Професионална квалификация на заетите в администрацията

Професионална квалификация на заетите в администрацията

• 
  Проучвания и оценка на потребностите от обучение, както за администрацията като цяло, така и за отделни професионални групи или организации в нея;
  

• 
  В периода април-юни 2016 г. е направено предварително онлайн проучване на потребности от задължително обучение на новоназначени служители и назначени за първи път на ръководна длъжност. Проучването обхвана над 200 служители записани за обученията за служебно развитие.
  
• 
  През май-юни е направена онлайн оценка на потребностите от обучение на членове на ФГ-5 от Екипа на българското Председателство на Съвета на ЕС. Оценката ще се използва за планиране на първото обучение от програмата за подготовка на Екипа – „Практически аспекти на Председателството на ЕС“, което ще се проведе в периода септември-декември 2016 г.
  

• 
  Ежегодно актуализиране на програмите за обучение и прилагане на съвременни методи и форми на обучение;
  

• 
  През първото полугодие са разработени 6 нови курса от Каталога на ИПА и по тях са проведени заявените обучения.
  
• 
  Разработена е програма за „Лятна академия за млади лидери“, която ще се проведе през септември 2016 г.
  
• 
  Съвместно със СУ е разработена и реализирана нова програма за обучение на неюристи от УО на ОП по прилагане на АПК.
  
• 
  Разработена е нова модулна програма – „Академия за ЕСИФ“, която ще се реализира съвместно от ИПА и СУ „Св. Кл. Охридски“.
  
• 
  Съвместно с ОИСР е разработена нова програма по прилагане на ЗОП. Това е в изпълнение на национални ангажименти по предварителното условие за ЕСИФ в областта на обществените поръчки.
  

• 
  Организиране и провеждане на задължително обучение за назначени за първи път на държавна служба и за държавни служители, назначени за първи път на ръководна длъжност;
  

• 
  През полугодието са проведени общо 45 задължителни обучения за 1104 новоназначени ръководители и експерти от държавната администрация на всички нива. Обученията се провеждат по актуализирани учебни програми и в съответствие с определените в ЗДСл срокове.
  

• 
  Развитие на капацитета за оценка на качеството и ефективността на проведените обучения;
  

• 
  През първото полугодие, в съответствие със стандартите на ИПА за качество на обучението, са оценени учебните материали на 6 нови курса, както и на новото обучение по прилагане на АПК за УО на ОП.
  
• 
  Направена е последваща оценка на два курса, проведени през есента на 2015 г.
  
• 
  Като част от оценката на качеството на обученията в ИПА, през март стартира изготвяне на система за рейтинг на лекторите по показатели за качеството на преподавателската дейност.
  

• 
  Сътрудничество с институти, университети и други образователни институции в България и чужбина по въпроси, свързани с квалификацията на работещите в държавната администрация;
  

• 
  Установено е сътрудничество със СУ „Св. Кл. Охридски“, съвместно с който е разработена и проведена програма за обучение по прилагане на АПК и е разработена модулна програма „Академия за ЕСИФ“.
  
• 
  В сътрудничество с ОИСР е разработена нова програма по прилагане на ЗОП
  
• 
  Организирано е участие на 4 държавни служители в програмата на Европейското училище по администрация „Еразъм за държавната администрация“.
  
• 
  Служители на ИПА участваха в три международни конференции на университети, с които ИПА има партньорски отношения – две на СУ „Св. Кл. Охридски“ и една на Бургаския свободен университет.
  
• 
  През м. март за пореден път са проведени „Дни на отворените врати“ – инициатива в рамките на Меморандум за сътрудничество между АМС, ИПА и над 10 български университета, в които се изучава специалността „публична администрация“;
  
• 
  За изпълнението на Национална програма за подготовка на Екипа на българското председателство на СЕС са подписани споразумения за сътрудничество с Дипломатическия институт и с НСОРБ.
  
• 
  На интернет страницата на ИПА текущо се публикува актуална информация за възможности за обучения и специализации в наши и чужди университети в областта на съвременното управление в държавната администрация.
  

• 
  Проучване, внедряване и популяризиране на добри български и европейски практики в дейността на администрацията;
  

• 
  През м. април стартира изпълнението на вътрешен проект на ИПА „Проучване и въвеждане на алтернативи на формалното обучение в държавната администрация“. В рамките на проекта е направено проучване за приложението на съвременни начини за учене на работното място в 149 структури на държавната администрация, както и в структурите на Европейската комисията, а също и сред частни фирми в България. Резултатите от проучването са популяризирани на среща на специалистите по ЧР, на международна конференция на СУ „Св. Кл. Охридски“ и в рамките на обучения на ИПА.
  
• 
  Изготвен е План с мерки за подобрение в дейността на ИПА, който отразява резултатите от проведената в Института самооценка по европейския модел за управление на качеството CAF.
  
• 
  В края на м. юни ИПА представи проектно предложение по ОПДУ „Въвеждане на Обща рамка за оценка (CAF) в администрацията“, който предвижда внедряване на европейския модел за качество в 48 централни териториални администрации.
  

• 
  Разширяване на изследователската, издателската и информационната дейност с акцент подпомагане на структурите разработващи и управляващи стратегиите за административна реформа в страната;
  

• 
  През м. април стартира изпълнението на вътрешен проект на ИПА „Проучване и въвеждане на алтернативи на формалното обучение в държавната администрация“. Темата е зададена в СРДА 2014-2020. В рамките на проекта е направено проучване за приложението на съвременни начини за учене на работното място в 149 структури на държавната администрация, както и в структурите на Европейската комисията, а също и сред частни фирми в България. Резултатите от проучването са популяризирани на среща на специалистите по ЧР, на международна конференция на СУ „Св. Кл. Охридски“ и в рамките на обучения на ИПА.
  
• 
  Издадени са два електронни бюлетина, посветени на електронното обучение и на използването на социалните мрежи в ДА.
  
• 
  Издаден е Сборник с материали от конкурси за добри практики, който е публикуван на интернет страницата на ИПА.
  
• 
  Издадена е нова книга на тема "Използване на финансов инженеринг при публично-частни проекти".
  

• 
  Организиране на национални и международни конференции и семинари, кръгли маси и дискусионни форуми за трансфер на знания и изграждане на професионални мрежи сред служителите.
  

• 
  През м. март е организирана първа Среща на лекторите на ИПА за представяне на приоритетите в дейността на Института и споделяне на допри практики в обучението служителите.
  
• 
  През м. февруари е проведен семинар на тема „Пет елемента от пъзела на модерната администрация“. Събитието е организирано от ИПА в сътрудничество с Европейската комисия, ЕИПА и АМС с цел споделяне на европейски опит в провеждането на реформи за модернизиране на администрацията.
  
• 
  През м. март е проведена среща между представители на Република Словакия, ИПА, Дипломатическия институт и АМС за споделяне на опита в обученията на Екипа за Председателството на Съвета на ЕС. 
  
• 
  През м. април 2016 г. във Френския институт е организирана видео-лекция на тема „Визия в перспектива за Българското председателство на Съвета на ЕС. Събитието е в рамките на проекта на ИПА „Национална франкофонска българска инициатива 2015-2018 г.“, който се реализира по Меморандума за партньорство с Международната организация за франкофонията.
  
• 
  През м. май е организира Годишна среща на специалистите по човешки ресурси с участие на над служители от държавната администрация, университетски преподаватели и представители на частния сектор.
  
• 
  През м. май, съвместно с УНСС е организиран международен форум по случай Деня на Европа с участие на лектори от чужбина, които изнесоха презентации по темата за Ротационното председателство на Съвета на ЕС.
  

• 
  Целеви стойности по показателите за изпълнение
  

По-детайлна информация за проведените обучения през първото полугодие на 2016 г. е представена в следната таблица.

• Лечебни дейности

• 
  Диагностика и лечение на заболявания,
  
• 
  Родилна помощ;
  
• 
  Рехабилитация;
  
• 
  Диагностика и консултации, поискани от лекар от друго лечебно заведение;
  
• 
  Диспансеризация;
  
• 
  Дейности по трансплантация на органи, тъкани и клетки, определени конкретно по реда на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, и при спазване изискванията на утвърдените медицински стандарти в областта на трансплантацията;
  
• 
  Клинични изпитвания на лекарствени продукти и медицинска апаратура съгласно действащото в страната законодателство;
  
• 
  Учебна и научна дейност.
  

Източниците на информацията за данните по показателите полза/ефект са статистическите отчети, в т.ч. и пред РЗИ.

Може да се определи, че степента на изпълнение на заложените в програмата цели /имайки предвид и съществуващите обективни ограничения/ е много добра.

Услугите, които се предоставят по програмата са медицински услуги по 37 / тридесет и седем / вида медицински специалности, подробно описани в Приложение № 1 към чл.3, ал.5 на Правилника за устройството и дейността на болница „ Лозенец „ Трябва да се има в предвид, че постъпвайки по определена клинична пътека , даден пациент се лекува както за основното, така и за придружаващите заболявания. В този смисъл в хода на лечението се включват специалисти от различни медицински специалности. Многопрофилността на болницата подпомага достигането на много високо качество на здравните грижи.

• Борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните

Регламентираните в Закона за БППМН основни функции на Централната комисия са в сферите на методическото ръководство и контрол върху местните комисии за БППМН, анализ на данни, изготвяне на прогнози, провеждане на изследвания, програми за превенция и противодействие на детското асоциално поведение, координация на действията на държавните органи и юридическите лица с нестопанска цел по отношение на превенцията и противодействието на противообществените прояви и престъпността при ненавършилите пълнолетие.

Основната дейност на Централната и местните комисии за БППМН е свързана с организацията на първичната превенция – съответно на национално и общинско ниво. В тази връзка, в сътрудничество с ЦПСА – Пловдив беше организирано и проведено „Изследване на потенциала на семействата на малолетни и непълнолетни извършители на противообществени прояви. Към настоящия момент продължава работата по обработка на изследването и изготвяне на методическо ръководство - насоки за подкрепа и въздействие на тези семейства.

Приоритет в дейността на Централната комисия е да анализира причините за девиациите в поведението на подрастващите, да дефинира актуални проблеми и да предприема инициативи за тяхното решаване.

В изпълнение на тази своя функция Централната комисия извърши проучване на дейността на центровете за превенция и консултативните кабинети. Това са помощни органи на местните комисии, създадени в съответствие с чл. 10, ал. 2 от Закона за БППМН. Целта на изследването е да анализира състоянието и проблемите в дейността на тези помощни органи на местните комисии с оглед предприемане на мерки за усъвършенстване на превантивната и корекционно-възпитателна работа. Информацията е представителна за страната. Обхванати са всички групи респонденти, имащи отношение към проблема – деца с девиантно поведение, секретари на местни комисии, родители на деца с девиантно поведение, инспектори от детските педагогически стаи. Към настоящия момент продължава обработката на информацията от изследването.

Методическото ръководство и контрол на дейността на местните комисии е друг основен приоритет в дейността на ЦКБППМН. Важен аспект от тази функция е повишаването на квалификацията на кадрите в системата на БППМН. Различните форми и методи за повишаване на квалификацията са и своеобразен начин за методическо ръководство и контрол върху дейността на комисиите.

В изпълнение на функцията по методическо ръководство на работата на местните комисии и в изпълнение на разпоредбите на Правило 22 от Минималните стандартни правила за правораздаване при непълнолетните, което препоръчва непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, беше проведена национална работна среща - обучение на секретарите на МКБППМН от цялата страна. Към срещата проявиха интерес и участваха и заместник-кметове, председателстващи съгласно закона за местните комисии и кметове на общини и райони. Участниците в срещата бяха запознати с движението „Училището – сигурна среда за децата“. Беше представен и „Инструмент за изследване на нагласите за норма по проблемите на отклоняващото се поведение“. Особен интерес предизвика разработката на доц. Гинка Механджийска „Техники на интервюиране на деца“. Беше представен и изготвеният съвместно с психолози от Консултативния превантивен център към МКБППМН – район „Лозенец“ наръчник „Консултативно–терапевтична дейност и превенция на противоправно поведение на деца и ученици.“

В изпълнение на функцията по повишаване на квалификацията на специалистите от системата за БППМН, в програмата на работната среща–обучение беше включено решаване на сложни и трудни казуси от практиката на местните комисии за БППМН. Решаването на казуси също е своеобразна форма на контрол на знанията и уменията на участниците в националната среща, както и форма на оказване на методическа помощ и ръководство.

В рамките на дейностите, планирани в Раздел «Изследователска и аналитична дейност по превенция на противообществените прояви и престъпления сред малолетните и непълнолетните» Централната комисия изготви „Анализ на състоянието и тенденциите на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните». Анализът разглежда състоянието и тенденциите на престъпността и противообществените прояви, извършени от малолетни и непълнолетни, структурата на престъпността при малолетните и непълнолетните, криминогенните фактори, формиращи детското девиантно поведение, семейните, социалните и други характиристики на водените на отчет и преминалите през детските педагогически стаи към МВР, дейността на Централната и местните комисии.

В изпълнение на функцията по участие в разработване на нормативни актове, свързани с детската проблематика, ЦКБППМН продължи участието си в работните групи на ДАЗД по превенция на насилието при децата и проблемите на децата с увреждания.

Продължава и работата на секретаря на Централната комисия в работната група към МП по изготвяне на нов закон за отклоняване на непълнолетни от наказателно производство.

Актуализирана е и номенклатурата за срокове на съхранение на възпитателните дела на Централната и местните комисии за БППМН.

В изпълнение на координиращата функция на Централната комисия беше изготвена бюджетна прогноза - предложение до МФ относно разчитането на средства по бюджетите на общините за дейността на местните комисии за БППМН за 2016 година. Беше изготвена и бюджетна прогноза за дейността на ЦКБППМН за периода 2017 – 2019 година.

В изпълнение на квалификационната функция на Централната комисия и в съответствие с Правило 22 от Минималните стандартни правила на ООН за правораздаване при непълнолетните, указващо необходимостта от непрестанно повишаване на квалификацията на работещите с деца с девиантно поведение, през 2016 г. Центърът за квалификация към ЦКБППМН проведе обучителен семинар с новоназначени секретари на МКБППМН по различни теми: системен подход при оценка и работа със семейства на деца в риска; супервизия по индивидуални случаи; индивидуална и групова работа с деца с девиантно поведение; оценка на специфичните нужди при малолетни и непълнолетни с асоциално поведение; правна уредба на превенцията и противодействието на детското асоциално поведение в българското и международно законодателство; подготовка и разглеждане на възпитателни дела; подготовка на проекти; решаване на конфликти; превенция на наркомании; децата като извършители и потърпевши на агресия и насилие; взаимодействие на МКБППМН с прокуратурата; актуални измерения на родителските права и задължения за преодоляване на конфликти при деца с асоциално поведение; превенция на криминализацията и виктимизацията; мотивационни техники за корекция на девиантно поведение и други. Интересът към занятията в Центъра е много голям и становищата на преминалите обучение е, че темите са подбрани сполучливо, занятията са на високо ниво и придобитите знания и умения са от особена полза. За лектори в центъра се канят университетски преподаватели, действащи магистрати и висококвалифицирани специалисти от практиката.

Предстои провеждане на още 2 занятия на Центъра, отново с новоназначени секретари през есента.

• Българите зад граница

Основните цели са:

• 
  опазване и възраждане на българското национално самосъзнание, етнокултурна и религиозна идентичност на българите и българските общности по света;
  
• 
  защита на правата и свободите на лицата, принадлежащи към българските национални общности и малцинства, в съответствие с международно-правните норми в тази област и с интересите на страната;
  
• 
  усъвършенстване на законовата уредба по отношение на българските граждани и лицата от български произход, постоянно пребиваващи в чужбина;
  
• 
  съдействие за разширяване на системата от работещи структури на българите и българските общности в чужбина;
  
• 
  приобщаване на висококвалифицираната млада българска емиграция към България;
  
• 
  разпространяване на положителния образ на България по света.
  

• 
  Координация и взаимодействие с политическия кабинет на Заместник-министър председателя , наблюдаващ дейността на Държавната агенция за българите в чужбина;
  
• 
  Осъществяване на сътрудничество с Българската православна църква и другите вероизповедания, с държавни органи в други държави и юридически лица с нестопанска цел в страната и зад граница, имащи отношение към правата, свободите и социалния статус на българските общности извън Република България;
  
• 
  Събиране, анализ, съхраняване и използване на информацията за българските общности зад граница;
  
• 
  Поддържане на връзки с представителите на българските общности и с техните организационни структури извън Република България;
  
• 
  Реализация на програми за работа с българските общности зад граница;
  
• 
  Издаване на индивидуални административни актове в случаите, определени със закон, в т. ч. удостоверения за български произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство и създаване на организация за кандидатстудентската кампания по ПМС 103 и 228 за 2016 г.
  

Дейността на ДАБЧ през периода 01.01.2016 г.- 30.06.2016 г. е съобразена с изпълнението на целите, заложени в Програма 0300.07.01”Други дейности и услуги” Разработен е план-график на инициативите и проектите по отделните направления.

Централно място в дейността на ДАБЧ заема удостоверяването на българския произход на сънародниците ни, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство, както и за постоянно и продължително пребиваване на територията на Република България. Тя е свързана с три потока, по които ДАБЧ осъществява административно-правното обслужване – преписки, получени по консулски път; преписки, получени от Министерството на правосъдието и образувани преписки на принципа едно гише в ДАБЧ. По първите два вида ДАБЧ издава становища, а по третото – удостоверение за български произход. За отчетния период ДАБЧ е образувала преписки за 14 057 души, а издаде 19 697 удостоверения и становища за лица от български произход – чужди граждани от Македония, Молдова, Албания, Украйна, Сърбия, Русия и др. Установената трайна тенденция, свързана с по-бързото обработване на документите е резултат на предприетите конкретни стъпки от ДАБЧ за оптимизиране на процедурата по административно-правното обслужване на сънародниците ни. Съобразно своите функции и задачи, и през отчетния период ДАБЧ участва в реализирането на държавната политика към младото и най-младото поколение българи по света. В тясна връзка с постигането на заложените цели в тази област е участието на ДАБЧ в комисията във връзка с Националната програма „Роден език у култура”. Представителите на ДАБЧ участват в разглеждането на постъпилите проекти от български училища в чужбина, тяхната оценка и изготвяне на класирането на участниците.

Подкрепата на образователната дейност на съотечествениците ни зад граница е стратегически приоритет в работата на ДАБЧ. Тя упражнява мониторинг върху състоянието на българските училища по света, стимулира изграждането на нови учебни звена, подпомага образователната и културната им дейност, популяризира техни инициативи, посветени на съхраняване на национална идентичност, традиции и историческа памет, реализира значима издателска дейност, посветена на децата от българските общности. ДАБЧ продължи активния диалог с функциониращите към 2015/2016 г. учебна година повече от 184 училища. ДАБЧ осигури значително количество от 90 пратки - художествена и образователна литература, справочни издания, учебни помагала, игрални и документални филми, рекламни материали за училища в Сърбия, Украйна, Молдова, Казахстан, Германия , Косово и др. Подпомагането и участието във фестивали, изложби, концерти, литературни четения, юбилейни тържества, съдействие за гостуване на групи ученици от чужбина в България и др. са сред инициативите, реализирани съвместно от ДАБЧ и училища от чужбина през В разглежданата област намира място и дейността на представители на ДАБЧ в Комисия, определена със Заповед № РД 09-588/14.05.2010 г. на министъра на образованието, младежта и науката по организиране на процедурата по приема на студенти, докторанти и специализанти в български висши училища по ПМС №103/1993 г. и ПМС № 228/1997 г. ДАБЧ участва в удостоверяването и издаването на съответните документи за българския произход на лица от Украйна, Молдова, Сърбия, Македония, Албания и Косово, кандидатстващи по двете постановления. Освен това, ДАБЧ активно се включва в новосъздадената Междуведомствена комисия по въпросите на образователната дейност на българите зад граница. Ръководен от министъра на образованието, младежта и науката, органът има за цел подобряване на образованието сред сънародниците ни по света, определяне на статута на българските учебни заведения зад граница и др.

При изпълнението на програмата бе отбелязан напредък в следните качествени индикатори:

• 
  оптимизиране на системата по административно-правното обслужване на граждани, в т.ч. – удостоверяването на българския произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство;
  
• 
  развитие и утвърждаване на ефективна система на работа с организациите на българите и българските общности в чужбина;
  
• 
  повишаване на възможностите за подпомагане на българите и българските общности в съответствие с международноправни норми;
  
• 
  трайно налагане на положителния образ на България сред българските общности зад граница;
  
• 
  стабилизиране и увеличаване броя на лицата с български произход, деклариращи българската си идентичност;
  

Количествените индикатори са отразени в следната таблица:

• Представителни и социални дейности

• 
  дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград”, обект „Шабла” и комплекс „Бояна”.
  
• 
  дейности, свързани с представяне на необходимите условия за обслужване на представителните мероприятия на централните държавни органи, организиране отдиха на работещите в тях и на други лица, по подпомагане провеждането на квалификацията на кадрите в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” – Пампорово.
  

На 1 януари 2016 г. числеността на персонала в комплекс „Бояна“, стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ е общо 290 щатни бройки и към 30 юни 2016 г.остава не променена. Към 30 юни 2015 г. числеността на персонала е 293 щатни бройки. През периода е оптимизирана числеността на персонала на комплекс „Бояна“ с 3 щатни бройки.

Сезонните почивни бази „Слънчев бряг” и „Орлица“ - Пампорово“ са юридически лица по чл. 60 от Закона за администрацията - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към Министерския съвет, с численост на персонала към 30 юни 2016 г. общо 98 щатни бройки .

Предоставяни по програмата продукти/услуги

Резултати от предоставянето на продукта/услугата

Предвид сезонния характер на дейностите, извършвани в обектите за представителните и социалните нужди на централните държавни органи, изпълнението на целите на програмата може да се определи като добро. Като цяло целите са постигнати.

• 
  дейности, с които се осигуряват необходимите условия за протичането на официални срещи и мероприятия в стопанство „Евксиноград", обект „Шабла" и комплекс „Бояна", в т. ч. услуги на индивидуални ползватели;
  
• 
  дейности, свързани с предоставяне на необходимите условия за отдих на работещите в централните държавни органи и на други лица в почивните бази „Слънчев бряг” и „Орлица” - Пампорово, и с подпомагане квалификация на кадрите;
  

През първото полугодие на 2016 г. в комплекс „Бояна“, стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ са организирани общо 35 мероприятия и 22 кетъринг услуги в т. ч. 16 представителни мероприятия и 10 кетъринга.

Общо реализираните нощувки от всички мероприятия са 922 в т.ч. 364 нощувки от представителни мероприятия и 558 нощувки от мероприятия на свободен прием.

В комплекс „Бояна”, стопанство „Евксиноград” и обект „Шабла” през отчетния период са реализирани от мероприятия и индивидуални ползватели 2875 нощувки. В комплекс „Бояна“ са реализирани 828 нощувки, в стопанство „Евксиноград“ 1973 нощувки и в обект „Шабла“ 74 нощувки. Реализираните нощувки от трите обекта на индивидуални ползватели са 1953 нощувки в т.ч. в комплекс „Бояна“ 542 нощувки, в стопанство „Евксиноград“ 1337 нощувки и в обект „Шабла“ 74 нощувки.

Комплекс „Бояна“ за първо полугодие на 2016 г. е реализирал нетни приходи в размер на 58 200 лв.

Стопанство „Евксиноград“ и обект „Шабла“ за първо полугодие на 2016 г. са реализирали нетни приходи в размер на 461 578 лв.

След приключване на проекта “Реставрация и консервация на дворец „Евксиноград“ и прилежащия му парк от март до юни 2016 г. в стопанство „Евксиноград“ са организирани посещения - разходки в двореца, прилежащия му парк и крепостта „Кастрици“ на 4975 деца и възрастни.

Винарска изба „Евксиноград” произвежда бели вина от собствени масиви лозя (110 дка), със сортове грозде „Шардоне“, „Немски ризлинг“, „Траминер“, „Врачански мискет“ и „Червен мискет“. През първото полугодие на 2016 г. е бутилирала 32 314 различни асортименти бели вина (750ml) от реколти 2015 г. и е произвела 10 774 литри наливни бели вина от реколта 2015 г. Бутилирани са 11 208 бутилки ракия гроздова „Млада“ и „Резерва“ (500 ml) и 850 бутилки (700 ml)- бренди „Евксиняк V.S.O.P.“ 10 годишен и „Евксиняк X.O.“ 20 годишен.

Приходите реализирани от винарска изба „Евксиноград”, представляват 37 на сто от общо приходите на стопанство „Евксиноград”.

Почивна база „Слънчев бряг” е лятна сезонна база и приема посетители от 15 април до 31 октомври. През първото полугодие на 2016 г. са проведени 8 мероприятия, или с 4 мероприятия повече от първо полугодие на 2015 г. Реализирани са от тях 2775 нощувки или с 319 нощувки повече от първо полугодие на 2015 г. Реализираните нощувки от индивидуални ползватели са 1935 или са с 201 нощувки по- малко в сравнение с 2015 г. Реализирани са от мероприятия и индивидуални ползватели 4710 нощувки, а през същия период на 2015 г. са реализирани 4592 нощувки, или с 118 нощувки повече през 2016 г.

Почивна база „Слънчев бряг” е реализирала нетни приходи в размер на 330 025 лв. или с 121 340 лв. повече в сравнение с първо полугодие на 2015 г.

Почивна база „Орлица” – Пампорово приема посетители от 1 декември до 15 април и от 1 юли до 1 септември. За първото полугодие на 2016 г. са проведени 4 мероприятия.

Реализирани са общо от мероприятия и индивидуални ползватели 4205 нощувки или с 940 нощувки по-малко в сравнение със същия период на 2015 г. поради липсата на сняг в курорта.

Почивна база „Орлица“ – Пампорово е реализирала нетни приходи в размер на 142 532 лв. или с 44 550 лв. по-малко приходи през 2016 г.

• Превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност

ЦППКОП събира и анализира информация относно корупционни условия и практики относими към разработваните теми и проекти през периода 01.01.-30.06.2016г. както следва:

1.1. Корупционни практики при определяне оценка на работоспособността и отпускане и промяна на инвалидните пенсии по проект „Анализ на нормативните актове и процедурите, регулиращи дейността на териториалните-експертни лекарски комисии и инвалидните пенсии и предложения за мерки за превенция на корупцията“, окончателният доклад е изготвен;

1.2. Корупционни практики при възлагане на обществени поръчки в сектор МВР по проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“, окончателният доклад е изготвен и изпратен на Министерството на вътрешните работи за обсъждане и предприемане на мерки;

1.3. Корупционни практики при администриране на регулаторни режими от общините при разработване на анализ/тема/проект „Ограничаване на корупционните практики в общините чрез намаляване на административната тежест върху малкия и среден бизнес“, докладът предстои да бъде финализиран до 31 декември 2016г.;

1.4. Идентифициране на корупционни практики чрез разработката на проект „Анализ на законодателството на ЕС за убежището и бежанците. Модел на решение на бежанския проблем и хуманитарната криза. Противодействие на организираната престъпност и корупцията, свързани с миграционните проблеми“;

1.5. Корупционни практики при възлагане на обществени поръчки при разработването на предпроектно проучване „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при възлагане на обществени поръчки в Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет“, докладът е със срок за изготвяне 31 юли 2016г., след което се изпраща до Държавната агенция за бежанците за становище и предприемане на мерки;

1.6. Регистриране, разглеждане и изготвяне на становища и отговори по 13 броя жалби от физически и юридически лица относно корупционни практики.

В резултат от извършените анализи по отделните проекти/теми са разработени и предложени за реализация следните мерки :

2.1. по проект „Анализ на нормативните актове и процедурите, регулиращи дейността на териториалните-експертни лекарски комисии и инвалидните пенсии и предложения за мерки за превенция на корупцията“ в окончателния доклад са предложени 3 стратегически мерки и 93 правни, правно–организационни и технически мерки, от които 47 мерки в областта на медицинската експертиза на работоспособността и 46 мерки в областта на инвалидните пенсии и други социални придобивки;

2.2. по проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“ е изготвен модел на решение като са предложени 4 комплексни мерки вкл. предпоставките и условията за реализиране на модела на решение, резултатите и ползите.

2.3. по другите проекти предложенията за мерки ще бъдат представени в годишния отчет;

3. Извършва анализи и осъществява процедури по съгласуване на всички предложения (проекти) за създаване, промени и/или изменения на нормативни актове с цел недопускане на корупционни практики;

През отчетния период януари- юни 2016г. е извършен анализ съгласно функционалната компетентност на Центъра като са разгледани и съгласувани по реда на чл. 32, ал.6 от УПМСНА постъпилите 33 броя законопроекти. Направени са 150 предложения за изменение и допълнение на текстовете с антикорупционна насоченост. Министерският съвет е разгледал 24 законопроекта, по които има 81 предложения от ЦППКОП и е приел 43 предложения, което представлява 53,1 процента. Към настоящия момент в Министерски съвет не са обсъдени 69 предложения по 9 законопроекта.

През последните години отчитаме повишаване на процента на възприемане на предложенията : през 2014 г. процентът е 37,5; през 2015 г. е 41 на сто; а за периода 01-30.06.2016 г. са приети 53,1 процента от предложенията на ЦППКОП".

4. Извършва анализи на действащото законодателство с цел установяване на съществуващи корупционни рискове

4.1. „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“ – анализирани са общо 16 стратегически (европейски и национални) документа и национални нормативни акта;

4.2. „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при възлагане на обществени поръчки в Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет“ – разгледани и анализирани са 10 документа на ЕС, 1 документ на ООН, 16 национални нормативни акта, вкл. един международен договор, 3 национални стратегически документа както и Вътрешните правила за възлагане по ЗОП (три броя) на Държавната агенция за бежанците;

4.3. „Ограничаване на корупционните практики в общините чрез намаляване на административната тежест върху малкия и среден бизнес“ – до момента са анализирани 12 документа на ЕС, 11 национални стратегически документа, 36 национални нормативни акта;

4.4. „Анализ на законодателството на ЕС за убежището и бежанците. Модел на решение на бежанския проблем и хуманитарната криза. Противодействие на организираната престъпност и корупцията, свързани с миграционните проблеми“ – до момента са разгледани 15 международни, европейски и национални стратегически документа, 8 Регламента на ЕС, 6 Конвенции, 14 директиви на ЕС, Договорът за функциониране на Европейския съюз, Хартата на основните права на Европейския съюз, 12 нормативни акта на европейски държави, 3 национални нормативни акта и 4 доклада относими към темата.

5. Разработва предложения за промени в нормативни актове с цел отстраняване на констатирани възможности за корупционни действия, както и за повишаване ефективността на противодействието и превенцията на корупцията;

5.1. Проект „Анализ на нормативните актове и процедурите, регулиращи дейността на териториалните-експертни лекарски комисии и инвалидните пенсии и предложения за мерки за превенция на корупцията“ :

Докладът, изготвен по проекта е изпратен до заинтересованите институции и неправителствени организации и в резултат на получени становища, препоръки, проведени срещи и дискусии е изготвен окончателният доклад, съдържащ стратегически предложения за промени в нормативни актове.

Всички предложения са мотивирани в резултат на извършените 7 вида анализи, констатациите и предложенията на експерти, институции и организации - общ обем 374 стр.

5.2. Проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“:

В хода на проекта е извършен анализ на европейски и национални стратегически документи, нормативни и вътрешноведомствени актове, относими към темата. Разгледани са добрите практики на Австрия и Унгария, използван е въпросник за установяване състоянието на процеса по възлагане на обществени поръчки в системата на МВР, като получените отговори са съответно анализирани.

6.1. „Анализ на законодателството на ЕС за убежището и бежанците. Модел на решение на бежанския проблем и хуманитарната криза. Противодействие на организираната престъпност и корупцията, свързани с миграционните проблеми“;

6.2. „Ограничаване на корупционните практики в общините чрез намаляване на административната тежест върху малкия и среден бизнес“;

6.3. „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“

6.4. „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при възлагане на обществени поръчки в Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет“;

6.5. „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при осъществяване на контролната и санкционна дейност на администрацията. Модел на решение“.

Въвеждането на мерките, предложени от ЦППКОП е от компетентността на Консултативния съвет – ръководен орган на институцията, в който участват представители на всички власти.

8.1. По проект „Анализ на нормативните актове и процедурите, регулиращи дейността на териториалните-експертни лекарски комисии и инвалидните пенсии и предложения за мерки за превенция на корупцията“:

Проведени са срещи с представители на : Министерство на труда и социалната политика; Националния осигурителен институт; Министерството на здравеопазването; Агенцията за хора с увреждания и сдружение „Институт за семейна политика”.

8.2. По проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики по възлагането на обществени поръчки в МВР. Модел на решение.“ е осъществено взаимодействие с 39 (тридесет и девет) структури, второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на вътрешните работи.

8.3. По проект „Идентифициране на съществуващи корупционни рискове и практики при възлагане на обществени поръчки в Държавна агенция за бежанците при Министерския съвет“ е осъществено взаимодействие с ДАБ.

8.4. В началото на 2016г. ЦППКОП проведе консултации с Управляващия орган на ОП „Добро управление“ във връзка с мярка „Развитие на устойчива система за диалог, обратна връзка и постоянна комуникация с гражданите, техните организации и медии“ и определената дейност „Разработване на технологична система за анализиране на предложения и сигнали на граждани и контрол на предприетите действия“ в ПКИСРДА 2014 -2020. След определянето като допустим бенефициент за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ ЦППКОП предприе действия по разработването на проектно предложение с наименование „Изграждане и внедряване на Единна електронна система за координация, съгласуване и взаимодействие с компетентните органи по сигнали за корупция, анализ на предприетите мерки, проучване и анализ на общественото мнение“.

Реализирането на проекта ще допринесе за постигането на редица стратегически цели, заложени както в Стратегията за развитие на държавната администрация 2014 – 2020 г., така и в Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията в Република България 2015 -2020 г. Същевременно чрез изпълнението на проекта ще се надгради функциониращата Специализирана аналитична информационна система на Центъра.

8.5. ЦППКОП партнира и извън проектната дейност с работодателски и браншови организации, със структури на гражданското общество, както и с академичната общност по теми с антикорупционна насоченост :

• 
  През м. януари ЦППКОП е посетен от Джордж Зарубин, президент и главен изпълнителен директор на фондация „Америка за България".
  
• 
  През м. януари 2016 г. анализатори от ЦППКОП взеха участие в кръгла маса на тема - „Устойчива работоспособност и разширяване на възможностите за трудова реализация - предизвикателства и насоки за реформа". Форумът бе организиран от Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) и КНСБ.
  
• 
  През м. март 2016 г. екип от Центъра участва в петата кръгла маса „Модернизация на обществените поръчки", организирана от Камарата на строителите в България (КСБ).
  
• 
  През м. юни 2016 г. ЦППКОП и Институтът за държавата и правото при БАН организираха международна кръгла маса, посветена на въпросите на бежанската криза. Форумът събра експерти от държавни институции, представители на академичната общност, международни учени.
  
• 
  Ръководството на ЦППКОП участва в края на м.юни 2016г. в международната кръгла маса „Икономика на светло“, организирана от Асоциацията на индустриалния капитал в България и Националния център „Икономика на светло“.
  

В рамките на отчетния период ЦППКОП задълбочи сътрудничеството си с антикорупционни структури на държави-членки на ЕС, както и с международни организации. Цел на взаимодействието е обмен на опит и добри практики с антикорупционни органи, както и популяризиране на методологията и проектната дейност на институцията.

• 
  През м. февруари 2016 г. експерти на ЦППКОП участваха във форум на тема „Превенция на корупцията в обществените поръчки на местно и национално ниво“ – гр. Атина, Гърция;
  

• 
  През м. март 2016 г. Центърът бе посетен от г-н Михаел Оцвирк, експерт от отдел „Превенция и изследване на причините“ във Федералната служба по превенция и противодействие на корупцията към Федералното министерство на вътрешните работи на Република Австрия;
  
• 
  През м. април 2016 г. експерти на Центъра участваха в среща-семинар по програма за обмен на опит на тема: „Корупцията в частния сектор“, проведен в гр. Прага, Чешка Република;
  
• 
  През м. май 2016 г. експерт от ЦППКОП участва в 25-тата редовна сесия на Комисията по предотвратяване на престъпността и наказателното правосъдие към ООН – гр. Виена, Република Австрия;
  
• 
  През м. май 2016 г. експерт от ЦППКОП участва във Втората подготвителна среща на 24-ия Икономически и екологичен форум на ОССЕ в гр. Берлин, Федерална Република Германия;
  
• 
  През м. юни 2016 г. експерт на институцията участва в среща на експерти от държави-членки на ЕС относно парламентарния имунитет и неговото приложение в ЕС.
  

Отговорността е на секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора, изпълнителния директор на Института по публична администрация, директора на болница „Лозенец“, секретаря на Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, председателя на Държавната агенция за българите в чужбина, директора на дирекция „АПОУС“ в администрацията на Министерския съвет, управителите на Комплекс „Бояна“, Стопанство „Евксиноград“ и Обект „Шабла“, директора на ПБ „Слънчев бряг“, директора на ПБ „Пампорово“ и директора на Центъра за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност.