Министерство на регионалното развитие и благоустройството актуализиран документ за изпълнение на регионален план

Повече от половината от ПТП – 2 297 бр. или 65,05 % са станали в двете области Русе и Велико Търново, при които са загинали общо 245 души (53,26 %) и са ранени общо 2 337 души (66,53 %). Тези данни налагат необходимостта от провеждане на изследване относно видовете ПТП и причините за тях, установяване и отстраняване на конфликтните точки чрез инфраструктурни решения и предприемане на превантивни мерки за осигуряване на безопасността на движението.

Железопътната мрежа е втора по значение и важност за осигуряване на транспортен достъп и обслужване на населението и икономиката в Северен централен район. Отчитайки проблемите породени от глобалното затопляне и транспортът като един от най-големите замърсители на околната среда, увеличаването на дела на железопътния транспорт в общия транспортен трафик по региони е важен приоритет на европейската транспортна политика.

Общата дължина на изградените и функциониращи жп линии на територията на района към 31.12.2010 г. е 631 км, които съставляват 15,40 % от жп мрежата на страната (Таблица 36). Докато през периода 2007-2009 г. не се наблюдава промяна в дължината на железопътната мрежа в СЦР (620 км), то през 2010 г. увеличението е с 11 км.

Общата дължина на удвоените главни жп линии е 89 км – 14,11 % от всички жп линии в района. Дължината на електрифицираните главни и второстепенни жп линии е 437 км – 69,26 % и е над средното ниво на ЕС (51,9 % за ЕС-27 и 55,1 % за ЕС-15).

Железопътната система на района е недостатъчно свързана с тази на съседна Румъния. Тя се осъществява единствено през моста на река Дунав в българо-румънския участък при Русе – Гюргево.

В таблицата по-долу са посочени участъците от главните жп линии, които при подходяща организация на транспортните услуги могат да допринесат за повишаване на конкурентоспособността на регионалната икономика. Приложена е и карта на железопътната мрежа на България (Приложение 1).

Таблица 37: Главни жп линии в Северен централен район от ниво 2

Участъци от основните жп направления:

Значение на жп транспорта

Левски - Г. Оряховица - Стражица Русе - Г. Оряховица - Дъбово Русе - Разград - Самуил

Осигурява транспортни връзки на големите градски центрове в района - Русе, Велико Търново, Габрово, Разград и Силистра и помежду им, както и със столицата и в посока Варна (международно пристанище Варна); Осигурява транспортната свързаност на СЦР със СЗР, СИР и ЮИР, както и с ЮЗР и ЮЦР; Създава условия за осъществяване на мултимодални превози от и за пристанище Русе и от транспортен възел Горна Оряховица; Жп връзката между Русе и Варна позволява обслужване на мултимодални превози по направлението Черно море - р. Дунав - Централна, Западна Европа и Балтийския регион; Благоприятства развитието на индустриални производства в производствените зони по направлението на жп линиите, поради предоставянето на по-евтин транспорт за масови товари, щадящ околната среда и осигуряващ намаляването на количеството на парникови емисии от транспорта; Създава благоприятни условия за преработката и реализацията на селскостопанската продукция на района; Осъществява връзка с жп мрежата на съседна Румъния по Дунав мост 1, като осигурява транспортната достъпност в рамките на трансграничния район за сътрудничество.

Източник: Проект на Актуализиран документ за изпълнение на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2011-2015 г., София, м. юли 2011 г., Министерство на регионалното развитие и благоустройството
През територията на района минават две от основните железопътни линии на страната, включени в Европейското споразумение за най-важните линии за международни комбинирани превози и свързаните с тях обекти (AGTC). Това са:

• Русе – Горна Оряховица – Дъбово – Димитровград (общо 310 км)

• София – Мездра – Горна Оряховица – Каспичан – Варна (общо 543 км)

Европейското споразумение включва и терминалите на територията на Република България, имащи важно значение за международните комбинирани превози (от тях два на територията на СЦР: Горна Оряховица и Русе) и граничните железопътни пунктове на страната, имащи важно значение за международните комбинирани превози (Русе и др.).

