юделник оод, с. Юделник, Община Сливо поле
Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2013 г
Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност обобщен анализ на контролната дейност на риосв за 2016 г
Kluchovi dumi 2014 -> Възложител Номер на документ Вид документ „мемотрейд”
Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за генерираните отпадъци при производствената дейност, данните, от който съответстват на заверените в риосв русе отчетни книги, съгласно изискванията на Наредба 1
Kluchovi dumi 2014 -> Отчет за контролната дейност Обобщен анализ на контролната дейност на риосв-русе за 2014 г
Kluchovi dumi 2014 -> Инсталациите, попадащи в обхвата на кр работят на прекъснат режим. Производственият капацитет
Kluchovi dumi 2014 -> Издадени разрешителни документи за дейности с очцм по зуо
Kluchovi dumi 2014 -> Регионална инспекция по околната среда и водите русе утвърдил: ивелина василева
Kluchovi dumi 2014 -> Съобщение по чл. 5, ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на овос


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница