Коментар от потенциалния партньор по портфолиото, предоставен по имейл:
„Видях изпратения от вас документ. Накратко мога да кажа следните бележки.
- Редно е да се каже- и то още в началото, какво е Via Aristotelis (прелетен/миграционен път на птиците през територията на Западна България).
- Според мен е по-правилно да се използва термина "орнитологичен" вместо "орнитоложки".
- По-добре е да се каже: "Закупуване на подходяща оптика", вместо "........оптична техника".
- За популяризирането на дейности по проекта (набирането на потенциални клиенти за този туристически продукт) може да бъдат използвани и Туристическите информационни центрове в гр. Вършец, а също и в гр. Берковица. Отделно по местни медии - кабелни телевизии, вестници и т. н. може да бъде изнесена информация за проекта - с акцент върху потенциалните ползи за местните хора.”
2. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПАРТНЬОРСТВОТО
|
ПОРТФОЛИО 8: Подготовка и реализация на кампания за популяризиране на пещерните забележителности, намиращи се на територията на Природен парк „Врачански Балкан” посредством три основни типа дейности: поставяне на информационни табла с фотографски изображения за посетителите на Природния парк, осъществяване на пътуваща фотоизложба и издаване на фотоалбум.
|
3. ПЪЛНО НАИМЕНОВАНИЕ НА ПАРТНЬОРИТЕ
|
Дирекция на Природен парк „Врачански Балкан”
Клуб по туризъм, алпинизъм и пещерно дело (КТАПД) „Стрешеро”
Рекламна агенция „PNT Communications”
Община Враца
|
4. ОПИСАНИЕ
|
Целта на проекта е чрез един модерен подход и в по-широк мащаб да се направят популярни едни от най-значимите природни забележителности, попадащи на територията на ПП „Врачански Балкан” – предимно големият брой атрактивни пещери (като допълнение в представянето може да бъдат включени други морфоложки забележителности). Освен най-популярните пещери в района (Леденика и Темната дупка), кампанията ще представя и по-неизвестните пещери, които също могат да представляват интерес със своята привлекателност и предоставяни възможности. Предвижда се чрез тази своебразна реклама да се разрасне туристическия интерес и общото познание за целия Природен парк, в частност за неговите повече или по-малко познати до момента пещери. Специално внимание ще се отдели на характерностите във вътрешността на пещерите – сталактити, сталагмити, пещерни бозайници (прилепи) и други.
Задължителен елемент на кампанията е да се разпространи лесно достъпна информация за местоположението на отделните пещери, за маршрутите, които може да се ползват за достигането им.
Основна идея на проекта е пещерите на ПП „Врачански Балкан” да бъдат широкомащабно представени в една различна, нова светлина, която да ги направи от една страна по-привлекателни, а от друга – по-достъпни за възможно най-голям кръг хора. Подходът се състои в подходящо съчетание между експертно знание, приложено от партньор като КТАПД „Стрешеро” и художествени средства, приложени от участващата местна рекламна агенция, специализирана в сферата на фотографията.
Средството за популяризиране на тези природни обекти е добре визуализирана информационната кампания, осъществена в три основни направления, свързани с фотографски изображения на обектите:
-
Изготвяне и поставяне на серия от информационни табла, даващи сведения за местоположението и характеристиките на отделните пещери, за ползване от посетителите на Природния парк:
Местоположение: Тези табла ще бъдат поставени най-често на обособените туристически маршрути и екопътеки в района на Природния парк, както и в близост до природни и културни забележителности (проходи, местности, водопади, манастири). Друга възможност е да те да бъдат поставени непосредствено до туристически обекти за отдих, хотели и ресторанти в района на Парка;
Брой: Предвижда се серията подобни табла да включва между 50 и 100 броя;
Дизайн и изображения: Таблата ще представят професионална снимка или серия професионални снимки на конкретната пещера. Другият включен елемент ще бъде информацията за местоположението на пещерата и по-подробно описание на характеристиките и възможностите, които предоставя. Местоположението на пещерата върху таблото може да се обозначи с отделно изображение на картата на Природния парк, което да присъства на всяка от таблата, като единствено обозначаващия знак се поставя на различно място (според местонахождението на представения обект); Дизайна ще бъде възложен на професионалисти в областта на рекламния дизайн, участници в партньорството. Изготвянето на текста – на представителите на специализирания в пещерно дело клуб, също участник в партньорството;
Език, на който се представя информацията: Всяко табло ще съдържа информация, представена едновременно на български и английски език.
-
Осъществяване на пътуваща фотоизложба на пещерите в Природен парк „Врачански Балкан”:
Експонати, включени в изложбата: професионални фотографии на пещерите от района на Природния парк в подходящ за изложбата формат. Това биха могли да са същите фотографии, копия, на които са представени на информационните табла (от първо направление на кампанията). Снимките ще бъдат придружени с текст, подобен на описателния текст от информационните табла (първо направление), но в сбит вариант. Текстът ще е отново на български и английски език към всяка снимка. Броят на фотографиите от изложбата ще бъде около 50;
Стил на фотографиите: Изложбата в по-голяма степен (в сравнение с първото направление) ще предлага художествен елемент, изразяващ представените обекти (пещери) – като се ползват възможностите на професионалната фотография като вид изкуство.
От друга страна, в избраните кадри ще присъстват освен характерните за вътрешността или околностите на пещерите обекти (скални, животински и пр.) и посетители, алпинисти, хора, изследващи и грижещи се за самите пещери (като тип репортажни снимки, но отново с художествен елемент).
Придобиване на избраните фотографии: Част от тях може да са от вече събрания архив на агенцията, участваща в партньорството, а друга част ще бъдат специално подготвени за целите на кампанията;
График и места за разполагане на пътуващата фотоизложба: Изложбата ще бъде представена последователно във всички 28 областни градове на страната, в рамките на 2 седмици във всеки отделен град (като общата продължителност на пътуващата изложба се предвижда да е до 1 година и 3 м. (включително времето за пътуване/преместване на експозицията). Фотографиите ще бъдат разполагани на подходящи според сезона и условия на съответния град места – както на открито (градинки, паркове), така и на закрито (обществени сгради, кина, театри, изложбени зали). След като приключи периодът на пътуващата изложба, включените фотографии могат да бъдат поставени на подходящо място в централната част на град Враца за неопределен период (дългосрочно).
-
Издаване и разпространение на фотоалбум с включени фотографии на пещерите в Природен парк „Врачански Балкан”.
Подходящо е включените фотографии да са същите от първо и второ направление на кампанията. Изданието ще бъде предназначено за разпространение в търговската мрежа в цялата страна и ще бъде двуезично, като до текста на български стои английския му превод. По възможност фотоалбумът ще се разпространява и извън страната (особено в други страни от ЕС).
Най-подходящо е трите направления на кампанията да протичат успоредно и така взаимно да се допълват, засилвайки влиянието на цялата кампания. Във всяко от тях се дава информация и за осъществяването на останалите две.
Освен тези три направления, кампанията може да включва и поддържащи инициативи като разпространение на брошури, привличане на медиите за осъществяване на телевизионни репортажи, публикации (в Интернет и печатни медии – с местно и национално покритие). Те ще имат за обект кампанията и самите пещери на територията на Природния парк.
|
5. АНГАЖИМЕНТИ НА ПРИРОДНИЯ ПАРК
|
Определяне на местоположението на информационните табла на територията на Природния парк, осигуряване на възможност за поставянето им. Основно участие при техническото им изготвяне и разполагане. Участие с дял във финансирането на материалите за таблата;
Поддръжка на информационните табла;
Консултации при изготвянето на цялостната кампания и рекламните материали за Природния Парк с включените забележителности; (предоставяне за партньорите на налична информация за особеностите на представяните пещери и други природни забележителности на територията на Природния парк);
Комуникация с отговорните институции;
Помощ в осъществяване на комуникацията между партньорите;
Мониторинг върху качеството на извършваните по проекта дейности;
Управление на дял от приходите по продажбата на фотоалбума и таксите за посещения на пещерите в района;
Финансов и правен контрол върху изпълнението на проекта.
