ПО 4: Превенция и управление на риска от наводнения

Групите допустими за финансиране дейности са:

• 
  Планиране, проектиране и установяване на „Национален център за управление на водите в реално време”. Центърът ще представлява уеб-базирана система за мониторинг и прогнозиране на валежите и речния отток, включваща и експлоатацията на язовирите с цел оптимизиране изпускането на водите от язовирите за различни цели, както и осигуряване на по-добро управление при високи води и в периоди на суша. Системата ще бъде изградена въз основа на съществуващата хидроложка информационна система за получаване на данни в реално време, която при доказана необходимост ще бъде оптимизирана или модернизирана с телеметрични автоматични устройства, като ще предоставя необходимата информация в реално време за количеството на водните ресурси на заинтересованите лица и обществеността. Центърът ще прогнозира в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива водните ресурси и оценява риска от наводнения и засушаване и ще изпълнява дейности, свързани с управлението на водите и защитата от вредното им въздействие, като дава възможност за вземане на своевременни решения и предприемане на адекватни действия от компетентните институции. Планира се първоначално изпълнение на пилотен проект за поречието на р. Искър, а в последствие и за още 12 основни поречия в страната (Огоста, Вит, Осъм, Янтра, Русенски лом, Провадийска, Камчия, Тунджа, Марица, Арда, Места, Струма).
  
• 
  Осигуряване (проектиране, изграждане и оборудване) на системите за функциониране на центъра, а именно: системи и инструменти за ранно предупреждение, за подобряване на прогнозирането на риска от наводнения и засушавания и за подобряване управлението на риска от наводнения и засушавания;
  

• 
  Дейности по възстановяване на заливни зони.
  
• 
  Дейности, свързани с подобряване на задържането на водите.
  
• 
  Дейности, насочени към укрепване на бреговете в населените места - напр. проектиране и изграждане/укрепване/рехабилитация на защитна инфраструктура и/или хидротехнически съоръжения (вкл. биологично укрепване на бреговете, диги и др.).
  

• 
  преглед и анализ на общинските програми за качеството на атмосферния въздух – определяне на източниците на емисии, инвентаризация на емисиите на замърсители от тези източници, моделна оценка, мерки за постигане на съответствие и пр.;
  
• 
  подпомагане на компетентните органи при изготвянето/преработването, изпълнението и контрола на общинските програми и мониторинг на качеството на атмосферния въздух, в т.ч. определяне на източниците на емисии, инвентаризация на емисиите на замърсителите от тези източници, моделна оценка и прилагане на адекватни към местните условия мерки за подобряването на качеството на въздуха;
  
• 
  осигуряване на многофункционална почистваща техника (вкл. за измиване на пътни платна, площади и тротоари) за трайно и постоянно отнемане на праховите частици;
  
• 
  мерки, свързани с намаляване на емисиите на замърсители от превозните средства на обществения градски транспорт в т.ч. намаляване използването на конвенционалните горива в обществения транспорт; замяна на изпускателните устройства (retrofitting) на превозните средства за градски транспорт; изграждане, при необходимост, на системи за ранно предупреждение за замърсяване на атмосферния въздух при неблагоприятни метеорологични условия в контекста на анализа на общинските програми;
  
• 
  изпълнение на демонстрационни/пилотни проекти, свързани с мерки за подобряването на качеството на въздуха, в т.ч. за развитие на алтернативни начини на придвижване.
  

1. Дейности, насочени към осигуряване на необходимата подкрепа за управлението и изпълнението на ОП;

2. Дейности, насочени към осигуряване на необходимата подкрепа за публичност и популяризиране на ОП;

3. Дейности, насочени към укрепване и повишаване капацитета на бенефициентите.

Основните мерки, които ще се подкрепят, са свързани със събиране, отвеждане и пречистване на отпадъчните води, като средствата ще бъдат насочени към агломерации с над 10 000 е.ж., като се прилагат решения с доказана ефективност и приложимост за условията в България, включително иновативни такива, разработени в рамките на приоритет 4.2 (пречистване на водите и отпадъчните води, включително възстановяване на ресурсите) от стратегическия план за действие за Европейското партньорство за иновации по водите. Други мерки са за осигуряване на чиста и безопасна питейна вода за населението, чрез изпълнение на задълженията по Директива 98/83/ЕО.

При подготовката и изпълнението на проектите ще се следва регионалният подход. Дългосрочните нужди от изграждане и/или реконструкция на ВиК мрежи и съоръжения за пречистване на отпадъчни и/или питейни води ще се определят след подготовката на регионални ПИП (feasibility studies). Основната цел на тези ПИП ще бъде да се осигури съответствие с националното и европейското законодателство в областта на опазване на водите в съответствие с поетите ангажименти на страната, да се гарантира оптимално използване на средствата от фондовета на ЕС, да се подпомогне развитието на капацитет на местно ниво за бъдещо разработване и изпълнение на проекти, както и да се прецизират дългосрочните инвестиционни нужди, съдържащи се в генералните регионални планове (вкл. в агломерации с над 2 000 екв. ж.). Предвид факта, че изпълнението на реформата във ВиК отрасъла се осъществява от МРРБ, се предвижда министерството да бъде и бенефициент за разработването на регионалните прединвестиционни проучвания, като МОСВ активно ще участва в този процес. Натрупаният опит през програмния период 2007-2013 г. показва, че подготовката на регионални проекти би ускорила процеса на планиране на приоритетни инвестиции на ниво обособена територия. Към 2014 г. на територията на страната действат 14 консолидирани регионални ВиК оператора(ВиК операторите, чиято обособена територия съвпада с границите на административната област), което ще бъде взето предвид при приоритизиране на инвестициите в сектора. Планира се пълното прилагане на регионалния подход да се реализира след 2016 г. Подготовката на регионални проекти се очаква да доведе до разработване включително и на големи проекти, по смисъла на Регламент 1303/2013 г, дефинирани на ниво обособена ВиК територия, която съвпада с границите на административната област. В тази връзка финансирането през периода 2014 - 2020 г. ще бъде насочено към интегрирани териториално ориентирани проекти, основаващи се на приоритетните мерки в Плановете за управление на речните басейни, както и на регионалните генерални планове с цел подобряване на екологичното състояние на водните тела.

До края на 2016 г., в случай че има проекти, за които може да се докаже, че отговарят на изискванията за регионален подход, то те биха могли също да се изпълняват с финансиране по тази ос.

С цел изпълнение на поетите ангажименти и постигане на целта за недопускане увеличаването на емисиите от секторите извън ЕСТЕ с повече от 20% спрямо 2005 г. и съгласно Националния план за действие по изменение на климата за периода 2013 - 2020 г. при големи пречиствателни станции (над 50 000 е.ж.) ще се изследва възможността отделяният в метан-танковете биогаз да се използва за производство на електроенергия за нуждите на ГПСОВ. При малки и средни пречиствателни станции ще се изследва възможността за въвеждане на анаеробна стабилизация на утайките с улавяне и изгаряне на биогаза. Конкретните мерки за намаляване на емисиите на парникови газове са съобразени с политиката на страната в областта на изменението на климата и потенциала на националната икономика за редукция на емисиите.

Допустими за финансиране дейности:

• 
  Разработване на регионални прединвестиционни проучвания (feasibility studies), които ще определят дългосрочните приоритети за оптимално финансиране във ВиК инфраструктура, въз основа на разработените стратегически документи в сектора.
  
• 
  Проектиране/изграждане/рехабилитация/реконструкция на съоръжения за пречистване на отпадъчните води, вкл. на съоръжения за третиране на утайки (съгласно изискванията на Директивата за пречистване на отпадъчните води и условията в разрешителното за заустване, вкл. осигуряване на по-строго пречистване с отстраняване на биогенни елементи от отпадъчните води за агломерации над 10 000 е.ж., заустващи в чувствителни зони);
  
• 
  Проектиране/изграждане/рехабилитация/реконструкция или подмяна на канализационни мрежи към или от ПСОВ с цел приоритетно осигуряване на екологосъобразно и икономически ефективно функциониране на ВиК системите съобразно ангажиментите на страната по Директивата за пречистване на градските отпадъчни води;
  
• 
  Проектиране/изграждане/рехабилитация/реконструкция на съоръжения за пречистване на питейни води или ако е икономически по-ефективно, чрез изграждане на нови водовземни съоръжения;
  
• 
  Проектиране/изграждане/рехабилитация/реконструкция на водоснабдителни мрежи за питейни води с цел повишаване на ефективността на ползване на водите и намаляване на загубите на вода във водопреносните мрежи и в изпълнение на задълженията по Директива 98/83/ЕО;
  
• 
  Проектиране/изграждане на съпътстваща инфраструктура (напр. електроснабдяване, път, водоснабдяване), която обслужва само изгражданите обекти (напр. ПСОВ, ПСПВ и помпени станции);
  
• 
  Подкрепа за реализиране на ВиК реформата с оглед принос към Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България 2014-2023 г. и укрепване капацитета на заинтересованите страни.
  
• 
  
  

В изпълнение на Рамковата директива за водите в България са определени около 1 000 повърхностни водни тела, за които следва да бъде установена система за мониторинг на количеството на водите, включително във връзка с осигуряването на изискващите се съпътстващи данни за количеството в местата на вземане на проби за анализ на биологичните, химичните и хидроморфологичните елементи за качество, по които се извършва оценката на тяхното състояние. Предвид големия брой водни тела не е целесъобразно изграждането на нови стационарни хидрометрични станции, а реализиране на мониторинга чрез мобилни измервателни устройства. Предвид разнообразието на природните условия в България е необходимо да бъде изпълнен анализ и в зависимост от на пространственото разположение на водните тела и техните характеристики да бъдат обосновани и стабилизирани/изградени подходящите места за извършване на измервания, да се специфицира и закупи съответното мобилно оборудване.

За мониторинг на количественото състояние на подземните води в страната по експертна оценка е необходимо изграждането на около 300 тръбни кладенеца, разположени в неповлияни от човешката дейност места и осигуряващиш информация за естественото водно ниво и/или подхранването на подземните води, със средна дълбочина за различните водни тела между 15 и 150 м, с обща дължина повече от 15 000 м, като се има предвид и възможността за използване на съществуващите тръбни кладенци след тяхното възстановяване и прочистване.

• 
  Доизграждане и/или оптимизиране на мрежите за мониторинг на количеството на подземните води, съгласно извършени национални проучвания и оценки по унифицирана методология за 4-те РБУ за целите на вторите и на третите ПУРБ: планиране и проектиране на разширяването (оптимизацията), изграждане на пунктове и станции, включително и за мониторинг в трансгранични водни тела, оборудване на съществуващи и на новоизграждани пунктове и станции, с измервателни устройства и устройства за автоматично съхранение и/или предаване на данните, при прилагане ИКТ базирани решения, вкл. осигуряване на техническа помощ, подпомагане и подкрепа при разработване на проектите.
  
• 
  Анализ на пространственото положение на повърхностните водни тела, обосноваване на необходимите измервания на водното количество във връзка с оценката на състоянието на повърхностните водни тела; определяне на местата на измерване, като се вземат предвид планираните и изградени станции към Националната система за управление на водите в реално време стабилизиране на профила на водния обект в точката на измерване и закупуване на уреди за измерване на място, като например преносими хидрометрични витла, кабелни хидрометрични уредби, нивомери и др.
  

Осигуряването на апарати за анализ на водите е необходимо, за да могат лабораториите да извършват задължителните измервания при рутинното пробонабиране и да могат да реагират адекватно и да извършват измервания на характеристики на основните физико-химични показатели във водни проби. По отношение дейности, свързани с радиационни измервания, е необходимо закупуване на апаратура за полеви (in situ) измервания, за лабораторни радиометрични и радиохимични анализи и на оборудване за вземане на проби от комонентите на околната среда. Това включва и доставка на пробовземни мобилни лаборатории за взимане на проби по компонент води и при аварийни ситуации с оборудване за експресни полеви изследвания. Закупуването на такава апаратура ще даде възможност на оперативните групи за действат адекватно при аварийни ситуации като бързо получават резултатите от концентрацията на вредните вещества във водите.

• 
  Доизграждане и/или оптимизиране на мрежите за контролен и оперативен мониторинг на химичното състояние на подземните води съгласно извършени национални проучвания и оценки по унифицирана методология за 4-те РБУ за целите на вторите и на третите ПУРБ: изграждане на пунктове в райони повлияни или в риск да бъдат повлияни от човешката дейност, както и в трансгранични водни тела, оборудване на съществуващи и на новоизграждани пунктове с устройства за измерване, автоматично съхранение и/или предаване на данните, при прилагане на ИКТ базирани решения, вкл. осигуряване на техническа помощ, подпомагане и подкрепа при разработване на проектите.
  
• 
  Мобилни лаборатории и лабораторно оборудване и материали, обучение за работа със закупеното оборудване.
  
• 
  Обновяване и модернизиране на лабораториите на ИАОС с нови средства за измервания (напр. йонхроматографски системи за определяне на аниони и катиони във води, анализатори за определяне на общ органичен въглерод/общ азот (TOC/TN), стационарни кондуктометри, портативни OXI – метри, рН – метри, кондуктометри, спектрофотометри, ICP-MS, газхроматографски системи, мобилни лаборатории за системата на ИАОС, автомобилна техника с висока проходимост и др.). За осигуряване качеството на измерванията и безопасни условия на труд в лабораториите за води на ИАОС е необходимо да бъдат подменени по-голямата част от лабораторните камини, вкл. спомагателно лабораторно оборудване като термостати, термореактори, дейонизатори, вакуумизпарители, системи за микровълново разлагане, хладилници и специализирани шкафове за консумативи и химикали и др.
  
• 
  Изготвяне/осъвременяване и прилагане на методики за мониторинг на водите и обучение за прилагане на методиките за извършване на мониторинг – за разработване и въвеждане на методи за определяне на приоритетни вещества и специфични замърсители във води и биота.
  

Рамковата директива за водите установява политиката и инструментариума за интегрираното управление на водите на басейнов принцип. С цел постигане изискванията на правото на ЕС за управление на водите са планирани проучвания, свързани с разработването на Плановете, които представят актуалното състояние и предлагат мерките, гарантиращи постигането на добро състояние на водите. В изпълнение на РДВ през 2010 г. бяха разработени и впоследствие одобрени първите ПУРБ. Поради недоразвита система за мониторинг и липсата на национални проучвания и национални методологии по значими въпроси, свързани с управлението на водите те са разработени частично и на базата на експертни оценки.

• 
  Изпълнение на проучвания и оценки по унифицирана методология за 4-те РБУ, във връзка с разработване и прилагане на Плановете за управление на речните басейни, свързани с характеризирането на районите за басейново управление, разработване на модели и системи за управление на водите в пилотни водни тела, при ползването на иновативни и ИКТ базирани решения, трансгранична координация, проучване на причините и изпълненение на допълнителни мерки (обосновани във вторите ПУРБ) за водни тела, които не могат да достигнат целите за опазване на околната среда (чл.11, ал.5 от РДВ) прилагане на иновативни решения за управление на водите и мониторинг, с доказана ефективност и приложимост, включително разработени в рамките на приоритет 4.7 (подкрепящи решенията системи и мониторинг) от стратегическия план за действие за Европейското партньорство за иновации по водите“, екологична оценка на проектите на вторите и третите ПУРБ и др. Изпълнението на тези мерки ще допринесе за изпълнение на неструктурни мерки от вторите ПУРБ, свързани с прилагането на РДВ, както и за навременно завършване на необходимите дейности за третите ПУРБ за периода 2022 – 2027 г. (ще се разработват 2016 - 2021 г.);
  
• 
  Документи за целите на изпълнението на Рамковата директива за морската стратегия.
  

• 
  Проектиране и изграждане на центрове за повторна употреба, поправка и подготовка за повторна употреба, вкл. осигуряване на съоръжения и техника за целите на дейността;
  
• 
  Проектиране и изграждане на площадки и инсталации за предварително третиране на битови отпадъци;
  
• 
  Oсигуряване на необходимото оборудване и на съоръжения и техника за разделно събиране на биоразградими и зелени отпадъци;
  
• 
  Проектиране и изграждане на анаеробни и/или компостиращи инсталации за биоразградими и /или зелени отпадъци,
  
• 
  Проектиране и изграждане на инсталации за оползотворяване на битови отпадъци – трета фаза на интегрирана система от съоръжения за третиране на битовите отпадъци на Столична община;
  
• 
  Проектиране и изграждане на съпътстваща инфраструктура към описаните по-горе инсталации (напр. електроснабдяване, път, водоснабдяване), която обслужба само изгражданите обекти;
  
• 
  Дейности, свързани с изпълнение на демонстрационни/пилотни проекти с цел събиране, синтезиране, разпространение и прилагане на нови, нетрадиционни успешни мерки, добри практики и/или управленски подходи в областта на управлението на отпадъците, както и въвеждане на нови технологии и организиране на информационни кампании насочени към предотвратяване образуването на отпадъци.
  

През 2014 - 2020 г. се предвижда финансиране на мерки, идентифицирани в НПРД:

• 
  Изготвяне на анализи и провеждане на проучвания, обосноваващи избора на управленски подход на мрежата НАТУРА 2000, на Националната структура за управление изпълнението на НПРД и на подхода за изготвяне на планове за упралвение на ЗЗ;
  
• 
  Стартово финансиране на разходите за структура за управление на Натура 2000, вкл. системи за управление, заплати, оборудване и др.;
  

• 
  Възстановяване и поддържане на природни местообитания и местообитания на видове, както и опазване на видове, приоритизирани въз основа на резултатите от картирането на видове и местообитания, извършено през периода 2007 – 2013, на база на идентифицираните в НПРД мерки и въз основа на посочените дейности, заложени в планове за управление, планове за действие и други релевантни документи;
  
• 
  Изграждане/реконструкция/рехабилитация на инфраструктура, необходима за възстановяване и поддържане на природни местообитания и видове, вкл. за текущо наблюдение, за намаляване на въздействието от тяхната експлоатация и др.
  

• 
  Научни изследвания за мрежата от защитени зони, теренни проучвания, съставяне на бази данни, попълване на стандартни формуляри, разработване и прилагане на методики за определяне на ПС, определяне на ПС и картиране. Подготовка и издаване на заповеди за обявяване на нови зони и/или промяна на границите на съществуващи зони от мрежата Натура 2000;
  
• 
  Анализи и проучвания на видове и местообитания в сухоземната част на страната и в морски и крайбрежни територии, разработване на методики и схеми за мониторинг и оценка на ПС, тяхното прилагане, оценка на резултатите. С особен приоритет са видове със скрит начин на живот, както и видове и местообитания, които не подлежат на моделиране.
  
• 
  Оценки на състоянието на елементите на зелената инфраструктура в сухоземната част на страната и в морски и крайбрежни територии от мрежата НАТУРА 2000.
  

• 
  Разработване или актуализиране на планове за управление или други релевантни документи;
  
• 
  Разработване/актуализиране на планове за действие за видове съгласно приоритети F1 и F2 на НПРД и други видове, включени в природозащитното законодателство на ЕС, идентифицирани като застрашени или приоритетни на европейско ниво.
  

• 
  Верификация на методиките за оценка на екосистемите и техните услуги и актуализацията им при необходимост;
  
• 
  Oценка състоянието на екосистемите и екосистемните услуги;
  
• 
  Oценка на икономическата стойност на тези услуги и разработване на схема за възмездно ползване на екосистемни услуги от защитените зони от НАТУРА 2000, вкл. насърчаване интегрирането на тази стойност в системите за счетоводство и отчетност;
  
• 
  Разработване на програма за мониторинг на състоянието на екосистемите и критерии за приоритизация. Обобщаване на данните на национално ниво и докладване към ЕК.
  

• 
  Планиране и провеждане на национални и поддържащи информационни кампании;
  
• 
  Организация и провеждане на годишен национален/международен форум и годишен национален конкурс за най-добри проекти;
  
• 
  Организация и провеждане на иновативни екологични събития;
  
• 
  Създаване, организация и функциониране на виртуален офис за връзки с медиите и др.
  

