Обяснителен меморандум контекст на предложението основания и цели на предложението


Мерки за предотвратяване на измама и нередности



страница6/7
Дата28.10.2018
Размер1.05 Mb.
#102384
1   2   3   4   5   6   7

2.3.Мерки за предотвратяване на измама и нередности


Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита.

В допълнение към прилагането на всички механизми за регулаторен контрол ще бъде изготвена стратегия за борба с измамите в съответствие с новата стратегия на Комисията за борба с измамите, приета на 24 юни 2011 г., за да се гарантира, inter alia, че вътрешният контрол, свързан с борбата с измамите, е напълно съгласуван с посочената стратегия на Комисията и че подходът за управление на риска от измами е насочен към установяването на области, където съществува такъв риск, и подготвянето на подходяща ответна реакция. При необходимост ще бъдат създадени групи за изграждане на мрежи, както и подходящи информационни инструменти, предназначени за анализ на случаите на измами, свързани с Европейската статистическа програма.



Евростат формулира стратегия за контрол за периода 2013—2017 г., която да съпътства изпълнението на ЕСП. С намаляването на сложността, прилагането на разходноефективни процедури по наблюдение, както и осъществяването на предварителен и последващ контрол въз основа анализ на риска ще се цели намаляване на вероятността от измами и допринасяне за тяхното предотвратяване. В системата за контрол са включени конкретни мерки за повишаване на информираността и съответно обучение във връзка с предотвратяването на измами.

3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

3.1.Засегната(и) функция(и) от многогодишната финансова рамка и разходен(ни) бюджетен(ни) ред(ове)


  • Съществуващи разходни бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка

Бюджетен ред

Вид на
разхода

Вноска

Номер
[Наименование ………………………………]

МБК/ЕБК
(39)

от държави от ЕАСТ40

от държави кандидатки41

от трети държави

по смисъла на член 18, параграф 1, буква аа) от Финансовия регламент







МБК/ЕБК

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

  • Поискани нови бюджетни редове

По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.

Функция от многогодишната финансова рамка

Бюджетен ред

Вид на
разхода

Вноска

Номер
[Наименование ……………………………….…..]

Многогод./Едногод.

от държави от ЕАСТ

от държави кандидатки

от трети държави

по смисъла на член 18, параграф 1, буква аа) от Финансовия регламент

1A

29.0205

Европейска статистическа програма за периода 2013-2017 г.



Многогод.

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

1A

29.010405

Политика по отношение на статистическата информация — разходи за административно управление



Едногод.

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

ДА/НЕ

3.2.Очаквано отражение върху разходите

3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите


млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая). Всички числа са по текущи цени.

Функция от многогодишната финансова рамка:

Номер

ФУНКЦИЯ 1А — Конкурентоспособност за растеж и заетост (2013 г.)

ФУНКЦИЯ 1 — Интелигентен и приобщаващ растеж (от 2014 г.)





ГД: Евростат







Година
201342

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година
2017

Година
2018 г. и след това




ОБЩО

 Бюджетни кредити за оперативни разходи

























29.0205

Поети задължения

(1)

53,800

54,876

55,974

57,115

58,235







280,000

Плащания

(2)

5,380

24,856

39,879

51,439

56,239

102,207




280,000

Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани
от пакета за определени програми43

























29.010405




(3)

3,500

3,841

3,919

3,998

4,076







19,334

ОБЩО Бюджетни кредити
за ГД Eвростат

Поети задължения

=1+1a +3

57,300

58,717

59,893

61,113

62,311







299,334

Плащания

=2+2a

+3


8,880

28,697

43,798

55,437

60,315

102,207




299,334



 ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

Поети задължения

(4)

53,800

54,876

55,974

57,115

58,235







280,000

Плащания

(5)

5,380

24,856

39,879

51,439

56,239

102,207




280,000

 ОБЩО бюджетни кредити с административен характер, финансирани от пакета за определени програми

(6)

3,500

3,841

3,919

3,998

4,076







19,334

ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 1a
от многогодишната финансова рамка

Поети задължения

=4+ 6

57,300

58,717

59,893

61,113

62,311







299,334

Плащания

=5+ 6

8,880

28,697

43,798

55,437

60,315

102,207




299,334



Функция от многогодишната финансова рамка:

5

„Административни разходи“

млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая). Всички числа са по текущи цени.










Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година 2017

Година 2018 г. и по-нататък

ОБЩО

ГД: Евростат




 Човешки ресурси

91,306

91,306

91,306

91,306

91,306




456,530

 Други административни разходи

4,038

4,118

4,201

4,285

4,371




21,013

ОБЩО ГД Евростат

Бюджетни кредити

95,344

95,424

95,507

95,591

95,677




477,543



ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка

(Общо поети задължения
= общо плащания)

95,344

95,424

95,507

95,591

95,677




477,543

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)










Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година 2017

Година 2018 г. и по-нататък

ОБЩО

ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИИ 1—5
от многогодишната финансова рамка

Поети задължения

152,644

154,141

155,400

156,704

157,988




776,877

Плащания

104,224

124,121

139,305

151,305

155,992

102,207

776,877



Функция от многогодишната финансова рамка:

Номер

ФУНКЦИЯ 1А — Конкурентоспособност за растеж и заетост (2013 г.)

ФУНКЦИЯ 1 — Интелигентен и приобщаващ растеж (от 2014 г.)





ГД: Евростат







Година
201344

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година
2017

Година
2018 г. и след това




ОБЩО

 Бюджетни кредити за оперативни разходи

























29.0205

Поети задължения

(1)

53,800

54,876

55,974

57,115

58,235







280,000

Плащания

(2)

5,380

24,856

39,879

51,439

56,239

102,207




280,000

Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани
от пакета за определени програми45

























29.010405




(3)

3,500

3,841

3,919

3,998

4,076







19,334

ОБЩО бюджетни кредити
за ГД Eвростат

Поети задължения

=1+1a +3

57,300

58,717

59,893

61,113

62,311







299,334

Плащания

=2+2a

+3


8,880

28,697

43,798

55,437

60,315

102,207




299,334



 ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

Поети задължения

(4)

53,800

54,876

55,974

57,115

58,235







280,000

Плащания

(5)

5,380

24,856

39,879

51,439

56,239

102,207




280,000

 ОБЩО бюджетни кредити с административен характер, финансирани от пакета за определени програми

(6)

3,500

3,841

3,919

3,998

4,076







19,334

ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 1a
от многогодишната финансова рамка

Поети задължения

=4+ 6

57,300

58,717

59,893

61,113

62,311







299,334

Плащания

=5+ 6

8,880

28,697

43,798

55,437

60,315

102,207




299,334

Ако предложението/инициативата има отражение върху повече от една функция:

 ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи

Поети задължения

(4)

























Плащания

(5)

























 ОБЩО бюджетни кредити с административен характер, финансирани от пакета за определени програми

(6)

























ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИИ 1—4
от многогодишната финансова рамка
(Референтна стойност)

Поети задължения

=4+ 6

























Плащания

=5+ 6



























Функция от многогодишната финансова рамка:

5

,,Административни разходи“

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)










Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година 2017

Година 2018 г. и по-нататък

ОБЩО

ГД: Евростат




 Човешки ресурси

91,306

91,306

91,306

91,306

91,306




456,530

 Други административни разходи

4,038

4,118

4,201

4,285

4,371




21,013

ОБЩО ГД Евростат

Бюджетни кредити

95,344

95,424

95,507

95,591

95,677




477,543



ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка

(Общо поети задължения
= общо плащания)

95,344

95,424

95,507

95,591

95,677




477,543

в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)










Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година 2017

Година 2018 г. и по-нататък

ОБЩО

ОБЩО бюджетни кредити
за ФУНКЦИИ 1—5
от многогодишната финансова рамка

Поети задължения

152,644

154,141

155,400

156,704

157,988




776,877

Плащания

104,224

124,121

139,305

151,028

155,992

102,207

776,877

3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи


  •  Предложението/инициативата не води до използването на бюджетни кредити за оперативни разходи

  •  Предложението/инициативата води до използването на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:

Бюджетни кредити за поети задължения в милиони EUR (с точност до третия знак след десетичната запетая)




Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година
2017

ОБЩО




РЕЗУЛТАТИ




Да се посочат целите и резултатите


Вид резултат46

Среден разход
за резултата

Брой
резултати

Разходи

Брой
резултати

Разходи

Брой
резултати

Разходи

Брой
резултати

Разходи

Брой
резултати

Разходи

Общ брой на резултатите

Общо
разходи




КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 147:

Да се предоставя качествена статистическа информация в подкрепа на разработването, наблюдението и оценяването на политиките на Европейския съюз






- Резултат

Статистически проекти

0,315

90

24,210

85

24,694

67

21,270

62

21,704

58

22,129

362

114,007

Междинна сума за конкретна цел № 1

90

24,210

85

24,694

67

21,270

62

21,704

58

22,129

362

114,007

КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 2:

Да се прилага новият метод за изготвяне на европейската статистика






- Резултат

Статистически проекти

0,322

90

24,210

84

24,694

100

31,906

94

32,555

87

33,194

455

146,559

Междинна сума за конкретна цел № 2

90

24,210

84

24,694

100

31,906

94

32,555

87

33,194

455

146,559

КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 3:

Да се засили партньорството в рамките на ЕСС и извън нея






- Резултат

Статистически проекти

0,308

20

5,380

19

5,488

9

2,798

8

2,856

7

2,912

63

19,434

Междинна сума за конкретна цел № 3

20

5,380

19

5,488

9

2,798

8

2,856

7

2,912

63

19,434

ОБЩО РАЗХОДИ

200

53,800

188

54,876

176

55,974

164

57,115

152

58,235

880

280,000

3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити с административен характер

3.2.3.1.Обобщение


  •  Предложението/инициативата не води до използването на бюджетни кредити за административни разходи

  •  Предложението/инициативата води до използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу:

млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)




Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година 2017

Година 2018 г. и по-нататък

ОБЩО



ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка























Човешки ресурси

91,306

91,306

91,306

91,306

91,306




456,530

Други административни разходи

4,038

4,118

4,201

4,285

4,371




21,013

Междинна сума за ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка


95,344

95,424

95,507

95,591

95,677




477,543



Извън ФУНКЦИЯ 548 от многогодишната финансова рамка






















Човешки ресурси

2,752

2,752

2,752

2,752

2,752




13,760

Други разходи
с административен характер (ИТ; заседания; проучвания; командировки; абонаменти)

0,748

1,089

1,167

1,246

1,324




5,574

Междинна сума
извън ФУНКЦИЯ 5
от многогодишната финансова рамка


3,500

3,841

3,919

3,998

4,076




19,334



ОБЩО

98,844

99,265

99,426

99,589

99,753




496,877

3.2.3.2. Очаквани нужди от човешки ресурси


  •  Предложението/инициативата не води до използването на човешки ресурси

  •  Предложението/инициативата води до използването на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу:

Оценката се посочва в еквиваленти на пълна заетост




Година
2013

Година
2014

Година

2015

Година

2016

Година

2017

Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и временно наети лица)

29 01 01 01 (Централа и представителства на Комисията)

655

655

655

655

655

XX 01 01 02 (Делегации)

-

-

-

-

-

XX 01 05 01 (Непреки изследвания)

-

-

-

-

-

10 01 05 01 (Преки изследвания)

-

-

-

-

-

Външен персонал (в еквивалент на пълна заетост: ЕПЗ)

29 01 02 01 (ДНП, КНЕ, ПНА от общия финансов пакет)

118

118

118

118

118

XX 01 02 02 (ДНП, КНЕ, МЕД, МП и ПНА в делегациите)

-

-

-

-

-

XX 01 04 yy

— в централата
















— в делегациите
















XX 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Непреки изследвания)
















10 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Преки изследвания)
















Други бюджетни редове (29 01 04 01)

43

43

43

43

43

ОБЩО

816

816

816

816

816

29 е съответната област на политиката или бюджетен дял.

Нуждите от човешки ресурси ще бъдат покрити от персонала на ГД, на който вече е възложено управлението на дейността и/или който е преразпределен в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнителни отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.



Описание на задачите, които трябва да се изпълняват:

Длъжностни лица и временно наети лица

Задачите, които трябва да се изпълняват, се отнасят предимно до методологическа работа, от една страна, а от друга страна, до събирането, валидирането, обработката и разпространението на статистическа информация, свързана с областите, посочени в приложенията към предложения регламент. Те се отнасят също така до двете хоризонтални дейности на Евростат в рамките на БД („Административна подкрепа за Евростат“ и „Политическа стратегия и координиране за Евростат“).




Външен персонал

Подкрепа за длъжностните лица и временно наетите лица при изпълнение на гореописаните задачи.



3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка


  •  Предложението/инициативата е съвместимо(а) с настоящата многогодишна финансова рамка за бюджетните кредити, свързани с 2013 г., и е съвместимо(а) с многогодишната финансова рамка за 2014—2020 г. за бюджетни кредитите, свързани с годините 2014—2017.

  •  Предложението/инициативата налага препрограмиране на съответната функция от многогодишната финансова рамка.

Сума в размер на 53,8 млн. евро за 2013 г. е предвидена в настоящата многогодишна финансова рамка за статистиката на Общността. Изпълнението на програмата през 2013 г. е съвместимо с тази сума.

  •  Предложението/инициативата налага да се използва Инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка49.

Обяснете нуждата, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми.

3.2.5.Участие на трети страни във финансирането


  •  Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.

  •  Предложението/инициативата предвижда съфинансиране съгласно следните прогнози:

Бюджетни кредити в млн. EUR (до третия знак след десетичната запетая)




Година
2013

Година
2014

Година
2015

Година
2016

Година
2017

Общо

Участие на Швейцария

4,755

4,851

4,948

5,047

5,147

24,748

ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити

4,755

4,851

4,948

5,047

5,147

24,748


Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница