-проекти на национални програми, планове и стратегии - 3;
отчети на национални програми и планове - 4;
концепции – 3.
Проведени заседания на постоянните комисии към НСТС - 30
в т.ч.:
Комисия по доходи и жизнено равнище - 11;
-Комисия по трудово законодателство - 9;
Комисия по осигурителни отношения - 4;
Комисия по бюджетна политика - 3;
Работна група за изготвяне на актуализация на пакета от антикризисни мерки и Пакт по заетостта – 3.
Оперативна програма „Техническа помощ”
ЦЕЛИ
Да осъществява дейности, свързвани с планирането, изпълнението, наблюдението, контрола и оценката на оперативна програма „Техническа помощ” (ОПТП) в съответствие с целите на Националната стратегическа референтна рамка;
Да осигури максимално усвояване на разполагаемите средства по ОПТП;
Да осигури надеждна система за управление и контрол при усвояване на средствата по ОПТП, предоставени от Европейския фонд за регионално развитие;
Да подпомогне бенефициентите при изпълнението и отчитането на проекти финансирани по ОПТП чрез разработване на насоки, ръководства и методически указания във връзка с ефективното и целесъобразното управление на предоставената безвъзмездна финансова помощ при спазване на българското законодателство и правото на ЕС.
НастъпилИ структурни промени по отношение на дирекция „оперативна програма „техническа помощ” С Постановление № 229 на Министерския съвет от 23.09.2009 г. е приет новият Устройствен правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. С изменение и допълнение на този Устройствен правилник (ДВ бр. 30 от 20.04.2010 г.) в администрацията на Министерския съвет се създава дирекция „Оперативна програма „Техническа помощ”, която изпълнява функциите на Управляващ орган на Оперативна програма „Техническа помощ”, като осъществява цялостно управление на оперативната програма, насочено към постигане на нейните цели. С приетите промени в устройствените правилници на администрацията на Министерския съвет (АМС) и Министерството на финансите (МФ), Управляващият орган на оперативната програма се прехвърля от МФ в АМС.
изпълнени дейности от дирекция „оперативна програма „техническа помощ” съгласно функциите й, посочени в устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация
Дирекция „Оперативна програма "Техническа помощ" изпълнява функциите на управляващ орган (УО) на ОПТП, като осъществява цялостно управление на оперативната програма, насочено към постигане на нейните цели и изпълнение на финансовия план на програмата. Вследствие на структурните промени през 2010 г., направените препоръки от одитори при извършени одити и проверки в УО на ОПТП и предприетите действия за оптимизиране на цялостното изпълнение на програмата, бяха актуализирани и адаптирани основни документи, свързани с цялостното изпълнение на ОПТП:
Общи условия за изпълнение на проекти, финансирани по Оперативна програма „Техническа помощ” по процедура за директно предоставяне на БФП без определен срок за кандидатстване;
„Вътрешни правила за провеждане на процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ без определен срок за кандидатстване по Оперативна програма „Техническа помощ”;
Някои части от Процедурния наръчник на ОПТП;
Документа „Системи за управление и контрол на ОПТП”.
Също така бяха разработени нови документи (формуляр за кандидатстване, общи условия и др.), свързани с финансирането на „възнаграждения на служители, изпълняващи функции по подготовката, координацията, управлението, мониторинга, оценката, информацията, одита и контрола на средствата от Структурните и Кохезионния Фондове на Европейския Съюз”, както и пакет документи, свързани със стартирането на процедура „Изграждане и функциониране на областни информационни центрове” с определен срок за кандидатстване за предоставяне на БФП по ПО 3 на ОПТП.
Дирекция „Оперативна програма "Техническа помощ" продължи да съблюдава изпълнението на процедури, които гарантират, че проектите са избрани за финансиране в съответствие с критериите, приложими за оперативната програма.
На дирекция „Национален фонд” в МФ бяха представени три доклада по сертификация, придружени от декларации за допустимите разходи, четири искания за средства и осем финансови отчета; Представени бяха регулярно и счетоводни отчети по програмата;
Въвежда се регулярно изискуемата информация в ИСУН;
Поддържа се системата за наблюдение LOTHAR;
УО на ОПТП текущо осъществяваше наблюдение и контрол на проектите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Регулярно се изпраща актуална информация за напредъка по ОПТП на структурите и институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондове на Европейския съюз.