• 
  Комитета за наблюдение на НПРД и НИКС;
  
• 
  Подготовка и провеждане на мониторинг, оценка и докладване на изпълнението на НИКС и НПРД.
  

• 
  Планиране, проектиране и установяване на „Национална система за управление на водите в реално време“, която ще представлява уеб-базирана система за наблюдение и прогнозиране на валежите и речния отток, включваща и експлоатацията на язовирите с цел оптимизиране изпускането на водите от язовирите за различни цели, както и осигуряване на по-добро управление при високи води и в периоди на суша. Системата ще бъде изградена въз основа на съществуващата хидроложка информационна система за получаване на данни в реално време, която при доказана необходимост ще бъде оппимизирана и модернизирана с телеметрични автоматични устройства, като ще предоставя необходимата информация в реално време за количеството на водните ресурси на заинтересованите лица и обществеността. Системата ще прогнозира в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива вътрешните водни ресурси на страната и ще оценява риска от наводнения и засушаване и ще изпълнява дейности, свързани с управлението на водите и защитата от вредното им въздействие, като дава възможност за вземане на своевременни решения и предприемане на адекватни действия от компетентните институции. В обхвата на Системата попадат вътрешните повърхностни води в страната. При изграждането й ще се предвиди възможност за надграждане и евентуално включване управлението на крайбрежните морски води и зони в нея ще се планира в бъдеще.
  
• 
  Осигуряване (проектиране, изграждане и оборудване) на системите за функциониране на системата, а именно: системи и инструменти за ранно предупреждение, за подобряване на прогнозирането на риска от наводнения и засушавания и за подобряване управлението на риска от наводнения и засушавания.
  

• 
  Дейности по възстановяване на заливни зони,
  
• 
  Дейности, свързани с подобряване на задържането на водите,
  
• 
  Дейности по биологично укрепване на бреговете,
  
• 
  Дейности за превенция на риска на населените места – напр. проектиране и изграждане/укрепване/рехабилитация/ликвидация на защитна инфраструктура и/или хидротехнически съоръжения.
  

• 
  Рехабилитация/модернизация/оптимизация на 6 (шест) от съществуващите областни обучителни центрове за населението в областта на гражданската защита;
  
• 
  Привеждане в съответствие на съществуващите полигони към тези центрове със специфичните нужди по отношение на реакцията при наводнения, вкл. за симулационно пресъздаване на реални ситуации при разлив;
  
• 
  Доставка на необходимото оборудване, техника и материали за нуждите на центровете при симулации за повишаване готовността за реакция при наводнения;
  
• 
  Рехабилитация (и при необходимост изграждане) на съпътстваща инфраструктура (напр. електроснабдяване, път, водоснабдяване), която обслужва само изгражданите обекти;
  
• 
  Изготвяне/осъвременяване и прилагане на методики за повишаване готовността на населението за адекватна реакция при наводнения и последващо обучение:
  

• 
  Теоретична подготовка – за прилагане на методиките;
  
• 
  Практически дейности – съвместни учения за защитни действия при наводнения, изпълнявани от целевите групи; превантивни мероприятия, изпълнявани от целевите групи (изграждане на демонстрационни защитни или зелени инфраструктури в рамките на практическото учение) и др.
  

• 
  Проекто-проучвателни работи, инвестиционно проектиране и др.
  

• 
  Осъществяване на превантивни геозащитни мерки и дейности в регистрирани свлачищни райони (в това число в свлачищни райони, засегнати от абразионни процеси по Черноморското крайбрежие и ерозионни процеси по Дунавското крайбрежие).
  
• 
  Извършване на геозащитни мерки и дейности в регистрирани свлачищни райони за ограничаване на свлачищните процеси:
  

b. Изграждане на укрепителни в т. ч. брегоукрепителни съоръжения (пилотни конструкции, подпорни стени, буни и др.);

c. Изграждане на отводнителни съоръжения за понижаване нивото на подземните води и/или за отвеждане на повърхностни води извън обхвата свлачището (дренажни шахти, сондажи, водопонизителни системи, канавки и др.);

d. Планировъчни мерки, повърхностна обработка и др. мерки за осигуряване устойчивостта на склона (откосите).

• 
  Изграждане/възстановяване на контролно-измервателни системи в регистрирани свлачищни райони за мониторинг на свлачищните процеси.
  
• 
  Изпълнение на демонстрационни/пилотни проекти и информационни кампании, свързани с повишаване общественото съзнание по отношение на риска от свлачища.
  

• 
  Извършването на преглед и анализ на общинските програми за качеството на атмосферния въздух - целта е правилно определяне на източниците на замърсяване и на конкретния им принос, инвентаризация на емисиите на замърсители от тези източници, моделна оценка, идентифициране на адекватни към местните условия мерки за подобряване качеството на въздуха и пр. При изпълнение на мярката ще бъдат взети предвид резултатите от приключили проекти по програма LIFE и Седмата рамкова програма, както и целите за укрепване на капацитета в дългосрочен план във връзка със заключенията от проекта Air Implementation Pilot¹ на Европейската агенция по околна среда и Генерална дирекция „Околна среда“ на Европейската комисия.
  
• 
  Като последваща мярка и въз основа на резултатите от прегледа и анализа на общинските програми, компетентните органи ще бъдат подпомогнати при изготвянето/преработването, изпълнението и контрола на общинските програми, и развитието и оптимизирането на системите за мониторинг качеството на атмосферния въздух.
  
• 
  При необходимост, в контекста на анализа на общинските програми, ще се изградят и системи за ранно предупреждение за замърсяване на атмосферния въздух при неблагоприятни метеорологични условия.
  
• 
  С оглед адресиране на проблемите със замърсяване на атмосферния въздух от транспорта ще бъдат финансирани мерки за намаляване на емисиите на замърсители от превозните средства на обществения градски транспорт, в т.ч. намаляване използването на конвенционални горива в обществения транспорт и там където е приложимо от гледна точка устойчивост на инвестициите замяна на изпускателните устройства (retrofitting) на превозните средства на градския транспорт. При прегледа и анализа на общинските програми за КАВ и при тяхната последваща актуализация, там където е приложимо, ще се търси синергия с Плановете за устойчива градска мобилност (ПУГМ) (ако такива са налични).
  
• 
  Предвид факта, че принос към нивата на ФПЧ₁₀ има и вторичното разпрашаване, със средства по приоритетната ос ще се осигури техника за мокро почистване (вкл. за измиване на пътни платна, площади и тротоари) за отнемане на праховите частици.
  
• 
  Приоритетна ос 5 ще подкрепя изпълнението на демонстрационни/пилотни проекти, свързани с мерки за подобряването на качеството на въздуха. Тези демонстрационни проекти могат да бъдат реализирани в общини, където има малко на брой добре известни фактори, свързани със замърсяването на въздуха (включват реализиране на дейности, насочени към един преобладаващ източник на замърсяване, определен като основен причинител на наднорменото замърсяване, включително и като се вземат предвид резултатите от мониторинга на атмосферния въздух). При преобладаващ източник на замърсяване битово отопление примерни допустими мерки са свързани с подмяна на стационарни индивидуални и многофамилни домакински горивни устройства на твърдо гориво, поставяне на филтри на изходите за отвеждане на димните газове и др. При преобладаващ източник на замърсяване транспорт допустими дейности са замяната на изпускателни устройства, инфраструктура за поглъщане на ФПЧ₁₀ (вкл. зелена такава, различна от предвидената за финансиране по ОПРР 2014 - 2020 г.) и др. Демонстрационните/пилотните проекти може да включват и други мерки, допустими по тази ос.
  