Основните жп линии, обслужващи територията на СЦР, са София – Горна Оряховица – Варна, Русе – Горна Оряховица – Дъбово – Димитровград и Русе – Варна. Железопътната линия Русе – Варна има важна роля не само за развитието на района, но и за функционирането на националната транспортна система, тъй като осъществява връзка между международното пристанище Русе на река Дунав и пристанищата Варна-Запад и Варна-Изток на Черно море, респективно между европейски транспортен коридор №7 и коридор №8. Оста Русе – Варна е подходяща за разполагане на товароемки производства, изискващи превоз на големи обеми масови товари.

Второстепенните линии, обслужващи района, са Царева ливада – Габрово и Самуил – Силистра. Второстепенната жп линия Царева ливада – Габрово обслужва населението и икономиката в областния център Габрово, като може да се използва за осъществяване на регулярен екологичен междуградски транспорт между два от големите градски центрове в района – Велико Търново и Габрово. Към настоящия момент по-голяма част от пътниците в това направление се превозват с автобуси. Железопътната линия Самуил – Силистра осигурява обслужването с жп транспортни услуги на град Силистра, както и на производствените зони, разположени по тази ос, като им предоставя възможности за по-евтини и по-екологични превози на пътници и товари.

Градовете Велико Търново, Габрово, Дряново и Трявна и някои по-малки населени места около тях се характеризират като места с най-интензивно развитие на туризма и рекреационните дейности. Природата и богатото културно-историческо наследство, както и традициите в областта на частното хотелиерство са главните фактори, които привличат туристите. В този контекст е важно да се стимулира и да се направи по-атрактивен железопътният транспорт в района, с цел опазване на природната среда и ограничаване на замърсяванията от автомобилния транспорт.

Линейните и точкови обекти на железопътната инфраструктура, необходими за реализиране на комбинирани превози, са равномерно разпределени на територията на района и създават равностойни условия по отношение на услуги от типа международни комбинирани превози.

Изграденият специализиран жп контейнерен терминал в гара Горна Оряховица (Честово-товарна) предоставя благоприятни възможности за обслужване на бизнеса.

Достъпност до жп транспорт

Предвид спецификата на железопътния транспорт, определящо значение за транспортната достъпност има както териториалното развитие на жп мрежата, така и броят на жп гарите и спирките, обслужващи СЦР.

Предвид реформите на транспортната система след присъединяването през 2007 г. към ЕС и предизвикателствата, свързани с преструктурирането на железопътната система в съответствие с европейските стандарти, България разработи дългосрочна програма за развитието на този сектор. Според тази програма трябва да се обновят жп участъци по протежение на жп линията Мездра – Горна Оряховица, да се рехабилитира жп линията Русе-Варна (за достигане на проектните параметри от 232 км) и жп линията Русе – Горна Оряховица (за достигане на проектните параметри от 117 км).

ЖП инфраструктурата, необходима за осъществяване на комбинирани превози през територията на СЦР, не удовлетворява изискванията за извършване на съвременни товаро-превозни услуги. Необходимо е екипиране на терминалите с необходимите съоръжения съгласно изискванията за извършване на комбинирани превози, както и модернизирането на инфраструктурата по основните направления, включващо: подобряване на техническото състояние на железния път и съоръженията като част от Общоевропейската транспортна мрежа; осигуряване на необходимите габарити за извършване на комбинираните превози по разглежданите маршрути.

В настоящия момент незадоволителното състояние на жп гарите, ниските скорости на движение на влаковете и лошото състояние на подвижния състав са главна причина за отлива на пътниците от железопътния транспорт. Общото състояние на железопътната инфраструктура налага вземането на неотложни мерки за възстановяване, подобряване и увеличаване техникоексплоатационните параметри на железния път, контактната мрежа, съобщителната и осигурителна техника. Процесът на глобализация и стремежът да се повиши регионалната конкурентоспособност налагат да се предприемат и необходими стъпки за стартиране изграждането на високоскоростни жп връзки, чрез които да се установят нови условия за развитие на бизнес и икономическо сътрудничество.