УО проведе едно обучение за бенефициентите по програмата във връзка с новите моменти по отношение на планирането, управлението и изпълнението на проектите с цел осигуряването на ефективно и ефикасно изпълнение на програмата.
Продължи процеса на оценката на изпълнението на оперативната програма
В рамките на изпълнението на проект 0012-УО-1.4 „Оценяване изпълнението на оперативна програма „Техническа помощ в периода 2009 – 2010 г.” с бенефициент УО на ОПТП, през 2010 г. приключи реализирането на третата оценка на програмата – „Анализ на напредъка и ефикасността от изпълнението на дейности по ОПТП, съответствие с целите на програмата, оценка на очакваното въздействие от средствата на ОП” за 2009 г. Беше предоставен окончателен доклад за извършената оценка.
ИГРП
През второто полугодие на 2010 г. беше изготвена Индикативната годишна работна програма на ОПТП за 2011 г.
Проведени заседания на Комитета за наблюдение на ОПТП
С цел да се осигури проследяване на качеството на изпълнение на оперативната програма бяха проведени три заседания на Комитета за наблюдение на ОПТП. На проведеното заседание през месец юни 2010 г. на Комитета за наблюдение се одобри изменение в кръга от допустими бенефициенти по програмата.
Стартира процедура по ПО 3, МП 3 на програмата с определен срок на кандидатстване, имаща за цел да се осигури ефективното функциониране на 27-те регионални информационни центъра, осигуряващи информация за Кохезионната политика и нейните цели в България.
УО участва в регулярни срещи с общините във връзка с открита процедура за изграждането на 27 регионални информационни центъра с цел представянето на правилата и процедури, във връзка с отпускането на БФП, както и обсъждането на поставени от бенефициентите въпроси.
Подадени проектни предложения
По ОПТП са подадени 13 нови проектни предложения на обща стойност 13 755 744,40 лв.
Одобрени проекти
През 2010 г бяха одобрени 6 нови проекта на бенефициенти на програмата на обща стойност 4 869 830,20 лв.,
Извършени плащания
През 2010 г. са извършени плащания по одобрени проекти по програмата на обща стойност 6 159 345,68 лв.
Верифицирани разходи
През 2010 г. са верифицирани разходи на обща стойност 7 945 343,86 лв.
Изготвяне на годишен доклад за изпълнението на ОПТП до ЕК
Беше изготвен годишен доклад за 2009 г. за изпълнението на програмата, който след одобрението от Комитета за наблюдение беше предоставен на Европейската комисия.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
Програма 2 “Координация и контрол на националните политики”
Закон
Уточнен план
Отчет
(в хил.лв.)
І.
Общо ведомствени разходи:
3384
3127
2649
Персонал
2985
2510
2508
Издръжка
399
424
140
Капиталови разходи
0
193
1
ІІ.
Администрирани разходни параграфи по бюджета на ПРБК
1000
28000
28000
Комуникационна стратегия
1000
Лицензи на Майкрософт
28000
28000
ІІІ.
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
0
0
0
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
1000
28000
28000
Общо разходи по бюджета на ПРБК (І.+ІІ.):
4384
31127
30649
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
4384
31127
30649
Численост на щатния персонал
132
173
134
Численост на извънщатния персонал
Отговорност за изпълнението на програмата Политическия кабинет на министър-председателя, дирекция "Държавна администрация"; дирекция "Икономическа и социална политика"; дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз "; дирекция "Програмиране на средствата от Европейския съюз"; дирекция "Мониторинг на средствата от Европейския съюз”, дирекция "Информация и системи на управление на средствата от Европейския съюз”, Главния инспекторат, отдел “Регионална координация”, “Служител по сигурността на информацията, Секретариат на съвета по сигурността, Секретариат на междуведомствения съвет по ВВКМГС, Секретариат на междуведомствения съвет за тристранно сътрудничество; Национален съвет за сътрудничество по етническите и демографските въпроси; Секретариат на Съвета за управление на средствата от ЕС” и всички структури на българското правителство.