Отговори на въпроси по процедура bg16rfop001 001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020”, получени в периода 10. 02. 2017 – 25. 07. 2018

Здравейте,

Във връзка с влезли в сила насоки от Януари 2018 г. за кандидатстване по Преоритетна Ос 1: "Устойчиво и интегрирано градско развитие" по ОПРР 2014-2020 и Процедура за актуализация на инвестиционна програма и предоставяне на БФП по процедура BG16RFOP001-1.001- 039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020" - Приложение П, имаме следния въпрос: Възможно ли е при направена преоценка на Количествено-стойностна сметка и намаляване на стойността на обект заложен първоначално в списъка на Индикативните основни проекти на Инвестиционна програма, получената разлика да бъде пренасочена към друг инвестиционен приоритет, по който могат да бъдат подавани проекти. Давам следния пример:

Имаме обект в Инвестиционна програма, заложен в Инвестиционен приоритет "Социална инфраструктура" в списъка с Индикативни основни проекти - Изграждане на социални жилища на стойност 2 000 000 лв., който не е подаван за оценка пред Междинно звено и няма сключен Договор за финансиране. При преоценка на КСС, стойността на обекта намалява до 1 800 000 лв. Можем ли разликата от 200 000 лв. да пренасочим към набиране на фишове с проектни идеи примерно от Инвестиционен приоритет "Енергийна ефективност в многофамилни и жилищни сгради и в студентски общежития"?

Благодаря предварително за отговора!
Отговор на въпрос № 44:

Не може да бъде преразпределян остатъкът от финансови средства, които са резултат от намаляване стойността на проекта при неговото изготвяне, одобрение или изпълнение, между инвестиционните приоритети на одобрената инвестиционната програма на общината. Още повече, общината, в качеството си на бенефициент, следва да подаде проектни предложения по тези инвестиционни приоритети, които са включени в действащите към момента инвестиционни програми и за които има заложени индикатори, и едва след тяхното одобрение и/или стартиране на тяхното изпълнение, би могло да бъде отчетено наличието на спестен ресурс по съответния инвестиционен приоритет.

Здравейте, имаме следния въпрос във връзка с процедура BG16RFOP001-1.001-039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020". В актуализирания формуляр за кандидатстване с проектни предложения в ИСУН, раздел 11 "Допълнителна информация за оценка на проектното предложение", графа "Списък с обекти на интервенция и степен на проектна готовност" е необходимо да се попълни информация за номер от матрицата-бюджет (план за реализация) за предложените обекти на интервенция.

С оглед обстоятелството, че е достатъчно новите обекти (3-ти списък) да попадат в зона за въздействие без да са включени като обекти от Програмата за реализация на ИПГВР (матрица-бюджет) отговор на въпрос 8- стр. 5 Справка за получени предложения и коментари по проект на изменени Насоки за кандидатстване - Какво би следвало да впишем (какъв ще е приемливият текст) в тази графа, когато обектът, за който кандидатстваме е от списък с нови проектни идеи, попада в зона за въздействие, но не е включен в матрица-бюджет?

Спорен ден!

Достатъчно е в раздел "Допълнителна информация за оценка на проектното предложение" от формуляра за кандидатстване, поле „Списък с обекти на интервенция и степен на проектна готовност" кандидатът да посочи, че даденото проектно предложение включва идеи/обекти от списъка с нови проектни идеи от одобрените фишове по реда на Приложение П Процедура за актуализация на инвестиционна програма и предоставяне на БФП, които не са включени в матрицата-бюджет (план за реализация) на ИПГВР, но попадат в някоя от определените зони за въздействие.

Уважаеми дами и господа, ЦСПП Казанлък при Академия на МВР разполага със студентски общежития и има намерение да кандидатства с проектна идея за актуализиране на инвестиционната програма на Община Казанлък по Приоритетна ос 1 "Устойчиво и интегрирано градско развитие" на Оперативна програма "Региони в растеж"2014-2020, във връзка с проект "Енергийна ефективност на студентски общежития" от група хоризонтални проекти включени в ИПГВР на община Казанлък.

В тази връзка, моля за Вашето становище, допустимо ли е финансиране по тази програма при положение, че ЦСПП Казанлък се намира извън определените зони за въздействие на Община Казанлък .