|
6. АНГАЖИМЕНТИ НА ПАРТНЬОРА
|
|
КТАПД „Стрешеро”
|
Изготвяне на текстовото съдържание на информационни табла, на информацията към фотографиите от изложбата, на информацията във фотоалбума, както и в материали от поддържащите инициативи;
Техническа помощ при изготвянето и разполагането на информационните табла;
Съдействие при разпространение на материалите от кампанията;
Предоставяне на експертни знания в областта на пещерното дело, туризма, алпинизма и опазването на околната среда, което да бъде разпространено чрез кампанията;
Консултации при избора на обекти за заснемане;
Осигуряване и/или създаване на условия за подходящо заснемане на обектите;
Консултации при определяне на местоположението на информационните табла и техническо участие при подготовката и поставянето им;
Управление на дял от приходите по продажбата на фотоалбума и таксите за посещения на пещерите в района;
Частично финансиране на материалите за изготвяне на информационните табла, средствата за осъществяване на пътуващата изложба, необходимите разходи на участващата рекламна агенция за набиране и изготвяне на нов снимков материал за кампанията;
|
Рекламна агенция „PNT Communications”
|
Набиране и предоставяне на фотографския материал, необходим за всички направления на кампанията – избор на снимки от собствения архив на агенцията, изготвяне на нови професионални фотографии за целите на кампанията;
Ползване на собственото студио и техника за осъществяване на задачите по набиране на фотоматериала за кампанията (след получаване на финансова подкрепа по партньорството);
Предоставяне на събрани материали в процеса на извършваното от агенцията проучване на региона, свързани с представяните в кампанията обекти (например събрани от местни хора легенди и предания);
Водеща роля в осъществяването на поддържащите инициативи – изготвяне и разпространение на брошури, осъществяване на връзки с медиите, включване в поддържаните сайтове на информация за кампанията и представяните обекти;
Управление на основен дял от приходите по продажбата на фотоалбума.
|
Община Враца (и други общини, на чиято територия попада ПП „Врачански Балкан”, при желание от тяхна среда)
|
Частично финансиране на материалите за изготвяне на информационните табла, средствата за осъществяване на пътуващата изложба, необходимите разходи на участващата рекламна агенция за набиране и изготвяне на нов снимков материал за кампанията;
|
7. ОПИСАНИЕ НА НОРМАТИВНАТА БАЗА
|
При планирането и реализирането на този проект, ще бъде необходимо съобразяването със следните национални нормативни актове:
-
Методически указания за публично-частно партньорство на Министерство на финансите;
-
Закон за опазване на околната среда;
-
Закон за защитените територии;
-
Закон за биологичното разнообразие;
-
Закон за горите;
-
Правилник за прилагане на Закона за горите;
-
Правилник за устройството, функциите и дейността на дирекциите на природните паркове към Националното управление по горите;
-
Постановление № 236 от 25 септември 2008 г. за приемане на Устройствен правилник на Държавната агенция по горите;
-
Закон за обществените поръчки;
-
Закон за общинската собственост;
-
Закон за държавната собственост;
-
Закон за местното самоуправление и местната администрация.
|
8. МЕТОДИКА И ПРОЦЕДУРИ ЗА СЪГЛАСУВАНЕ И РЕАЛИЗИРАНЕ. ВРЕМЕВА РАМКА
|
Съгласно чл. 12 от Правилника за устройството, функциите и дейността на дирекциите на природните паркове към Националното управление по горите, проектното предложение първо трябва да бъде съгласувано с ДАГ.
Въпреки че не се изисква дефинитивно в нито един нормативен акт, необходимо за законосъобразното и финансово обосновано планиране и протичане на проекта, е съгласуването му със Сектор „ПЧП” към Министерството на финансите.
След като проектът бъде съгласуван с тези две институции, според неговата прогнозна стойност е необходимо предприемане на действия съгласно ЗОП или НВМОП (обявяване на обществена поръчка), тъй като от гледна точка на националното законодателство, ПЧП не е отделна правна форма.
|
9. ПРИМЕР ЗА ПРИЛОЖЕНИЕ
| -
КТАПД „Стрешеро” е работил по многобройни дейности съвместно с ПП „Врачански Балкан; Последната е по почистване на пропастта „Леденишка яма”. Други примери са: съдействие при проектирането и осъществяването на екопътеките, както и по запълването на документация на Природния парк – относно екопътеки, видово разнообразие, пещери, скални маршрути; Работят с РИОСВ, ДЗХП; проект, който разработват съвместно с Българска федерация по спелеология – за организиране на международна пещерна експедиция на балканските страни;
-
Рекламна агенция „PNT Communications” e единствената организация, която целенасочено се занимава с рекламата на Враца (вече от 8 години); Занимават се с изследване/проучване на целия регион, вкл. Балкана. Например издирват хора, които познават добре определени местности; събират легенди и предания за града, които да представят в сайта, а след това и под формата на печатни издания.
|
10. ПОЛЗИ ЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
|
|
Дирекция на ПП „Врачански Балкан”
|
Популяризиране на Природния Парк и съответно привличане на по-широк кръг туристи от страната и чужбина;
Допълване на документацията на Дирекцията с информация за Природния парк и в частност за неговите пещери;
Обогатяване на инфраструктурата на територията на Природния парк с придобитите информационния табла, които дългосрочно ще служат на туристите и след формалното приключване на информационната кампания;
Включване на материали от кампанията в други издания на Природния парк (брошури, пътеводители и др.), както и на неговата интернет страница;
|
КТАПД „Стрешеро”
|
Разпространение на информация и представяне в по-привлекателен вид на пещерите - като вид забележителност и туристическа дестинация. Очаква се това да засили обществения интерес както към пещерите на територията, на която действа КТАПД, така и към една от основните му дейности – пещерното дело;
Възможност за привличане на повече желаещи да се обучават в Клуба (по туризъм, алпинизъм, пещерно дело и опазване на околната среда);
Придобиване на средства за упътване на посетителите на Природния парк за местоположението на пещерите в района;
Сдобиване с образователни материали (от кампанията – фотоалбум и др.) за настоящите и бъдещи курсисти/обучаващи се към КТАПД.
|
Рекламна агенция „PNT Communications”
|
Разширяване на дейността;
Придобиване на опит от парньорите по проекта;
Осъществяването на кампанията, и най-вече на пътуващата изложба ще направи известна самата рекламна агенция в цялата страна, и извън страната. Това значителното ще увеличи възможностите за по-нататъшен бизнес и привличане на нови клиенти за агенцията.
|
Община Враца (и други общини, на чиято територия попада ПП „Врачански Балкан”, при желание от тяхна среда)
|
Популяризиране в страната и в чужбина на районите, в които попада Природния парк чрез разпространение на информация за неговите природни забележителности;
Очаква се в резултат от проекта да се разширят възможностите за туризъм и отдих в съответната община, както и за разкриване на нови работни места.
|
Широката общественост
|
Налагане и по-широко възприемане на поведение, съобразено с опазването на околната среда;
Популяризиране на пещерите и пещерното дело като интересна възможност за прекарване на свободното време;
Конкретна възможност за посещение на професионална фотографска изложба със свободен достъп;
Възможност за ползване на полезни туристически информационни табла.
|
11. ДРУГИ АНГАЖИРАНИ ИНСТИТУЦИИ
|
ДАГ, като институцията, която осъществява контрол върху дейността на Дирекциите на природните паркове и която следва да одобри изпълнението на проекта;
Сектор „ПЧП” към Министерството на финансите, в ролята си на консултант за приложимостта и съответствието на проекта с общото законодателство;
|
Коментар от потенциалния партньор по портфолиото, предоставен по имейл:
„Проектът и изглежда много добре и наистина професионално, имайки впредвид, че сте обединили много добре идеите и потенциала на участниците в него.
Нямам някакви особени препоръки към проектното предложение. Може да се допълни само още едно наше предимство, което ще помогне на проекта като популяризиране - това е голямата ни верига от сайтове на http://visit.vratza.com, http://visit-mezdra.com, www.iskarskodefile.com, www.severozapad-bg.com, http://bulgariatour.org, както и посочените по-долу.
Естествено ако има развитие, предполагам, че ще се чуваме занапред за обсъждане и уточняване на самите детайли по дейности, срокове и финансиране.
Хубавият и професионален елемент в случая също е фактът, че сте сложили община Враца само като финансова подкрепа както и трябва да бъде, имайки впредвид ситуацията в момента. Опасявам се само от тяхната реакцията, защото те не са свикнали да работят така. Все пак дано разумът надделее и дано ПЧП да станат наистина факт в България и да носят реални положителни резултати.
Ще се радвам да работим заедно.”
ПРОЕКТ:
|
ПУБЛИЧНО–ЧАСТНИТЕ ПАРТНЬОРСТВА В УСЛУГА НА ПРИРОДАТА И ХОРАТА
|
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ:
|
ПРИРОДЕН ПАРК „ВРАЧАНСКИ БАЛКАН”
|
ДОКУМЕНТ:
|
ОТЧЕТ ЗА ИЗВЪРШЕНАТА РАБОТА
|
Изпълнител:
|
|
I. МЕТОДОЛОГИЯ НА ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИЯ ПРОЕКТ
1. Цели на проекта
Основната цел на изследователския проект е да се идентифицират съществуващи и потенциални публично-частни партньорства (ПЧП) на териториите на природните паркове в България. По-конкретно, задачите на изследователския проект включват:
-
Идентифициране на потенциални партньори – представители на бизнеса, граждански организации и граждани и представяне за одобрение в Дирекцията на ПП «Врачански Балкан»;
-
Провеждане на интервюта с одобрените заинтересовани страни, с цел идентифициране на конкретни възможности за развитие на ПЧП;
-
Събиране на информация и анализиране на примери за успешни ПЧП на територията на съответния ПП;
-
Разработване на портфолиа с конкретни предложения за ПЧП и съществуващи ПЧП за ПП «Врачански Балкан»;
-
Изработване на резюмета на порфолиата и информация за условията в ПП, които да бъдат публикувани на страницата на съответния парк и в медиите.
Целеви групи на изследването са:
-
Представител на Дирекцията на ПП «Врачански Балкан»;
-
Представители на граждански организации;
-
Представители на частния бизнес и на бизнес организации, опериращи в общините, на чиито територии се намира ПП «Врачански Балкан».
2. Метод на регистрация (методи за събиране на данни)
Набирането на необходимата информация за изготвяне на портфолиата е извършено въз основа на качествени методи: Деск рисърч (изследване по документи) и Дълбочинно интервю.
2.1. Изследване по документи (деск рисърч)
Посредством изследването по документи беше събрана следната информация заПП «Врачански Балкан»:
-
Обявяване, географско местоположение и територия;
-
Характеристика на биоразнообразието, основни елементи и забележителности;
-
Населени места на територията на парка или граничещи с него, принадлежност към единици на административното деление;
-
Социално-икономическа характеристика на региона;
-
Правна и институционална рамка на дейността на ПП;
-
Правна и институционална рамка на механизма на ПЧП;
-
Заинтересовани страни – институции, НПО и представители на бизнеса, чиято дейност включва или би могла да бъде полезна за формирането на ПЧП.
Необходимата информация беше търсена в следните източници:
-
Интернет страници и печатни документи на ПП;
-
Интернет страници на ангажирани институции – МОСВ, МФ;
-
Интернет страници на общините, в чиято територия се намира ПП «Врачански Балкан»;
-
Интернет страници и печатни документи на идентифицираните партньорски организации;
-
Източници на правна информация – свързани с проблематиката закони и подзаконови актове;
Пълен списък на проучените документи е представен в Приложение 1.
2.2. Дълбочинни интервюта
Подбор (рекрутиране) на участниците
Подборът на респондентите за дълбочинните интервюта беше осъществен посредством съставянето на предварителен списък от Витоша Рисърч в диалог с Възложителя. В предварителния списък бяха включени общо 18 институции и организации извън самата Дирекция на ПП «Врачански Балкан». Във всяка организация, с помощта на Дирекцията на ПП «Врачански Балкан» и въз основа на изследването по документи, беше определено лице за контакт по критерия потенциална запознатост с дейността на природния парк и/или осъществени в миналото партньорства с неговия екип. Пълен списък на идентифицираните потенциални партньори е представен в Приложение 2.
С лицата за контакт са проведени телефонни разговори, в които е отправена покана за интервю и в които са представени целите, очакваните резултати, възложителят и изпълнителят на изследователския проект. На двама от идентифицираните лица за контакт, поради невъзможност за осъществяване на телефонна връзка, са изпратени покани за участие чрез имейл, а на още двама допълнително са изпратени темите, които ще бъдат засегнати в интервюто с тях. Като цяло, предварителното изпращане на темите има по-скоро позитивно отражение върху изпълнението на проекта, доколкото способства респондентите да предоставят по-богата и по-целенасочена информация.
Провеждане на интервютата
Дълбочинните интервюта бяха проведени в периода между 28-и август и 14-и септември 2009 г. в София и Враца, по въпросници, утвърдени от Възложителя (Приложение 3). Проведено е едно интервю с представител на ПП «Врачански Балкан» и десет интервюта с идентифицирани потенциални партньори, при планиран брой седем интервюта.
Провеждането на по-голям брой интервюта се наложи по две основни причини. От една страна, общо желание на възложителя и на изпълнителя по проекта беше да бъде събрана информация от различни типове партньорски организации с цел изработване на портфолиа за партньорства в разнообразни сфери на дейност. От друга страна, информацията, която потенциалните партньори бяха в състояние да предоставят и предоставяха при провеждането на интервютата, не беше достатъчна, за да бъдат изпълнени всички изисквания на възложителя относно съдържанието на портфолиата.
Общото впечатление по време на рекрутирането на респонденти и провеждането на дълбочинните интервюта е, че като цяло представителите на целевите групи са настроени кооперативно спрямо провеждането на изследването. Въпреки това са регистрирани два случая на отказ от участие в изследването поради отсъствие от населеното място и един случай на пренасочване на интервюто към друг представител на организацията, поради ангажираност на определеното лице за контакт. Нито един от респондентите не е отказал на интервюто с тях да бъде направен аудио-запис.
Датите на провеждане на дълбочинните интервюта, населените места и организациите, които представляват респондентите, са описани по-долу:
Сподели с приятели: |