Предмет и система на тп като правен отрасъл и като наука. Функции на тп
Изтегляне 1.4 Mb.
|
| В рамките на този срок, но не по-късно от встъпването в длъжност, следва
да бъде прекратено ТПО. Прекратяването се извършва с писмено заявление на Р/С до РД, в което се посочва основанието за прекратяване на ТПО – поради несъвместимост с учреденото държ.ПО! 51 ПРЕКРАТЯВАНЕ на ТД от Р/С С ПРЕДИЗВЕСТИЕ Прекратяването на ТД от Р/С е негово субективно преобразуващо трудово право. Характерът му на преобразуващо право се изразява в промяната, до която води неговото упражняване – прекратяване на ТД. Това материалното субективно преобразуващо трудово право на Р/С да прекрати едностранно ТД е легално закрепено в чл.326, ал.1, когато предвижда, че “Р/С може да прекрати ТД…” . Субект на това право е Р/С като страна по ИТПО. То е лично и може да бъде упражнено само от него.
зависи дали и кога да го стори. Тази преценка той върши, като отчита своите лични интереси. Р/С не е длъжен да мотивира волеизявлението си за едностранно прекратяване на ТД. Достатъчно е само изразената от него воля да съдържа ясно и безусловно решение за прекратяване на ТД.
безсрочните ТД. Правото на Р/С за едностранно прекратяване на ТД се упражнява чрез “отправяне на до РД”. Предизвестието означава предварително известяване на РД за решението на Р/С да прекрати едностранно ТД. ПРЕДИЗВЕСТИЕТО :
действителността на волеизявлението и известяването на РД за него. Това е обикновената писмена форма, без други допълнителни изисквания за нея: нотариална заверка на подписа например; Писменото предизвестие се отправя до РД. Той е насрещната страна по ТД и затова за неговото едностранно прекратяване той трябва да бъде уведомен. Прекратяването на ТД с предизвестие от Р/С настъпва с изтичане на срока на предизвестието, освен ако той или РД пожелаят да го прекратят и преди да изтече този срок. Работодателят не може да се противопостави на желанието на Р/С да прекрати трудовия договор, нито да изразява своето съгласие или несъгласие с прекратяването на договора. Подобни действия от негова страна са неправомерни. Предизвестието включва и определен срок, след изтичането на който ТД се прекратява. Продължителността на този срок е различна за срочните и за безсрочните ТД :
не са уговорили по-дълъг срок. Законът установява задължителен минимален срок от 30 дни за продължителността на предизвестието. Той се изчислява в календарни дни. Страните могат да уговорят в индивидуалния или КТД и срок, който е по-дълъг от 30 дни, но не повече от 3 календарни месеца;
календ.месеца. Следователно при него не е възможно уговарянето му в индивидуалния или в КТД. Този срок обаче не може да бъде по-дълъг от остатъка на срока на договора, защото само тогава е оправдано “предсрочното” му прекратяване с предизвестие. Срокът на предизвестието не спира да тече и през времето, през което Р/С, който го е отправил, е в отпуск, независимо от неговия вид – платен или неплатен годишен отпуск, отпуск поради временна неработоспособност и т.н. Една специална хипотеза представлява продължителността на срока на предизвестието на Р/С, които заемат материалноотчетнически длъжности – чл.326, ал.3. Срокът на предизвестието за прекратяване на ТД за тези длъжности трябва да се използва за предаване на повереното имущество. Когато поради големия обем и сложност на материалните ценности то не може да се извърши в 30-дневен срок, времето за предаването му може да се удължава, но не с повече от 1 месец, за да стане общо 2 мес. Това разрешение ще се прилага в случаите, когато страните не се уговорили в индивидуалния или в КТД по-дълъг от 30-дневния срок на предизвестието. Срокът на предизвестието започва да тече от следващия ден на получаването му.
Р/С (чл.326, ал.4, изр.2 и 3). Основното разрешение, което законът възприема, е: Р/С може да оттегли предизвестието най-късно до получаването му от РД. След като то вече е получено от него, той не може да го оттегля, защото го обвързва с РД. От този момент насетне – до изтичане на срока на предизвестието, той може да направи това само със съгласието на РД. Оттеглянето на предизвестието в допустимите от закона граници означава, че от момента на оттеглянето му не е налице предизвестие и ТД продължава да съществува. Обратно, ако Р/С поиска да оттегли предизвестието, след като то е получено от РД, но той не даде съгласието си за това, предизвестието произвежда своето действие и след изтичане на неговия срок ТД се прекратява. 52
форма на субективното му преобразуващо трудово право да прекрати едностранно ТД. Неговата специфика тук се изразява в два основни момента:
изброени основания. Те се съдържат в чл.327 КТ.
едностранно прекратяване на ТД. То не дава възможност на РД да се подготви за предстоящото прекратяване на ТД през срока на предизвестието, а го изненадва и заставя да приеме неговото упражняване. Р/С може да прекрати без предизвестие както срочен, така и безсрочен ТД. Правото на едностранно прекратяване на ТД от Р/С се упражнява чрез едностранно волеизявление. То трябва да бъде ясно, недвусмислено, безусловно и да изразява волята на Р/С за прекратяване на ТД. То се отправя към РД – страна по ТД, чието прекратяване се иска. Волеизявлението трябва да бъде направено писмено. Писмената форма е необходима за неговата действителност. Законът не установява никакви особени реквизити на писменото заявление на Р/С. Необходимо е обаче Р/С да посочва някое от основанията по чл.327, на което иска прекратяването на ТД. РД не може да прекратява ТД на друго основание, след като Р/С е направил волеизявление по чл.327 и то е получено от РД.
кого лежи причината, която води до прекратяване на ТД : Основания, при които ПРИЧИНАТА ЛЕЖИ в РД: Забава на РД да изплати ТВ или други дължими от него плащания на Р/С – чл.327, т.2. Това са вземания на Р/С. Те трябва да бъдат ликвидни. Законът посочва три от тях, които имат за Р/С основно значение: ТВ, обезщетения по ТПО и обезщетения по ДОО. Забавата на посочените плащания означава закъснение, просрочване на датата, на която се дължат. Следователно необходимо е във всеки отделен случай да се установи датата, на която се дължи съответното плащане, за да се определи и забавата спрямо нея. В сегашната си редакция чл.327, т.2 не предвижда колко време трябва да продължава забавата на РД, за да възникне правото на Р/С да прекрати трудовия договор. Т.е. при сега действащата редакция и закъснение с 1 ден е достатъчно, за да обоснове правото на Р/С по чл.327, т.2. За това основание е без значение характерът на забавата: тя може да се дължи както на виновното поведение на работодателя, така и, най-често, на независещи от него причинни. Липсата на парични средства не го освобождава от задължението своевременно да изплати трудовото възнаграждение. Незаконна едностранна промяна от РД на съдържанието на ТД – чл.327, т.3. Това основание визира две групи от неизпълнени задължения на РД: Първата обхваща неизпълнението на такива основни задължения на работодателя по ТПО, като задълженията му да не променя едностранно мястото и характера на работата и размера на уговореното ТВ;
задължения по ТПО, “уговорени с трудовия договор или с колективния трудов договор, или установени с нормативен акт”. Това са всички други задължения на работодателя по ТПО: за продължителността на работното време, почивките, отпуските и т.н. Важно е тези задължения да представляват част от съдържанието на индивидуалното ТПО, по което работодателят има задължения.
двете групи негови задължения: то може да бъде както виновно, така и невиновно.
чл.327, т.4. Р/С може да прекрати едностранно ТД, когато преминава на нова работа въз основа на избор или на научна работа по конкурс. “Научната работа по конкурс” се заема по реда на ЗНСНЗ за получаване на научни звания. “Работа въз основа на избор” е платена изборна работа, т.е. работа по ТПО, което възниква от избор съгласно чл.83-88 . Отбиване на редовната военна служба – чл.327, т.5. Това е задължителната военна служба, на която подлежат всички мъже, български граждани, навършили 18-годишна възраст, годни за военна служба.
възможности. Първата възможност е той да запази през времето, когато изпълнява наборната си военна служба, ТПО. За времето, през което изпълнява наборната си военна служба, той се намира в неплатен служебен отпуск.
договор. Нея има предвид основанието по чл.327, т.5. Прекратяването на трудовия договор настъпва по изричното едностранно волеизявление без предизвестие на Р/С. Ако Р/С избере първата възможност, работодателят не може да го уволни.
основание е да защити със средствата на трудовото право конституционното право на образование на гражданите (чл.53 КРБ). “Продължаване на образованието” означава продължаването му във формата на редовно обучение в училище – средно, висше и др. изискването за редовно обучение е направено, защото само в тези случаи продължаването на образованието е несъвместимо със съществуването на ТПО и изпълнението на задълженията по него, поради което се налага неговото прекратяване. Следователно това основание не се прилага в случаите, когато Р/С продължава образованието си задочно, вечерно и т.н., защото тези форми са съвместими със съществуването на ТПО. “Продължаването на образованието” включва преди всичко случаите, когато Р/С постъпва в училище за придобиване на по-високо по степен образование от образованието, което той вече притежава. Преминаване на постоянна работа от заместник – чл.327, т.7. Това основание се отнася само за Р/С, който работи по срочен трудов договор за заместване на отсъстващ Р/С. Когато такъв Р/С за времето, докато работи по трудов договор за заместване, си намери друга работа за неопределено време, за да може да я заеме веднага, законът му дава право да прекрати срочния си трудов договор по чл.68, ал.1, т.1 КТ и да постъпи на постоянна работа.
Елементите на ФС на това основание са: а) Р/С преди това да е бил уволнен от работа при друг работодател, да е оспорил уволнението, по установения за това ред то да е признато за незаконно и той да е възстановен с влязло в сила решение на предишната работа;
сключил междувременно – след уволнението от предишната работа, което е признато за незаконно, до възстановяването му на тази работа. Прекратяването на трудовия договор може да се иска от Р/С само за да се върне и заеме предишната работа, на която е възстановен, а не на някакво друго основание или по други причини;
в 2-седмичен срок от получаване на съобщението за възстановяване на работа, т.е. срокът, в който той трябва да се яви, за да я заеме.
предпоставя учредено служебно правоотношение между държавния служител и държавата по реда на ЗДСл. В 10-дневен срок от връчването на заповедта за назначаване назначеният държавен служител може да постъпи на държавна служба, за която е учредено служебното правоотношение. Към този момент лицето, което дотогава в било Р/С по ТПО има право да прекрати с едностранно писмено волеизявление до работодателя трудовия договор на основание чл.327, т.9 това е обикновено денят, който предхожда деня, в който назначеното за държавен служител лице постъпва на работа.
– чл.327, т.1. Това основание включва три елемента: а) Заболяване на Р/С, което не му позволява да изпълнява възложената работа.
здравните органи със заключение на лекуващия лекар, ЛКК или ТЕЛК, което дава и предписание за подходяща работа, която Р/С може да изпълнява при наличното му здравно състояние.
това. Ако има такава подходяща работа, но тя е заета от Р/С, който е здрав, работодателят следва да пристъпи към неговото освобождаване по чл.325, т.6, когато заболелият Р/С е трудоустроен и той желае да я заеме. Но възможно е тази работа вече да е заета от заболял или трудоустроен Р/С. Това основание не включва виновно поведение на работодателя.
чл.328, ал.1, т.5 Това основание включва следния ФС: а) Липса на професионални качества на Р/С, т.е. на професионални знания, умения и навици, необходими за изпълнение на възложената му работа. Без значение дали тази липса се дължи на недостатъчно образование или опит на Р/С, или на недостатъчните му природни дадености. Липсата не тези качества е невиновна за Р/С и затова тя не може да бъде обоснована с негови дисциплинарни нарушения. б) Тези качества са необходими за ефективното изпълнение на работата по ТПО.
и доказана. Тази липса трябва да отразява едно трайно състояние на Р/С и да свидетелства за неговата неспособност да изпълнява резултатно възложената му трудова функция, е не да бъде някаква единична негова проява.
чл.328, ал.1, т.6. Това основание обръща внимание върху притежаваното от Р/С образование и ПК за работата. Образованието и ПК тук са установени като изисквания за съответната работа. Те се изразяват в определена степен и вид завършено образование, правоспособност и т.н. Тези изисквания се предвиждат в законите и другите нормативни актове, в длъжностните характеристики или следват от тях. РД може, съобразно нуждите на производствената и служебната работа, да предяви в щатното разписание нови изисквания за по-високо образование и по-висока ПК към Р/С и след като е сключил трудовият договор с тях. И ако той не отговаря на тях, да извърши уволнението. При условията на чл.328, ал.1, т.6 липсата на необходимото образование и професионална квалификация се появява след сключване на трудовия договор поради повишаване на изискванията за съответната длъжност. Ако Р/С не е притежавал необходимата професионална квалификация и образование, които са се изисквали по силата на императивни правни норми при сключване на трудовия договор, договорът е недействителен и недействителността му следва да бъде обявена по реда на глава XVIII от КТ.
ал.1, т.7. Това основание включва два елемента: а) Да е налице преместване на предприятието в друго населено място или в друга местност. Преместването може да засяга както цялото предприятие, така и отделно негово поделение.
което работи. Р/С поначало не е длъжен да ги последва: той е сключил трудовия договор, за да работи в предприятието или неговото поделение, което се е намирало в определено населено място. Отказът на Р/С трябва да бъде в писмен форма, като са без значение мотивите. Р/С не е длъжен да ги посочва. 4. Възстановяване на незаконно уволнен Р/С – чл.328, ал.1, т.8. Това основание се състои от няколко елемента: а) Възстановяване на незаконно уволнен Р/С на предишната длъжност. Това означава, че уволненият Р/С е оспорил уволнението, то е признато за незаконно и е възстановен на предишната му работа по реда на чл.344 с влязло в сила съдебно решение. б) Възстановеният на предишната работа като незаконно уволнен Р/С да се е явил да я заеме при условията на чл.345, ал.1 и 2 . в) Длъжността трябва да бъде заета, т.е. на работното място на незаконно уволнения и възстановен Р/С да е приет на работа нов Р/С. 5. Постъпване на редовна военна служба – чл.328, ал.1, т.9. Това основание урежда случая, когато постъпилият да изпълнява наборната си военна служба Р/С е поискал прекратяването на трудовия му договор и договорът с него е бил прекратен по негово едностранно волеизявление без предизвестие. Това основание може да бъде приложено само ако лицето, което изпълнява наборната си военна служба, е било отложено или освободено от военна служба по надлежния ред. Но отлагането или освобождаването трябва да стане до 3 месеца от датата на прекратяването на трудовия му договор по чл.327, т.5. Необходимо е още отложеният или освободен от наборна военна служба да е поискал завръщането си на работа и да се е явил да я заеме до 1 месец от отлагането или предсрочното му освобождаване, но не по-късно от 3 месеца от прекратяването на трудовия договор по чл.327, т.5. При тези условия на уволнение по чл.328, ал.1, т.9 подлежи Р/С, който е назначен на длъжността, заемана преди това от лицето, което е прекратило трудовия си договор по чл.327, т.5.
чл.328, ал.1, т.10. Тук има две основания за уволнение. Първото основание може да се нарече “общо”. То важи за преобладаващата група от Р/С. Това са всички Р/С, без специалната група на хабилитирани лица от научно изследователския и преподавателския състав във ВУЗ и хабилитирани научни работници в научните институти, за които се прилага второто основание.
придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст съгласно КСО. Става дума за придобиване именно право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, а не право на друг вид пенсия – например за инвалидност. Второто основание е има по-ограничено приложно поле. То се прилага само за тесен кръг служители: професори, доценти и др. Трудовият договор с тези лица може да бъде прекратяван при навършването на обща за мъжете и жените възраст за всички тези категории хабилитирани научни работници – 65 години.
Следователно РД може на общо основание, ако прецени, че съответният Р/С е полезен и необходим за работата, ако е със запазена работоспособност, с висока квалификация и опит в работата, може да не го уволнява и след като е придобил право на пенсия. Предизвестието за уволнение на това основание се отправя, след като е придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст.
така и от работодателя. Тя може да се дължи на различни причини: наличие на междувременно появила се законна пречка Р/С да изпълнява работата, за която е сключен ТД, органична непоносимост към определени имунизации, без които не може да изпълнява работата си и т.н.
обстановка реалното изпълнение на трудовия договор е станало невъзможно. Причините, които са я породили, са непреодолими от страните, защото произтичат от източници и фактори, които са неподвластни на тяхната воля. Това основание изразява общата идея за разваляне на двустранните договори поради невъзможност за изпълнение (чл.89 ЗЗД). Развалянето става чрез едностранно волеизявление на РД с предизвестие по чл.328, ал.1, т.12. Поради строго личния характер на ТД прекратяването му и тук трябва да се извърши с волеизявление – в случая от РД.
при някои основания намира своето продължение и в право на подбор на РД. Това е негово субективно право, което съпровожда правото му на уволнение. То се прилага при следните три основания: закриване на част от предприятието; съкращаване на щата; и намаляване обема на работата. При уволнение на други основания право на подбор не съществува и РД може да уволни само Р/С, за които съществува съответното законно основание, на което се извършва уволнението. Обстоятелството, че правото на подбор е субективно право на РД, означава, че той може да го упражнява ако и когато сметне за необходимо при уволнение на някое от посочените основания. Когато се извършва уволнение по “съкращаване в щата”, с което се премахва единствената по характера си щатна длъжност – например когато се съкращава единствената машинописка, работодателят по своя преценка може да уволни съответния Р/С, който заема тази единствена длъжност или да направи подбор съобразно критериите и с оглед на целите, посочени в закона. Ако той реши да не упражнява правото си на подбор, уволненият Р/С не може да оспорва уволнението като незаконно за това, че работодателят е уволнил тъкмо него, а не е използвал правото си на подбор, в резултат на което той би уволнил примерно някой друг Р/С. Същото важи и за основанието “закриване на част от предприятието”. И в тези случаи работодателят може да уволни тъкмо Р/С, заети в закриваната част от предприятието, без да използва правото на подбор. Все пак има случаи, при които използването на правото на подбор от РД е неизбежно. Те се отнасят до някои хипотези на основанието “съкращаване в щата” и до всички случаи на основанието “намаляване обема на работата”. Изтегляне 1.4 Mb. Сподели с приятели:
|