Общински план за развитие на община априлци за периода 2014 – 2020 година /проект/ град Априлци, декември 2013 г

Основните изводи относно демографското състояние на населението в община Априлци могат да се дефинират по следния начин:

• 
  Броят на населението през периода 2007-2011 г. намалява с по-голям темп от средния темп за страната, както и от темповете на Северозападен район и област Ловеч.
  
• 
  За разлика от протичащите демографски процеси в страната, района и областта, обезлюдяването в общината е по-силно изразено по отношение на жените.
  
• 
  За периода от преброяването през 1946 г. до преброяването през 2011 г. е налице трайна устойчива тенденция към намаляване на населението, която се проявява в еднаква степен както за населението в градовете (т.е. в гр. Априлци ), така и за населението в селата.
  
• 
  Намалява и гъстотата на населението. В общината тя е по-ниска в сравнение с тази в страната, в Северозападен район и в областта, но е по-висока от гъстотата в гр. Априлци.
  
• 
  Структурата на населението по пол е подобна на тази в страната. На 1000 мъже се падат 1058 жени, при средно за страната – 1054.
  
• 
  Продължава процесът по остаряване на населението. Възрастовата структура в общината е по-неблагоприятна в сравнение с тази на областта, района и страната.
  
• 
  Общият коефициент на възрастова зависимост е 71,2% и e доста по-висок от средния за страната (47,5%) и от този за областта (58,6%).
  
• 
  По-голяма е диспропорцията във възрастта на населението в селата на общината.
  
• 
  Налице е устойчив отрицателен естествен прираст, като той е поделен почти по равно между мъже и жени. По равнище на естествен прираст общината е в по-неизгодни позиции в сравнение със страната и областта.
  
• 
  За разлика от страната и областта, механичният прираст е положителен, макар и незначителен.
  
• 
  През 2011 г. 99,1% от населението е от българската етническа група при средно равнище в областта от 90,9%.
  
• 
  Прогнозирайки броя на населението с помощта на три сценария установяваме, че тенденцията към намаляване ще се запази до 2021 г. като ще продължи процесът по застаряване на населението. Очаква се да се увеличи и съотношението между градското спрямо селското население в общината.
  

2. 
   Икономическа активност на населението И ПАЗАР НА ТРУДА
   

Половата структура на населението оказва голямо влияние от демографски аспект върху изменението на броя и дела на икономически активното население.

Налице са значителни различия по отношение на участието на пазара на труда на лицата от двата пола. Общо за общината, икономически активните лица заемат дял от 43,2%, докато при мъжете е доста по-висок (49,2%). Икономически активните жени са само 37,5% от всички жени на възраст над 15 г.

Сред икономически неактивното население преобладават лицата в пенсионна възраст (80,2%). Общината е на първо място сред общините в областта, за която показателят е 67,5%. С дялове от по 5,5% следват учащите и изпълняващите само семейни задължения. Това отрежда последно място по отношение на лицата с домакински задължения и предпоследно (преди община Угърчин) – по отношение на учащите.

Структурата на икономически активните лица не се влияе от пола. Общо за населението заетите лица в общината са 86,7%, а безработните – 13,3%. При мъжете относителният дял на заетите лица (86,3%) е по-нисък само с 0,8 процентни пункта от този на заетите жени.

Разпределението на заетите лица в общината по сектори на икономиката през 2011 г. е следното: първичен сектор¹ – 5,8% от всички заети; вторичен сектор² – 44,1%; третичен сектор³ – 50,1%. През последните 5 години структурата на наетите лица по икономически сектори и дейности се изменя. Наблюдава се намаление на наетите лица в първичния сектор и в третичния сектор. Докато в първичния сектор то е символично (0,7 процентни пункта), в третичния сектор намалението е 4,4 процентни пункта. Наетите в промишления сектор бележат постепенно увеличение, което в сравнение с 2007 г. то е 5,1 процентни пункта.

