Отчет и анализ на дейността на регионална здравна инспекция гр. Ловеч през 2015г март, 2016 година

През 2015г. на здравен контрол в началото на периода са подлежали 1775 обекти с обществено предназначение. През годината този брой е претърпял промени, като в края на периода броят на обектите е 1837. От тях 1672 са комунални обекти, 132 детски и учебно-възпитателни (от които 69 детски ясли и градини, 59 училища и висши учебни заведения и 4 специализирани институции за предоставяне на социални услуги за деца и ученици). Извършени са общо 3177 проверки, при различна средна кратност на проверките, в зависимост от оценката на риска в тях, както следва: средна кратност – 3 в детски ясли, детски градини, ОДЗ, институции за предоставяне на социални услуги на деца, и средна кратност – 2 в колежи, висши училища, школи, учебни заведения. Комунални обекти – с кратност 2 и 1.

При ДУВО освен извършения планиран обем дейности, през 2015г. сме контролирали осигуряването на хигиенни условия при възпитанието, обучението и почивката на децата и учащите се във всички обекти.

В детските заведения бяха издадени 8 предписания за привеждане в съответствие с изискванията на Наредба № 3/2007г. за здравните изисквания към детските градини и Наредба №26/2008г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях.

В началото на новата учебна година РЗИ гр. Ловеч издаде разрешение за провеждане организация за целодневно обучение в учебните заведения на основание чл.117, глава 4, раздел 1 от Закон за здравето, обн. ДВ.бр.70/04г.

Видове обекти	Брой обекти	Брой проверки	Средна кратност
Комунални	1705	2824	1,65
ДУВ	132	353	2,67
Общо	1837	3177	1,72

 Тематична проверка за установяване Зоните за водоснабдяване и пунктовете за обеззаразяване, в които не са въведени все още автоматизирани системи за обеззаразяване на водата за което сме уведомили с писмо №ЗК-01-3447/24.11.2015г. Общ брой проверени обекти – 171бр., от тях брой обекти с ръчно обеззаразяване – 91бр. с представени данни за местата, където се извършва, в таблица към писмото.

Тематична проверка по спазване на здравните изисквания в целодневните и полудневните подготвителни групи по предучилищна подготовка, разкрити към учебните заведения за което сме уведомили с писмо изх. №ЗК-01-3446/20.10.2015г. Проверени 59 училища на територията на Ловешка област. В три от тях има 4 целодневни подготвителни групи, а в 12 училища има разкрити полудневни групи. Учебните заведения с целодневни подготвителни групи отговарят на изискванията на Наредба №3/2007 за здравните изисквания към детските градини, а тези с разкрити полудневни подготвителни групи не могат за изпълнят изцяло изискванията.
 Тематична проверка на изпълнението на изискванията на чл. 11, ал.8 от Наредба №3 от 2008г. за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина за спазване на минималните изисквания към съдържанието на обобщения анализ на здравното състояние на работещите за което сме уведомили с писмо изх. №ЗК-01-4133/09.10.2015г. Проверени са 9 СТМ. 8 са спазили минималните изисквания към съдържанието на предоставените обобщени анализи за здравното състояние на работещите във фирмите които обслужват, а при 1 СТМ се установи непълнота при предоставените анализи, за което е издадено предписание, впоследствие изпълнено.
НАСОЧЕНИ ПРОВЕРКИ в обекти с обществено предназначение:

 Насочена тематична проверка по писмо на МЗ изх. №94-1642/21.08.2015г. за предоставяне на информация от извършена проверка на учебните заведения на територията на Ловешка област, във връзка с откриване на новата 2015/2016 учебна година. Проверени са всичките 59 училища на териториата на Ловешка област. Във връзка с молби от Директорите на три училища в Ловешка област, поради липса на финансови средства са издадени становища за удължаване на срока за изпълнение на предписани мероприятия, свързани с извършване на ремонтни дейности на спортни площадки, възстановяване на мазилки и целостта на подови настилки, ремонтни дейности на фасади и външни терени, което не е свързано с риск за здравето на децата.

Като цяло сградният фонд и материалната база на проверените до момента всички 59 училища в Ловешка област са в добро, а някои учебни заведения и в много добро състояние за провеждане на учебния процес. През периода на настоящата проверка не са налагани санкции, поради това, че почти всички училища полагат усилия, съобразно възможностите си за осигуряване на добра учебна среда.
2. Държавен здравен контрол на продукти и стоки със значение за здравето на човека

2.1. Контрол на химичните вещества и смеси

Дейността през 2015г. беше насочена по отношение спазването на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, Наредбата за реда и начина на класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси и изискванията на Регламент (ЕО) №1907/2006 на Европейския парламент и на съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) и Регламент ЕО №1227/2008.

