Област варна стратегия за развитие 2005-2015 Варна, Май, 2005 г
Синтезиран анализ на състоянието, проблемите и възможностите за развитие (SWOT анализ)
Изтегляне 3.89 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Демографско състояние и ресурси
- Селско стопанство
1.11. Синтезиран анализ на състоянието, проблемите и възможностите за развитие (SWOT анализ)Местоположение на областта Силни страни и възможности – геостратегическо местоположение “европейска порта” - входно-изходен транспортен възел с пристанище, летище, жп възел, телекомуникационна мрежа, преминаване на транспортни коридори и инфраструктурни съоръжения с международно значение през територията на областта. Възможности за трансгранично сътрудничество предвид благоприятното местоположение в Черноморския басейн, за изграждане на експортно ориентирани терминали . Слаби страни и заплахи – наличие на диспропорция и контраст в областта - “източен център” (Варна с крайбрежната зона) и “западна периферия” (селски, отдалечени райони). Заплахи от засилване на централизацията и недостатъчна регионална самостоятелност, задълбочаване на различията в благосъстоянието и развитието между центъра и периферията. Природни условия и ресурси Силни страни и възможности – умерен климат, специфични и уникални природни дадености и ресурси, голямо разнообразие на защитени територии (1 биосферен резерват, 4 поддържани резервата, 1 природен парк и 23 защитени местности), запазени природни територии за рекреация в естествена среда в още ~25% от територията. Възможност за обявяване на защитени зони и включване на територии в Европейската екомрежа. Реализиране на проекти с финансов ресурс на ЕС за опазване на биоразнообразието и екоинфраструктурата. Слаби страни и заплахи – висока сеизмична активност и свлачища, незаконни сечи и бракониерство, недостатъчно контролиран риболов в морето. Заплахи - високата сеизмична активност и свлачищата да намалят привлекателността на региона и да затруднят икономическото му развитие, бедността на населението може да засили незаконните сечи, събирането на билки и незаконният улов, бъдеща еутрофикация по крайбрежието и намаляване на рибните запаси, съхнене и повреди в горските екосистеми, промени в статуса на влажните зони. Демографско състояние и ресурсиСилни страни и възможности – сравнително висока численост и гъстота на населението в областта, висока степен на урбанизация на населението, сравнително високо образователно равнище и високо квалифицирани човешки ресурси, възможности за подобряване на демографските показатели, притегателен център за миграции. Слаби страни и заплахи – намаляване на раждаемостта в по-голямата част от общините, намаляване на населението в подрастващата възраст и в активната трудоспособна възраст, застаряване на населението, отрицателен механичен прираст, емиграция на младите и образовани хора, неравномерно социално развитие, маргинализация на определени социални групи (роми и др.). Заплаха от продължаваща миграция към по-привлекателни региони, приток на нискоквалифицирана работна сила, обезлюдяване на отделни села. Икономическо състояние Силни страни и възможности – висока концентрация и специализация на икономиката, значителни и разнообразни производства, нисък процент на затихващите производства, наличие на фирми с голям иновационен потенциал и силни позиции на българския и международния пазар, значителна предприемаческа активност, висок дял на частния сектор, голям брой МСП, наличие на високотехнологичен бизнес инкубатор, сериозен туристически и бизнес потенциал, развит банков сектор, развита мрежа от образователни, научни и научноизследователски центрове с национална значимост. Възможности за активно икономическо сътрудничество; увеличаване на преките чуждестранни инвестиции в преработвателна промишленост; транспорт и съобщения; хотели и ресторанти, строителство и др., използване на открити в морския шелф край нос Галата нефт и газ; повишаване атрактивността на региона чрез инвестиции в областта на високите технологии; привличане на стратегически чуждестранни инвеститори; повишаване конкурентоспособността на малките и средни предприятия; създаване на регионални мрежи за сътрудничество между фирми и научни институти. Слаби страни и заплахи – остаряла производствена база; недостатъчно качество на произвежданите стоки и услуги; значителен дял на натуралното стопанство; малък брой фирми с чужд капитал; неприключили приватизационни процеси в структуроопределящи за региона и страната производствени предприятия; намаляване броя на реално функциониращите предприятия в много от общините; формиране на изостанали селски райони; незадоволително взаимодействие между академичната общност, изследователските центрове и бизнеса; недостатъчен брой малки и средни предприятия, прилагащи и/или предлагащи иновации; липса на всеобщ достъп до Интернет; повишаване конкурентоспособността на съседните региони и поставянето на Варненска област “в сянка”. Заплаха от инвазия на вносни стоки в силна конкуренция с националното производство. Промишленост Силни страни и възможности – подобряване на икономическите показатели във всички промишлени сектори, нарастване броя на заетите, ръст на инвестициите, добра натовареност и рентабилност на ДМА в МСП. Възможности за възстановяване функционирането на замрели производства, диверсификация на икономическите дейности, повишаване на експорта. Слаби страни и заплахи – диспропорции в икономическото развитие на общините в областта, отрицателен финансов резултат на предприятията в голям брой общини. Заплахи от резки отрицателни промени в макроикономическата среда, неблагоприятни промени в гео-политическата и икономическата среда, отлив на инвестиции от областта, опасност от освобождаване на част от персонала на предприятието при навлизане на чужд инвеститор. Селско стопанствоСилни страни и възможности – висококачествена обработваема земя, добри условия за земеделие, традиции и опит, възможности за реализация във връзка с туризма и експорта, изграждане на пазарна инфраструктура за пласмент на селскостопанска продукция, отговаряща на изискванията на местните и международните пазари. Слаби страни и заплахи – раздробени земеделски площи, изоставени овощни и лозови насаждения, слаба техническа съоръженост и разрушени мелиорации, липса на иновационни промени в селските райони, забавяне на аграрната реформа и затруднения в развитието на селското стопанство. Горско стопанство Силни страни и възможности – добро състояние на горите, традиции и опит в стопанисването. възможности за разширяване площите, подобряване състоянието и ползване във връзка с екотуризма. Слаби страни и заплахи – агресивно отношение към горите, затруднена охрана, недостатъчно финансиране на дейността, недостатъчна мотивация. заплаха от прекалената туристическа урбанизация. Туризъм Силни страни и възможности – богати природни, исторически и културни ресурси за традиционен и алтернативен туризъм, активизиране на туристическата дейност, наличие на морски комплекси с добре развита материална база, наличие на организации и институции в туризма. Възможности за диверсификация и активно включване на природни и антропогенни ресурси от вътрешността на областната територия, изграждане на нови туристически обекти и развитие на нови форми на рекреативния, транзитния, екологичния, селския, културния и други видове туризъм. Слаби страни и заплахи – лошо състояние на общата инфраструктура и благоустройството, прекалено застрояване по крайбрежието, недостатъчна квалификация и култура на заетите в туризма, липса на адекватна реклама. Заплаха от нарушаване на природното равновесие, изчерпване на природния туристически потенциал, претоварване на крайбрежната ивица и отлив на туристите. Социално развитие: доходи, жизнен стандарт и заетост Силни страни и възможности – сравнително ниска безработица в областта, висок коефициент на икономическа активност и заетост - над средните за страната, добър жизнен стандарт в град Варна, развитие на третия сектор, активно подпомагащ групите с уязвим социален статус. Слаби страни и заплахи – значителна безработица в по-малките населени места на областта и сред маргинализирани социални групи, нисък жизнен стандарт в селските общини, наличие на групи с ниско ниво на образование и ниска мотивация за работа, несъответствие между квалификацията на работната сила и търсенето на пазара на труда, неравностойна позиция на жените на пазара на труда. Здравеопазване Силни страни и възможности – добра обезпеченост на населението с лечебни заведения с добър капацитет за диагностика, лечебна и научна дейност, добра специализация, благоприятна конкурентна среда, сравнително добра материална база, наличие на Медицински университет и медицински колежи, висококвалифицирани медицински кадри. Възможности за превръщане на Варна във втори лечебен център за страната, за развитие на международен здравен туризъм, за участие в международни проекти и здравни мрежи, изграждане на модели за интегрирано здравеопазване. Слаби страни и заплахи – недобро състояние на майчиното и детско здравеопазване, недостатъчно добро финансово обезпечаване, слаба координация между партньорите в системата, неравномерно териториално разпределение на медицински центрове, изоставане в областта на превантивната медицина, ниска ефективност на някои публични лечебни заведения, липса на единна концепция и общоприети приоритети за развитието на здравеопазването в областта. Образование Силни страни и възможности – повишаване броя децата, желаещи да постъпят в детски градини, добра обезпеченост с квалифицирани детски учителки, добра обезпеченост с медицински персонал, добра задоволеност с училищни сгради, голям брой части училища. Възможности за пълна компютризация на училищата, за увеличаване на учителките и медицинския персонал с висше образование, създаване на възможности и навици за непрекъснато обучение през целия живот. Наличие на висши учебни заведения и колежи. Слаби страни и заплахи – намаляване на децата и закриване на групи в малките селища, недостатъчен сграден фонд и ограничен прием в централната част на гр. Варна, липсва адаптирана архитектурна среда за децата, недостатъчна пълняемост на паралелките, отдалеченост на селата от средищните училища и лоши транспортни връзки, повишени разходи за издръжка, недостатъчна спортна база, специализирани кабинети и компютърна осигуреност в училищата, недостатъчен брой учители по чужд език и информатика. Заплаха от непълно обхващане на децата в основно образование, отпадане на деца от училищата и поява на неграмотност, от закриване на групи в малките селища и увеличаване броя на безработните учители. Култура Силни страни и възможности – широка мрежа от културни организации с обособен сграден фонд, кадри с подходящо образование и професионален опит, добри традиции и успешни практики в организирането на големи културни прояви, гарантирано частично финансиране от държавния и общинския бюджет, възможности за намиране на алтернативно финансиране, инвестиции