Брой безработни лица и равнище на безработицата

Показател	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Брой безработни лица	148	133	219	175	141	158
Жени	96	75	111	101	81	80
Мъже	52	58	92	74	60	78
Равнище на безработицата %	8,8	7,9	13	10,4	10,7	12

Възрастови групи	2007	2008	2009	2010	2011	2012
До 19 г.	2	1	1	0	1	0
От 20 до 24	7	7	15	7	9	10
От 25 до 29	6	7	16	10	8	16
От 30 до 34	15	10	19	7	12	10
От 35 до 39	13	7	23	14	15	19
От 40 до 44	16	11	20	14	12	10
От 45 до 49	15	16	32	24	23	21
От 50 до 54	29	32	36	41	13	20
Над 55 г.	45	42	57	58	48	52
Общо	148	133	219	175	141	158

Образование	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Висше	9	10	11	14	16	15
Средно	89	82	153	112	90	118
Основно	46	39	52	46	30	19
Начално и по-ниско	4	2	3	3	5	6
Общо	148	133	219	175	141	158

Средното равнище на безработица в областта е 16,7%. Към 31.12.2010 г. общината отново е с най-ниско равнище на безработица (7,2%) преди община Ловеч (8,5%). Показателите за страната, района и областта са били съответно 9,2%, 12,5%, 11,9%. Една година по-късно последните показатели вече са 11,2%, 12,5% и 11,5% като липсват официални данни за безработицата в общината.

• 
  Коефициентът на икономическа активност в общината е по-висок от средния за страната и от този за областта.
  
• 
  По данни, получени от преброяването от 2011 г., равнището на безработицата в община Априлци е по-ниско от средното равнище на безработица в областта и в Северозападния район, но е по-високо от средното за страната.
  
• 
  Няма полови различия по отношение на структурата на икономически активните лица.
  
• 
  Налице е тенденция към увеличаване на равнищата на безработица в общината.
  

3. 
   ОБРАЗОВАНИЕ
   

Развитието на образованието е един от основните ангажименти на местната власт и се утвърди като тема с голямо обществено значение. Все повече преобладава мнението за необходимост от предефиниране на целите на училищното образование и предучилищно възпитание и подготовка, с оглед новите изисквания на динамичната глобална икономика и предизвикателствата на високо конкурентния пазар на труда в рамките на Европейския съюз.

На територията на община Априлци функционират три образователни институции – Професионална гимназия по туризъм „Иван Марангозов”, Основно училище „Васил Левски” и Целодневна детска градина „Априлче”, в която се възпитават над 70 деца.

Основно училище „Васил Левски” – гр. Априлци е основано през 1812 г. като килийно училище. През 1850 г. става класно, а през 1923 г. – основно училище. Сградният фонд и дворното място се нуждаят от ремонт и мерки за енергийна ефективност. Няма спортна зала. Амортизирани са спортните съоръжения в училищния двор. Към училището работят три фолклорни групи и кръжоци.

Професионална гимназия по туризъм „Иван Марангозов” е създадена през 1993 година. В нея се обучават ученици в дневна форма на обучение с прием след осми клас с 4 годишен срок в професионално направление „Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг”, професия „Ресторантьор”, специалност „Производство и обслужване в заведенията за хранене и развлечения”. Гимназията разполага със съвременно обзаведено общежитие, библиотека с читалня и модерно оборудвани комптърен кабинет и фитнес зала. Сградният фонд се нуждае от ремонт. Училището участва в осъществяването на два проекта: „Ученически практики” и „Да направим училището привлекателно за младите хора”. По проекта „Успех” функционират два клуба: „Етнография” и „История на моето селище”. Създадена е секция „Да успеем заедно във футбола и волейбола”. Учебно-възпитателният процес и административно-стопанската дейност в гимназията е обезпечен със специалисти с висше образование.

През 2010/2011 г. в общината се обучават 261 ученици. От тях 79 са от първи до четвърти клас, 84 - от пети до осми клас и 98 са в професионалната гимназия. Преподавателите са 27, от които 15 – в общообразователното училище и 12 – в професионалното училище.

В общината няма висше учебно заведение, поради което завършилите средно образование ученици се учат в университети в страната и чужбина, което в повечето случаи води до тяхната емиграция.

• 
  Най-големият проблем е намаляването на броя на учениците.
  
• 
  Оптимизирана е училищната мрежа и отново има наличие на голям брой маломерни и слети класове.
  

4. 
   ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
   

Осигуреността с общопрактикуващи лекари, съобразно определения брой практики по Национална здравна карта за общината е сто процентова. Осигуреността с лекари от първична извънболнична медицинска помощ на 1000 жители в областта е 0,72, като най-висока е в община Априлци – 0,757. По данни на РЗОК – Ловеч около 99% от населението е избрало общопрактикуващ лекар. Остава висок делът на здравно неосигурените лица.