Проверени са химични вещества и смеси, при потребители надолу по веригата, дистрибутори от ЕС и в обекти за търговия със строителни материали, промишлени стоки, железарии, които са класифицирани, опаковани и етикетирани в съответствие с изискванията. Информационните листи за безопасност при потребителите надолу по веригата и дистрибуторите от ЕС са изготвени в съответствие Регламент ЕО №453/2010г., Приложение І.
А.Потребители надолу по веригата - производители на химични вещества и смеси на територията на Ловешка област:

1.„СТАМИ” ООД гр.Троян, с адрес на управление гр. Троян ул. „В. Левски” №1 - фирмата пуска на пазара химични вещества и химични смеси, класифицирани, опаковани и етикетирани съгласно изискванията. Издадено е Предписание №39/09.06.2015г. за установени незначителни несъответствия при етикетиране и ИЛБ, което е изпълнено.

През 2015г. беше извършена насочена проверка във връзка с писмо от РЗИ-Велико Търново с Изх.№ РД-14-1728/02.09.2015г. за предлагане в търговската мрежа на Великотърновска област на „КАНАЛИН” с производител „СТАМИ” ООД гр. Троян, неотговарящ на нормативната уредба. При извършената проверка в производствена база с. Шипково, се установи наличие на 22 стека с по 9 броя пластмасови бутилки от 1 литър „Каналин”, с неправилно изписана сигнална дума на етикет, предупреждение за опасност H314 (причинява тежки изгаряния на кожата и сериозно увреждане на очите), в опаковка с капачка без приспособление за затваряне недостъпно за деца, с партиден номер 1405, годен до 05.2016г. и 80 стека по 9 бр. „Сода течна”, в пластмасови бутилки по 1 л., етикетирана като „опасно” с предупреждение за опасност H314 (причинява тежки изгаряния на кожата и сериозно увреждане на очите), в опаковка с капачка без приспособление за затваряне недостъпно за деца, с партиден номер 1506 годен до 06.2018г. Издадено е Пресписание за спиране, потвърдено със Заповед за спиране реализацията на продуктите и изтегляне от пазара на количествата от горепосочените партиди. Съставен е акт за установено АН на юридическо лице.

През 2015г. са проверени 808 химични вещества и смеси в обекти за търговия със строителни материали, обекта за търговия на промишлени стоки, обекти за търговия на стоки на ниски цени и бензиностанции, които в основната си част са класифицирани, опаковани и етикетирани в съответствие с изискванията.

Изключение прави един обект, на който е издадено предписание за спиране на реализацията на химични смеси в опаковки неотговарящи на изискванията, което е потвърдено с заповед, за връщане на доставчик, която е изпълнена.
Г. Цимент и циментови смеси

1. Проверени производители на циментови смеси на територията на Ловешка област:

- „Вектор”ООД гр.Троян произвежда и пуска на пазара четири вида циментови смеси, като използва цимент ТИТАН на “Златна Панега Цимент”АД.

- „Универсалстрой” ООД произвежда и пуска на пазара четири вида циментови смеси, като използва портланд варовиков цимент „TRACIM CIMENTO” произведен в Турция с вносител „Балканика”ЕООД гр. Пловдив, като качеството му е удостоверено със съответните документи.
2.Проверени са обекти в които се предлагат за продажба следните марки цимент:

- цимент TITAN на “Златна Панега Цимент”АД, с. Златна Панега;

- цимент GLOBUS на „Топиво”АД, гр. София;

- цимент Holsim на „Холсим Българияга”АД, с. Бели Извор,

Всички са етикетирани и с ИЛБ съгласно изискванията.

2.2. Детергенти

Детергентите предлагани на пазара се проверяват за съответствие с изискванията на чл. 25, т. 18 и 19 от ЗЗВВХВС, Регламент (ЕО) №648/2004г. относно детергентите, изменен с Регламент (ЕО) №907/2006г. по отношение на етикетирането съгл. изискванията на чл. 11 , Приложение 7 А и Б; фиш за съставките за медицинския персонал, Приложение 7 В; публикувана в интернет на информация за състава, Приложение 7 Г, както и по хоризонтално действащото законодателство за спазване на Наредба за реда и начина за класифициране, опаковани и етикетиране на ХВС и Регламент ЕО №1272/2008г.

През 2015г. в хода на текущия контрол е проверено класифицирането, опаковането и етикетирането на детергенти в 100 обекта: обекти за търговия с козметични продукти, детергенти и биоциди; супермаркети; смесени магазини и обекти за търговия с промишлени стоки. Не са установени несъответствия с нормативната уредба.

Биоцидите предлагани на пазара са проверявани за спазване на изискванията на чл.25, т.20 и 22 от ЗЗВВХВС, както и за съответствие с Регламент ЕС №528/2012г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди по отношение на наличие на разрешение и условия за предоставяне на пазара и употреба, класифициране опаковане и етикетиране на биоцидите и информационни листи за безопасност, съгласно Приложение ІІ на Регламент 1907/2006г. REACH, изм. Регламент ЕО №453/2010г. Приложение І.

1.„Каприкорн Кемикълс Груп”ООД гр.Луковит, с адрес на управление гр. София бул. „Никола Мушанов” №114. Проверени са етикетирането и ИЛБ, които отговарят на изискванията на нормативната уредба.

2.„СТАМИ”ООД гр.Троян, с адрес на управление гр. Троян ул. „В. Левски” №1. Проверени са етикетирането и ИЛБ. Издадено е Предписание № 40/09.06.2015г. за привеждане на етикетите и ИЛБ в съответствие с изискванията, при контролната проверка на което се установи, че е изпълнено.

3.„САНИТА”ЕООД гр. Троян, ул. „Хр.Смирненски” №64. Проверени са етикетирането и ИЛБ. Издадено е Предписание № 39/09.06.2015г. за привеждане на етикетите и ИЛБ в съответствие с изискванията, което е изпълнено.

Произвежданите биоциди от трите фирми са с издадени разрешения от МЗ.
Б. Проверки на биоциди в търговската мрежа на Ловешка област:

През 2015г. в хода на текущия контрол са проверени 93 обекта в търговската мрежа, в които се предлагат биоциди: обекти за търговия с козметични продукти, детергенти и биоциди, селскостопански аптеки, обекти за търговия с промишлени стоки и дрогерии. В основната си част те са класифицирани, опаковани и етикетирани в съответствие с изискванията.

През 2015г. беше извършена насочена проверка във връзка с подадена жалба за наличие в търговската мрежа на силиконова гривна с аромат на цитронела „MOSQUITO REPELENT BRASLET” - репелент, без издадено разрешение от министъра на здравеопазването. Проверени бяха 49 продукта в 37 обекта в Ловешка област. Не се констатираха налични количества от търсения продукт.
2.4. Козметичните продукти:

Контролът на козметични продукти е осъществен във връзка с изискванията за етикетиране и предлагане на пазара, съгласно Регламент ЕО №1223/2009г. относно козметичните продукти по отношение състава, етикетирането и необходимата документация.

Проверките са извършени в обекти за производство на козметични продукти на пет фирми производители, една фирма дистрибутор на козметични продукти от Полша и в обекти за съхранение и търговия на козметични продукти на територията на Ловешка област, както и фризьорски и козметични салони. Проверени са козметични продукти българско производство, произведени в ЕС и внос от трети страни.
А. Производители на козметични продукти на територията на Ловешка област:

1. „Каприкорн Кемикълс Груп”ООД, гр.Луковит, с адрес на управление гр. София бул. „Никола Мушанов” №114 – производител на течни сапуни с марка „РеrЕХ”: Досиетата и етикетите са в съответствие с изискванията на Регламент ЕО №1223/2009г. относно козметичните продукти.

2. „ВЕКО” ЕООД с.Дебнево, с адрес на управление гр. Троян, ул.”Пряспа”№55 – производител на козметични продукти с марка „ИЗИ” и „ТЕРА”. Досиетата и етикетите са в съответствие с изискванията на Регламент ЕО №1223/2009г. относно козметичните продукти.

3. „Софарма” АД, с.Врабево, с адрес на управление гр. София, ул. „Илиенско шосе” №16 – производител на 5 козметични продукта. Козметичните продукти се етикетират в съответствие с изискванията.

4. „Балканфарма – Троян” АД, гр. Троян, ул. „Крайречна”№1 – пуска на пазара един козметичен продукт.Досието и етикетите са в съответствие с изискванията на Регламент ЕО №1223/2009г. относно козметичните продукти.

Пуска на пазара следните козметичните продукти: тоалетен сапун Relax M – хотелски консуматив и шампоан Relax M – хотелски консуматив

Етикетите отговарят на изискванията, а за привеждане на досиетата в съответствие с Регламент ЕО №1223/2009г. относно козметичните продукти е издадено Предписание №104/22.12.2014г. със срок за изпълнение 06.02.2015г., което е изпълнено в указания срок.

Б. Дистрибутор на козметични продукти от ЕС:

1.ЕТ „САТЕЛИТ-ГТ –Георги Зарков”- дистрибутор на четири вида течни сапуни за професионални потребители в опаковки по 5 литра внос от Полша.

Етикетирането на български език отговаря на изискванията на Регламент ЕО №1223/2009г.
В. Проверки в обекти за съхранение и търговия на козметични продукти територията на Ловешка област:

През 2015г. са проверени 924 козметични продукти в обекти за съхранение и търговия на козметични продукти.