• Подготовка, организиране и провеждане на обучения за Управляващия орган на ОПОС и членовете на Комитета за наблюдение на ОПОС;

• Организиране и провеждане на срещите на Комитета за наблюдение на ОПОС;

• Финансиране на разходите за възнаграждения на необходимите човешки ресурси, ангажирани изключително с изпълнението на стриктно посочени задачи за управлението, изпълнението, мониторинга, оценката, осигуряването на информация и публичност, контрола и одита на ОПОС, в съответствие с разработените национални правила;

• Осигуряване на необходимата материална база и техническо оборудване за управлението и изпълнението на ОПОС;

• Събиране и анализиране на данни за изпълнението на програмата във връзка с мониторинга и докладването по ОПОС;

• Извършване на одит и контрол на ОПОС и други разходи, свързани с тях (напр. разходи, свързани с проверки на място по операциите, изпълнявани в рамките на ОП), както и разработване на механизъм за определяне и оценка на риска и предприемане на ефективни и съответстващи мерки за превенция на измамите и корупционните практики при изпълнението на ОПОС;

• Извършване на проучвания, подготовка на експертни доклади, статистически анализи, тестове и оценки, пилотни проекти, свързани с управлението на ОПОС, както и наемане на външна експертна помощ;

• Извършване на оценки на ОПОС 2014 – 2020 г., съобразно плана за оценка на програмата;

• Набиране, обобщаване и анализ на информация и статистически данни, подготовка на становища, доклади и документи, провеждане на изследвания и осъществяване на други дейности в подкрепа програмирането на средствата от ЕС през следващия програмен период (2021-2027 г.);

• Осигуряване на външна експертна помощ при изготвяне на необходимия пакет документи за затваряне на програмни периоди 2007-2013 г. и 2014 – 2020 г., съгл. изискванията на ЕК при необходимост;

• Оказване на методическа и експертна подкрепа по отношение затваряне на нередностите;

• Дейности по подготовка, организиране на и участия в работни срещи и работни посещения в рамките на ЕС, вкл. с цел обогатяване на опита и запознаване с добри практики, както и във връзка с приключване на програмните периоди, (командировки, посещения на чуждестранни експерти, представители на други ДЧ, представители на ЕК);

• Обезпечаване участието на служители от структури, изпълняващи функции по управление и контрол на ОПОС в работни срещи, заседания/сесии на комитети, работни групи, мрежи и др., които се отнасят до управлението и изпълнението на оперативната програма;

• Дейности, насочени към прилагане на Директива 2014/24 от 26.02.2014 г. за обществените поръчки и относно задължителното прилагане на електронни търгове;

• Дейности, насочени към подпомагане на УО на ОПОС, съвместно с останалите компетентни органи в областта на прилагането на правилата за държавните помощи, в т.ч. обучения, обмяна на опит, разработване на процедури и други приложими дейности в сектора;

• Подготовка, превод и разпространение на документи, свързани с цялостното управление и изпълнение на ОПОС.
Специфична цел 2: Повишаване на осведомеността сред широката общественост за програмата и за приноса на ЕСИФ и осигуряване на прозрачност и информация от практическо значение за всички идентифицирани целеви групи.

Групи дейности: Дейности, насочени към осигуряване на необходимата подкрепа за комуникация и популяризиране на ОПОС

• Подготовка, организиране и изпълнение на Националната комуникационна стратегия, включително материално-техническо обезпечаване на предвидените дейности в годишните планове за действие на ОПОС 2014-2020, в т.ч. разработването и публикуването на информационни материали и др.;

• Надграждане, оптимизиране и поддържане на интернет страницата на ОПОС, информираща потенциалните бенефициенти за наличната помощ по програмата и резултатите от нейното изпълнение;
Специфична цел 3: Укрепване капацитета на бенефициентите на ОПОС за успешно реализиране на проекти по програмата.

Групи дейности: Дейности, насочени към укрепване и повишаване капацитета на бенефициентите:

• Подготовка, организиране и провеждане на семинари, обучения, информационни дни за бенефициентите по приоритетни оси 1, 2, 3, 4 и 5 в подкрепа на подготовката и изпълнението на проекти.

• Подготовка, организиране и провеждане на обучения, информационни дни за звената за управление на проекти по съответната приоритетна ос с оглед укрепване и/или повишаване на капацитета им за провеждане на процедури за избор на изпълнители, договаряне, точно изпълнение и управление на одобрените проекти, както и по-нататъшна правилна експлоатация и поддръжка на придобитите активи.