С УВАЖЕНИЕ !

ДИРЕКТОР НА ЦСПП КАЗАНЛЪК

КРАСИМИР ИВАНОВ

Описаната от Вас проектна идея отговаря на изискването за допустимост съгласно Приложение П Процедура за актуализация на инвестиционна програма и предоставяне на БФП, а именно: обектите, включени в проекти по инвестиционен приоритет „Енергийна ефективност в жилищни сгради и студентски общежития“, трябва да попадат в строителните граници на града, а не в определените зони за въздействие на ИПГВР и в тази връзка може да бъде подготвен и подаден фиш за посочената проектна идея пред Работната група към общината. Обръщаме внимание, че общината в качеството си на бенефициент следва да избере кои проектни идеи/обекти да включи в съответните проектни предложения, които ще подаде по ОПРР 2014-2020, в зависимост от индикаторите, които не е постигнала в инвестиционната си програма.

Съгласно Насоките за кандидатстване по Приоритетна ос 1 на ОПРР 2014-2020 при интервенции върху студентски общежития финансирането задължително се осъществява комбинирано чрез безвъзмездна финансова помощ и финансови инструменти, създадени по линия на ОПРР 2014-2020 г.
Въпрос № 47 от Пламена Стоянова, община Силистра от 04 април 2018 г. (p.stoyanova@silistra.bg):

Във връзка с указанията от Ваша страна (в последния вариант на Насоките за кандидатстване по процедура на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, публикуван на 10.01.2018 г.) относно мерките за осигуряване на социални жилища „операторът на инфраструктурата, дори когато не е отделно юридическо лице, а част от общинската администрация“ (вкл. Общинско предприятие) да „се разглежда като получател на компенсация за предоставяне на услугите по социално жилищно настаняване“ моля конкретно и в съответствие с действащото законодателство да разясните следното в хипотезата на извършване на дейността (услугата) по социално жилищно настаняване самостоятелно от общината чрез общинско предприятие по чл. 52 от Закона за общинската собственост (ЗОС):

3.1. финансираната по проекта инфраструктура няма да представлява разход на общинското предприятие (нито на който и да било друг доставчик на услугата), тъй като ще бъде изградена/реконструирана/ремонтирана и/или разширена преди възлагането на услугата и няма да бъде финансирана от него (нито от общината), а ако се приеме, че тази инфраструктура представлява „предимство, предоставено от държавата“ по смисъла на чл. 5, параграф 4 от Решение на Комисията 2012/21/ЕС, то тя следва да бъде включена в прихода на общинското предприятие, което освен че е законово недопустимо (вж. т. 3.2. по-долу) би довело на практика (вкл. за доставчици на услугата – юридически лица, за които е законово допустимо) до пълно или значително намаляване на размера на компенсацията (поради значителния размер на инвестицията в социалната жилищна инфраструктура) и до невъзможност за финансиране и изпълнение на услугата;

3.2. финансираната по проекта инфраструктура няма да представлява приход на общинското предприятие, тъй като, както бе изяснено в т. 2 по-горе, второстепенните разпоредители с бюджет, които не прилагат делегиран бюджет (какъвто е директорът на общинското предприятие), по закон нямат право на собствени приходи?

Въпрос № 47.4: Във връзка с искането за разяснение по т. 3 и в случай, че ще изисквате (въпреки изложеното в т. 3.1. по-горе) финансираната по проекта инфраструктура да се включи в механизма за изчисляване на компенсацията като разход на общинското предприятие (вкл. Предвид наличния в Насоките за кандидатстване текст, че „компенсацията, предоставяна на съответното предприятие, не следва да надвишава 15 млн. евро годишно, като в този праг се включват разходите за изпълнение на услугата, в това число и частта на БФП по процедурата“), по какъв начин и ред и за кои от придобитите в резултат на проекта дълготрайни активи, подлежащи на амортизация (така че да бъдат изпълнени цитираните в т. 3 и в настоящата точка Ваши указания в съответствие с изискванията на Решение на Комисията 2012/21/ЕС, Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси и счетоводните стандарти и указанията на министъра на финансите по чл. 164 от ЗПФ, вкл. ДДС № 05/30.09.2016 г.) ще следва да се начисляват амортизации от общинското предприятие по ЗОС (което с оглед изложеното в т. 1 по-горе не представлява бюджетна организация по смисъла на ЗПФ) при положение, че тези активи няма как да бъдат заведени счетоводно като негови дълготрайни активи, тъй като както бе изяснено по-горе общинските предприятия нямат собствено имущество (различно от това на общината), а и освен това активите (социалната инфраструктура, изградена/ реконструирана/ ремонтирана и/или разширена с финансиране по проекта) ще бъдат общинска собственост (съгласно чл. 52 от Общите условия към договор за предоставяне на БФП по ОПРР 2014-2020 г.)? Наред с това (с оглед изложеното в т. 2 по-горе) икономическите изгоди, свързани с активите се получават от общината и тя би следвало да е тази която завежда счетоводно активите и начислява амортизации.

Отговор на въпрос № 47.1:

Общинското предприятие, въпреки че не разполага с отделна правосубектност и собствено имущество, е обособено като отделно звено в общината, като приходите и разходите, свързани с дейностите, изпълнявани от общинското предприятие, могат да бъдат отделени от останалите приходи и разходи на общината. За целите на режима по държавните помощи и възлагането на услугата това разделяне е необходимо условие. В случая, когато услугата по предоставяне на социално жилищно настаняване се осъществява от общинско предприятие или друго звено/дирекция в общината, Кметът на общината възлага на съответното предприятие/звено/дирекция задачите по предоставяне на услугите. Одобреният от Общинския съвет бюджет (план-сметка), с който разполага общинското предприятие за осъществяване на услугата, за целите на режима по държавните помощи се третира като компенсация за предоставяне на обществена услуга.

В съответствие с чл. 5, пар. 3 от Решение на Комисията 2012/21/ЕС разходите, които трябва да се отчитат, съдържат всички разходи, направени при извършването на услугата от общ икономически интерес, като те се изчисляват на базата на общоприетите счетоводни принципи: Ако дейностите, осъществявани от общинското предприятие се ограничават до услугата от общ икономически интерес (в случая: услугата по социално жилищно настаняване), могат да се отчетат всички разходи. Ако предприятието извършва и други дейности, които попадат извън обхвата на услугата от общ икономически интерес, се отчитат само разходите, свързани с услугата от общ икономически интерес. Разходите, определени за услугата от общ икономически интерес, могат да включват всички преки разходи, направени при извършването на услугата от общ икономически интерес, и подходящ дял от разходите, които са общи както за услугата от общ икономически интерес, така и за другите дейности.

При разработването на компенсационния механизъм, общината трябва да предвиди какви приходи и разходи ще осъществява общинското предприятие във връзка с предоставяне на услугата по социално жилищно настаняване и именно тях да включи при определяне на размера на компенсацията.

Съгласно чл. 5, пар. 4 от Решение на Комисията 2012/21/ЕС приходът, който трябва да се вземе предвид, включва най-малко всички приходи, получени от услугата от общ икономически интерес, независимо дали приходите са определени като държавна помощ по смисъла на член 107 от Договора. Ако въпросното предприятие притежава специални или изключителни права, свързани с дейности, различни от услуга от общ икономически интерес, за която е предоставена помощта, които генерират печалба, надвишаваща разумната печалба, или се ползва от други предимства, предоставени от държавата, те следва да бъдат включени в неговия приход, независимо от класифицирането им за целите на член 107 от Договора. В случая общинското предприятие се ползва от предимството на изградената/обновена със средства по ОПРР инфраструктрура.

С оглед на описаното по-горе, както и в отговора на Въпрос № 1, приходите на общинското предприятие ще включват одобрения от Общинския съвет бюджет (план-сметка) на предприятието, включително всички приходи от експлоатацията на инфраструктурата. В тази връзка, за целите на режима по държавните помощи, приходите от наем следва да се отчитат отделно от останалите общински приходи и стойността им да се включи изцяло в бюджета на общинското предприятие. Когато размерът на приходите, генерирани от инфраструктурата, не достигат за покриване на разходите, одобреният от Общинския съвет бюджет на предприятието ще включва и допълнителни средства от общинския бюджет, които не би следвало да превишават размера на недостига. Ако приходите от инфраструктурата превишат разходите за осъществяване на дейността плюс разумна печалба, превишението би представлявало свръхкомпенсация за предприятието и следва да се възстанови. Следва да се има предвид, че подобен вариант не е възможен, тъй като, съгласно Насоките за кандидатстване по процедурата, размерът на наема на социалните жилища да не превишава разходите за поддръжка и осигуряване функционирането на сградите и прилежащите им пространства.

Отговор на въпрос № 47.3:

Допустимите разходи съгласно т. 5.4.8.1. от Насоките за кандидатстване касаят разходите, необходими за изпълнението на проекта, по който бенефициент е общината в ролята й на публичен орган, отговорен за провеждане на социалната политика на своята територия и собственик на инфраструктурата. Това не са разходите за осъществяване на услугата по социално жилищно настаняване, които общината/общинското предприятие извършва в ролята си на икономически субект и оператор на инфраструктурата. Както е обяснено в Насоките за кандидатстване по процедурата, предоставянето на средства на нивото на собственика на инфраструктурата не е държавна помощ. В обхвата на правилата по държавните помощи попадат средствата, предоставяни на нивото на оператора на инфраструктурата (т.е. средствата, които общината ще предостави на предприятието за целите на изпълнение на услугата, след приключване на дейностите по проекта).

Както е посочено в чл. 5, пар. 4 от Решение на Комисията 2012/21/ЕС „Ако въпросното предприятие … се ползва от други предимства, предоставени от държавата, те следва да бъдат включени в неговия приход, независимо от класифицирането им за целите на член 107 от Договора.“ Стойността на изградените/обновени със средства по ОПРР социални жилища би била приход за предприятието, предоставящо услугата, ако е или става негова собственост. В този случай амортизацията на инфраструктурата ще бъде разход за предприятието. По отношение на социалните жилища, тъй като те са и остават собственост на общината, правото да ги експлоатира за целите на предоставяне на обществената услуга, представлява изключително право за предприятието, предоставящо услугата, и следва да се вземе под внимание при изчисляването на размера на компенсацията. Това право в конкретния случай означава, че за оператора на инфраструктурата няма да възникне, например, разход за наемане или изграждане на помещенията, в които ще осъществява дейността си, но същевременно ще възникне приход от наем (или от финансирането от общинския бюджет).

В конкретния казус финансираната по проекта инфраструктура няма да се включи като конкретен приход или разход за общинското предприятие, а само ще бъде взета под внимание при изчисляването на размера на компенсацията, която то ще получава, т.е. одобрения от Общинския съвет бюджет (план-сметка). Това означава, че при определянето на бюджета на общинското предприятие следва да бъдат взети под внимание всички приходи и разходи, свързани с експлоатацията на инфраструктурата, които биха могли да възникнат.

В конкретния случай със собственик на инфраструктурата общината, активите ще бъдат заприходени по реда на приложимото национално законодателство. Разходите за амортизация ще възникват за собственика (общината), а не за оператора на инфраструктурата (общинското предприятие). Общината извършва дейността по предоставяне на социалните жилища чрез общинското предприятие, като за целите на режима по държавните помощи всички приходи и разходи, свързани с извършването на тази дейност следва да се отчитат и завеждат в отделни аналитични сметки/подсметки и, както беше посочено по-горе в отговора на Въпрос №3, при определянето на бюджета на общинското предприятие следва да бъдат взети под внимание всички приходи и разходи, свързани с експлоатацията на инфраструктурата. Така например, ако постъпленията от ползването на инфраструктурата покриват напълно разходите за поддръжката й и за осъществяването на дейността по социално жилищно настаняване, общината няма да има право да отпусне допълнителни средства от общинския бюджет за финансирането на тази дейност. Ако постъпленията от инфраструктурата превишават разходите за дейността, размерът на превишението ще представлява свръхкомпенсация и следва да бъде възстановено в рамките на компенсационния механизъм. Предвид изискването от Насоките за кандидатстване размерът на наема на социалните жилища да не превишава разходите за поддръжка и осигуряване функционирането на сградите и прилежащите им пространства, не е възможен вариант, при който приходите от инфраструктурата да превишат разходите за осъществяване на дейността.

Здравейте,

Пише Ви Милена Милева, домоуправител на ЕС намиращ се на адрес: гр. Перник, кв. Проучване, бл.11, вх. А.

Имам питане, за да знаем дали да учредяваме Сдружение на собствениците.

Сградата с идентификатор 55871.504.486.1, с общ брой самостоятелни обекти 42, (информация от кадастъра) сбор от 2 входа.

Според програмата могат да се включат многофамилни сгради с до 35 самостоятелни обекта.

Въпросът ми е: В нашия случай може ли да кандидатства всеки вход индивидуално, тъй като между тях ИМА МАЛКА ПРОЛУКА?

Въпрос № 49 от Милена Милева <moiatdom@abv.bg>, от 06 април 2018, Вх. № V8-286(2)/10.04.18 г.

Благодаря за отговора Ви, но въпросът ми беше свързан с „Енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради по ОП „Региони в растеж“ 2014-2020, за която на територията на Община Перник се приемат заявление до 15.05.2018 г. От Община Перник ме посъветваха да отправя въпроса си към Вас (от предишния мейл) за по-комплексен отговор, тъй като те не успяха да ми отговорят категорично и еднозначно.

Съгласно Указания за изпълнение на проекти за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради по Инвестиционен приоритет „Енергийна ефективност в административни и жилищни сгради” на ОПРР 2014-2020 (Приложение Н към Насоките за кандидатстване) в случай на свързано строителство, а именно няколко блок-секции или сгради (блокове), които са свързани помежду си, т.е. не са отдалечени една от друга и образуват общ архитектурен ансамбъл, следва групата от блок-секции/сгради да кандидатства заедно, при спазване на изискванията за брой самостоятелни обекти. В този смисъл, при условие че двата входа образуват общ архитектурен ансамбъл, следва групата от сгради да кандидатства заедно.

Следва да се има предвид, че изискването за брой самостоятелни жилищни обекта (не повече от 35) се отнася само за жилищни сгради, строени по индустриален способ: ЕПЖС, ППП, ЕПК, пълзящ кофраж и разновидностите им с оглед постигане на разграничение с Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. За масивни (тухлени) сгради няма изискване за броя на самостоятелните жилищни обекти.

Въпрос № 50 от Владимир Минков от община Варна, от 11 април 2018 г. (vminkov@varna.bg):

Във връзка с Процедура за актуализация на Инвестиционна програма и предоставяне на БФП по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, имаме следния въпрос:

Допустим ли е за комбинирано финансиране (с БФП и финансов инструмент) обект от културна инфраструктура, собственост на Общината, отдаден за безвъзмездно ползване на ЕАД, в което едноличен акционер е самата община? Основният обект (театър), публична общинска собственост, не е вписан в активите на Дружеството, но части от него (бюфети), към момента – частна общинска собственост, ще бъдат вписани в активите на акционерното дружество до края на 2018 г.

Съгласно Насоките за кандидатстване по процедура „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ по група дейности „Културна инфраструктура“ допустими за финансиране са строителство, реконструкция, обновяване, оборудване и обзавеждане на културни центрове, театри, читалища, библиотеки, опери, галерии, културни изложбени зали и други културни институции, включително прилежащите пространства и подобряване на достъпа за хора с увреждания до упоменатите по-горе сгради като част от останалите строително-монтажни работи по съответните обекти.

Проектните предложения по група дейности „Културна инфраструктура“ се реализират само чрез финансови инструменти или чрез комбинирано финансиране – БФП и финансови инструменти, създадени по линия на ОПРР 2014-2020 г. Финансирането ще се осъществява с водещата роля на финансовите посредници, които предстои да бъдат избрани от Фонд мениджъра на финансовите инструменти в България.

В тази връзка и предвид, че обектът на интервенция (театър) е собственост на община Варна, то същият е допустим за финансиране по инвестиционен приоритет „Социална инфраструктура“, група дейности „Културна инфраструктура“ по процедура „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ по ОПРР 2014-2020.

Здравейте,

Бихте ли ми обяснили подробно къде, по какъв ред и с какви документи се кандидатства за финансиране на саниране на жилищна сграда.

Отговор на въпрос № 51

В рамките на Оперативна програма "Региони в растеж" (ОПРР) 2014-2020 се подкрепя внедряване на мерки за енергийна ефективност по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ по Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ и по процедура BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2” по Приоритетна ос 2: „Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони“. В рамките и на двете процедури е допустимо финансирането на проекти за енергийно обновяване на жилищни сгради.

По процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ сградите трябва да се намират в градовете на 39-те общини бенефициенти по процедурата (от 1-во до 3-то йерархично ниво, съгласно Националната концепция за пространствено развитие на България за периода 2013-2025 г.) и по-конкретно в рамките на строителните граници на градовете: София, Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Плевен, Пловдив, Русе, Стара Загора, Асеновград, Велинград, Враца, Габрово, Горна Оряховица, Гоце Делчев, Димитровград, Добрич, Дупница, Казанлък, Карлово, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Лом, Монтана, Пазарджик, Панагюрище, Перник, Петрич, Разград, Свищов, Силистра, Сливен, Смолян, Търговище, Хасково, Шумен, Ямбол.

По процедура BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2” сградите трябва да се намират в 28-те града от 4-то йерархично ниво и по-конкретно в рамките на строителните граници на градовете: Ботевград, Берковица, Белоградчик, Генерал Тошево, Девин, Елхово, Златоград, Ивайловград, Крумовград, Козлодуй, Карнобат, Мездра, Малко Търново, Никопол, Нови Пазар, Нова Загора, Поморие, Попово, Пещера, Провадия, Разлог, Сандански, Свиленград, Самоков, Севлиево, Троян, Тутракан,Червен Бряг.

Съгласно Насоките за кандидатстване по процедурите се предоставя безвъзмездна финансова помощ (БФП) на горепосочените общини за подобряване на енергийната ефективност на следните видове жилищни сгради:

• 
  многофамилни жилищни сгради, които са масивни сгради и са проектирани преди 26 април 1999 г.;
  
• 
  многофамилни жилищни сгради с не повече от 35 самостоятелни обекта с жилищно предназначение, строени по индустриален способ): ЕПЖС (едропанелно жилищно строителство); ППП (пакетно-повдигани плочи); ЕПК (едроплощен кофраж); пълзящ кофраж и разновидностите им.
  

Детайлна и актуална информация за ОПРР 2014-2020 и процедурата, по която може да се кандидатства, включително Насоки за кандидатстване, образци на документи и др., може да бъде открита на интернет страницата на ОПРР www.bgregio.eu, в меню „Актуални процедури“, Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, Процедура на подбор на проекти BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2”, както и в модула за електронно кандидатстване на информационната система ИСУН 2020 https://eumis2020.government.bg.

Предвид липсата на достатъчно информация за населеното място, за вида на сградите и на строителството, за допълнителна информация относно кандидатстването по процедурите, може да се обърнете към съответната общинска администрация.

Въпрос № 52 от Ивана Цветкова <ivanatg@mail.bg>, от 20 април 2018 г.:

Здравейте,

Живея в гр.София, общ. Триадица, кв. Гоце Делчев, бул."Гоце Делчев", бл.42. Блокът ни е на възлов булевард и покрай него минават много хора. Същевременно, той (както иостаналите триеднотипни блока) с рушаща си фасадата откъм булеварда загрозяват много иначе приятния район. Освен грозен, блокът е и опасен, тъй като непрекъснато през пролетно-летния сезон, се отцепват големи парчета мазилка, които падат. Най-вероятно е въпрос на време, някои да пострада. В тази връзка, предвид планувано на 24 април провеждане на общо събрание на етажната собственост, Ви моля, да ми отговорите, може ли да кандидадства блокът за саниране по ОПРР и ако да - къде да се видят необходимите документи и реда.

Отговор на въпрос № 52:

В рамките на Оперативна програма "Региони в растеж" (ОПРР) 2014-2020 се подкрепя внедряване на мерки за енергийна ефективност по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ по Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“. По нея е допустимо финансирането на проекти за енергийно обновяване на жилищни сгради.

Сградите трябва да се намират в градовете на 39-те общини бенефициенти по процедурата (от 1-во до 3-то йерархично ниво, съгласно Националната концепция за пространствено развитие на България за периода 2013-2025 г.) и по-конкретно в рамките на строителните граници на градовете: София, Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Плевен, Пловдив, Русе, Стара Загора, Асеновград, Велинград, Враца, Габрово, Горна Оряховица, Гоце Делчев, Димитровград, Добрич, Дупница, Казанлък, Карлово, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Лом, Монтана, Пазарджик, Панагюрище, Перник, Петрич, Разград, Свищов, Силистра, Сливен, Смолян, Търговище, Хасково, Шумен, Ямбол.

Съгласно Насоките за кандидатстване по процедурата се предоставя безвъзмездна финансова помощ (БФП) на горепосочените общини за подобряване на енергийната ефективност на следните видове жилищни сгради:

• 
  многофамилни жилищни сгради, които са масивни сгради и са проектирани преди 26 април 1999 г.;
  
• 
  многофамилни жилищни сгради с не повече от 35 самостоятелни обекта с жилищно предназначение, строени по индустриален способ): ЕПЖС (едропанелно жилищно строителство); ППП (пакетно-повдигани плочи); ЕПК (едроплощен кофраж); пълзящ кофраж и разновидностите им.
  

За допълнителна информация относно кандидатстването по процедурата, може да се обърнете към съответната общинска администрация.

Детайлна и актуална информация за ОПРР 2014-2020 и процедурата, по която може да се кандидатства, включително Насоки за кандидатстване, образци на документи и др., може да бъде открита на интернет страницата на ОПРР www.bgregio.eu, в меню „Актуални процедури“, Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, както и в модула за електронно кандидатстване на информационната система ИСУН 2020 https://eumis2020.government.bg.

Въпрос № 53 от Дирекция "ИРТМПП", Община Смолян , от 23 април 2018 г.:

Здравейте, отправяме допълнително запитване във връзка с отговор на въпрос № 42:

Към настоящия момент срокът за прием на фишове с проектни идеи за актуализиране на инвестиционната програма на Община Смолян е 27 май 2018. Във връзка с отговора на въпрос 42.2 - може ли да бъде удължен този срок, за да бъдат входирани и фишове за сгради, които ще бъдат подадени и класирани в резултат на допълнителния прием, който общината трябва да обяви? Съгласно отговор на въпрос 42.2 – съгласно указания на програмата и условията на процедурата за подбор сградите са класирани по точки. Ако към работната група бъдат подадени фишове за всички допустими сгради, които са класирани при проведените процедури, как при оценката на фишовете членовете на работната група ще отразят точките, по които са класирани сградите? Ефективно и целесъобразно ли е да се подават и оценяват фишове за блокове, които са класирани на 50 или 60 място с малък брой точки?

Отговор на въпрос № 53:

Предвид обявяването на допълнителен прием за подаване на заявления за многофамилни жилищни сгради, община Смолян може да удължи срока за прием на фишове с проектни идеи. За целта е необходимо удължаването на срока да бъде публикувано на интернет сайта на общината, като по преценка общината може да използва и допълнителни информационни канали, например публикуване на информационното табло в сградата на общината или в местна печатна медия (вестник) и др.

В допълнение, общината има задължение да подаде проектни фишове към Работната група за всички многофамилни жилищни сгради, които отговарят на условията за допустимост на процедура „Изпълнение на ИПГВР 2014-2020“ по ОПРР 2014-2020, включително и за тези класирани на последни места. Членовете на Работната група за оценка на проектни фишове извършват оценка на подадените проектни фишове съгласно критериите за оценка, посочени в Приложение П към Насоките за кандидатстване по процедурата. В тази връзка, работната група не следва да се съобразява с точките, по които са класирани сградите на етапа на събиране и оценка на ЗИФП.

Въпрос № 54 от Анатолий Георгиев <tolli.georgiev@gmail.com>, от 26 април 2018 г.:

Здравейте,

Казвам се Анатолий Георгиев и Ви пиша от името на своите съкооператори, с молба за отпускане на финансиране по ОП „Региони в разтеж” за саниране на жилищна сграда. Намираме се в град София, кв. Гео Милев, улица Стефан Киров №6