Програма " Административен капацитет"
Информационни системи и регистри, изградени в съдебната система
Изтегляне 3.86 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Единна информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП)
- Автоматизирана система за управление на делата (АСУД)
- Система за случайно разпределение на дела
- Единна регистърна система
- Система за издаване на свидетелства за съдимост
- Унифицирана информационна система (УИС)
- Кадастър и имотен регистър
- Единна информационна система в областта на международното съдебно сътрудничество по наказателни и граждански дела
Информационни системи и регистри, изградени в съдебната системаВ контекста на пълноправно членство в ЕС ще бъде необходимо допълнително усъвършенстване и развиване на съществуващите информационни системи, разработени за нуждите на органите на съдебната власт по различни проекти с международно финансиране. Подобно актуализиране на системите би могло да се наложи поради различни по своя характер причини: идентифицирани пропуски при разработката; повишени изисквания от страна на гражданите и бизнеса по отношение на предоставяните им услуги; привеждане в съответствие с практиката и променящото се законодателство съгласно изискванията на ЕС и др. Усъвършенстването на информационните системи ще разшири обхвата и ще подобри качеството на предоставяните услуги от страна на органите на съдебната власт. По този начин ще се повиши удовлетвореността от страна на потребителите и ще се подобри имиджа на съдебната власт пред обществото. Очаква се успешна интеграция на информационните системи, разработени в рамките на проектите по Програма ФАР 2002 и 2003.172
Според Закона за съдебната власт органите на съдебната власт, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на правосъдието и Министерството на финансите създават и поддържат Единна информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП) в Република България. Внедряването, поддържането, експлоатацията и развитието на ЕИСПП се извършва от Министерството на правосъдието, като работата по изграждането й все още не е приключила. ЕИСПП ще функционира като общ интерфейс за всички ведомства, свързани с наказателното производство. Техните информационни системи трябва да подават информация към ЕИСПП в точно определен формат и условия.
АСУД е изработена по проект на Американската агенция за международно развитие (ААМР). АСУД е в експлоатация в 26 съдилища в страната. Системата позволява на съдиите и служителите да работят с електронни копия на документите по делата, като включва: завеждане на делата, въвеждане на информация в документите и придвижване на делата от едно работно място (статус) до друго. Поради ограниченото внедряване на системата в няколко съдилища тя се предвижда да бъде постепенно заменена със Системата за управление на съдебните дела, разработена по проект на Програма ФАР 2002 “Подобряване на прилагането на информационните технологии в съдебната система”.
С изменение на ЗСВ173 се въведе изискването разпределението на делата между съдии, прокурори и следователи да се извършва на принципа на случайния подбор и според поредността на постъпването на делата. Система за случайно разпределение на делата е разработена от ВСС. През 2006 г. са завършени финалните и интеграционните тестове на системата, инсталацията е приключена и тя е внедрена в 152 от всички 153 съдилища в страната, като впоследствие ще се интегрира като модул в Системата за управление на делата.
Във връзка с извършващата се в България регистърна реформа, както и с оглед на приоритетите, залегнали в правителствена Стратегия за създаване на Централен регистър на юридическите лица и на Електронен регистърен център на Република България, в рамките на проект по програма ФАР 2002 “Подобряване на прилагането на информационни технологии в съдебната система” е разработена система, която включва регистри, водени в съдилищата, в Министерството на правосъдието и в Агенцията по вписванията.
Системата е разработена в рамките на проект по програма ФАР 2002 “Подобряване на прилагането на информационни технологии в съдебната система”. Тя е внедрена и функционираща в повече от 90% от районните съдилищата в страната. Предвидено е тази система да бъде интегрирана със Системата за управление на съдебни дела.
Унифицираната информационна система за нуждите на Прокуратурата е разработена и внедрена в администрацията на Главния прокурор, в част от отделите на Върховната касационна прокуратура и в прокуратурите от Апелативен район – София. Планира се системата да бъде окончателно внедрена във всички прокуратури в страната до края на 2007 г. Основното й предназначение е проследяемост и прозрачност, както в движението на преписките и делата, така и по отношение на контрол върху изпълнението на служебните задължения на административния персонал и магистратите в Прокуратурата.
По проект на Световната банка в момента се разработва Кадастър и имотен регистър, които трябва да бъдат внедрени до 2008 г. Целта на проекта е да бъде изградена система за имотна регистрация, гарантираща едно от основните права на гражданите – правото на собственост. Така ще се постигне и по-добро обслужване за гражданите.
През октомври 2005 г. Министерството на правосъдието започна изпълнението на туининг проект по Програма ФАР 2004 “Съдебно сътрудничество по наказателноправни и гражданскоправни въпроси”. Като самостоятелен компонент на проекта е залегнало изграждането на Единна информационна система в областта на международното съдебно сътрудничество по наказателни и граждански дела. Нейното функциониране ще осигури бързата обмяна на данни със съответните чуждестранни институции в съответствие с установените единни европейски правила за използването на информация. В края на март 2006 г. стартира изпълнението на проекта за изграждане на Единна комуникационна свързаност между Министерството на правосъдието, структурните му звена и съдилищата в страната174. Изграждането на комуникационната свързаност ще осигури и реализирането на следващите етапи от развитието на ЕИСПП. Важно условие за пълното внедряване на системите е изграждането на единна комуникационна свързаност между органите на съдебната власт и Министерството на правосъдието. Осигуряването на единна комуникационна среда гарантира сигурността на информацията и е задължително условие за пълното внедряване на разработените информационни системи. За нуждите на съдебната състема са създадени или се предвижда създаването на голям брой информационни системи. Наличието на множество информационни системи обаче без да има връзка между тях само ще затрудни работата на магистратите и ще доведе до разпиляване на данни.
|