План за развитие на община Чирпан за периода 2007-2013 г май 2005 г. С ъ д ъ р ж а н и е
Изтегляне 1.76 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 5.1. Състояние на общинските бюджетни приходи за периода 2000-2004 г.
- 5.2. Състояние на общинските бюджетни разходи за периода 2000-2004 г.
- 5.3. Състояние на неразплатените разходи 8 за периода 2000-2003 г.
5. Местни финанси и бюджетАнализът на състоянието на общинския бюджет включва анализ на състоянието на общинските бюджетни приходи и разходи и на неразплатените разходи. Данните за 2000, 2001, 2002 и 2003 г. са отчетни, а за 2004 г. са от плана на бюджета. С цел да се открои по-ясно състоянието на община Чирпан, нейните показатели се съпоставят със средните показатели за Старозагорска област, Южен централен район за планиране, България и общините с население между 20000 и 50000 души. 5.1. Състояние на общинските бюджетни приходи за периода 2000-2004 г.През периода 2000-2004 г. бюджетните приходи на 1 жител на община Чирпан следват тенденцията в изменението на средните бюджетни приходи за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Както се вижда от данните в Таблица МФ-1, бюджетните приходи на 1 жител на община Чирпан са най-ниски, като единствено през 2002 г. се доближават до средните стойности на останалите сравнявани териториални единици. Таблица МФ- . Динамика на приходите на 1 ж. през периода 2000-2004 г. (лв.)
Фигура МФ- . Динамика на приходите на 1 ж. през периода 2000-2004 г. (лв.)  До 2003 г. в структурата на приходите на община Чирпан преобладава високият дял на държавните трансфери – между 76% и 81%. Общината е по-силно зависима от държавните трансфери в сравнение със средното за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Това се отнася и за първата година на реформата, когато държавните трансфери са 75.4%, при 66.2% средно за страната. На общината се преотстъпва 100% ДДФЛ, събиран на нейна територия. Тя получава допълнително обща допълваща субсидия, както и изравнителна и капиталова субсидии. Високата зависимост от държавните трансфери на община Чирпан се допълва и с нисък капацитет на генериране на приходи от собствени източници. Приходите от местни данъци на 1 ж. на общината са по-ниски от средните за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Динамиката им през периода 2000-2003 г. следва тенденцията на нарастване, характерна и за останалите сравнявани единици. Аналогична е ситуацията с местните такси, където общината отново е с по-ниски стойности на 1 жител, въпреки очевидните усилия за увеличаването им през 2003 г. Таблица МФ- . Динамика на приходите на 1 ж. от местни данъци и такси през периода 2000-2004 г. (лв.)
5.2. Състояние на общинските бюджетни разходи за периода 2000-2004 г.През изследвания период бюджетните разходи на 1 жител на община Чирпан са по-ниски от средните за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Това е индикатор, че населението в общината получава по-малко публични услуги в сравнение с населението на останалите сравнявани единици. Динамиката на разходите на 1 жител на общината следва динамиката на приходите и се обуславя от нея. Таблица МФ- . Разходи на 1 ж. през периода 2000 – 2004 г. (лв.)
В структурата на разходите по икономически елементи на общината не се наблюдават различия с останалите сравнявани единици. През 2003 г. се въвежда нова класификация на разходите в зависимост от отговорността за тяхното финансиране – разходи за делегирани държавни дейности и разходи за местни дейности. Те са представени в Таблица МФ-4. Таблица МФ- . Разходи за делегирани държавни и местни дейности през 2003 г.
В разходите на община Чирпан силно преобладават делегираните от държавата дейности. Делът им от 76.37% надвишава средния дял на тези разходи при областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Същевременно относителният дял на местните дейности в общината е най-нисък. Не само относително, но и абсолютното равнище на делегираните разходи на общината е най-високо в сравнение с останалите единици. Една от причините е, че общината насочва значителни, много по-високи, средства за тяхното финансиране от собствени приходи. 5.3. Състояние на неразплатените разходи8 за периода 2000-2003 г.През целия анализиран период от 2000-2003 г. община Чирпан се откроява със значително по-високо равнище на неразплатени разходи на 1 жител в сравнение със средните за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Наблюдава се тенденция на спад, характерна и за останалите анализирани единици. Таблица МФ- . Неразплатени разходи на 1 ж. за периода 2000-2003 г.
Ф  игура МФ- . Неразплатени разходи на 1 ж. За периода 2000-2003 г. Делът на неразплатените разходи в общите бюджетни приходи на Чирпан е по-висок в сравнение със средния за областта, района на планиране, страната и общините със сходна големина. Таблица МФ- . Дял на неразплатените разходи в общите бюджетни приходи през периода 2000-2003 г. (%)
Структурата на неразплатените разходи на общината показва, че те са главно за текущи потребности – 100% през 2000 г. и 2001 г. и 95% през 2002 г. Към 31.12.2003 г. те са разпределени в отношение 58.4% (за делегирани дейности) и 41.6% за местни дейности. Това съотношение при общината значително се различава от средното съотношение при останалите анализирани единици, където средния дял на неразплатените разходи за делегирани държавни дейности е в диапазона 25-30%. Въз основа на анализа на състоянието на общинския бюджет през периода 2000-2004 г. на община Чирпан могат да се направят следните по-важни изводи:
Каталог: 2012 2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения 2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения 2012 -> Alexander Malinov 2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г 2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на Изтегляне 1.76 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||