За стоматологична помощ са сключени 66 % от определения брой по Национална здравна карта като осигуреността на 1000 души население със стоматолог е сравнително малка.

Към 2012 г. системата на здравното обслужване на община Априлци включва следните здравни учреждения:

• 
  Трима лични лекари;
  
• 
  Двама стоматолози;
  
• 
  Здравното обслужване на населението от общината се осъществява чрез
  

• 
  Поликлиниката в гр. Априлци е общинска собственост, в която преди
  

• 
  Старата болница на общината преустанови функционирането си като
  

• 
  В сферата на здравеопазването в община Априлци се очертават два
  

• 
  Преструктурирането на болничната помощ не винаги постига
  

• 
  На територията на община Априлци се наблюдава ниска осигуреност със
  

• 
  На територията на локацията функционират една аптека и две дрогерии
  

• 
  В общината съществува изградена мрежа от детски градини с осигурен
  

• 
  Не се предоставят услуги в детски ясли, детска млечна кухни и др.,
  

5. 
   СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ
   

материална база с подходящи условия, която е общинска собственост, предоставена за срок от 10 години за безвъзмездно ползване. С това са обезпечени необходимите условия за реализиране на дейността по осигуряване на социални помощи за населението на община Априлци. На територията на цялата община се предоставя социалната услуга „обществена трапезария”. С подкрепата на фондация „Априлци” е изградена модерна кухня, която предоставя услугата приготвяне на топла храна и доставка по домовете. Услугата е местна дейност, с възможност за разширяване на капацитета.

В областта на социалните услуги също е предоставена материална база за

разгръщане дейността и нормалното функциониране на Дом за стари хора „Ганка и Георги Събчеви”, която социална институция е държавна дейност, предоставяща услуги на нуждаещи се лица – самотни стари хора, хора с различни заболявания, възрастни хора, чиито близки са в невъзможност да им осигуряват грижи и подкрепа. Към настоящия момент материалната база е подобрена, предлагат се услуги на 30 бр. възрастни и хора с увреждания.

Изградена е нова база общинска собственост, в която ще бъде разкрит като държавна дейност Дневен център за възрастни хора и хора с увреждания с капацитет 20 места.

Предоставя се социалната услуга „Личен асистент” на 37 жители на общината с висока степен на трайни увреждания с подкрепата на ЕСФ – ОПРЧР по проект „Подкрепа за достоен живот”.

В община Априлци се предоставят още следните социални услуги на населението:

• 
  Обществена трапезария - Осигуряване на безплатна храна на хора с ниски доходи, самотни и стари хора, инвалиди и хора в неравностойно положение по домовете - 70 бенефициента по проект „Безплатна обществена трапезария” към фонд „Социална закрила” на МТСП.
  
• 
  Обществена трапезария - Приготвянето на един обяд, състоящ се от супа, основно ястие и хляб и доставката му до домашна консумация, срещу заплащане на такса.
  
• 
  Клубове на пенсионера - Поддържане на социални контакти.
  
• 
  Еднократни финансови помощ по решение на ОбС.
  
• 
  Предоставяне на пакети с храна за нуждаещи се самотни възрастни хора от фондация „Априлци”
  

6. 
   КУЛТУРА
   

На територията на общината се намират:

• 
  Националният паметник – гробищна църква “Света Параскева”.
  
• 
  Новоселският девически манастир “Св. Троица”
  
• 
  Църковния храм “Св. Георги”.
  
• 
  Многобройни паметници, построени в памет на загиналите в най-голямото в Северна България Новоселско Априлско въстание през 1876 г.
  
• 
  Множество паметници посветени на исторически събития, в т. ч. на загиналите във войните (вече построени и новоизграждащи се).
  
• 
  Музейна сбирка посветена на Новоселското въстание, етнографска сбирка и много други.
  

Празниците за общината са свързани най-вече с традициите от миналото и почитане на исторически дати. Освен традиционните общински празници се провежда Тодоров ден, съпроводен с конни надбягвания.

На територията на общината има останки от римско и тракийско време (пътища, могили, кули и др.). Същите не са проучени достатъчно и твърде малко са познати на туристите. Тяхното проучване и разработване представлява важен потенциал за развитието на туризма в това направление.

Богатото културно-историческо наследство е изключителна предпоставка за ефективното развитие на туризма. Значителна част от обектите обаче са недостатъчно разработени, поради което едно от направленията на бъдещата политика е тяхното проучване и разработване. Една от забележителностите на общината беше етнографския комплекс. Поради реституция, вече бившия етнографски комплекс в общината е върнат на собственика на земята. Основната част от имуществото се намира на склад, част от която с течение на годините, поради естествени процеси и сравнително неподходящите условия за съхранение се похабява.

Община Априлци разполага с изключително богата гама от етнографски материали, които могат да бъдат организирани в нова тематична експозиция. Във тази връзка усилията ни са насочени към идентифицирането на подходящите форма и място за изграждането на нов етнографски комплекс. Реализирането на такъв идеен проект зависи от много фактори, но той си остава като бъдещ потенциал за развитието на туризма в общината.

Благоприятно влияние за развитието на туризма в общината ще окаже както реконструкцията, реставрацията, модернизацията и поддържането на съществуващите исторически обекти, така и изграждането на нови.

Броят на библиотеките е общо 5, по една в кварталите на гр. Априлци и една в читалището в с. Велчево. Налице е тенденция на намаляване на читателите, което е резултат и от по-интензивното използване на съвременни технически информационни средства и стария библиотечен фонд. Поради затрудненото си финансово състояние читалищните библиотеки почти не се попълват с нов библиотечен фонд.

На територията на общината функционират 5 читалища (по едно във всеки квартал на гр. Априлци и едно в с. Велчево). Политиката е да се обогатява и разширява читалищната дейност с обществено значими мероприятия. Към настоящия момент читалищата развиват разнообразна културна дейност – активно работещи фолклорни групи, танцови състави и др., които печелят престижни награди от различни тържества, събори и международни фестивали. В читалищата се организират изложби и се работи съвместно с образователните институции в общината – основно училище, детска градина и професионална гимназия по туризъм. Изложбите са от детски рисунки, картички, сурвачки и др., оформят се кътове за годишнини. В културните календари на читалищата са намерили място много християнски празници – Бабин ден , Тодоровден, празника на Св. Димитър и др. Сформирани са кръжоци по керамика, художествено бронзолеене, фотокръжок, туристически групи. В НЧ „Светлина” – гр. Априлци, кв.Центъра се намира занаятчийски базар и галерия, където се представят местни занаяти и творби на изобразителното изкуство. Читалището организира и популяризира местния традиционен празник на сланината и греяната ракия, фолклорния фестивал „Искри от миналото”. В сградата на читалище „Светлина” се помещава историческа музейна сбирка, която в бъдеще ще се обогатява.

На всички читалищни сгради е извършен частичен ремонт. Повечето от читалищните сгради се нуждаят от по-съществен ремонт и прилагане мерки за енергийна ефективност. Възниква необходимостта от външно финансиране.

За по-нататъшното развитието на културно-историческото наследство се предвижда:

• 
  Реконструкция и реставрация на националния паметник на културата – църквата “Света Параскева”.
  
• 
  Извършване на ремонтни работи на църквите в кв. Зла река и в с. Скандалото.
  
• 
  Основен ремонт на сградния фонд на читалищата и прилежащите пространства.
  
• 
  Обогатяване на музейната сбирка.
  
• 
  Функциониране и обогатяване на етнографска изложба.
  
• 
  Създаване на картинна галерия от пленери и дигитални музеи
  
• 
  Провеждане на карнавали, фестивали и др.
  
• 
  Обогатяване на читалищната дейност.
  
• 
  Актуализиране на списъка с типични български къщи от края на по-миналия век и началото на миналия век.
  
• 
  Продължаване на фестивала “Искри от миналото”.
  
• 
  Изграждане на нов етнографски комплекс;
  
• 
  Провеждане на летен карнавал.
  
• 
  Реконструкция, реставрация и поддържане на историческите обекти.
  
• 
  Проучване на находките от римско и тракийско време и тяхното разработване като туристически продукт.
  
• 
  Реализация на работен проект за изграждане на демонстрационен център на занаятите в центъра на гр. Априлци.
  
• 
  Обогатяване на календарния план за културни мероприятия.
  

2. 
   
   Изтегляне 2.4 Mb.
   
   Сподели с приятели: