Разрешителен и регистрационен режим за дейности с отпадъци

• 
  Разрешителен и регистрационен режим за дейности с отпадъци
  

Издадени са 7 бр. Разрешения за извършване на дейности по третиране на отпадъци, 22 бр. Разрешения за изм. и доп. за извършване на дейности по третиране на отпадъци, прекратено е действието на 6 бр. разрешения – общо 35 бр.-табл. 4.1.

Издадени са 6 бр. регистрационни документа за извършване на дейности по третиране на отпадъци, 4 бр. регистрационни документа за изм. и доп. за извършване на дейности по третиране на отпадъци, прекратено е действието на 3 бр. регистрационни документа и е направен отказ на 1 бр. заявление – общо 14 бр. – табл. 4.1.

Издадени са 24 бр. регистрационни документа за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, 31 бр. регистрационни документа за изм. и доп., направен е отказ на 4 бр. заявления, прекратено е действието на 3 бр. регистрационни документа – общо 62 бр.

За издадените 35 бр. разрешения и 76 бр. регистрационни документа са постъпили 9600 лв.

В РИОСВ-Бургас се води регистър на издадените разрешителни и регистрационни документи за дейности с отпадъци по ЗУО на хартиен и елекронен носител. Ежемесечно, в срока и формата предвидени в Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри се предоставят в ИАОС издадените през предходния месец разрешителни и регистрационни документи.

В РИОСВ-Бургас се води регистър на хартиен и елекронен носител на банковите гаранции по чл. 69, ал. 2 от ЗУО, съгласно вътрешните правила за получаване, регистриране, уведомяване, съхраняване, осчетоводяване, предявяване и освобождаване на банковите гаранции. Съгласно Заповед № РД-318/04.04.2013г. на Министъра на околното среда и водите, ежемесечно в срок до 2-ро число на текущия месец в МОСВ се предоставят копия на внесените през предходния месец банкови гаранции.

• 
  Контрол на търговци и брокери на отпадъци отпадъци
  

Вписаните, към 31.12.2015г., във водения от изпълнителния директор на ИАОС, публичен регистър по чл. 45, ал. 1, т. 6 от ЗУО лица, извършващи дейности като търговец и брокер на отпадъци и със съдебна регистрация на територията контролирана от РИОСВ – Бургас са включени в Плана за контролната дейност за 2016 г. Осъществен е контрол над следните лица, извършващи дейности като търговец и брокер на отпадъци - "Бургас метал" ЕООД, „Сарбак Метал България“ ООД, „Металс Плюс“ ЕООД, „Глобал металс“ ЕООД, „Риск метал-2013“ ЕООД, „Mетал Кътинг Груп“ ЕООД, "Европласт Бургас" ЕООД, "Финтрейд Инженеринг" ООД, "Мулти Еко консулт" ООД, "Ливъридж Трейд" ЕООД и „Стандарт инвест“ ЕООД. При извършените проверки не са констатирани нарушения. Съставен е АУАН и в последствие е издадено НП на „Риск метал-2013“ ЕООД, относно неизпълнение на предписание дадено през месец декември 2015г. През годината не са постъпвали в РИОСВ – Бургас жалби и сигнали по отношение на извършени нарушения от лица извършващи дейности като търговец и брокер на отпадъци, както и не са разпоредени извънредни проверки от МОСВ на тези лица.

• 
  Контрол, свързан с изискванията на регламент 1013/2006 относно превози на отпадъците по трансганичен превоз на отпадъци
  

Три от проконтролираните лица, извършващи дейности като търговец и брокер на отпадъци – „Сарбак Метал България“ ООД, "Европласт Бургас" ЕООД и „Глобал металс“ ЕООД, са извършвали дейности с отпадъци попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1013/2006, като дейностите са осъществявани при спазване на изскванията на реграмента.

- Преустановено е депонирането на отпадъци на общинските депа за неопасни отпадъци Братово, Руен, Карнобат, Айтос, Сунгурларе, Несебър, Поморие, Средец, Малко Търново, Обзор и сметища Звездец и Граматиково;

- В експлоатация са 3 – те Регионални депа за неопасни отпадъци за региона: Регионално депо за неопасни отпадъци Братово – Запад за общини Бургас, Средец, Камено, Карнобат, Сунгурларе, Айтос, Руен, Поморие и Несебър, Регионално депо за неопасни и инертни отпадъци Малко Търново и Регионално депо за неопасни отпадъци Созопол за общини Созопол, Приморско и Царево;

- В експлоатация са Претоварна станция за отпадъци Карнобат и Претоварна станция за отпадъци Несебър;

- Оптимизиране на системите за сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци;

- Намаляване и ограничаване на нерегламентираните замърсявания в населените места и извън тях;

- Почистване на речните легла и прилежащите им територии от отпадъци;

- Поддържане чистотата на републиканската и общинска пътна мрежи;

- Изготвяне на общински програми за управление на отпадъците в съответствие с Националния план за управление на отпадъците;

- Организиране на 3 бр. площадки за събиране на отпадъци от населението от общо 5 бр.задължени общини- гр. Бургас- 9 бр. мобилни центъра и екопарк в гр. Карнобат и гр. Несебър;

- Предприети действия от страна на общините за въвеждане на ефективни системи за РСОО и РСБО;

- Управление на отпадъците от лечебни и здравни заведения;

- Спазване на поставените условия в издадените документи за извършване на дейности по третиране и транспортиране на отпадъци.

През 2016 г. са извършени 26 бр. проверки по постъпили сигнали и жалби, Най-често сигналите и жалбите са за замърсени терени с отпадъци. Експертите по управление на отпадъците своевременно са реагирали на всички постъпили сигнали и жалби и са предприели необходимите действия. На лицата подали сигналите и жалбите е даден писмен отговор или по електронната поща.

• 
  Замърсяване с отпадъци в района на Община Бяла;
  
• 
  Изхвърляне на строителни отпадъци на брега на Поморийско езеро и в самото езеро;
  
• 
  -Замърсяване с отпадъци и експлоатациа на закритото сметище в гр. Айтос;
  
• 
  Замърсявания с отпадъци в община Айтос;
  
• 
  -Замърсяване на терен с трайни насаждения от лавандула от Депо Балабанчево, община Сунгурларе;
  
• 
  Замърсяване с отпадъци в община Карнобат и община Малко Търново;
  
• 
  -Замърсяване с отпадъци на плажна ивица на плаж нестинарка, община Царево;
  
• 
  Замърсена плажна ивица с отпадъци в гр. Свети Влас, община Несебър;
  
• 
  Замърсяване с отпадъци на паркинга на плаж „Силистар“;
  
• 
  Замърсяване с отпадъци на морски плаж с. Варавара, община Царево;
  
• 
  Организиране на депо за растителни отпадъци и битови отпадъци в близост до жилищата в кв. Банево.
  
• 
  
  

- 2 бр. жалби, че Регионалното депо за неопасни отпадъци и инертни отпадъци в Малко Търново не се охранява. При извършените проверки се установиу, че жалбите да неоснователни.

- Палене на гуми между Ахелой и Тънково с което се обгазява района. При проверка не се установи изложеното в сигнала. При последващи проверки от страна на Община Поморие също няма установено нарушение.

- Проблем със сметоизвозването в с. Синеморец.

- Отглеждане на кози в центъра на с. Ръжица, община Руен. При проверката се установи, че изложеното в жалбата е основателно. На терена се констатира наличие на отпадъци. Изпратиха се писма по компетентност на Р

- Изгаряне на отпадъци в складова база в с. Дебелт. Извършена проверка. Съставен акт на наемателя на имота.

- Разлят нефтопродукт върху пътното платно по пътя Созопол-Бургас. Извършена проверка. Съставени 4 бр. АУАН.

- Горене на гуми и отпадъци на бул. „Иван Вазов“. Неоснователен сигнал.

-неправилно съхранение на отпадъци от строителни материали в магазин „Ди Ес Хоум“. Извършена проверка. Дадени предписания за привеждане в съответствие с нормативната уредба.т

2.5. Биологично разнообразие и Национална екологична мрежа (НЕМ) (Приложение № 5)
2.5.1 Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол по прилагане на ЗЗТ, ЗБР, ЗЛР и ЗГМО. Резултати

Текущ и последващ контрол

С оглед обезпечаване на ефективна защита на природни местообитания и видове с европейско и национално значение в Националната екологична мрежа (защитени територии и защитени зони по НАТУРА 2000) и извън нея през 2016 година са извършени общо 359 проверки, от които 110 планови и 249 извънредни.

Извършените проверки на обекти по закони са посочени в следващата таблица:

Ежедневно се извършват проверки в резерватите, които се охраняват от РИОСВ Бургас. Издадени са 13 бр. предписания. От тях изпълнени 10 предписания, неизпълнено 1 предписание, за което е съставен АУАН, 2 предписания са с неизтикъл срок на изпълнение.

За констатираните нарушения са съставени 41 акта за установяване на административно нарушение (АУАН) на 8 юридически лица и на 33 физически лица съответно по ЗЗТ – 12 бр., ЗБР – 27, по ЗЛР – 1, ЗООС – 1.

Издадени са 35 бр. наказателни постановления (НП) съответно за АУАН по ЗЗТ – 8 бр., ЗБР – 25 бр., ЗООС – 1, ЗЛР - 1 на обща стойност 21 800 лв.

През 2016 г. като принудителни административни мерки е издадена 1 Заповед за налагане на ПАМ за спиране на дейност в ПП "Странджа", земл. на с. Резово, община Царево без приключила процедура по реда на Глава VІ от ЗООС и чл. 31 от ЗБР.

С оглед устойчивото ползване на биологичните ресурси чрез ограничителни, разрешителни и регулационни режими за отчетния период са:

• 
  издадени 112 регистрационни карти на екземпляри по чл. 90 от ЗБР (Конвенция по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора – CITES);
  
• 
  издадени 9 регистрационни карти на диви животни по реда на чл. 22 от Закона за защита на животните;
  
• 
  регистриране на 2 книги за изкупените, реализираните и наличните количества билки
  
• 
  заверени 14 разрешителни, издадени по реда на Наредба № 8, към чл. 51 ЗБР;
  

• 
  издадени са 23 становища за съгласуване на дейности в ЗТ по реда на ЗЗТ;
  

• 
  изготвени 68 становища за допустимост на планове, програми, проекти или инвестиционни предложения спрямо режима на дейностите в защитени територии и защитени зони по реда на Наредбата за ОС и в рамките на процедурите по Глава шеста от ЗООС;
  
• 
  изготвени са 254 становища до физически и юридически лица на основание §25, ал.3 от ПЗР на ЗУЧК и Заповед №РД-299/29.08.2013 г. на министъра на ОСВ за наличие на дюнни природни местообитания;
  
• 
  изготвени са 2294 становища по чл. 2, ал. 2 от Наредбата за ОС за инвестиционни предложения, планове, проекти и програми;
  
• 
  изготвени са 3 решения по оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и ИП със защитените зони /по Наредбата за ОС/;
  
• 
  изготвени са 48 решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие на планове, програми, проекти и ИП върху защитени зони /по Наредбата за ОС/;
  
• 
  изготвени са 8 решения за прекратяване на процедура по оценка за съвместимост/по Наредбата за ОС/;
  
• 
  дадени са становища в част биоразнообразие и защитени територии, относно инвестиционни предложения, планове и програми по процедурите по реда на Глава Шеста от ЗООС и по реда на чл. 31 от ЗБР;
  

• 
  изготвени са 19 бр. други становища и предоставена информация относно защитени територии, биологично разнообразие и лечебни растения до МОСВ и по искане на други институции (Областен управител, Общини, Прокуратура, НПО, РДГ и др.);
  

• 
  дадени са 49 становища по заявления, постъпили по реда на Закона за достъп до обществена информация относно защитени територии и защитени зони;
  

• 
  37 общински експертни съвета за устройство на територията към Общинските администрации;
  
• 
  5 експертни съвета към РДГ-Бургас (съвет по лова, ЛУС и др. )
  
• 
  30 комисии (организирани от Областна администрация Бургас, Общини, РДГ-Бургас, ТП на ЮИДП-Сливен, СГКК-Бургас, ОД “Земеделие”, МК, ДНСК и др.)
  
• 
  5 бр. – работни срещи с НПО и институции.
  

За създаване, поддържане и управление на национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони експертите от отдел БРЗТЗЗ през отчетния период са извършили:

• 
  Поддържане на регистри на:
  
• 
  защитените територии;
  
• 
  защитени зони;
  
• 
  вековни дървета;
  
• 
  регистрираните екземпляри по чл. 90 ЗБР;
  
• 
  заверени разрешителни по реда на Наредба № 8, към чл. 51 ЗБР.
  
  • 
    Поддържане и обслужване на два посетителски центъра – ПЦ „Ропотамо“ и Укритие за наблюдение на птици към ПР „Атанасовско езеро”. През 2016 г. общо за двата центъра са посетени от 2 281 човека и изнесени образователни беседи на организирани групи посетители, включително и придружаването им от експерти по маршрутните пътеки в резервати „Ропотамо“, и Атанасовско езеро;
    

2.5.2 Извършени проверки и предприети действия по регистрирани жалби/ сигнали

През отчетния период в част Биологично разнообразие и НЕМ в РИОСВ-Бургас са регистрирани общо 365 сигнала и жалби.

Своевременно е реагирано на всички постъпили сигнали и са предприети адекватни действия, включително и със съдействието на други компетентни институции.

Част от сигналите – 111 бр., са предадени на други институции за предприемане на действия в рамките на тяхната компетентност.

По подадените сигнали са извършени 175 проверки:

• 
  11 по ЗЗТ - дадени са 2 предписания, съставени са 3 бр. АУАН, единият от които за неизпълнение на предписание.
  
• 
  162 по ЗБР – дадени са 3 предписания, 1 неизпълнено, съставен е 3 бр. АУАН. Преобладаващата част от подадените сигнали са бедстващи и мъртви защитени животински видове. Голям е броя на намерените трупове на делфини – 180 броя. Настанени в Спасителния център за диви животни 40 бедстващи екземпляра от защитени видове.
  
• 
  2 в ЗЗ (Натура 2000) – не са констатирани нарушения.
  

1. 
   Проведени процедури по реда на Глава Шеста от ЗООС
   

През отчетния период са проведени общо 290 бр. процедури по реда на Глава Шеста от ЗООС, от тях: 6 бр. за задължителна ОВОС, 264 бр. за преценяване необходимосттта от извършване на ОВОС и 19 бр. за преценяване необходимостта от ЕО и 1 бр. за провеждане на задължителна процедура по ЕО.

Издадени решения за прекратяване на започнали процедури за ОВОС – 40 броя.

Издадени решения за прекратяване на започнала процедура по ЕО – 3 броя.

Издадени решения за поправка на очевидна фактическа грешка по ОВОС – 1 брой.


Работа на Експертния екологичен съвет (ЕЕС) към РИОСВ - Бургас

През 2016 г. са проведени 6 броя заседания на Експертния екологичен съвет към РИОСВ – Бургас.

През 2016 г. са издадени:

• 
  4 бр. Решения по ОВОС (“одобряване”) на инвестиционни предложения;
  
• 
  171 решения за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на инвестиционни предложения от тях 6 броя са с характер “да се извърши ОВОС”;
  

• 
  Решение № БС-124-ПР/14.09.2016 г.пред съда и МОСВ
  
• 
  Становище изх. № ПД-113/17.03.2016 г. Христо Димитров Русев
  

През 2016 г. са издадени:

• 
  19 броя – Решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО с характер „да не се извършва ЕО“ и 1 бр. – да се извърши ЕО.
  

• 
  5 броя решения по ОВОС на: Търговски център „Мастерхаус“ в гр. Приморско; вилни сгради в гр. Несебър и с. Банево, общ. Бургас; логистична база в гр. Бургас, център за продажба на лодк, комплекс за бърза закуска и бензиностанция в гр. Созопол.
  
• 
  5 броя решения по преценяване необходимостта от ОВОС на вилни сгради в с. Веселие, общ. Приморско, м. „Лахана“ в гр. Поморие, сграда за отдих в м. „Мапи“ гр. Созопол; офис сграда и шоурум в гр. Айтос и подземно стрелбище с магазин, ресторант и административна сграда в м. „Оникилика“, гр. Бургас.
  
• 
  7 броя решения за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО на фотоволтаична инсталация в с. Каменар/общ. Поморие, с. Изворище/общ. Бургас, с. Деветак/общ. Карнобат; изменение на ПУП-ПЗ за изграждане на 18 броя курортни сгради в гр. Поморие, сгради за отдих и туристически чифлици в с. Равадиново/гр. Созопол; складове за съхранение на селскостопанска техника в с. Гальовица/гр. Несебър.
  

Проверени са общо 20 обекта (ИП), предмет на издадени решения по ОВОС и решения за преценяване необходимостта от ОВОС. Изпълняват се мерките и условията поставени в решенията по ОВОС е ЕО, предвид етапа на реализация на ИП/ПУП.

2.7.1. Осъществен превантивен, текущ и последващ контрол на оператори с издадени комплексни разрешителни (КР)

След направена оценка на риска за околната среда на извършваните дейности в инсталациите, с висок риск са оценени: рафинерията; химическите инсталации; горивните инсталации; инсталацията за производство на плочи от дървесни частици и на плочи от ориентирани дървесни частици; депото за неопасни отпадъци в землището на с. Равадиново, общ. Созопол. Като обекти със среден риск са класифицирани: инсталацията за производство на кръгли, периодични и горещовалцувани профили; инсталацията за производство на керамични изделия; регионалните депа. С нисък риск са класифицирани инсталациите за производство на вар и инсталациите за отглеждане на свине.

През отчетния период са осъществени планираните 10 броя проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни. По време на извършените проверки на операторите са дадени 7 броя предписания, свързани със спазване на законодателството по комплексното предотвратяване и контрол на замърсяването. Всички предписания са изпълнени в посочените срокове.

За констатирани нарушения по изпълнението на условията на комплексните разрешителни през 2016 г. са съставени общо 3 броя актове на следните дружества:

- „ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД

- „ТОПЛОФИКАЦИЯ – БУРГАС” ЕАД

- „ПРОМЕТ СТИИЛ” ЕАД

Издадени са наказателни постановления от директора на РИОСВ – Бургас на „ТОПЛОФИКАЦИЯ–БУРГАС” ЕАД и „ПРОМЕТ СТИИЛ” ЕАД и предстои издаването на наказателно постановление на „ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД.

Контролът на комплексните разрешителни се осъществява съгласно Методика за реда и начина на контрол на комплексното разрешително, утвърдена със Заповед №РД–806 от 31.10.2006г. на министъра на околната среда и водите.

Важен етап от извършването на плановите проверки на инсталации/съоръжения с издадени комплексни разрешителни е подготовката за проверката: изготвяне на чек-листи с контролираните условия, анализиране на наличната информация за инсталацията – резултати от собствен мониторинг, резултати от предишни планови и извънпланови проверки, изпълнение на предписания, наложени санкции, брой на постъпили основателни жалби/сигнали.

Основната проверка на операторите с издадени КР се извършва на площадката на инсталацията. Точната дата и продължителността на проверката се определят по вътрешно-административен ред, за което писмено се информират операторите. Координаторът изготвя за всяка отделна проверка заповед и чек-листи с условията на комплексните разрешителни. По време на проверката извършва контрол по изпълнение на условията и сроковете в комплексните разрешителни с изключение на тези, контролирани от експертите по компоненти и фактори на околната среда, след което обобщава резултатите и изготвя констативен протокол, като взема предвид информацията от попълнените чек–листи от експертите.

При необходимост, с констативния протокол се дават предписания и се следи за тяхното изпълнение. При установяване на административни нарушения координаторът на проверката съставя акт и прави предложение за налагане на имуществена санкция.

Процедурата по извършване на плановата проверка се счита за приключила след изготвяне на доклад за проверката, в който се описват направените констатации, установените несъответствия/нарушения, дадените предписания, резултатите от последващия контрол, предприетите административнонаказателни мерки от РИОСВ – Бургас.

Въздействието от дейността на инсталациите с издадени комплексни разрешителни върху околната среда се оценява чрез резултатите от извършените проверки, анализ на резултатите от провеждания постоянен, или периодичен собствен мониторинг на емисии на замърсители във въздух и води, шумови въздействия и състояние на почвите, както и резултатите от извършения контролен мониторинг. Системният контрол, изпълнението на даваните предписания и налаганите административнонаказателни мерки при констатиране на нарушения са законовият инструмент за постигане на съответствие на дейността на инсталациите с екологичното законодателство.

Сравнителния анализ на осъществения контрол през 2016 г. на операторите с издадени комплексни разрешителни спрямо предходни години показва следното:

• 
  „Промет стиил” ЕАД, гр. Бургас
  

През 2016 г., както и през предходните години няма постъпили жалби и сигнали, вследствие дейността на обекта.

• 
  „ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД , гр. Бургас
  

1. Рафинерия - т. 1.2. от Приложение № 4 на ЗООС:

Производство Атмосферна и вакуумна дестилация и производство на битум (АВД и ПБ):

• 
  АД (Атмосферна дестилация ) - 4
  
• 
  АВД (Атмосферна-вакуумна дестилация) - 1
  
• 
  БИ (Битумна инсталация)
  

• 
  КР (Каталитичен реформинг) -1
  
• 
  ХО-1
  
• 
  ХО-2
  
• 
  ХО-3
  
• 
  ХОХ
  
• 
  ХО-5
  
• 
  ХОБ (Обезсерване на бензина) -1
  
• 
  ГО (Газоочистка)
  
• 
  ГС (Газова сяра) -2
  
• 
  ГС-3
  

• 
  ККр
  
• 
  Алкална очистка на пропанпропиленова фракция (ППФ)
  
• 
  ВДМ (Вакуумна дестилация на мазут) -2
  
• 
  ТК (Термичен крекинг)
  
• 
  ВИ (Водородна инсталация) -15 - т. 4.2. а) от Приложение № 4 на ЗООС
  

• 
  СКА (Инсталация сярно – кисело алкилиране)
  
• 
  РОК (Регенерация на отработена сярна киселина) - т. 5.1.2.ж) от Приложение № 4 на ЗООС
  
• 
  АГФИ (Абсорбционна газофракционна инсталация)
  
• 
  ЦГФИ (Централна газофракционна инсталация)
  
• 
  МТБЕ (Метилтретичен бутилов етер)
  