За установени несъответствия в един от обектите е издадено предписание за спиране на реализацията на козметични продукти, което е потвърдено със заповед за унищожаване на козметични продукти с изтекъл срок на годност, която е изпълнена. Съставен е акт за установено административно нарушение от юридическо лице.

2.5. Контрол на бутилирани минерални, изворни и трапезни води.

Регистрираните на територията на Ловешки регион две предприятия за бутилиране на води: Предприятие за бутилиране на натурална минерална вода в с. Шипково и Предприятие за бутилиране на изворна вода в с. Дивчово, от края на 2011г. не работят, за което са подали уведомления за временно прекратена дейност. Тези обстоятелства са вписани в Регистъра на обектите за производство и бутилиране на натурални минерални, изворни и трапезни води, поддържан в РЗИ – Ловеч и са изпратени за актуализиране на Националния Регистър.

През 2015г. е извършен контрол на предлаганите в търговската мрежа бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води, за спазване изискванията на Наредба за изискванията към бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води, предназначени за питейни цели, приета с ПМС №178 от 23.07.2004г., изм. ДВ бр.66/2008г. Проверени са общо 67 вида бутилирани води в търговски обекти и обекти за харанене и развлечение на територията на Ловешка област. Обект на проверката са били следните данни: дали всяка минерална вода притежава сертификат от Министерство на здравеопазването, чиито номер е отпечатан на етикета на всяка бутилка; дали изворът от който се бутилира водата, има разрешение за ползване чрез концесия; дали върху етикета са посочени данни за вида на водата, наименованието на водовземното съоръжение и находището, наименованието на мястото на бутилиране на натуралната минерална вода, данни от физико-химичния и химичния анализ на водата, определящи характерния й състав по сертификата – съдържание на аниони, катиони и микроелементи, номерът и датата на издаване на сертификата, данни за приложена обработка и др.; дали върху етикета има определени твърдения, които са непроверими или целят да заблудят потребителя, по отношение на свойства и характеристики на водата; дали върху етикета са отбелязани правилно и съответните претенции, съгласно изискванията на Наредбата.

При проведения контрол не са констатирани съществени отклонения от нормативните изисквания при етикетирането и предлаганите на бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води в търговската мрежа.

Взети са 29 броя проби бутилирани минерални води от търговската мрежа за лабораторен контрол по химични и микробиологични показатели съгл. Наредбата за изискванията към бутилираните, минерални, изворни и трапезни води. Всички проби са без отклонения.
2.6. Контрол на дрехи втора употреба в съответствие с разпоредбите на Наредба № 27 за здравните изисквания към дрехите втора употреба e извършван в 58 обекта за търговия с дрехи втора употреба – не е устновено несъответствие с нормативната уредба.
2.7. Контрол на санитарно-хигиенни материали

Проверките се извършиха в хода на текущия контрол, по отношение етикетиране, включващо информация на български език за продукта, състав, адрес на производител (дистрибутор) вносител, както и срок на годност. Проверени са 61 вида в 35 обекта, които отговарят на изискванията.

През 2015г. във връзка с писма на МЗ по системата RAPEX са извършени проверки както следва:

При направените общо 1298 проверки не се констатираха налични количества от нотифицираните опасни стоки.

• 
  Проверка за спазване изискванията на Регламент (ЕО) №1223/2009г. на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009г. относно козметичните продукти (OB, L342, 22.11.2009) и Закона за здравето (обн. ДВ бр. 70/2004г.) по отношение козметичните продукти предназначени за приложение върху кожата на лицето – за избелване и козметични продукти, които са предназначени за приложение върху зъбите – за избелване, за което сме уведомили с писмо изх. №ЗК-01-2242/27.05.2015г. Проверени са 142 козметични продукта (българско производство, с произход от страни, членки на ЕС, внос от трети страни). Установи се, че етикетирането и предлагането им е в съответствие с изискванията на действащото законодателство.
  
• 
  Проверка за спазване изискванията на Регламент (ЕО) №1223/2009г., респ. Закона за Здравето и Регламент (ЕС) №655/2013г. от 10 юли 2013г. за установяване на общи критерии за обосноваване използването на претeнции, отнасящи се до козметични продукти (ОВ, L190, 11.07.2013г.) за козметични продукти, представяни като „Медицинска козметика”за което сме уведомили с писмо изх. №ЗК-01-1295/18.11.2015г. В хода на проверката се установи, че произвежданите на територията на Ловешка област козметични продукти и предлаганите в търговската мрежа отговарят на изисканията на действащото законодателство и нямат претенции да се рекламират като „медицинска козметика”.
  
• 
  
  Изтегляне 1.75 Mb.
  
  Сподели с приятели: