Мярка 2.1.2. Технологична модернизация и иновации в предприятията

• 
  Придобиване на оборудване, представляващо дълготраен материален актив (ДМА) за технологично развитие на пердприятието;
  
• 
  Внедряване на иновативни технологии
  
• 
  Предоставяне на услуги и обучение свързани с новото технологично оборудване и внедрените иновативни технологии
  

• 
  Брой изпълнени проекти на предприятия за въвеждане на иновации и/или модерно технологично оборудване
  
• 
  Брой предприятия въвели нови за фирмите или значително подобрени продукти в резултат на иновационни или научно­изследователски проекти
  

В икономиката на община Поморие преобладават малките и средни предприятия. Клъстерите и бизнес мрежите са особено важни именно за малките и средни предприятия, тъй като акцентират върху определени техни конкурентни предимства и им позволяват да оцеляват в условията на висока конкуренция благодарение на достъпа до информация, специализирани ресурси, високата степен на гъвкавост и иновативност.

Осигуряването на достъп до подходящи телекомуникационни услуги представлява необходима предпоставка в развитието на местния бизнес и района като цяло. Постигането на тази цел от една страна е свързано с въвеждането на широколентови технологии за цифров пренос на информация, водещи до повишаване на ефективността, обхвата и прозрачността от предоставянето на публични услуги на населението (образование, здравеопазване, услуги на местната и областната администрация, данъци и друго социално обслужване на гражданите), както и услуги за местния бизнес (бизнес информационни системи, данъчна информация и други услуги за бизнеса, предоставяни от местната власт). От друга страна, използването на тези технологии е свързано с подходящо обучение на населението и местния бизнес.

Подпомагането на бизнес средата като цяло е от съществено значение за повишаване на местната конкурентоспособност. То е свързано с развитието на човешките ресурси, усъвършенстването на бизнес инфраструктурата, туризма, както и с развитието на земеделието и укрепването на взаимовръзката град-село.

Осигуряването на достъп до финансови ресурси, рисков капитал и схеми на финансов инженеринг е решаващ фактор за развитието на предприемачеството, генерирането на растеж и работни места.

• 
  Изграждане на местен офис на предприемача
  
• 
  Подобряване достъпа до и развитие на “он-лайн” публични и бизнес услуги
  
• 
  Разработване на пакет от финансови инструменти и административно-управленски действия за стимулиране на бизнеса на местно ниво (преференциални такси, информация за свободни общински имоти - терени и сгради, обслужване на едно гише за издаване на разрешителни, патенти и др. при инициативи за нов бизнес)
  
• 
  Развиване на умения, свързани с информационните и комуникационните технологии от местното управление и бизнеса /малък и среден/.
  
• 
  Разработване на общинска програма за насърчаване и подкрепа развитието на МСП;
  
• 
  Провеждане на информационни кампании, обществени анализи, публикации, анкети, проучвания, семинари за стимулиране гражданската подкрепа и отговорност за предложените инвестиции;
  
• 
  Изработване и изпълнение на Общински план за насърчаване на инвестициите за периода до 2020г. и план за действие, като се извърши предварително проучване за идентифициране на икономическите сектори с перспектива за развитие и осигуряващи растеж. Планът ще бъде насочен към насърчаване на инвестициите в тези приоритетни сектори.
  
• 
  Разработване на комуникационни механизми и канали за популяризиране на общинския план за насърчаване на инвестициите
  
• 
  Създаване и поддържане на база данни в общината с актуална информация за недвижимата собственост и свободни общински терени
  
• 
  Създаване и развитие на общински бизнес център/бизнес инкубатор в адаптиран за целта общински фонд
  
• 
  Определяне на нови терени за инвестиции на «зелено» за организиране и насочване на бизнес дейностите;
  

• 
  Разработен общински план за насърчаване на инвестициите за периода до 2020г. и план за действие
  
• 
  Създаден местен офис на предприемача
  
• 
  Дял от населението с осигурен широколентов достъп (със скорост поне 30 Mbps);
  
• 
  Брой създадени “онлайн” услуги за бизнеса и населението;
  

Местната власт в развитието на клъстерите има по-скоро ролята на катализатор, като подпомага по отношение предоставянето на публични услуги, развитието на мрежи и обмена на информация, а също и като подпомага създаването на специална инфраструктура и по-гъвкави инструменти за нуждите на клъстерите.

Клъстерите играят ролята на катализатори, като подпомагат стартиращи проекти и особено развитието на мрежи и обмен на информация, като често това води и до формиране на специфична инфраструктура и гъвкава организация.

По предварителна оценка икономическата структура на община Поморие предполага обособяването на поне два клъстера – единият свързан с туризма и другият евентуално свързан с хранително-преработвателния сектор. Възможността за създаване на клъстер в сферата на туризма се оценява като най-съществена.

Необходими са мерки свързани с развитието на партньорствота между публичната власт и бизнеса за целенасочено и ефективно насочване на инвестиции.

Дейности за реализация на мярката:

• 
  Създаване и развитие на сдружения с бизнеса за съвместно участие в проекти за икономическо развитие; разработване на конкретни целеви модели за ПЧП;
  
• 
  Обмяна на опит и добри практики с други държави – членки на ЕС, относно прилагане на ПЧП;
  
• 
  Осъществяване на предварително проучване за осъществимост за идентифициране на приоритетните сектори, предоставящи възможност за развитие на клъстер
  

• 
  Създаване на публично-частно партньорство за въвеждане на клъстерния модел
  
• 
  Идентифициране на потенциалните членове на клъстера (неговото управително тяло) и първоначално обучение върху подхода и модела на клъстерите;
  

• 
  Идентифициране на необходимото оборудване и обучение за управляващото тяло на клъстера
  
• 
  Развитие на стратегия на клъстера и план за действие за постигане целите на клъстера
  

Туризмът е структуроопределящ отрасъл за местната икономика. Аналитичната част на Общинския план за развитие на Община Поморие посочва като ключ към успеха на туристическия продукт в общината развитието на продукти, които се радват на сериозен интерес на чуждестранния пазар: гастрономия и вино, културно-историческо наследство, селски и екотуризъм , приключенски туризъм, балнеолечение, спа и оздравителен туризъм.

Недостатъчна все още е рекламата и информационното осигуряване, необходимо е прилагането на по-агресивна маркетингова стратегия и реклама за привличане на по-голям брой чуждестранни туристи. Недостатъчни са също така и средствата за опазване и поддържане недвижимите културни ценности, за съхраняване и опазване на природното наследство, за развитие на туристическата инфраструктура. Необходимо е подобряване на квалификацията и уменията на персонала зает в туристическия сектор.

Налице е концентрация на контингент на морето (градовете Поморие и Ахелой) и неусвоен туристически ресурс във вътрешността на общината.

За опазване на растителния и животински свят съгласно действащото екологично законодателство е необходимо:

• 
  Осъществяваните дейности трябва да запазват естественото състояние на природните местообитания и местообитанията на видове, както и на популации на различните видове;
  
• 
  Да продължат дейностите след реализацията на проекта „Поморийско езеро - консервация, възстановяване и устойчиво управление” финансиран от Световната банка и изпълнен от СНЦ “Зелени Балкани”, Община Поморие и МОСВ в защитена местност /ЗМ/ “Поморийско езеро”, при съвместно съжителство на солодобив, калодобив, биологично разнообразие и орнитоложки туризъм.
  

• 
  Създаване и реализиране Общинска програма за опазване и възстановяване на биоразнообразието в района за периода до 2014г.;
  
• 
  Изготвяне на Интегриран план за управление на Поморийското солено езеро от Община Поморие.
  
• 
  Създаване на цялостна концепция за м. „Косата“ с цел създаване на функционална и атракционна крайморска връзка гр. Поморие - гр. Ахелой.
  
• 
  Поддържане, развитие и устойчиво управление на защитените зони и природните ценности на територията на общината
  
• 
  Идентифициране на местата за всяко населено място в общината, където има диворастящи лечебни растения и определяне на данни за разпространението и за основните запаси на съответния вид, данни за биологичните особености и размножаването на видовете, данни за възможностите за черпене и ротация на естествените находища, данни за охрана на генофонда и препоръки за защитни мерки
  
• 
  Разработване и прилагане на Общинска програма за лечебните растения;
  
• 
  Информиране и привличане на обществеността за опазване на биоразнообразието в общината;
  
• 
  Набелязване на мерки за опазване на редките породи и растителни видове;
  
• 
  Приоритетно използване на биологични методи и средства за борба с болестите и вредителите
  
• 
  Подкрепа на мерки за увеличение популациите на видовете дивеч
  

• 
  Брой изпълнени проекти за поддържане, развитие и управление на защитени територии
  
• 
  Изготвен и влезнал в сила план за управление на ЗЗ „Поморийско езеро”
  
• 
  Брой инициативи за опазване на редките породи и растителни видове;
  

• 
  Възстановяване и обновяване на културни забележителности – църкви, джамии, характерни и автентични местни къщи в населените места;
  
• 
  Използване на традиционните информационни средства и създаване на мултимедийни системи за информация и популяризиране на местното културно-историческо наследство
  

• 
  Възстановяване и обновяване на инфраструктурата на местните културни институти за превръщането им в центрове за разпространение на информация и знания
  
• 
  Организиране на местни производства на сувенири, традиционни деликатеси и облекла, занаятчийски произведения и т.н.
  
• 
  Изграждане на механизъм за популяризиране на културни събития, идеи, постижения, инициативи
  
• 
  Привличане на местни и чуждестранни инвестиции към проекти за интегриране на наследството и използването му в сферата на отдиха и туризма.
  
• 
  Изграждане на единен културен комплекс „Яворови скали” включващ Летния театър, паметника „Яворов” с градинката и скалистия бряг. Създаване алея на Яворов с негови стихове от кея по крайбрежния булевард до паметника „Яворов”, превръщайки беседката в открита читалня на стиховете му.
  

• 
  Брой подпомогнати културни събития;
  
• 
  Брой посещения на подпомогнатите културни обекти (годишно)
  

Специфичната цел е насочена към капитализиране на природното и културно наследство чрез дейности за проучване, популяризиране, експониране и анимиране на недвижими културни ценности и защитени територии, към превръщането на алтернативните форми на туризъм – спа, културен, екотуризъм, ловен и пр., в ключов сегмент от палитрата на предлагани туристически услуги, алтернатива на повишаване на доходите на заетите в туризма чрез прибавяне на добавена стойност към традиционно предлагания морски туризъм.

Основните причини за определянето на туризма като приоритетен отрасъл на икономиката в община Поморие са:

• 
  очакваните ползи от туристическото развитие като цяло;
  
• 
  наличните възможности, свързани не само с местните ресурси (атракции), но и с пазарните възможности;
  
• 
  необходимостта от диверсификация на съществуващото предлагане, а в регионален и национален мащаб – от развитието на нови дестинации (туристически места – алтернативни продукти и алтернативни дестинации).
  

Климатичните, природните и културните дадености на община Поморие напълно способстват за развитието на алтернативния туризъм, като той би могъл да доведе до удължаване на туристическият, сезон, създаване на допълнителна заетост и разширяване на обхвата на районите в общината (особено във вътрешността й), занимаващи се с туризъм

При развитието на нови продукти следва да се използва принципа на поетапното разработване и тяхното взаимно допълване и интегриране към традиционно предлаганите в Община Поморие.

Продуктът следва да е съобразен с изискванията на целевите групи и да е продаваем. Развитието на туристическия продукт трябва изцяло да бъде съобразен с динамичните промени във вкусовете и предпочитанията на чуждестранните туристи. Засиленият интерес към културното наследство ще подпомогне предлагането на тематични културни турове. Стремежът към здравословен живот стимулира развитието на балнеолечение и здравен туризъм. А отношението към обкръжаващата среда и природата стимулира интереса към селския и екотуризма. Ясно изразената тенденция на избор на кратки почивки, в сравнение с дълги ваканции, също улеснява развитието на специализирани туристически продукти.

Понастоящем недостатъчно развита е маркетинговата, рекламната и информационната дейност. Незадоволително е представянето на общината като цяло, на местата за настаняване, на природното и културното наследство както в интернет, така и в различни, ползвани от потенциални инвеститори или потребители бази данни. Информационно осигуряване на местната туристическа политика също е недостатъчно - пазарни проучвания, наблюдения на туристическото търсене, инвентаризации на атракциите и съоръженията и др.
Мярка 3.1.1. Развитие на туристически атракции и свързаната с туризма инфраструктра

Цел на мярката е разумно оползотворяване на природните и културни туристически ресурси и развитие на модерна туристическа инфраструктура, позволяваща целогодишно използване на създадената материално-техническа база, удължаването на летния курортен сезон, както и усвояването на териториите за целите на туризма във вътрешността на общината.

Дейности за реализация на мярката:

• 
  Инвестиции в инфраструктура за достъп – подходи туристически обекти и пр.
  
• 
  Рехабилитация на исторически сгради;
  
• 
  Развитие на специализираната туристическа инфраструктура – създаване на развлекателни центрове, яхтено пристанище; създаване на публично-частни партньорства за управление на спортни съоръжения;
  
• 
  Подобряване на достъпа до туристически обекти – паркинги за автомобили, реконструкция/изграждане на местни пътища водещи към места представляващи интерес за посетители и туристи
  
• 
  Реконструкция и рехабилитация на съоръжения свързани с разработването на туристически атракции за привличане на посетители и туристи;
  
• 
  Подобряване инфраструктурата за туристически посещения, включително за хора с увреждания (подобряване достъпа и съоръженията) до природни и културни забележителности, в това число – стълбища, осветление, водоснабдяване, канализация, електричество, отопление и вентилация, пътепоказатели, поставяне на рампи и т.н.
  
• 
  Изграждане на голф комплекс край с.Каблешково
  
• 
  Създаване на цялостна концепция за използване на съществуващата спортна и лечебна база, и иззграждане на нова с цел осъществяване на тренировачна подготовка и възстановяване на спортистите от национални и чуждестранни отбори;
  
• 
  Изграждане на Туристически информационни центрове /ТИЦ/ в гр.Поморие, гр.Ахелой и гр.Каблешково и изпълването им със съдържание в услуга на жителите и гостите на населените места;
  

• 
  Брой на подобрените/изградени туристически съоръжения за социализация на туристическите обекти
  
• 
  Брой на подобрените туристически обекти/атракции
  

Цел на мярката е развитие на нови туристически продукти (освен морски рекреативен туризъм), като се спазва принципа на поетапното разработване и тяхното взаимно допълване и интегриране към традиционно предлаганите в общината. Развитието на туристическия продукт ще е изцяло съобразено с динамичните промени във вкусовете и предпочитанията на туристите, за да е продаваем. Засиленият интерес към културното наследство ще подпомогне предлагането на тематични културни турове. Стремежът към здравословен живот стимулира развитието на здравен, спа и уелнес туризъм. А отношението към обкръжаващата среда и природата стимулира интереса към екотуризма и орнитоложкия туризъм. Ясно изразената тенденция на избор на кратки почивки и сити турове в сравнение с дълги ваканции също улеснява развитието на специализирани туристически продукти.

• 
  Подкрепа за разнообразяване и повишаване качеството на предлаганите туристически услуги – квалификационни курсове за заетите в сектора, проучвания, разработване на интегрирани туристически маршрути, изработване на рекламни материали, интернет страници, вкл. и за предлагане на услуги по интернет.
  
• 
  Организиране и промоция на събития – фестивали, културни, търговски и спортни форуми, изложения;
  
• 
  Налагане на марката „Поморие-столица на балнеотуризма” за развитие на балнеологията в цялостния туристически продукт на Поморие и превръщането на града ни в най-големия балнеоложки център на Балканите;
  
• 
  Разработване на тематични маршрути
  
• 
  Подобряване на квалификацията и уменията на заетите в туризма – обучение и информационни срещи относно: Екскурзоводското обслужване от страна на местни екскурзоводи; Информационно обсужване на туристите на територията на общината;
  
• 
  Изработване на програма за развитие на културен туризъм на територията на община Поморие, включваща всички населени места;
  
• 
  Провеждане на подходящи мероприятия за квалификация на хората за развитие на алтернативни форми за туризъм;
  
• 
  Включване в сайтовете на общината на културния туризъм и включването му с рекламни материали.
  
• 
  Ефективна маркетингова политика на дестинацията за популяризиране и налагане на продукта на туристическия пазар
  
• 
  Проучване на посетителите на община Поморие за подготовката на комуникационна кампания през 2014-2015г.
  
• 
  Провеждане на комуникационна кампания за представяне и позициониране на община Поморие на целеви пазари, включително на българския пазар.
  
• 
  Изработване рекламни материали – Изготвяне на съвременни печатни информационни материали в помощ на: местния бизнес в туризма; туриста;
  
• 
  Интернет-реклама – създаване на под-домейн към институционалната страница на община Поморие, в който да се поддържа актуална информация за анимации и културни събития.
  
• 
  Участие в туристически изложения и  борси.
  
• 
  Интернет маркетинг – увеличаване на дела на рекламата в Интернет; поддържане и актуализиране на туристически сайт на дестинация Поморие
  
• 
  Подобряване на информационното обслужване на туристите чрез изграждане на мрежа от туристически информационни пунктове на територията на Община Поморие и подобряване управлението и обмена на туристическа информация чрез ТИЦ, в съответствие с изискванията на глава Пета чл.57 и чл.58 от Закона за туризма.
  
• 
  Информационно осигуряване на туристически обекти – изработване на табла, указателни и информационни табели, билбордове.
  
• 
  Създаване на център за непрекъсната информация с възможност за незабавна резервация – тип Call Centre
  
• 
  Създаване на общинска програма за алтернативен туризъм, като специализиран раздел на Общинската програма за развитие на туризъм;
  
• 
  Укрепване на Консултативния съвет за развитие на туризма в община Поморие;
  
• 
  Учебни посещения в други райони на България и силно развити туристически региони в Европа
  

• 
  Увеличение на броя посетители на експонираните и маркетирани туристически обекти
  
• 
  Годишно увеличение на броя на чуждите туристи