• 
  Изомеризация на нормален бутан
  

• 
  Хидрокрекинг на гудрон (H-oil)
  
• 
  Хидрокрекинг на вакуумен газьол
  
• 
  Инсталация за регенерация на амин
  
• 
  ГС-4
  
• 
  Инсталация за очистка на технологични кондензати
  
• 
  ВИ (Водородна инсталация) – секция 71 - т. 4.2. а) от Приложение № 4 на ЗООС
  
• 
  ВИ (Водородна инсталация) – секция 72 - т. 4.2. а) от Приложение № 4 на ЗООС
  

2.1. Производство „Нефтохимия”:

Цех ”Етилен” - т. 4.1.а) от Приложение № 4 на ЗООС:

• 
  Производство на пропилен
  

Цех „Полипропилен”:

• 
  Производство на полипропилен
  

Пещи № F101 и № F2101, осем броя центрофуги - четири двуфазни и четири трифазни.

4. Депо за опасни и неопасни отпадъци - „Депо за твърди опасни и неопасни производствени отпадъци ДТОНПО” - т. 5.4. от Приложение № 4 на ЗООС

5. Съоръжение за солидификация (предварително третиране на отпадъци, включващо тяхното солидифициране, чрез смесването им с цимент) към Депо за опасни и неопасни отпадъци - т. 5.1 б) от Приложение № 4 на ЗООС.

• 
  „ТОПЛОФИКАЦИЯ – БУРГАС” ЕАД, гр. Бургас
  

По време на осъществения текущ планов контрол през 2016 г. на плошадката на „Топлофикация - Бургас” ЕАД във връзка с изпълнението на условията на комплексното разрешително се установи, че операторът не е провел процедура по реда на Закона за устройство на територията за въвеждане в нормална експлоатация на водогреен скарен котел изгарящ биомаса (ВК) №5 и пречиствателните съоръжения към него. Съставен е акт за установеното нарушение и е издадено наказателно постановление от директора на РИОСВ – Бургас. Наказателното постановление е влязло в сила. Няма получени жалби и сигнали вследствие дейността на обекта.

• 
  „Керамика Бургас” АД, гр. Бургас
  

През предходните години, както и през 2016 г. по време на плановите проверки не са констатирани несъответствия с изискванията на условията на комплексното разрешително. Няма получени жалби и сигнали вследствие дейността на дружеството.

• 
  „БЪЛГЕРИЪН ШУГЪР КЪМПАНИ” ЕООД, гр. Камено
  

• 
  Община Созопол
  

• 
  „Свинекомплекс Крумово градище” АД, с. Крумово градище
  

По време на осъществения контрол през 2016 г., както и през предходните години не са констатирани нарушения на условията на комплексното разрешително. Няма постъпили жалби и сигнали вследствие дейността на обекта.

• 
  „Свинекомплекс Зимен” АД, с. Зимен
  

От издаването на комплексното разрешително, както и през 2016 г. не са констатирани несъответствия с условията на комплексното разрешително. Няма постъпили жалби и сигнали вследствие дейността на обекта.

• 
  Община Бургас
  

• 
  Община Малко Търново
  

• 
  „СМА МИНЕРАЛ БУРГАС ВАР” ЕООД, гр. Бургас, площадка с. Добромир
  

Инсталацията не е в близост до населено място. Няма постъпили жалби и сигнали вследствие дейността на обекта. От издаването на комплексното разрешително, както и през 2016 г. не са констатирани несъответствия с условията на комплексното разрешително.

• 
  „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ” ЕООД, гр. Бургас
  

• 
  Линия за производство на плочи от дървесни частици
  
• 
  Линия за производство на плочи от ориентирани дървесни частици
  
• 
  Линия за производство на плочи от дървесни частици средна плътност
  

През 2016 г. не е изградена Линията за производство на плочи от дървесни частици средна плътност. По време на осъществения текущ планов контрол се констатира, че към датата на проверката операторът изпълнява условията, в съответствие с изискванията на разрешителното. Дадените 2 броя предписания с констативния протокол са изпълнени в определения срок. През 2016 г. са постъпили общо 6 бр. сигнали – 4 бр. за разпространение на неприятни миризми от производствената дейност на обекта, 1 бр. за наличие на източници на неорганизирани на емисии и 1 бр. за високи нива на шум, генерирани от площадката на „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ“ ЕООД. За сравнение, през 2015 г. са получени 4 бр. сигнали.

• 
  „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД
  

На основание Решение от протокол №59/30.03.2015 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране и в резултат от извършена покупко-продажба има промяна на оператора на инсталация ТЕЦ от „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД. Във връзка с това Комисията за енергийно и водно регулиране е издала на „ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия чрез експлоатация на съоръженията на инсталация ТЕЦ от „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД.

