Програма "Административен Капацитет"



страница4/9
Дата28.07.2017
Размер1.25 Mb.
#26701
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9




2. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПАРТНЬОРСТВОТО

ПОРТФОЛИО 5: Привличане на къщи за гости, семейни хотели и заведения за хранене на територията на ПП „Врачански Балкан” към стандартизация съобразно критерии за устойчив туризъм. Популяризиране на възможностите за стандартизация и на самите стандартизирани еко-туристически обекти чрез ново специализирано звено във вече изграден местен информационен център.

3. ПЪЛНО НАИМЕНОВАНИЕ НА ПАРТНЬОРИТЕ

Дирекция на Природен парк „Врачански Балкан”

Българска асоциация за алтернативен туризъм

Клуб „Приятели на Природен парк „Врачански Балкан”

Собственици (домакини) на къщи за гости, семейни хотели и заведения за хранене на територията на ПП „Врачански Балкан”



4. ОПИСАНИЕ

Проектът е насочен от една страна към настоящи и потенциални къщи за гости, малки (семейни) хотели и заведения за хранене с местоположение в района на ПП „Врачански Балкан”, и от друга страна към развитие на дейността на Многофункционалния природозащитен център „НАТУРА” в град Враца, представляван от Клуб „Приятели на ПП „Врачански Балкан”. Предвижда се също така осъществяването на проекта да доведе до по-засилен туристически интерес и следователно посещаемост на ПП „Врачански Балкан” като туристическа дестинация, съобразена по-силно с опазването на околната среда и с новите тенденции на световния пазар.

По същество типичното за сертифицираните (стандартизирани) еко-обекти ще бъде спазването на определена „линия на поведение”, състояща се в стремеж към:



  • Икономия на ресурси;

  • Намаляване и разделно събиране на отпадъците;

  • Предлагане на биопродукти;

  • Включване в дейности по почистване и опазване на околната среда;

  • Запазване на местната архитектура и културно наследство;

  • Представяне на характерната местна кухня.

Дейността за привличане на настоящите и потенциални туристически обекти, в кръг от еко-обекти, съобразени с критерии за екотуризъм ще бъде насочена предимно към тези от тях, които са разположени в населените места с поне една туристическа забележителност в района на Природния парк. Като подходящи са идентифицирани селата Паволче, Челопек, Главаци, Краводер, Лютаджик, Очин дол, Елисейна, Лютиброд, Оплетня, Миланово, Стояново, Долно Озирово, Горно Озирово, Горна Бела Речка, Долна Бела Речка, квартал Бистрeц.

Целта е вече работещите като туристически обекти (места за настаняване и заведения за хранене) постепенно да бъдат сертифицирани на доброволен принцип като еко-къщи, еко-хотели, еко-ресторанти, а други частни домове да започнат да предлагат настаняване и храна като къщи за гости, семейни хотели и заведения за хранене от този тип.

Привличането на туристически обекти и други частни домове към кръг от еко-туристически обекти ще се осъществи чрез серия от кампании и допълнителни дейности за популяризиране на съответните ползи. Дейностите по популяризиране, насочени към собствениците на настоящи и потенциални еко-туристически обекти ще бъдат три типа според обекта:


  • Функциониращи места за настаняване;

  • Функциониращи заведения за хранене;

  • Частни домове, които (официално) не са туристически обекти, но имат потенциал да станат такива

Второто ниво на популяризиране ще бъде на туристическа услуга/продукт, предлаган/а от вече сертифицираните като екологични туристически обекти. Те могат да носят етикета на сертификата „Зелена къща” (вече наложен в дейността на Българската асоциация за алтернативен туризъм), и съответно „Зелен ресторант” (невъведен до момента еквивалент на първия, за сертификат, който се присъжда на заведения за хранене, не-прилежащи към места за настаняване). Това популяризиране ще има за обект туристите и ще се осъществява чрез рекламни кампании и други средства (като указателни табели на територията на Природния парк).

Основен източник на информация и двигател за привличане както на туристически еко-обекти, така и на туристи към тях ще бъде постоянно действащо звено на територията на град Враца във вече изградения и понастоящем функциониращ Многофункционален природозащитен център „Натура”, разположен в сградата на Ески Джамия (в резултат на проект, осъществен от Клуб „Приятели на ПП „Врачански Балкан”. За целите на проекта в Центъра ще бъде учредено специализирано „Екозвено” (или „Звено за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан”). То ще изпълнява основно информационни и координаторски функции. Ще поддържа постоянна връзка с Дирекцията на ПП „Врачански Балкан” и с клона на БААТ, разположен в Дирекцията (който предстои да бъде регистриран).

В „Звеното за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан” ще бъде назначен от страна на БААТ специалист по екотуризъм с перспектива след привличане на по-голям брой еко-туристически обекти, респ. разширяване на дейността да бъдат назначени още служители в същото звено.

По същество дейността на Звеното ще се състои в:



  • Осъществяване на лични контакти с представители на настоящи и потенциални еко-обекти, както на територията на ПП „Врачански Балкан”, така и извън нея (предвижда се възможност то да бъде посредник за дейността на БААТ и извън района – във връзка с дългосрочния проект „Зелена къща”);

  • Разпространение на брошури и рекламни материали;

  • Организиране на кампании и други рекламни и маркетингови дейности;

  • Координация на дейността между Дирекцията на „ПП Врачански Балкан”, БААТ и Клуб „Приятели на ПП „Врачански Балкан” и представители на туристически обекти, ползващи услугите на Звеното;

  • От типа „туристическо бюро” – за предоставяне на информация на туристите за места за настаняване/ резервации в еко-обектите;

  • От типа „образователен център” – при организиране на обучения за хотелиери и ресторантьори, за практикуване съобразно устойчивия туризъм - насочени най-вече към настоящите и бъдещи собственици на еко-обекти, както и техния персонал (предимно на територията на Природния парк, но и от цялата страна или извън страната). Предмет на обучения ще са дейности, съобразени с бранша, но към опазване на околната среда, (например свързани с биологичните продукти, които може да се предлагат);

  • Освен обучения на специалисти, ще се организират и извънкласни обучения и практики на ученици и студенти, както и курсове за любители, семинари, учебни практики, по възможност прожекции на филми.

5. АНГАЖИМЕНТИ НА ПРИРОДНИЯ ПАРК

Предаване на опит на представителите на неправителствените организации и на туристическите обекти (за настаняване и за хранене), които са партньори по проекта;

Консултации при изготвянето на информационни кампании и рекламни материали за Природния парк и включените забележителности;

Участие в обученията, организирани от звеното, насочени към широк кръг заинтересовани;

Осигуряване на част от базата за обучения (снимки, описания, аудио и видеозаписи);

Изготвяне, поставяне и поддръжка на указателни табели за еко-туристическите обекти в района на Природния парк;

Комуникация с отговорните институции;

Помощ в осъществяване на комуникациите между партньорите;

Мониторинг върху качеството на извършваните дейности по проекта;

Финансов и правен контрол върху изпълнението на проекта.


6. АНГАЖИМЕНТИ НА ПАРТНЬОРА




Българска асоциация за алтернативен туризъм

Извършване на сертифициране на туристически обекти в района на Природния парк, съобразно наложени критерии за устойчив туризъм и в съответствие с безсрочния проект „Зелена къща” – надграждане на вече осъществен идеен проект;

Популяризиране на критериите, свързани с опазването на околната среда и устойчивото развитие на туризма;

Експертни консултации, насочени към партньорите на базата на досегашния опит в привличането и сътрудничеството с представители на този тип туристически обекти;

Експертно участие в обученията, организирани от звеното, насочени към широк кръг заинтересовани;

Осигуряване на част от базата за обучения (снимки, описания, аудио и видеозаписи);

Мониторинг на изпълнение на критериите в еко-туристическите обекти;

Популяризиране на дейността на партньорите по проекта;

Администриране на таксите, събирани от еко-туристическите обекти и включените обекти в база данни на Звеното;

Осигуряване на работните места в „Звеното за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан”, въз основа на администрираните такси;

Подбор на служителите в „Звеното за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан” и тясна координация с тях;

Включване в „Пътеводител за гостоприемство и приключения” и в други издания на организацията на информация за еко-туристическите обекти в района, както и на информация за останалите партньори по проекта.


Клуб „Приятели на Природен парк „Врачански Балкан”

Предоставяне на ресурсите на Многофункционалния природозащитен център „Натура” при работата на „Звеното за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан”;

Техническо осигуряване на новото звено, съдействие от останалите служители в Център в случай на необходимост;

Експертно участие в обученията, организирани от звеното, насочени към широк кръг заинтересовани;

Осигуряване на част от базата за обучения (снимки, описания, аудио и видеозаписи);

Предаване на опит от проект за популяризиране на традиционна кухня (от проекта „Вкусна България в община Враца”);

Съдействие при набиране на желаещи за обучение, организирани от специализираното звено;

Организиране на събития, издаване на рекламни материали;

При необходимост – включване на доброволци от Клуба;

Популяризиране на дейността на партньорите по проекта.


Частни собственици на къщи за гости, семейни хотели и заведения за хранене в района на ПП „Врачански Балкан”

Изпълнение на критериите на БААТ за еко-туристически обекти.

Регулярна комуникация и посещения на „Звеното за устойчив туризъм в ПП „Врачански Балкан” с цел възобновяване на информацията в нейната база.

Финансиране на изграждане на заслони и пътеки в района на Природния парк;

Финансиране на поддържане и почистване на екопътеките в района на стопанисваните туристическите обекти, маркировка и информационни и указателни табели;

Участие в поддържането и почистването на района на Природния парк;

Популяризиране на забележителностите в ПП „Врачански Балкан” сред туристите/клиентите;

Включване в обучения, организирани от „Звеното за устойчив туризъм”;

Финансова подкрепа за функционирането на Многофункционалния природозащитен център „Натура”



7. ОПИСАНИЕ НА НОРМАТИВНАТА БАЗА

При планирането и реализирането на този проект, ще бъде необходимо съобразяване със следните национални нормативни актове:

  • Методически указания за публично-частно партньорство на Министерство на финансите;

  • Закон за опазване на околната среда;

  • Закон за защитените територии;

  • Закон за биологичното разнообразие;

  • Закон за горите;

  • Правилник за прилагане на Закона за горите;

  • Правилник за устройството, функциите и дейността на дирекциите на природните паркове към Националното управление по горите;

  • Постановление № 236 от 25 септември 2008 г. за приемане на Устройствен правилник на Държавната агенция по горите;

  • Закон за туризма;

  • Наредба за категоризиране на средства за подслон, места за настаняване и заведения за хранене и развлечения;

  • Закон за обществените поръчки;

  • Закон за общинската собственост;

  • Закон за държавната собственост;

  • Закон за местното самоуправление и местната администрация.

8. МЕТОДИКА И ПРОЦЕДУРИ ЗА СЪГЛАСУВАНЕ И РЕАЛИЗИРАНЕ. ВРЕМЕВА РАМКА

Съгласно чл. 12 от Правилника за устройството, функциите и дейността на дирекциите на природните паркове към Националното управление по горите, проектното предложение първо трябва да бъде съгласувано с ДАГ.

Въпреки че не се изисква дефинитивно в нито един нормативен акт, необходимо за законосъобразното и финансово обосновано планиране и протичане на проекта, е съгласуването му със Сектор „ПЧП” към Министерството на финансите.

След като проектът бъде съгласуван с тези две институции, според неговата прогнозна стойност е необходимо предприемане на действия съгласно ЗОП или НВМОП (обявяване на обществена поръчка), тъй като от гледна точка на националното законодателство, ПЧП не е отделна правна форма.


9. ПРИМЕР ЗА ПРИЛОЖЕНИЕ

  • Проектът „Зелена къща” на БААТ, съвместно с Националната агенция по туризъм - подобрена схема на категоризация и контрол върху качеството на къщите за гости, на принципа на доброволната категоризация. Стандартът се присъжда в две степени – Номинация и Сертификат, като техните носители се специализират в ефективно използване на ресурси, биоземеделие, принос към местната култура и общност и опазване на околната среда;

  • Проектът по самото изграждане на Многофункционален природозащитен център „Натура” в един от най-забележителните паметници на културата в града – Ески джамия. В центъра се предоставя туристическа информация, изнасят се публични беседи и се излагат постоянно променящи се изложби. Към момента разпределението на отговорностите по проекта е следното: Областна администрация предоставя самата сграда, която е публична държавна собственост. Клуб Приятели на ПП „Врачански Балкан” е спечелил проект за превръщането й в природозащитен, туристически, посетителски, информационен център, по който е закупена цялата необходима презентативна техника и съоръжения, необходими за функционирането на центъра. Дирекцията на парка осигурява издръжката на центъра и осигурява едно работно място в туристическия информационен център. Община Враца осигурява още едно работно място (общо в центъра работят двама души).

10. ПОЛЗИ ЗА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ




Дирекция на ПП „Врачански Балкан”

Популяризиране на забележителностите на територията на Природния парк и увеличаване на информираността за богатствата му;

Улесняване на координацията с НПО, които са страни в партньорството;

Развитие на положителния имидж на Природния парк – утвърждаване като екологична дестинация;

Генериране на допълнителни средства за изграждане, благоустройство и поддържане на инфраструктура.





Българска асоциация за алтернативен туризъм

Привличане на нови членове за организацията;

Засилване на обществения интерес към кръга от проекти, по които работи организацията;

Разширяване на дейността;

Улесняване на координацията с Дирекцията на Природния парк;

Добиване на информация от партньорите, която може да се включи в периодични и други издания на организацията;

Популяризиране на мисията и дейностите на организацията;



Клуб „Приятели на Природен парк „Врачански Балкан”

Допълнителни приходи в Многофункционален природозащитен център „Натура”;

Разширяване на дейността;

Улесняване на координацията с Дирекцията на Природния парк;

Популяризиране на мисията и дейностите на организацията;



Частни собственици на къщи за гости, семейни хотели и заведения за хранене в района на ПП „Врачански Балкан”

Създаване на условия за печеливш бизнес;

Осигуряване на постоянни широкомащабни и разнообразни маркетингови и рекламни дейности за привличане на клиенти;

Възможности за специализация в областта на хотелиерството и ресторантьорството чрез обучения и семинари, провеждани в специализираното звено на Информационния център;

Допълнителни ползи, произтичащи от възприетото поведение съобразно критериите за екологичност (ефективно и икономично използване на ресурсите).



Широката общественост

Налагане и по-широко възприемане на поведение, съобразено с опазването на околната среда; Опознаване на местни култури и общности.

11. ДРУГИ АНГАЖИРАНИ ИНСТИТУЦИИ

ДАГ, като институцията, която осъществява контрол върху дейността на Дирекциите на природните паркове и която следва да одобри изпълнението на проекта;

Сектор „ПЧП” към Министерството на финансите, в ролята си на консултант за приложимостта и съответствието на проекта с общото законодателство;

Хотелиерски и ресторантьорски организации;

Компетентни органи, издаващи разрешителни за хотелиерска и ресторантьорска дейност (МИЕТ, МЗ и др.);

Общински комисии за категоризация на туристически обекти.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница