Първа цел: Повишаване на конкурентоспособността и балансирано развитие на селското и горското стопанство и преработваща промишленост; Втора цел

Програмата е структурирана около 5 тематични приоритета + 1 хоризонтален и 16 приоритетни области на политиката за развитие на селските райони:

Към 30.06.2015 г. няма данни за изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, тъй като ПРСР 2014-2020 г. не е започнала своето ефективно прилагане.

Изпълнението на стратегическата и оперативните цели на политиката за развитие на селските райони в края на програмния период ще доведе до следните ползи/ефекти за обществото:

• 
  Развитие на устойчива структура на земеделското производство и жизнеспособни земеделски структури;
  

• 
  Насърчаване на качеството, добавената стойност и иновациите в производството, преработката и маркетинга на селскостопански продукти;
  
• 
  Повишаване на жизнеспособността и конкурентоспособността на стопанствата чрез структурно приспособяване, повишаване на производителността и ефективността на производството, с приоритет, насочен към секторите месо, мляко, плодове, зеленчуци, етерично-маслени култури и биологично производство;
  
• 
  Повишаване на конкурентоспособността на сектора на дърводобив и дървопреработка чрез насърчаване на инвестициите в увеличаване на продуктивността на горите, повишаване на производителността, енергийната и ресурсна ефективност и добавяне на повече стойност към първичните продукти чрез иновации и повишаване качеството на продуктите;
  
• 
  Укрепване на връзките в хранителната верига и насърчаване на кооперирането, насочено към постепенното изграждане на конкурентни предимства на база качество и добавена стойност на продуктите и иновации;
  
• 
  Подобряване на управлението на риска в земеделието чрез подпомагане на създаването на взаимоспомагателен фонд за неблагоприятни климатични явления, болести по животните и растенията, нашествия на вредители и екологични инциденти, който е програмиран да започне да функционира през 2017 г.
  
• 
  Улесняване на преструктурирането, повишаване на жизнеспособността и устойчивото развитие на малките земеделски стопанства;
  
• 
  Опазване на биоразнообразието и природните ресурси;
  
• 
  Съхранение на ценните местообитания и видове в земеделските и горските територии, включително местата по Натура 2000;
  
• 
  Намаляване на замърсяването на водите от селското стопанство чрез подпомагане на инвестиции на стопанствата в съоръжения и оборудване и насърчаване на биологичното производство;
  
• 
  Опазване на почвените ресурси чрез подкрепа на инвестиции в оборудване и технологии за екологосъобразни практики;
  
• 
  Насърчаване на ефективността на използване на ресурсите и подкрепа на прехода към нисковъглеродна и устойчива на изменението на климата икономика;
  
• 
  Адаптация към климатичните промени чрез подпомагане на инвестиции във водоспестяващи поливни технологии, подобряване на хидромелиоративна инфраструктура извън стопанствата;
  
• 
  Увеличаване на енергийната ефективност в земеделските стопанства и хранителната промишленост;
  
• 
  Насърчаване на използването на ВЕИ за собствено потребление от преработка на вторични продукти, отпадъци, остатъци и други суровини в био енергия;
  
• 
  Намаляване на емисиите на парникови газове, стимулиране на съхраняването и поглъщането на въглерод чрез мерки насочени към повишаване на жизнеността, продуктивността и устойчивостта на горите;
  
• 
  Улесняване на диверсификация на икономиката и разкриването на работни места в селските райони, чрез насърчаване на инвестициите в създаването и развитието на неземеделски бизнес;
  
• 
  Подобряване на социалната, техническата и туристическата инфраструктура чрез подпомагане на инвестиции, които подобряват качеството на живот и достъпа до услуги на 1 995 хил. жители на селските райони;
  
• 
  Развитие и оползотворяване на социално-икономическия потенциал на селските райони чрез стимулиране на воденото от общностите местно развитие по подхода ЛИДЕР;
  
• 
  Осигуряване на равен достъп на всички домакинства и бизнес от селските райони до широколентова мрежа в изпълнение на целите, поставени от Програмата в областта на цифровите технологии за Европа и националните стратегии за нейното прилагане.
  

Разплащателна агенция

Държавен фонд „Земеделие“ е акредитираната за България, в програмния период 2014-2020 г. Разплащателна агенция (РА), чрез която се подпомагат земеделието, селските райони и рибарството. В зависимост от произхода на финансиране РА разполага с отделни структурни звена отговорни за администриране на схеми и мерки за директни плащания, механизми за регулиране на пазара, мерки за развитие на селските райони и плащания свързани с рибарството и аквакултурите. Тези структури работят в тясно сътрудничество с техническите служби, дирекциите отговорни за бюджетирането, осчетоводяването и извършването на плащанията, регистрацията и възстановяването на задълженията. По отношение на извършените плащания, както и на комуникацията и съхранението на информация, РА е отговорна за осигуряването на достатъчни гаранции, че:

• подадените молби са в съответствие с изискванията заложени в Програмата;

• за извършените плащания се водят точни и изчерпателни счетоводни сметки;

• са извършени проверките, предвидени в законодателството на ЕС;

• са представени в срок изискуемите документи;

• документите се съхраняват така, че се гарантира тяхното архивиране по правилата на ЕС.

РА изпълнява функциите по одобряване, контрол, осчетоводяване и извършване на плащанията и всички задължения по одобрението на операциите и договорирането, делегирани от УО на ПРСР и уточнени в договор между УО и РА. РА разполага с административен капацитет и организационната й структура предвижда ясно разграничаване на правомощията и отговорностите на всички оперативни нива и отделянето на всички функции споменати по-горе. Служителите на РА преминават периодично подходящи обучения, включително за повишена бдителност за измами. Отговорностите на всеки служител са оформени в длъжностна характеристика като всеки служител носи отговорност за не повече от едно задължение по отношение на верификацията, оторизацията, осчетоводяването и плащането, както и всеки от служителите изпълнява съответните задачи задължително под надзора на друг служител и при спазване на изискването за одитна пътека. Персоналът на отговорни длъжности е обект на ротация или засилен надзор.

РА извършва административен контрол на всички заявления за подпомагане, заявки за плащане и други документи, изискуеми от бенефициентите; административни проверки на заявките за плащане по инвестиционни операции (в т.ч. посещение на мястото с цел установяване на изпълнението на инвестицията) и проверки на място, които са на извадков принцип и се извършват от отделна специално създадена структура на РА, чийто служители не участват при извършване на административния контрол на операциите. Процедурите на РА и работата на звената й се проверяват от Вътрешен одит, който е на пряко подчинение на директора на ДФЗ-РА.

Сертифициращ орган

В МЗХ е стартирана процедура за избор на изпълнител, който ще изпълнява функциите на Сертифициращ орган, в съответствие с чл.9 от Регламент (EC) № 1306/2013.

Възраждане на българското селско стопанство

Опазване на селските райони, с техните културни особености, традиции и бит

Опазване на околната среда и биологичното разнообразие

Спиране обезлюдаването на селските райони

Техническа и технологична модернизация на сектора и изграждане на стабилен пазар на земеделски продукти

Увеличаване дела на биологичното производство

Качествени и безопасни храни и фуражи

Развитие на ефективен животновъден сектор

Осигуряване на сигурност на земеползването и подобряване на структурата на земеделските стопанства чрез разпореждане със земите от ДПФ и изпълнение на комасационни проекти.

Устойчиво развитие на земеделието на базата на високоефективно земеделско производство, опазващо околната среда

Опазване и поддържане на националния растителен генофонд

Създаване база за сертифициран лозов и овощен материал

Предлагане на населението на екологично чисти и разнообразни растителни продукти

Изградена структура за контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци в съответствие с изискванията на ЕС
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката

ДФ „Земеделие” – РА

Министерството на отбраната (Военно-географската служба)

Министерството на регионалното развитие и благоустройството

Министерството на вътрешните работи

Министерството на външните работи

Министерството на околната среда и водите

Министерството на правосъдието

Министерство на здравеопазването

Министерство на икономиката

Министерство на енергетиката

Министерство на туризма

Министерство на финансите

Българската агенция по безопасност на храните

Национален статистически институт

Неправителствени и браншови организации

Селскостопанска академия; ИА по лозата и виното; БАБХ и други ВРБ към МЗХ