Бюджетна програма 0300.06.00 “Администрация”

9.7 Бюджетна програма 0300.06.00 “Администрация”

Осигуряване на подходящи условия за работа на правителството и на администрацията на Министерския съвет.

• 
  Управление на човешките ресурси
  

• 
  Относно функциите на отдела по набирането и подбора на персонала, както и процеса по назначаването на служителите в администрацията на Министерския съвет (АМС) всички поставени задачи са извършени в срок, като са изготвени актове за назначаване и преназначаване на персонала, съгласно нормативните изисквания;
  
• 
  По повод функциите за подготовка и съхраняване на всички актове, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения в отдела се води заповедна книга, а копия от актовете, подписани от министър-председателя на Република България и тези от главния секретар на Министерския съвет, се класират в служебните и трудови досиета на служителите и в досиета на първостепенните и второстепенни разпоредители с бюджет към Министерския съвет. Същите се извеждат по съответния ред и се предоставят на лицата за сведение и на длъжностните лица за изпълнение. В съответните срокове в ТД на НАП са подавани уведомления при сключване и прекратяване на трудови договори със служители в АМС. Своевременно са попълвани служебните книжки на държавните служители и трудовите книжки на служителите по ТПО, както и съответните дневници за издадени трудови книжки и за издадени и съхранявани служебни книжки. Своевременно са предоставяни и извеждани заявления за отпуски, копия от които се предоставят на дирекция „Бюджет и финанси”.
  
• 
  По повод упълномощаването на служител от отдела да представлява МС и АМС пред всички съдебни органи във връзка с дейността на отдела, същият е осъществил процесуално представителство по 1 дело, включващо явяване в съдебни заседания и изготвяне на съответните съдебни документи (писмени бележки, възражения, становища, писмени отговори на искови молби и др.);
  
• 
  По повод функциите на отдела за изготвяне и актуализиране на длъжностните и поименните разписания на длъжностите, същите се изготвят своевременно при промяна на Устройствения правилник на МС и на неговата администрация и при вътрешни трансформации, предложени от ръководителите на съответните звена и одобрени от главния секретар на МС и министър-председателя;
  
• 
  През 2016 г. беше утвърден Годишен план за задължително обучение и за професионално развитие на служителите, изготвен на базата на заявени лични планове за обучение.
  
• 
  Изготвени са индивидуални административни актове и документи, свързани с назначаването и освобождаването на заместник-министри, заместник областни управители и органи на изпълнителната власт и техните заместници, които се назначават от министър-председателя по специални закони.
  
• 
  На всички служители са изпратени съобщения по електронен път по повод приключване на процеса по оценяване изпълнението на длъжността за 2015 г. – заключителна среща и поставяне на обща оценка, изготвяне на работни планове за 2016 г. и провеждане на междинни срещи за 2016 г. съгласно Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация. В досиетата на служителите от АМС са приложени предадените от ръководителите на административни звена формуляри за оценка изпълнението на длъжността за 2015 г.
  
• 
  До 30.06.2016 г. са проведени 13 процедури за повишаване в длъжност чрез конкурентен подбор.
  
• 
  Служители на ръководна длъжност в администрацията на МС са участвали в конкурсни комисии във връзка с Решение № 170 на Министерския съвет от 27 март 2014 г. за определяне състава и числеността на комисията за провеждане на конкурсите за длъжността „главен секретар” в администрацията и за ръководните длъжности в новосъздадени администрации.
  
• 
  Във връзка с изменението на Устройствения правилник на МС и на неговата администрация и преобразуването на дирекция „Програмиране на средствата от европейския съюз”, дирекция „Мониторинг на средствата от европейския съюз“ и дирекция „Системи за управление на средствата от европейския съюз“ в дирекция „Централно координационна звено” и преназначаването на служителите в новосъздадената дирекция, своевременно са извършени всички административни действия – утвърждаване на длъжностно разписание, изготвяне на заповеди и др.;
  
• 
  Консултирани са както ръководители и служители от АМС, така и звена по „Човешки ресурси” на министерства и на първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджет към МС по прилагането на процедурите и проблеми, свързани с управление на човешките ресурси.
  
• 
  През отчетния период новоназначените служители са запознати с Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на същите са предоставени формуляри за попълване на необходими данни за регистриране в болница Лозенец.
  
• 
  Предоставени са за попълване декларации, изискващи се по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, по Закона за администрацията, по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда. След попълване, същите се съхраняват по нормативно определения ред и по вътрешния ред за АМС;
  
• 
  Във връзка със системата за контрол на достъпа до сградата на Министерския съвет са издадени персонални магнитни карти на всички новоназначени служители, които са им предоставени срещу подпис. На ръководителите на административни звена в АМС ежеседмично са предоставяни извадки от системата, съдържащи данни за регистрирания входящ и изходящ достъп на подчинените им служители, както и информация за реално отработеното работно време от служителите.
  

• 
  Извън функциите на отдела, заложени в УП на МС и на неговата администрация, са извършени следните дейности:
  

• 
  до 05.05.2016 г. са изведени 36 граждански договори, след тази дата дейността преминава в дирекция „Бюджет и финанси“;
  
• 
  предоставените в отдела болнични листове ежемесечно са обработвани и предоставяни в НОИ; през отчетния период са обработени 353 болнични листове;
  
• 
  от отдела са изготвени всички справки, изискани от вътрешни и външни за АМС контролни органи, съдилища, както и от ръководители на звена от АМС и други ведомства;
  
• 
  изготвяни са справки, които на дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността”, по повод изискани данни по Закона за достъп до обществена информация;
  
• 
  издадени са 210 броя временни пропуски за достъп в сградата на МС, 24 служебни карти на ръководители, назначени от министър-председателя на РБ, 27 служебни карти на служители, назначени по служебно правоотношение и 37 пропуска на служители по трудово правоотношение.
  

• 
  Деловодство и архив
  

• 
  Приемане, регистриране разпределение, насочване и изпращане на документите от регистратурата:
  

• 
  приети, регистрирани и насочени са 29490 преписки.
  
• 
  извършени са справки на служителите от Министерския съвет, министерствата, ведомствата и гражданите за движението на преписките, регистрирани в деловодството на Министерския съвет.
  

• 
  Приключване, експертиза, текущо и архивно запазване на документите:
  

• 
  организирано е текущото съхранение на 29490 преписки;
  
• 
  комплектувани и предадени са 330 тома преписки за архивно запазване в учрежденския архив на Министерския съвет;
  
• 
  за съхранение в учрежденския архив са приети досиетата на 505 акта и 175 протоколни решения;
  
• 
  извършени са справки на служители от Министерския съвет, министерства, ведомства и граждани по документите, съхранявани в учрежденския архив.
  

• 
  Компютърно въвеждане и сканиране на документите:
  

• 
  извършено е компютърно въвеждане и сканиране на 505 акта и 175 протоколни решения;
  
• 
  сканирани са 24 кадрови досиета на служители от администрацията на Министерския съвет и 209 заповеди.
  

• 
  Поддържане на правителствената информационна система /PRIS/:.
  

• 
  електронно са обработени и въведени в системата 703 акта, 211 протоколни решения, 469 заповеди и 27 стенограми от заседанията на Министерския съвет;
  
• 
  извършени справки на служителите от администрацията на МС, държавните и обществени организации и граждани.
  

• 
  Организация по използването и съхранението на библиотечните фондове на Министерския съвет:
  

• 
  поддържа се системата от каталози и картотеки.
  

• Прием на граждани

• 
  Приемане на сигнали и предложения на граждани и организации, съобразно разпоредбите на глава осма „Предложения и сигнали" от Административнопроцесуалния кодекс. Същите постъпват по пощата, по факс, на електронен носител, могат да бъдат подавани лично и на гишето на отдел „Приемна". Това се осъществява на определено за целта място в сградата на Министерския съвет - гише на партерния етаж, достъпно и за хора с увреждания. Работното време е регламентирано и ясно обозначено. Въз основа на постъпилите заявления се образуват преписки на хартиен и на електронен носител.
  

• 
  За периода 01.01.2016 г. - 30.06.2016 г. са постъпили общо 2 534 броя заявления, от които 585 броя по електронната поща, останалите 1 949 – на хартиен носител.
  

• 
  Осъществяване на личен прием на граждани - извършва се всеки работен ден - от 9,30 до 12,30 ч., без предварително записване, в специален за това кабинет с преддверие, ако чакащите граждани са повече. Данните се отразяват в специален регистър.
  

• 
  За посочения период са приети и изслушани 132 граждани.
  

• 
  Дадени справки и консултации на граждани, директно на гишето на отдел „Приемна".
  

• 
  За периода са предоставени 1 134 справки и консултации /средно по 9 всеки работен ден/.
  

• 
  Изпращане на писма, изходящи от отдел „Приемна" до различни институции с искане за извършване на проверки и за предоставяне на становища.
  

• 
  За визирания период са изпратени 1 980 наши писма до имащите отношение администрации.
  

• 
  Изготвяне и предоставяне на отговори, изходящи от отдел „Приемна", до обърналите се за съдействие към нас граждани, по различни проблеми.
  

• 
  За периода 01.01.2016 г. - 30.06.2016 г. са изготвени и изпратени 1 868 отговора до граждани.
  

• 
  Дадени справки за движението на преписките на двата телефона за граждани (публично оповестени в нашите отговори до тях - изписани под черта).
  

• 
  За периода са предоставени 2 142 справки по телефона /средно по 17 всеки работен ден/.
  

• 
  Приети от началника на отдел „Приемна” декларации, обръщения, подписки и петиции, отправени до Министерския съвет и до министър-председателя, връчени от представители на неправителствени организации, синдикални и браншови сдружения, инициативни комитети на граждани.
  

• 
  За посочения период са приети 7 броя подписки
  

• 
  Даване на изявления от началника на отдел „Приемна" за печатни и електронни медии.
  

• 
  Интервю за телевизия „ОН ЕР“
  

• 
  Анализиране и обобщаване на дейността на отдел „Приемна" в писмени ежемесечни доклади до прекия административен ръководител - директора на дирекция, с цел предоставяне на статистически данни за дейността, систематизиране на общественозначимите проблеми, на положително разрешените случаи, отразяване на благодарствените писма от граждани.
  

• 
  За периода 01.01.2016 г. – 30.06.2016 г. са предоставени 6 броя доклади.
  

• 
  Бюджет и счетоводство
  

• 
  Разпределен е утвърдения със Закона за държавния бюджет за 2016 г. бюджет на Администрацията на Министерския съвет и второстепенните разпоредители с бюджет. Утвърдени са индивидуални бюджети на второстепенните разпоредители.
  
• 
  Изготвено е месечно разпределение на бюджета за 2016 г. на Министерския съвет, при спазване указанията на МФ, разпоредбите на ЗДБРБ за 2016 г. и ПМС № 380/2015 г. за изпълнението на държавния бюджет за 2016 г.
  
• 
  Изготвено е разпределение на капиталовите разходи за 2016 г. при спазване на указанията на Министерство на финансите, в резултат на което всички капиталови разходи са отразени по функции, групи, параграфи и подпараграфи от Единната бюджетна класификация (ЕБК) за 2016 г. и разработени по отделни позиции в определената от МФ форма.
  
• 
  Извършени са 29 промени по бюджета за осигуряване на средства за дейности на АМС и ВРБ.
  
• 
  Ежедневно се извършва контрол по извършването на бюджетните разходи чрез СЕБРА.
  
• 
  Изготвени и изпратени в МФ са заявките за лимит за м.м. януари – юли 2016 г.
  
• 
  Изготвени са и представени в МФ и Сметната палата в срок годишния финансов отчет за 2015 г., включващ годишния баланс и приложенията към него, годишния касов отчет за изпълнението на бюджета, на сметките за средствата от Европейския съюз и на сметките за чужди средства към 31.12.2015 г. на Министерския съвет, заедно с всички разшифровки и приложения.
  
• 
  Изготвени са годишния баланс и приложенията към него за 2015 г., годишния касов отчет за изпълнението на бюджета, на сметките за средствата от Европейския съюз и на сметките за чужди средства към 31.12.2015 г. на Администрацията на Министерския съвет, заедно с всички разшифровки и приложения.
  

• 
  Изготвени са и представени в МФ в срок годишния отчет на капиталовите разходи по бюджета на МС, включващи АМС и ВРБ към МС за 2015 г.
  
• 
  Изготвен и представен в МФ, СП и НС подробния отчет за изпълнението на програмния бюджет на МС за 2015 г.
  
• 
  Всеки месец са изготвяни и представяни в МФ актуализираното месечно разпределение на бюджета, очакваното изпълнение на бюджета и актуализираното разпределение на капиталовите разходи за перода януари – май 2016 г. съобразно изискванията, сроковете и формата, определени от МФ.
  
• 
  Разработена е и представена в Министерство на финансите тригодишна бюджетна прогноза за периода 2017-2019 г. – първи етап. Документите са изготвени и представени при спазване на указанията и сроковете, дадени от Министерство на финансите.
  

• 
  Изготвени са и представени в МФ в срок месечните касови отчети за периода от м. декември 2015 г. до м. май 2016 г.
  
• 
  Изготвени са и представени в МФ и Сметната палата в срок тримесечния отчет за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средствата от ЕС и на сметките за чужди средства, отчета на капиталовите разходи и оборотните ведомости към 31.03.2015 г. на Министерския съвет.
  
• 
  Изготвени са месечните касови отчети за периода от м. декември 2015 г. до м. май 2016 г. и тримесечния отчет за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средствата от ЕС и на сметките за чужди средства, отчета на капиталовите разходи и оборотните ведомости към 31.03.2015 г. на Администрацията на Министерския съвет.
  
• 
  Изготвени и представени са справки и информация на външни и ведомствени контролни органи, извършвали проверки в МС през отчетния период.
  
• 
  Изготвени и представени са справки и информация на ведомства, съгласно действащата нормативна уредба – НОИ, НАП, НСИ и др.
  
• 
  Осигурено е финансиране и разплащане на сключени договори от АМС.
  
• 
  Актуализирани са вътрешноведомствени актове и правила, от компетентността на дирекция „Бюджет и финанси“.
  
• 
  Счетоводна дейност се извършва при спазване на задължителните основни принципи, определени от Закона за счетоводството и указанията на Министерство на финансите.
  
• 
  Осъществен е предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задължения и извършване на разходи.
  

• Организационно-техническа подготовка на общи избори за държавни и местни органи на власт

Крайният резултат от предоставяния продукт/услуга е финансово осигурени дейности и мероприятия за подготовката и произвеждането на избори.

Съгласно Изборния кодекс, по утвърдена от МС план-сметка, за организационно-техническа подготовка на общи избори за държавни и местни органи на власт по бюджета на МС се финансират разходи за:

• 
  За изработка и доставка на изборни книжа и материали, техника и др. (логистично осигуряване на изборите);
  
• 
  За областните и общинските администрации за организационно-техническа подготовка (логистично осигуряване на изборите);
  
• 
  За възнаграждения, вкл. осигурителни вноски, на районните/общинските и секционните избирателни комисии;
  

• 
  През отчения период са проведени 9 частични и 20 нови избори за кмет на кметство.
  
• 
  Финансово са осигурени възнаграждения на общинските избирателни комисии за заседания и дежурства, въз основа на протоколи, одобрени от ЦИК.
  

АМС, ЦИК и МФ, считано от 01.05.2016 г. е променена процедурата по изплащане на възнаграждения на общинските избирателни комисии за заседания и дежурства и за частични избори, като това ще се извършва директно чрез бюджета на ЦИК.

• 
  Дейностите се изпълняват ефективно в резултат на изготвените и изпратени на областните управители указания относно реда и условията за финансовото осигуряване на дейностите по подготовката и произвеждането на избори.
  

• Вътрешен одит

На основание чл. 61 от Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация, приет с Постановление № 229 от 2009 г., се извършва дейността на Звеното за вътрешен одит (ЗВО) в Администрацията на Министерския съвет (АМС).

Стратегическият план за дейността по вътрешен одит за периода 2016 - 2018 г. и Годишният план за 2016 г. са изготвени в съответствие и с изискванията на ПМС №380 на МС от 29.12.2015 г., и са утвърдени през месец март 2016 г. от министър-председателя.

Дейността на ЗВО се осъществи в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Етичен кодекс на вътрешните одитори, Наръчника за вътрешен одит, утвърден от министъра на финансите и Статута на ЗВО. Постигането на целите, заложени в годишния план е осъществено чрез извършване на конкретни одитни ангажименти за увереност и одитни ангажименти за консултиране.

От ЗВО до 30.06.2016 г. са изпълнени следните одитни ангажимента за даване на увереност:

• 
  в АМС по отношение осъществяване на предварителния контрол за законосъобразност
  

Обхвата на одитния ангажимент включва:

• 
  анализ на управлението и осъществяването на дейностите, за да се оцени тяхната ефективност;
  
• 
  анализ на постигане на заложените индикатори, за да се оцени тяхното съответствие с междинните финансови и технически отчети.
  

• 
  в Областна администрация на област „Пловдив“
  

В обхвата на одита са включени действията и дейностите, свързани с възлагането, изпълнението оценка на ефективността на взетите управленски решения при сключване на граждански договори, по отношение спазване изискванията на нормативните и вътрешните актове.

• 
  в Областна администрация на област „Русе“
  

В обхвата на одита са включени проверка, анализ и оценка на:

• 
  вътрешните актове, регламентиращи процеса по възлагането и изпълнението на граждански договори за съответствие с действащото законодателство;
  
• 
  изготвяне, съгласуване, сключване, изпълнение, осъществения контрол и отчитане на граждански договори, сключени със служители на ОА Русе.
  

• 
  в Държавна агенция „Архиви“
  

В обхвата на одита са включени проверка, анализ и оценка на:

1. 
   Извършените действия и изготвените документи, свързани с планиране и отчитане изпълнението на Програма „Национален архивен фонд“ (НАФ) по политика в областта на архивното дело от програмния бюджет, а именно:
   

• 
  нормативната уредба, регламентираща процеса по съставяне и отчитане изпълнението на програмния бюджет;
  
• 
  ресурсно осигуряване на програмния бюджет на ДАА;
  
• 
  планиране и отчитане изпълнението на Програма „НАФ“ по политиката в областта на архивното дело от програмния бюджет на ДАА;
  
• 
  изпълнение на определените индикатори/показатели по политиката в областта на архивното дело, изпълнявана с Програма „НАФ“ от програмния бюджет на ДАА.
  

• 
  в Областна администрация на област „Враца“
  

В обхвата на одита са включени действията и дейностите, свързани с идентифицирането, оценяването, управлението на риска и оценка на ефективността на взетите управленски решения при осъществяване на процеса по управление на рисковете.

• 
  Един одитен ангажимент за увереност е в процес на изпълнение към 30.06.2016 г., възложен в изпълнение на Заповед № В-43 от 21.03.2016 г. на министър-председателя се извършва планов одит в дирекция „Вероизповедания” в администрацията на Министерския съвет.
  

Към 30.06.2015 г. няма неизпълнени одитни ангажименти за увереност.

Изпълнен е 1 одитен ангажимент за консултиране за изготвяне на годишен доклад за състоянието на системите за финансово управление и контрол в Министерския съвет за 2015 г. и 4 бр. неофициални одитни ангажименти за консултиране, както следва:

• 
  в областна администрация на област Враца относно оценка на риска, изграждане на вътрешни правила за оценка на риска, стратегически и оперативен план;
  
• 
  2 бр. в Институт по публична администрация, относно осъществяване на предварителен контрол на различни етапи и отчитане на командировъчни разходи извършвани от директора;
  
• 
  относно изпълнение на функцията по вътрешен одит в Националния център по подготовката и провеждането на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 година.
  

• 
  един одитор е обучен на „Lean (стегнат) одит – добавяне на стойност от одитната дейност по един ефикасен начин“ – най-модерният подход във вътрешния одит, организиран от Института на вътрешните одитори в България, съгласно годишния план за обучение през 2016 г.;
  
• 
  участие на един служител в семинар-обучение, по следните теми: основни изисквания за изготвяне на качествен одитен докла; нови моменти в годишното докладване на дейността по вътрешен одит за 2015 г. Обучението е извън годишния план за обучение през 2016 г.;
  
• 
  двама одитори са участвали в обучение от Института по публична администрация съгласно годишния си план за 2016 г. на тема „Годишно счетоводно приключване“;
  
• 
  един одитор е участвал по обучение, проведено от Института по публична администрация, по плановете за обучение за 2016 г., на тема „Аналитични умения и критическо мислене“. Обучението е финансирано от Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, договор № С13-22-1/16.04.2014 г.;
  
• 
  извън плановете за обучение, един одитор е участвал по обучение, на тема „Нов Закон за обществените поръчки“, приет на второ четене от Народното събрание на 2 февруари 2016 г.;
  

Служителите са взели участие:

• 
  в работна среща на тема „Повишаване на ефективността на контрола и одита в организациите от публичния сектор“, организирана от дирекция „Вътрешен контрол“ в МФ;
  
• 
  в пресконференция по Проект „Разработване и внедряване на система за мониторинг, оценка и контрол за изпълнение на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите 2012-2020“ на 9 февруари 2016 в Министерски съвет.
  
• 
  работна среща на тема „Повишаване на ефективността на контрола и одита в организациите от публичния сектор“, организирана от Министерство на финансите;
  
• 
  кръгла маса - дискусия на тема „Предизвикателствата пред одита в публичния сектор“, по инициатива на Финансово-счетоводния факултет на УНСС и дирекция „Вътрешен контрол”;
  
• 
  участие в VІІ-ма Професионална среща на вътрешните одитори, организирана от Института на вътрешните одитори в България.
  

В съответствие с разпоредбите глава VІ, т.1 от Статута на Звеното за вътрешен одит в АМС, във връзка с чл. 27, ал.1, т.9 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор е изготвен доклад за дейността на Звеното за периода 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г., който съдържа обобщена информация за дейността по вътрешен одит и е представен на министър-председателя.

• 
  Административно-правно обслужване
  

• 
  Осъществено процесуално представителство и правна защита по възникнали спорове в над 64 дела пред различни съдилища в страната (София, Варна, Бургас, Пазарджик, Видин и др), различни съдебни инстанции – районни и окръжни съдилища, Софийски градски съд, апелативни съдилища, Върховен касационен съд, административен съд – София град, Върховен административен съд, в това число 12 изпълнителни дела, 7 дела по ЗДОИ, 1 заведени дела срещу нередовни наематели.
  
• 
  Извършени са процесуални действия по подготовка на образуване на още 2 изпълнителни дела за присъдени суми в полза на Администрацията на Министерския съвет и издаване на изпълнителни листове.
  
• 
  Извършени са действия по 2 принудителни изваждания на нередовни наематели.
  
• 
  Изготвяни са проекти на множество договори, нотариални покани, представяни са многобройни докладни записки, правни становища, консултации и мнения по правни въпроси, писмени и устни, свързани с дейността на дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“, както и дейността на общата и специализираната администрация на Министерския съвет.
  

• 
  Обществени поръчки
  

• 
  Процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки в администрацията на Министерския съвет, открити през периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г. – 14 бр.
  
• 
  Проведени обществени поръчки по реда на Глава осма „а”/Глава двадесет и шеста от Закона за обществените поръчки, открити през периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г. – 5бр.
  
• 
  Проведени процедури за възлагане на обществени поръчки по чл. 93в
  от Закона за обществените поръчки, открити през периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г.– 2 бр.
  
• 
  Подготвени и сключени договори за изпълнение след проведени процедури по Закона за обществените поръчки и други договори за периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г. – 37 бр.
  
• 
  Прекратени обществени поръчки за периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г. – 4 бр.
  
• 
  Обжалвани процедури за периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г. – 1 бр.
  

• 
  Организиране ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, както и на монтажа и поддържането на машини и съоръжения
  

• 
  Във връзка с организиране ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд през първото полугодие на 2016 г. са сключени: 5 бр. договори за наем на жилище – частна държавна собственост със служители на АМС, 1 бр. договор по §4 от ЗДС за наем на жилище - частна държавна собственост със пенсиониран служител на АМС, и 1 бр. анекс към договор за наем на жилище - частна държавна собственост със служител на АМС.
  
• 
  Поддържа се в актуалност регистър на жилищните имоти, управлявани от МС, като наличните документи са архивирани в цифров вид.
  
• 
  Относно ползването и поддържането на имотите публична и частна държавна собственост през отчетния период е извършвана подготовка и обработка на входяща и на изходяща кореспонденция от и до други държавни ведомства и частни организации, декларации по чл. 14 от ЗМДТ, по чл. 23, ал. 1 от НОАМТЦУ, мотивирани предложения, технически задания, количествени сметки. Създадена е организация по контрол при извършване на текущи и основни ремонти на обектите, управлявани от АМС.
  
• 
  Извършвани са проучвания, архитектурни заснемания и са предлагани технически решения, свързани с подобряване на техническите параметри на сградния фонд, надеждната работа на техническите съоръжения и подобряване на параметрите на работната среда.
  
• 
  Извършване на ремонтни работи /СМР/, /РСМР или придобиване на /ДМА/, както и абонаментно обслужване и ремонт на изградени инсталации и съоръжения в сградния фонд. Осъществяване на контрол при изпълнението на посочените дейности.
  
• 
  През периода са обработвани текущи документи, изготвяни са становища и отговори по постъпили запитвания, свързани с предоставените за управление на АМС имоти частна и публична държавна собственост.
  

Във връзка с поддържането на сградния фонд в съответните обекти е извършено следното:

• 
  Сгради на МС, София, бул. „Дондуков“ № 1 и ул. „Сердика“ № 6-8:
  

- Възлагане и извършване на авариен ремонт на система за „Аварийно включване на резервно захранване“ /АВР/, монтирана в силово електрическо табло НН, намиращо се в сградата.

- Подготвена е техническата документация и се провежда процедура за възлагане по ЗОП за паспортизация на сградата на Министерския съвет, бул. „Дондуков“ № 1.

- Подготвено e техническо задание и количествени сметки за провеждане на процедура по ЗОП за „Доставка и аранжировка на цветя, зеленина, букети, венци, кошници и поддръжка на декоративна растителност и озеленени площи в сградата на МС и комплекс Бояна“.

- Извършено е архитектурно заснемане, съставени са количествени сметки и се провежда процедура по ЗОП за възлагане на ремонтни строително-монтажни работи в помещения на сградата на Министерския съвет и жилища от ведомствения фонд.

- Подготвена е документацията за обявяване на процедура по ЗОП за: „Предоставяне на достъп и пренос на електрическа енергия от електроразпределителните дружества до/през електроснабдителната им мрежа за нуждите на Министерския съвет и неговата администрация и на обектите на Министерския съвет с три обособени позиции“.

- Подготвена е документацията за обявяване на процедура по ЗОП за: „Доставка на питейна вода, отвеждане на отпадни води и пречистване на отпадъчни води за обекти управлявани от Министерския съвет“ в две обособени позиции в гр. София и гр. Варна.

- Подготвена е документацията за обявяване на процедура по ЗОП за: „Доставка на топлинна енергия за обекти управлявани от МС с местонахождение гр. София“.

- Подготвена е техническата документация за процедура по ЗОП за абонаментна поддръжка на климатици във всички обекти на АМС.

• 
  Стопанство „Евксиноград“
  

- Подготовка на доклади и възлагане на изготвяне на проект по част ТЕХНОЛОГИЧНА, свързан с определяне на вида и количеството на ново технологично оборудване, необходимо за бъдещо пускане в експлоатация на изграденото ново хале, към обект „Винарска изба“, намиращ се в стопанство на „Евксиноград“.

- Произведени и доставени тематични сувенири за популяризирането на Двореца „Евксиноград“ и прилежащия му парк, като туристическа атракция.

- Подготовка на сух дъбов материал за технологичен ремонт на дъбовите бъчви за вина, гроздови ракии и бренди.

- Сключен договор за дератизация и дезинсекция, извършване на профилактични мероприятия срещу инсекти и гризачи на територията на стопанство „Евксиноград“ и „Шабла“.

- Доставка на малогабаритна градинска техника за поддръжка на тревните площи в стопанство „Евксиноград“.

- Възложена е изработка на задание за проектиране и авторски надзор за обект: „Основен ремонт на сградата и сградните инсталации с въвеждане на енергоефективни мерки за Дом № 2 от комплекс Бояна по повод ползване на обекта за целите на председателството на Република България на Съвета на Европейския съюз през 2018 г."

- Провежда се процедура за възлагане по ЗОП на проектиране и авторски надзор за обект: „Основен ремонт на сградата и сградните инсталации с въвеждане на енергоефективни мерки за Дом № 2 от комплекс Бояна по повод ползване на обекта за целите на председателството на Република България на Съвета на Европейския съюз през 2018 г."

- Подготвени са мотивирани предложения и са закупени документални скенери за нуждите на АМС и комплекс „Бояна“.

- Извършено е аварийно отпушване на канализация в комплекс „Бояна“.

- Подготвени са мотивирани предложения и са закупени различни видове активи за нуждите на комплекс „Бояна“ /градинско, офис оборудване и др./.

- След провеждане на процедура по ЗОП е сключен договор за „Абонаментно обслужване на пожароизвестителна система.
Обект Шабла.

- Подготовка на доклади и възлагане на реставрация и претапициране на мека мебел ползвана във Вила 1 и Вила 2, намиращи се в обект „Шабла“.

Във връзка с актуализиране на наличните АДС на имотите, предоставени за управление на АМС, са предприети действия за издаване на актуални скици на съответните имоти.

• 
  Координиране на ползването и контрола върху управлението на обектите – публична държавна собственост и обектите – частна държавна собственост, предоставени за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет
  

• 
  Относно координирането на ползването и контрола върху управлението на обектите - публична държавна собственост, и обектите - частна държавна собственост, предоставени за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет целогодишно са извършени следните дейности:
  

• 
  координират се мероприятията и индивидуалните заявки в представителните обекти;
  
• 
  ежедневно се обработват подадените  заявки за пребиваване в обектите и се издават карти за почивка;
  
• 
  изготвят се писма до ползвателите на обектите;
  
• 
  изготвят се становища във връзка с дейността на обектите;
  
• 
  съгласуват ценоразписите за допълнителните услуги в представителните обекти;
  
• 
  участие в комисии в провеждане на обществени поръчки;
  

• 
  Съгласуват се разписания на длъжностите в обектите;
  
• 
  организира се представянето на обектите в интернет пространството;
  
• 
  анализи и отчети по дейността на обектите;
  
• 
  във връзка с координиране ползването и управлението на обектите, управителите се подпомагат при осъществяване на цялостната дейност, свързана с управлението на обектите.
  

• 
  Информационно обслужване
  

• 
  Обновяване и подновяване на лицензно споразумение за антивирусен софтуер – лицензът за антивирусен софтуер е подновен за срок от една година на стойност 19 027,20 лева с включен ДДС;
  
• 
  Осигуряване на високоскоростен интернет за нуждите на държавната администрация по силата на двегодишен договор, сключен през декември 2014 г. на обща стойност 80 352 лева с включен ДДС;
  
• 
  Защита на e-mail трафика и филтриране съдържанието на получаваните имейли по силата на сключен през 2015 г. тригодишен договор на обща стойност 68 580 лева с включен ДДС;
  
• 
  Поддръжка и обновяване на документооборотна система Аrchimed – eDMS по силата на сключен през 2015 г. двегодишен договор на обща стойност 67 200 лева с включен ДДС, като дейността на отдел „Информационно обслужване“ е логистична.
  
• 
  Поддържане на правно-информационни системи: Апис – сключен двегодишен договор през 2015 г. на обща стойност 36 684 лева с включен ДДС; Сиела – сключен двегодишен договор през 2015 г. на обща стойност 21 420 лева с включен ДДС и Лакорда – сключен двегодишен договор през 2015 г. на обща стойност 35 988 лева с включен ДДС;
  
• 
  Доставка и инсталация на технически съоръжения за обновяване на защитните
  
• 
  стени в LAN мрежата на Министерския съвет – сключен договор на стойност 63 212,40 лева с включен ДДС;
  
• 
  Осигуряване на технически средства за централизиран безжичен достъп до интернет за нуждите на Министерския съвет на стойност 18 598,80 лева с включен ДДС;
  
• 
  Осигуряване на технически средства за организиране на ежедневни резервни копия на сървъри, обслужващи компютърната мрежа на Министерския съвет на стойност 18 728,40 лева с включен ДДС;
  
• 
  Техническо поддържане на компютърни системи и периферни устройства – сключен договор за една година на обща стойност до 24 000 лева с включен ДДС;
  
• 
  Абонаментно техническо обслужване на телефонните централи на Министерския съвет и на Стопанство „Евксиноград” и конфигурационна поддръжка на маршрутизаторите за междуведомствен гласов трафик в гр. София – сключен договор за една през 2015 г. на обща стойност 17 208 лева с включен ДДС;
  
• 
  Поддържане на счетоводни информационни системи – дейността на отдел „Информационно обслужване“ е логистична;
  
• 
  Поддържане и администриране на информационна система за електронни заседания на правителството – разработената без ангажиране на финансов ресурс от страна на АМС информационна система се прилага за автоматизиране на работния процес по подготовка и провеждане на заседанията на Министерския съвет;
  
• 
  Достъпът до мрежата за взаимна свързаност на държавите членки на ЕС – sTESTA е осигурен технически и функционално.
  

• 
  Подобряване на комуникационната и информационна сигурност на мрежата на Министерския съвет.
  
• 
  Подобряване на оперативността на правителството при подготовката на заседанията.
  
• 
  Осигуряване на прозрачност на работата на правителството.
  
• 
  Осигуряване на прозрачност при вземане на управленски решения.
  
• 
  Техническо и информационно обезпечаване на дейността на АМС.
  
• 
  Повишена ефективност при организация и провеждане на заседанията на Министерския съвет.
  
• 
  Оптимизация на работните процеси в АМС.
  
• 
  Намаляване на времето за осъществяване на работните процеси.
  
• 
  Намаляване на текущите разходи за хартия и консумативи.
  

• 
  Техническо обслужване, снабдяване и транспорт
  

• 
  Проверка на състоянието на инвентара в сградата – извършва се постоянен ежедневен оглед и текущ контрол, като се провежда и годишна инвентаризация;
  
• 
  Поправки при необходимост на горепосочения инвентар – при възникнала необходимост/нужда се извършват поправки на горепосочения инвентар;
  
• 
  Съблюдаване на нормативните изисквания за безопасност на труда и противопожарна безопасност – контрол по спазване на противопожарния режим в сградата и нормативните документи за безопасност на труда, ежедневна проверка на противопожарната техника, издаване на писмени разпореждания при необходимост, подготовка за есенно-зимния и пролетно-летния сезон, участия в комисии;
  
• 
  На база периодично получените поръчки-заявки от текущият период (за един месец) за доставка на стоки, материали, услуги и консумативи се изготвя утвърдена таблична форма т.н. „ОБОБЩЕНИ ПОРЪЧКИ ЗА ПЕРИОД …” (съгл. вътрешните правила за счетоводния документооборот на АМС), за получените ежемесечни поръчки-заявки от текущия месец за доставка на стоки, материали, услуги и консумативи по съответните групи направления за нуждите на АМС с предложения за доставчици, начин на плащане, търговска отстъпка, конкретизиране на модела/вида на стоката и евентуални допълнителни съгласувания. Посочва се заявителят от кого/за кого са поискани, мястото на влагане на материала, какво е основанието и наличностите както и лица отговарящи за изпълнението им. Позициите, които не са изпълнени и необходимостта от тях не е отпаднала се включват в следващата таблична форма на т.н. „ ОБОБЩЕНИ ПОРЪЧКИ ЗА ПЕРИОД ...” като изрично се посочва, че са останали като неизпълнени в текущия месец.
  
• 
  Доставка (закупуване, разплащане и транспортиране) своевременно на утвърдените позиции по месечните обобщения на поръчките. В случай на необходимост се правят необходимите доуточнения и/или пояснения на направените заявки за оптимално решение;
  
• 
  Изпълняване на спешни заявки за закупуване на стоки и материали, свързани с представителната дейност, с конкретно мероприятие на Правителството, с авария и др. - осъществява се координирана и организирана снабдителска дейност, осигуряваща нормална работа на правителството и неговия апарат;
  
• 
  Координация на изпълнението на ежеседмичните заявки – дейността се извършва непрекъснато;
  
• 
  Докладва се изпълнението в края на текущия месец с цел предприемане на евентуални допълнителни мерки за изпълнение на забавени неизпълнени поръчки;
  
• 
  Поддържане на коректни отношения с контрагентите на АМС – дейността е постоянна;
  
• 
  Маркетингово проучване – текущи служебни контакти с фирми-доставчици за събиране, анализиране и архивиране на текущо появила се информация (цени, качество, търговска отстъпка и др.) – дейността е постоянна;
  
• 
  Съдействие в изготвянето на документация за провеждане на конкурси и възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, участие в подготовката на проекти на договори и анекси към сключени договори за изработка, поръчка, доставка, изготвяне на необходимите обявления, документации – дейността възниква при процедури засягащи отдела;
  
• 
  Своевременно изготвяне на справки и докладни записки за позициите, достигнали праговете съгласно Закона за обществените поръчки за откриване на процедури. Следи се за изпълнението на сключените договори за доставки и услуги и своевременното извършване на плащанията – изпълнението на договорите е постоянно до приключването им;
  
• 
  Изготвяне и изпращане на запитвания до търговските дружества-доставчици за набиране на оферти, обработване и обобщаване на офертите на фирмите-доставчици;
  
• 
  Отчитане в срок на получените парични средства за закупуване на стоки и материали съгласно утвърдените заявки (вкл. цени и фирми-доставчици). Върху всички счетоводни документи задължително се отбелязват дадените от счетоводството „счетоводни шифри” на програмите по бюджета на АМС за съответната година. (съгл. вътрешните правила за счетоводния документооборот на АМС чл.6 (1) т. (2)). Стриктно се прилага чл. 10 от Закона за счетоводството “забраняват се поправки и добавки в първичните счетоводни документи. Погрешно съставените първични счетоводни документи се анулират и се съставят нови. (съгл. вътрешните правила за счетоводния документооборот на АМС чл.8). За достоверността на информацията в счетоводните документи отговорност носят длъжностните лица, които са ги съставили и подписали. (съгл. вътрешните правила за счетоводния документооборот на АМС Чл.9). При отчитането с авансов отчет доставката на стоково-материални ценности се документира с първични счетоводни документи и контролен лист за извършен предварителен контрол за законосъобразноsст. Към фактурите се прибавят и съответните първични счетоводни документи (фискални бонове, складови разписки, докладни записки, заявки, приемателно-предавателни протоколи, и др.), участва се при получаване и заприходяване от материалноотговорното лице на изпълнените заявки - дейността е свързана с месечното приключване на Касата;
  
• 
  Участие при получаване и заприходяване от материалноотговорното лице на изпълнените заявки – дейността е ежедневна и е свързана с доставяните/закупувани стоки и консумативи.
  
• 
  Изготвят се ежемесечни графици за дежурства по отбранително-мобилизационна подготовка и оперативни дежурни и се подписва от началника на отдела и копие от него се оставя при главния секретар.
  
• 
  Планиране на средства по дейност по ЕБК - 282 („Отбранително-мобилизационна подготовка и поддържане на военновременни запаси“).
  
• 
  Изготвяне на графици за дежурства на изпълнителите - дежурни шофьори, охрана и ОМП – изготвяният ежемесечен график се подписва от началника на отдела и копие от него се оставя при главния секретар.
  
• 
  Изготвят се графици за дежурства на хигиенните работнички и техническия персонал.
  
• 
  Организиране на годишни технически прегледи до 10-о число на месеца по график - ежедневно извършване на проверки на техническото състояние на автомобилите заедно с изпълнителите-монтьори - организирана е работата на правителствения гараж с оглед на извършваните ремонти и прегледи на служебни леки и тежкотоварни автомобили.
  
• 
  Изготвяне на отчети на пътните книжки и на графиците за дежурствата - отчетността на пътните книжки е ежемесечна, а воденето на пътните книжки е ежедневно.
  
• 
  Ежедневно извършване на проверки на изпълнителите-шофьори за употреба на алкохол – извършва се ежедневна проверка на старши специалистите-шофьори с измервателен уред-дрегер за алкохол.
  
• 
  Контакт със застрахователите – при всяко едно настъпило събитие се извършва оглед и се насрочва последващ ремонт.
  
• 
  Надзор за спазването на трудовата дисциплина от всички служители на гаража на Министерски съвет – дейността се извършва непрекъснато.
  

• 
  Резултати от предоставянето на продукта/услугата:
  

Своевременно и нормално протичат мероприятията в сградата на МС и всички работещи в нея. Налице е организирана административна и техническа дейност на отдела за изпълнение на разнообразните задачи: техническото поддържане на съоръженията и техниката в сградата на МС - ел. инсталации; отоплителна и охладителна техника; асансьори, водопроводни съоръжения; телефонна и озвучителна техника. Дейността е координирана, разпределена и контролирана по звената за техническо обслужване. Осигурени са нормални условия за протичане на трудовия процес на работещите в МС; настаняване по работни места, оборудване с необходимите пособия за работа, битовото и хигиенното обслужване - разпределя районите за почистване и контролира работата на хигиенните работници.

Налице е планираност на потребностите от консумативи на различните отдели и служби и намирането на оптималния вариант за доставчик от гледна точка на цена, търговска отстъпка, транспорт и др.

Осъществява се координирана и организирана снабдителска дейност, осигуряваща нормална работа на правителството и неговия апарат - доставка на канцеларска, организационна и др. техника и консумативни материали. Осъществяват се контакти на различни нива при решаването на възникнали проблеми от административно-технически и снабдителен характер.

Организирана е работата на правителствения гараж с оглед на извършваните ремонти и прегледи на служебни леки и тежкотоварни автомобили. Налице са мотивирани служителите изпълняващи професионално задълженията си и поставените задачи. Осигурено е транспортното обслужване на ръководния състав в МС.

• 
  Управление на проекти, по които Администрацията на Министерския съвет е бенефициент
  

Подпомагане на дейността на главния секретар на Министерския съвет и на заместник министър-председателя по коалиционната политика и министър на вътрешните работи при осъществяване на функциите, свързани с държавната администрация и електронното управление.

Подпомагане на дейността на другите административни звена при подготовката и представянето на проектни предложения, с които администрацията на Министерския съвет кандидатства по програми, съфинансирани със средства от Европейския съюз (ЕС).

Осигуряване на управление и координация на одобрените проекти, с оглед тяхното законосъобразно, целесъобразно и ефективно изпълнение и отчитане.

• 
  Одобрение на проект BG05SFOP001-1.001-0002 „Трансформация на модела на административно обслужване“ по Процедура BG05SFOP001-1.001 по оперативна програма „Добро управление“, с бенефициент Администрация на Министерския съвет и стартиране на изпълнението му.
  
• 
  Осигуряване на ръководител, координатори и ключови експерти по посочения проект.
  
• 
  Участие в разработване на проектно предложение с наименование Подобряване на процесите, свързани с предоставянето, достъпа и повторното използване на информацията от обществения сектор и подаването му по процедура: BG05SFOP001-2.001 - Стратегически проекти в изпълнение на Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г., ПОС, ПИК и НАТУРА 2000, Оперативна програма Добро управление, с кандидат АМС;
  
• 
  Участие в изготвяне на проектно предложение с наименование: Администрацията и гражданското общество – партньорство в управлението, с кандидат АМС;
  
• 
  Участие в изготвяне на проектно предложение с наименование: Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация, с кандидат АМС;
  
• 
  Участие в екипа за подготовка на проектно предложение с наименование: Въвеждане на принципа на споделените услуги в организацията и работата на централната администрация, с кандидат АМС;
  
• 
  Изготвяне на становища и позиции по отношение на проектната дейност на АМС, в качеството му на директен бенефициент, в областите от компетентност на заместник министър-председателя по коалиционната политика и министър на вътрешните работи при осъществяване на функциите, свързани с държавната администрация и електронното управление.
  

Отговорността е на началника на отдел „Човешки ресурси“, директора на дирекция „Правителствена канцелария“, директора на дирекция „Бюджет и финанси“, ръководителя на Звеното за вътрешен одит, директора на дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността“, началника на отдел „Административна и регионална координация“, началника на отдел „Управление на проекти“, финансовия контрольор.