В СЦР има и пристанища с регионално значение - пристанище „Силистра – Поларис 8”, „Силистра – Лесил”, „Русе – нефтоналивен терминал Арбис”, „Порт Булмаркет – Русе”, „Дунавски драгажен флот”, „Свилоза”, ТЕЦ „Свилоза”, „Русе - безмитна зона”, „Дубъл Ве Ко” – Русе, „Ийст Пойнт” – Силистра. В тях се извършва обработка на насипни и генерални товари, обработка на нефтопродукти и бункероване на кораби, обслужване на пътници, обработка на поща, снабдяване на корабите с вода, гориво, електроенергия и комуникации.

В района на Дунавския участък на СЦР има и две пристанища със специално предназначение: пристанище „Проучване и поддържане на река Дунав” („ППРД”), което се използва за местодомуване и ремонт на кораби за осигуряване на навигационно-пътната обстановка и за поддържане на плавателния път по р. Дунав (с площ от 134 000 кв.м), и пристанище „Русенска корабостроителница”, което се използва за строителство и ремонт на кораби и плавателни съдове (с площ от 12 000 кв.м и 2 корабни места, открита складова площ – 3 000 кв.м и закрита – 2 500 кв.м).

Чрез река Дунав, страната и конкретно Северен централен район е външна граница на ЕС и връзка с централна Азия, Близкия Изток, Средния Изток, Далечния Изток и страните от Черноморския басейн. Реките Рейн, Майн и Дунав свързват Западна и Източна Европа по Канала Рейн-Майн-Дунав, като по този начин дават отлични практически възможности за директни навигационни връзки между Черно море и Северно море и удобен воден достъп до много от европейските страни и техните индустриални центрове.

Най-голямото българско речно пристанище е международното пристанище Русе, което е важен търговски, промишлен и транспортен център, осигуряващ над 60 % от превозваните товари на страната по река Дунав. Пристанище Русе е разположено на важния комбиниран кръстопът на Пан-европейски транспортни коридори № 7 и № 9.

Чрез Пристанище Русе има възможност за осъществяване на директна връзка Дунав–Черно море по направлението Русе–Варна, което е важно предимство за СЦР и СИР. Тази връзка дава предимство за извършване на комбинирани превози и намалява времето за пътуване с 2 дни, в сравнение с превоза изцяло с воден транспорт. В тази връзка развитието и модернизацията на пътната и жп инфраструктура по направлението Русе-Варна, както и развитието и модернизацията на терминалите за интермодални превози в двете пристанища следва да бъде от приоритетно значение за регионалната и транспортната политика на страната.

В района на пристанище Русе-изток има изграден и функционира Ро-Ро терминал за хоризонтална обработка на превозни средства и товари. Ро-Ро терминалът в Русе разполага с рампа за едновременно приставане на 2 плавателни съда, вътрешен паркинг (11 719 кв.м) и външен паркинг (11 484 кв.м) с капацитет по 80 камиони ТИР всеки.

Второто по товарооборот и по големина пристанище в СЦР е пристанище Свищов. То е пристанище за обществен транспорт с национално значение за обработка на генерални, насипни, наливни товари и поща, и обслужване на пътници. Пристанище Свищов е разположено на км 554 от устието на р. Дунав по Общоевропейски транспортен коридор VII, на 45 км от Общоевропейски транспортен коридор IX. Намира се в близост до магистрала Хемус и на 40-50 км от гр. Александрия (Румъния), който има излаз на основната пътна артерия Букурещ – Тимишоара – Арад. Общата площ на пристанището е 317 830 кв.м и разполага с 8 корабни места (7 товароразтоварни и 1 пътническо), открити и закрити складови площи. Пристанището е разделено условно на 3 района: източен, западен и централен. От пристанището има ежедневна фериботна връзка с пристанище Зимнич в Румъния.