в инфраструктурата и материално-техническата база, подпомагане на индивидуалното художествено творчество, развитие на предприемачеството в сферата на културата, обвързване на културните дейности с туристическата индустрия. Слаби страни и заплахи – амортизиран сграден фонд и материално-техническа база, недостатъчна квалификация в сферата на рекламата, мениджмънта и маркетинга, липсва действителен пазар на труда в културната сфера, заплахи от намаляване на човешките и финансови ресурси за културни дейности поради структурни промени, недостатъчна и неефективна форма на финансиране, лишаване на все повече хора в малките населени места от право на достъп до култура. Техническа инфраструктура Силни страни и възможности – добре изградена инфраструктура от най-висок клас: пристанище, ферибот, международно летище - логистичен и дистрибуторен център с национално и наднационално значение – връзки с 35 страни. Достъп за 30 минути до областния център Варна, за повече от 70% от населението на областта. Много добре развита електропроводна мрежа, една от най-добре развитите телекомуникационни мрежи в страната. Възможности за доизграждане, усъвършенстване и технологично обновление на инфраструктурата чрез включване чрез проекти в национални и европейски програми, възможности за повишаване ролята на Варна като европейски транспортен, логистичен и дистрибуторски център - “европейска порта”. Слаби страни и заплахи – недоизграденост на автомагистрала “Черно море”, слабо развита регионална пътна мрежа (ІІ и ІІІ клас/, лошо състояние на общинската пътна мрежа, остаряване на съоръженията на енергийната система, енергоемка структура на електропотреблението, неизползвани възможности за газопотребление, териториални диспропорции в телефонната мрежа, около 30 населени места със режимно водоподаване в летните месеци, технически амортизирана водопроводна мрежа, липсата на ПСОВ, отговарящи на всички изисквания, недоизграденост на техническата инфраструктура в курортните комплекси. Заплахи от продължаване на концентрирането на сериозни инфраструктурни съоръжения в града и по крайбрежието и задълбочаване на устройствените и екологичните проблеми, съсредоточаване на внимание и инвестиции само в областния град и пренебрегване нуждите на малките общини. Околна среда Силни страни и възможности – добро качество на атмосферния въздух на повече от 87% от територията на областта, отговарящо на нормите за курортна среда, подобрено качество на атмосферния въздух в агломерацията Варна-Белослав-Девня и редуциране на емисиите от основните замърсители въпреки подема в икономиката. Възможности за газифицирането и намаляване на серни, азотни, и въглеродни оксиди с още ~30-38%, ползване на геотермалната енергия за отопление, навлизане на програми и финансови ресурси по енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници. Достатъчно количество чисти води за водоснабдяване на населението и обезпечаване на производствените дейности в агломерацията, добро състояние на морската вода, наличие на термоминерални води по крайбрежието за развитие на туризъм, осигурено водоснабдяване за цялото население, населените места над 3000 жители са с изградени съоръжения с биологично пречистване на водите. Възможности за реконструкция на ПСОВ и изграждане на колектори, подобряване на статуса на поречие Провадийска-Девненска реки и Варненско-Белославски езерен комплекс, за подобряване характеристиките на крайбрежните морски води. Организираното събиране на битови отпадъци покрива около 86% от населението на областта, Възможности – прилагане на интегриран подход в управлението на отпадъците на регионално равнище, изграждане на Регионално депо Провадия, обслужващо 10 общини, с център за рециклиране на отпадъците, изграждане на депо за драгажни маси.
Неравномерно разпределение на водните ресурси в областта, недостатъчна изграденост на канализационните мрежи в селищата, недостиг на питейни води в община Аврен, недоизградена канализационна мрежа в курортите, замърсени участъци от поречията Провадийска-Девненска и Камчия, еутрофициран Варненско-Белославски езерен комплекс. Заплахи от влошаване на показателите в зоните за водоползване на Черно море и еутрофикационни процеси по крайбрежието, поява на нови свлачища поради неизграденост на канализациите. Не се прилага разделно събиране на отпадъци, в т.ч. и на опасни битови отпадъци, не се изпълняват програми на общинско ниво за разделно събиране и рециклиране, множество нерегламентирани сметища и стари замърсявания, липсват терени, подходящи за депониране на драгажни маси. Заплахи от нарастване на незаконните микросметища, Варна може да остане без ефективна система за третиране на отпадъците след 2007 г.
Каталог: stranici -> strategii -> oblast strategii -> Съдържание увод 4 резюме 8 анализ на социално -икономическото развитие 10 strategii -> 2007 – 2013 г. Април, 2005 г. Съдържание I. Увод обща характеристика на общината strategii -> Г. Общински план за развитие strategii -> Програма за равноправно интегриране на малцинствата в българското общество; Програма за опазване на околната среда в община Аврен (2004 2007) oblast -> Актуализиран документ за изпълнение на областна стратегия за развитие на област варна 2011-2013 strategii -> Общинският план за развити oblast -> Закон за регионалното развитие мимооср методика за изготвяне на междинна оценка на областна стратегия за развитие oblast -> Доклад софия, 20 Декември, 2010 съдържание въведение 2 Изтегляне 3.89 Mb. Сподели с приятели:
|