Междуведомствения съвет по въпросите на военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната (МВС) разработва принципите и осъществява координацията по провеждането на държавната политика в областта на производството и на експортния контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба и по мобилизационната готовност на страната.
Основните функции на МВС са разписани в ПМС 193/1993 г. и в Правилника за дейността на МВС. Те са разпределени в 4 основни области:
-
отбранителна промишленост;
-
експортен контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба;
-
отбранително — мобилизационната подготовка на страната;
-
международното военно - икономическо и научно-техническо сътрудничество
В областта на отбранителната промишленост – През отчетния период, на заседание на МВС бе приет по принцип проект на „Стратегия за развитие на българската отбранителна индустриално технологична база”. В момента тя се допълва със предложенията на ДАНС и МВР внесени допълнително на заседанието и се нанасят редакционни поправки. След окончателното и приемане от МВС, тя ще бъде внесена в Министерски съвет. Окончателно са приети с решение на МВС „Критерии за определяне на предприятията от българската отбранителна промишленост”. Същите са публикувани на ИНТЕРНЕТ страницата на междуведомствения съвет.
В областта на експортния контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба се изпълняват задачите произтичащи от Закона за експортния контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба. Националната ни система за експортен контрол е двустепенна, осъществявана от два независими един от друг органа - МВС и Междуведомствена комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката, енергетиката и туризма. Междуведомственият съвет по въпросите на военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната проведе през 2010г. 8 заседания и по силата на закона издаде:
-
лицензи за износ, внос и трансфер на оръжия - 91
-
лицензи за транспортиране на оръжия от територията на една трета държава за територията на друга трета държава - 2
-
удостоверения за регистрация за брокерска дейност с оръжия между две трети страни - 50
Към 31.12.2010 г. броят притежатели на лицензи и удостоверения са както следва:
-
лицензи за износ, внос и трансфер на оръжия - 161
-
лицензи за транспортиране на оръжия от територията на една трета държава за територията на друга трета държава - 5
-
удостоверения за регистрация за брокерска дейност с оръжия между две трети страни - 83
Съществуващата нормативна база се изменя и допълва в съответствие с резолюциите на Съвета за сигурност на ООН, решенията и документите на Европейския съюз, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа и други регионални организации, както и с ангажиментите на България по международни договори и по линия на многостранните режими за експортен контрол.
В областта на отбранително-мобилизационната подготовка на страната и контрола на държавните резерви и военновременни запаси МВС координира дейността за изпълнението на дадените годишни указания за работа през 2010г. Извършени са планираните проверки за готовността за работа във военно време на 2 области. Поради липса на средства с решение на МВС проверките по линия на ОМП на министерствата и областите са прекратени до края на годината. На заседание на съвета е приет и проект на Наредба за планиране на гражданските ресурси за отбрана. Изменени бяха механизма на планиране на финансовите средства за дейността отбранително – мобилизационна подготовка, като се въведе предварително съгласуване на заявките за финансови средства от МО и приемането им на заседание на МВС по ВПК и МГС. За целта бе изменено и допълнено ПМС № 258 / 2005г.
С цел подобряване прозрачността в работата е разработена електронна страница на МВС, и се поддържа публичен регистър на притежателите на лицензи и удостоверения по Закона за експортния контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба.
Координация по въпросите на интеграцията на малцинствата
СЕКРЕТАРИАТ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИТЕ И ДЕМОГРАФСКИТЕ ВЪПРОСИ (НССЕДВ)
Съгласно план-графика на приоритетните дейности на Секретариата на Националния съвет за сътрудничeство по етническите и демографските въпроси за 2010 г., във връзка с изпълнението на функциите му съгласно чл. 11 от ПУДНССЕДВ, са изпълнени политиките и програмите за 2010 г., както следва:
-
Организиране на заседания на НСCЕДВ;
-
Изготвяне на проект Проект на ПУДДОККЕДВ - предварително съгласуване на проекта на правилник и обобщаване на получените предложения и изготвяне на вариант на Правилник с взетите предвид бележки;
-
Изготвен Доклад за дейността на НССЕДВ за 2009 година;
-
Управление, мониторинг и контрол на всички проекти, по които бенефициент е НССЕДВ;
-
Оказана методическа помощ на областните и общински съвети по ЕДВ, вкл. и участие в работата на заседанията на Областни съвети по етнически и демографски въпроси(ОСЕДВ);
-
Оказана организационна и методическа помощ на НПО;
-
Поддържане на база данни за събития и процеси по етническите и демографските въпроси в страната;
-
Взето участие в междуведомствени работни групи;
-
Координиране изпълнението на задачите, произтичащи от програмата на правителството и от функциите на НССЕДВ с централни и териториални администрации, други власти и нституции.
С промяната на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с ПМС № 229 от 23.09.2009 г., Обн. ДВ. бр.78 от 2 Октомври 2009г., „Дирекцията по етническите и демографските въпроси” се преобразува в Секретариат на Националния съвет за сътрудничeство по етническите и демографските въпроси с 2 щатни бройки.
Показатели за изпълнение
Програма 2 “Координация и контрол на националните политики”
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
БРОЙ
|
План
|
Отчет
|
1. Показател (наименование)
|
|
|
|
Организиране на заседания на НСCЕДВ;
|
|
ПУДНССЕДВ – Организиране на заседанията на НСCЕДВ:
|
Организирани и проведени 2 заседания на НССЕДВ
- на 29.04.2010 г.;
- 12.11.2010 г.
|
Изготвяне на проект Проект на Правилник за устройството и дейноста на държавно-обществена консултативна комисия по етническите и демографските въпроси ПУДДОККЕДВ - предварително съгласуване на проекта на правилник и обобщаване на получените предложения и изготвяне на вариант на Правилник с взетите предвид бележки;
|
|
Проект на ПУДДОККЕДВ
|
Изготвен проект на Постановление на МС за създаване на Държавно-обществена консултативна комисия по етническите и демографските въпроси (ДОККЕДВ). При изготвянето на проекта са взети предвид предложения и бележки, получени в резултат на проведени консултации и обсъждания на проекта с: членовете на НССЕДВ и Областните съвети за сътрудничество по етническите и демографските въпроси – в периода м. февруари – м. юни 2010 г.;
След проведени работни срещи се взе решение да се направи изменение и допълнение в правилника на сегашния съвет. Процесът не е преклиючил към края на отчетния период.
|
Изготвен Доклад за дейността на НССЕДВ за 2009 година;
|
|
Доклад за дейността на НССЕДВ за 2009 година
|
Изготвен Доклад за дейността на НССЕДВ за 2009 година. Докладът е представен в Министерския съвет
|
Управление, мониторинг и контрол на всички проекти, по които бенефициент е НССЕДВ;
|
|
Управление, мониторинг и контрол на всички проекти, по които бенефициент е НССЕДВ
|
Проведени посещения на място, отчети пред Ръководител Програма, ЕК и Секторен под комитет „Социално развитие”.
|
Оказана методическа помощ на областните и общински съвети по ЕДВ, вкл. и участие в работата на заседанията на Областни съвети за сътрудничество по етническите и демографските въпроси(ОССЕДВ);
|
|
Оказване на методическа помощ на областните и общински съвети по ЕДВ, вкл. и участие в работата на заседанията на ОССЕДВ
|
Заместник-председател на НССЕДВ и експертите от Секретариата на НССЕДВ взеха участие в заседания на ОССЕДВ..
Информация за проведени заседания на ОССЕДВ се публикува на електронната страница на НССЕДВ в интернет.
До областни управители и кметове на общини се изпращат писма с искане на информация за устойчивост на проекти, финансирани по линия на НССЕДВ.
На кметове на общини и райони (Ямбол, Дупница, Слатина) се оказва методическо и организационно съдействие за осъществяване на координация с други държавни органи за решаване на съществени проблеми в сферата на образованието, здравеопазването и жилищните условия и социалната инфрастуктура.
|
Оказана организационна и методическа помощ на НПО;
|
|
Организационна и методическа помощ на НПО
|
Проведени са срещи с представители на граждански организации на лица, принадлежащи към етнически малцинства, както и с представители на организации, работещи по въпросите на интеграцията на етническите малцинства, по въпроси, отнасящи се до проектни и други дейности на организациите, възможности за партньорство и др.; изпратени писма до донорски и други организации и институции в подкрепа на кандидатстващи пред тях неправителствени организации; писмени и устни консултации на представител на НПО, информиращи ги за възможни източници на финансиране – такава информация се публикува и на електронната страница на НССЕДВ.
|
Поддържане на база данни за събития и процеси по етническите и демографските въпроси в страната;
|
|
Поддържане на база данни за събития и процеси по етническите и демографските въпроси в страната
|
Подготвени справки, на база на ежедневен преглед на интернет базирани информационни източници: национални, регионални, малцинствени, както и на електронни сайтове на институции, областни администрации, НПО и др. - съдържащи информация по ЕДВ. Справките за 2010 г. - са на електронни носители.
|
Координиране изпълнението на задачите, произтичащи от програмата на правителството и от функциите на НССЕДВ с централни и териториални администрации, други власти и институции.
|
|
Координиране изпълнението на задачите, произтичащи от програмата на правителството и от функциите на НССЕДВ с централни и териториални администрации, други власти и институции
|
Чрез Секретариата на НССЕДВ бе проведено електронно съгласуване от членовете на НССЕДВ на проект на Рамкова програма за интегриране на ромите в българското общество (РПИРБО)2010-2020 г.;
Заместник-председател на НССЕДВ и експертите от Секретариата на НССЕДВ се включиха и в кампанията за представяне и популяризиране на новоприетата през м. май 2010 г. РПИРБО, която бе организирана от МТСП и Националния координатор на инициативата Десетилетие на ромското включване.;
НССЕДВ, чрез експерт от Секретариата, участва активно и съдейства за успешното приключване на първи модул от проект „Инициатива за здраве и ваксинопрофилактика” , под патронажа на здравната комисия на Народното събрание, насочен към борбата с инфекциозните заболявания сред уязвимите етнически общности, с фокус към ромите. Партньори по проекта са министерства, НСОРБ, граждански организации, фармацевтична компания.