Във връзка с докладването за предходната година, съгласно изискванията на Регламент №166/2006 за създаването на Европейски Регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ), са изпратени писма до всички оператори, имащи задължението да докладват в Интегрираната информационна система за докладване по ЕРИПЗ. В срок до 31.03.2016 г. всички оператори са докладвали в Национална информационна система за докладване по ЕРИПЗ в съответствие с изискванията на Регламент №166/2006 и Закона за опазване на околната среда. Експертът е проверил достоверността на докладваните от операторите данни и ги е потвърдил в системата в определения срок.

През отчетния период са дадени становища за всички постъпили инвестиционни намерения, свързани с промяна в работата на инсталациите с издадени комплексни разрешителни.

В Изпълнителната агенция по околна среда са предоставени становища по процедурата за издаване на ново комплексно разрешително на „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ” ЕООД, гр. Бургас.

„Кроношпан България“ ЕООД - Комплексно разрешително № 475-Н2/2016 г. – 6 броя сигнали

При извършените проверки не са констатирани неприятни миризми, характерни за производствената дейност на „Кроношпан България“ ЕООД. Производствените инсталации са били в нормален технологичен режим. Пречиствателните съоръжения - циклони, мокър скрубер и електрофилтър са работили с нормални параметри.

Извършена е проверка, съвместно с представител на община Бургас. Извършен е оглед на производствената площадка - склад за първично раздробяване на дървесината, в които се съхраняват дървесни трески -7 купчини с височина около 6 м. В момента е изградена вътрешна стена от дървесни трупи с височина около 6,5м. При огледа на площадката за подготовка и съхранение на дървесна стърготина е констатирано наличие на междинни ветроупорни стени от дървени трупи с височина 4,5 м. и външни стени с височина 6-7 м. На оператора са дадени предписания за увеличаване височината на външните и междинните ветроупорни стени. Извършен е последващ контрол, предписанието е изпълнено.

Извършени са нощни контролни измервания (23,30ч.-02,40ч.) при максимално натоварване на производствените мощности. Нощни нива на шум са измерени в 32 измерителни точки и 2 измерителни точки в мястото на въздействие. Не са констатирани превишения на еквивалентните нива на шум по границите на обекта и в мястото на въздействие бл.29 на к-с „Славейков“.

В деня на сигнала е извършена проверка на обекта с контролно емисионно измерване на КПТО-Водородна инсталация, секция 71 и КПТО-Инсталация "Газова сяра". Производството е в нормален технологичен режим. Извършен е анализ на данните от автоматичните измервателни станции. Не са констатирани превишения на нормите за качество на атмосферния въздух.

Извършен е обход на площадката на рафинерията и проверка на инсталация Газова сяра. Инсталацията е в оптимален технологичен режим и няма подаване на сероводород за изгаряне на факел. Последното се потвърждава от представените данни и графики в операторна зала. Снети са и данните от непрекъснатите измервания, които оператора провежда в изпълнение на КР №6-Н2/2015 год. Спазени са емисионните норми на всички контролирани замърсители. Изпратен е екип на Единна противоаварийна служба /ЕПАС/ към „Лукойл Нефтохим Бургас“ АД, който извършва измервания по улиците в централната част на града и Морската градина. Не са констатирани превишения.

За определяне на превантивните и оздравителните мерки и минималния размер на разходите за тяхното изпълнение операторите изготвят Собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и причинени екологични щети в съответствие с изискванията на Наредба №1 от 29 октомври 2008 г. за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети и за минималния размер на разходите за тяхното изпълнение.

През отчетния период са осъществени планираните 19 броя проверки на оператори, извършващи дейности по Приложение №1 на ЗОПОЕЩ. По време на проверките са дадени 5 бр. предписания, свързани с изготвянето на собствена оценка, планиране и остойностяване на мерки за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и за причинени екологични щети. Всички предписания са изпълнени в определените срокове и в съответствие с изискванията на нормативната уредба по отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети.

За отчетния период на контролираната от РИОСВ – Бургас територия не са установени случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и/или на причинени екологични щети.

В Министерството на околната среда и водите е предоставена информация за периода 22.03.2015 г. – 22.03.2016 г. във връзка с прилагането на Наредба №1 за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети и за минималния размер на разходите за тяхното изпълнение.

За поддържане на публичния регистър по чл.15 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети в Министерството на околната среда и водите периодично се предоставя информация за издадените от директора на РИОСВ – Бургас разрешения и регистрационни документи съгласно Закона на управление на отпадъците.

Програмата за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация на „Нефтохим”АД, гр. Бургас (Програмата) е одобрена с Решение по ОВОС 77-24/1999 г.

Програмата се изпълнява на основание Изпълнително споразумение (ИС) от 20.01.2000 г. между министъра на околната среда и водите, министъра на финансите и изпълнителния директор на Агенция за приватизация от една страна и „Лукойл Петрол” АД и „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД.

Срокът за изпълнение на Програмата е определен на пет години. С Решение 72-17 от 2001 г. е актуализиран графикът на изпълнение на Програмата и е определено приключване до края на 2006 година. На 15.03.2002 г. от двете страни е подписано Допълнително споразумение към ИС, уточняващо процедури по изпълнение на Програмата.

През м. ноември 2009 г. от Втората страна по ИС (LUKOIL EUROPE HOLDINGS B.V., Equity Trust Co. N.V. и „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД) е внесено подписано Допълнително споразумение №2 (ДС–2), уточняващо изпълнението на обектите от Програмата, отнасящи се до ликвидиране на нефтените утайки и други отпадъци. Съгласно актуализирания график изпълнението на задачите по ликвидиране на нефтените утайки и други отпадъци следва да се извърши в периода 01.01.2011 г.- 31.09.2017 г.

В изпълнение на Решение ІІ – 2/2012 г. от заседание на 28.09.2012 г. на МЕЕС при МОСВ, „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД е внесъл за предварително разглеждане от Първата страна по ИС Актуализиран график за изпълнение на Програмата. На основание размера на заложените средства в бюджета за 2013 г. и одобрена тригодишна бюджетна прогноза, от Министерство на финансите е предложена преработка на внесения Актуализиран график, като са предложени нови дати за започване на обектите от Програмата, отнасящи се до ликвидиране на нефтените утайки и други отпадъци.

„ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД е внесъл Допълнително споразумение №3 (ДС-3) с приложен Актуализиран график за изпълнение на Програмата. Допълнителното споразумение №3 с Актуализиран график за изпълнение на Програмата е подписано от Първата страна по ИС на 27.01.2014 г.

Управлението на дейностите по Програмата се осъществява по Проект „Ликвидиране на стари екологични щети” от „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД.

• 
  Обект І.2. „Подробно проучване състоянието на резервоарите за съхранение на нефтените утайки и други отпадъци. Изграждане на нови или реконструкция на съществуващи съоръжения (с вместимост 100 хил. м3) за временно съхранение на част от натрупаните до момента на приватизация нефтени утайки и други отпадъци, включително ликвидиране на нефтен шлам с обем до 200 хил. м³”. През 2016 г. стартира изпълнението на подобект „Преработка на нефтени утайки и други отпадъци“. През 2016 г. са преработени 18 384,274 m³ утайки и е получен 992,84 t целеви продукт. Полученият целеви продукт е с характеристики, удовлетворяващи критериите за закупуването му от „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД и оползотворяването му в стоковото котелно гориво. Съгласно работния проект, времето за преработка на утайките е 40 месеца.
  

• 
  Обект ІІ.2.1.„Закриване и рекултивация на Първо окислително езеро. Изземване и ликвидация на не по-малко от 60 хил. м³ нефтен шлам.”
  

• 
  Обект ІІ.2.2. „Закриване и рекултивация на Първо окислително езеро съгл. Наредба №13/06.11.1998 г. Закриване и рекултивация на терен от 47 дка, като Втори етап“
  

• 
  Обект ІV.2.2. „Рекултивация на лагуните на ПТ „Росенец” и засаждане на тръстика“.
  

• 
  Обект ІІ.2.„Закриване и рекултивация на Първо окислително езеро.“, част „Мониторинг“
  

• 
  Обект ІІ.2.„Закриване и рекултивация на Първо окислително езеро. Четири годишна програма за мониторинг на Първо окислително езеро”
  

• 
  Обект ІІ.3. „Изграждане на система за мониторинг на подземни води и четири годишна програма за мониторинг на Окислителни езера”
  

• 
  Обект ІV.3.„Изграждане на система за мониторинг на подземни води и четири годишна програма за мониторинг на НТ „Росенец”
  

Във връзка с констатирани замърсявания на Първо окислително езеро и НТ „Росенец“ са извършени общо 9 броя извънредни проверки на цитираните обекти, като са дадени 10 броя предписания за привеждане в съответствие с екологичното законодателство. За неизпълнение на предписание в определения срок е съставен акт на „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД и издадено наказателно постановление от директора на РИОСВ – Бургас.