На заседание на НССЕДВ бе обсъден проекта на преброителна карта, членовете на съвета- преди всичко представителите на НПО - дадоха своите предложения и коментари и по-специално по въпросите, свързани с етническа принадлежност, майчин език и религия.
|
Взето участие в междуведомствени работни групи;
|
|
Участие в междуведомствени работни групи
|
Експертите от Секретариата на НССЕДВ и заместник-председател на НССЕДВ участват в:
Консултативен комитет в изпълнение на Образователната стратегия за децата и учениците от етническите малцинства към МОН
Централна комисия по преброяването
Комитет за наблюдение на ОП „Човешки ресурси”;
Междуведомствена работна група по демографските въпроси;
Ad-hoc национална работна група, организирана от МТСП във връзка с покана на ЕК по програма „Прогрес”;
Работна група за изработване на Стратегия за интеграция на бежанците в Република България 2011-2013 г;
Междуведомствена група по подготовката на
националния доклад на България за първия за
страната Универсален периодичен преглед на
Съвета по правата на човека на ООН.
Работна група за изработване на стратегия за миграционна политика на Република България.
Представители на Комисията за интеграция на ромите към НССЕДВ са излъчени за участие в работна група за разработване на концепция за интегрирани проекти по Оперативни програми „Регионално развитие” и „Развитие на човешките ресурси”, насочени към разрешаване на част от проблемите при жилищната политика за ромите.
|
Подготвяне на становища до МВнР на становища по запитвания от Агенцията за основните права, ОССЕ, Съвета на Европа и др. Международни организации
|
|
Подготовка на становища до МнВР на становища по запитвания от Агенцията за основните права, ОССЕ, Съвета на Европа и др. Международни организации
|
До МВнР се изпращат своевременно отговори на запитвания при изготвяне на национални позиции, касаещи въпроси от компетентност на НССЕДВ. При необходимост и след съгласуване по електронна поща се представя позиция пред форуми, провеждани в рамките на ОССЕ и др.
Изпратени до МВнР:
Становище по Второто мнение но Консултативния комитет към рамковата конвенция за защита на националните малцинства на Съвета на Европа;
Становище по доклад на Европейската агенция за основните права за 2009 г. във връзка с представени в него констатации, отнасящи се до проблеми на ромите в областта на жилищните условия и здравеопазването;
Становище и бяха подготвени срещи в рамките на НССЕДВ във връзка с планирано посещение на ръководителя на Агенцията за основните права (Посещението не се състоя, поради ограничаване на полетите след изригване на вулкан в Исландия.)
|
Подготвяне на становища до МВнР във връзка с прегледа за изпълнението на Р България за конвенциите на ООН по правата на човека и основните свободи, закрила на детето и др
|
|
Подготовка на становища до МнВР във връзка с прегледа за изпълнението на Р България за конвенциите на ООН по правата на човека и основните свободи, закрила на детето и др.
|
Изпратени до МВнР:
Отговори на въпроси във връзка с подготовката за първия за страната Универсален периодичен преглед на Съвета по правата на човека на ООН.
Участие в обсъждане на проекта на национален доклад за първия универсален периодичен преглед на България в Съвета по правата на човека на ООН
Предложения и бележки по варианта на национален доклад на България по правата на човека в рамките на механизма Универсален периодичен преглед на Съвета по правата на човека на ООН – към началото на м.юли.2010 г..
|
Изработване на справки, становища, анализи, доклади и др. информация до Председателя на НССЕДВ, до главния секретар на МС, до министър - председателя
|
|
Изработване на справки, становища, анализи, доклади и др. информация до Председателя на НССЕДВ, до главния секретар на МС, до министър - председателя
|
Изработени справки, становища, анализи, доклади
до Председателя на НССЕДВ, до главния секретар на МС, до министър – председателя.
|
Участие в международни форуми по проблемите на етнически малцинства, етнически общности и демографското развитие
|
|
Участие в международни форуми по проблемите на етнически малцинства, етнически общности и демографското развитие
|
Участие в над 10 международни форуми, сред които:
Конференцията "Грюндвиг", едно десетилетие на европейските иновации в обучението за възрастни, Брюксел - център за управление на Европа”;
Конференция по повод стартирането на Европейската година за борба с бедността и социалното изключване - 2010 г. , гр. Мадрид, Испания; Участие на зам.-председател на НССЕДВ в проведения в началото. на м. ноември 2010 г. Универсален периодичен преглед на Съвета по правата на човека на ООН, Женева.
Участие в конференция – преглед на ОССЕ в областта на „човешкото” измерение, 5-7 октомври 2010, Варшава;
Участие в кръгла маса по подготовка на съвместен проект Cyprus centre of the international theatre institute, 1-5. 12.2010 г., Никозия, Кипър и др.
|
|
