SWOT-анализа позволява по-точно формулиране на приоритетите и целите за развитие на общината, както и периодична оценка на позицията й и предприемане на мерки за коригиране на състоянието. Между елементите на този анализ има полезни взаимовръзки, които разкриват потенциала или проблемите, които стоят на преден план за разрешаване. Силните страни и възможностите са факторите, които подкрепят бъдещите планове за развитие, а слабите страни и заобикалящите ни опасности и заплахи – факторите, които по-скоро пречат в избраната посока на развитие. Анализът на тези фактори е много полезен от гледна точка на разработването и реализацията на програмата.
В най-общ план ефективната програма има за цел да максимизира силните страни, като използва възможностите на средата и едновременно с това се стреми да неутрализира или намали влиянието на слабите страни и заплахите.
ВЪТРЕШНИ ФАКТОРИ
|
ВЪНШНИ ФАКТОРИ
|
силни страни
|
възможности
| -
Уникални природни забележителности с национално и международно значение.
-
Незамърсена и неувредена околна среда.
-
Висока степен на залесеност на територията.
-
Мотивираност на ръководството на общината да развива туризъм на базата на природните дадености на общината.
-
Липса на значими замърсяващи производства на територията на общината.
-
Наличие на природен парк “ Българка “.
-
Ниско ниво на замърсяване на въздуха, водите и почвите на територията на общината.
-
Демонстриран предприемачески и инвестиционен интерес.
| -
Държавната политика за развитие на туризма в България.
-
Използване на финансовите инструменти на ЕС за решаване на проблеми свързани с опазване на околната среда в Общината.
-
Съвпадение на общинските приоритети в областта на опазване на околната среда с националните приоритети и възможности за осигуряване на средства за решаване на екологичните проблеми от ДБ и ПУДООС.
-
Решаване на проблемите на принципа на регионалното сътрудничество
-
Обществена нагласа и подкрепа на усилията за опазване на околната среда
|
ВЪТРЕШНИ ФАКТОРИ
|
ВЪНШНИ ФАКТОРИ
|
слаби страни
|
заплахи
| -
Липса на финансови ресурс в общината и в населението.
-
Липса на система за контрол и мониторинг на територията на общината.
-
Липса на достатъчен административен капацитет за прилагане изискванията на новите нормативни актове.
-
Заустване на колектора за отпадни води без изградена ГПСОВ.
-
Недостиг и лошо качество на питейна вода в някои населени места.
-
Остаряла техника за сметосъбиране и сметоизвозване.
-
Съществуващото депо не отговарят на изискванията.
-
Недобре развита и поддържана пътна и туристическа мрежа в планинските части на общината.
| -
Продължаваща зависимост от централната власт.
-
Високи разходи свързани с изпълнение на изискванията на новите нормативни актове, свързани с опазване на околната среда.
-
Нерационалното използване на природните ресурси.
| VI. ВИЗИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА В ОБЩИНАТА
Екологично чист район, високо жизненото равнище, здравословен начин на живот, условия за отдих и развлечение на жителите и гостите на общината.
VII. ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА 1. Главна стратегическа цел
Да се превърне община Трявна в туристически център с национално и международно значение, чрез ефективно и щадящо използване на компонентите на околната среда.
2. Подцели
1.Подобряване състоянието на околната среда.
2. Създаване на условия за максимално ефективно и щадящо експониране на природните дадености за привличане на български и чуждестрани туристи.
Реализацията на тези подцели следва да се осъществи чрез комплекс от специфични стратегически цели, които са:
3. Специфични стратегически цели
-
До края на 2015 г. да се запази доказаното добро качество на атмосферния въздух.
При анализа на сектора не бяха идентифицирани сериозни проблеми. Но доколкото “въздуха” е определящ компонент на околната среда за постигане на горните цели е необходимо да се направят най-малко две неща:
-
да се предприемат превантивни мерки за недопускане влошаване качеството на атмосферния въздух.
-
да се изгради система която да позволява доброто качество на атмосферният въздух да бъде доказано чрез съответните измервания.
Индикатор за постигане на целта е всяко измерване на съдържанието на вредни вещества в атмосферния въздух да е под пределно допустимите концентрации
Източник на информация – РИОСВ – гр. В. Търново.
-
До края на плановия период да се обезпечи необходимото количество и качество вода за населението и бизнеса във всички населени места в общината.
-
Запазване и подобряване качеството на подземните и повърхностни води
-
Формиране на съзнание и интерес за икономии на водни ресурси
Индикатор за постигане на целта е всички населени места в общината да не въвеждат режим на водата.
Източници на информация: “ВиК” ООД; кмета на община Трявна, кметове на кметства.
-
До края на 2015 г. да се премахне риска от подаване на вода с по висока мътност от допустимото или с други влошени показатели.
Индикатори за постигане на целта е след края на 2015г. да няма случаи на подоване на вода на населението с повишена мътност.
Източници на информация – РИОКОЗ - Габрово; фирма ВиК.
-
Подобряване на ефективността при управлението на отпадъците на територията на общината до 2014 г.
-
Подобряване чистотата на всички населени места.
-
Поетапно почистване на нерегламентираните сметища.
-
Изграждане на регионално депо за ТБО за общините Трявна и Габрово.
-
Закриване и рекултивация на общинското депо за ТБО.
-
Създаване на механизми за функциониране на система за компостиране.
Индикатори за постигане на целта: намалено количество депонирани битови отпадъци на един жител; изградено регионално депо за битови отпадъци съобразно екологичните изисквания, рекултивирано депо за ТБО на Община Трявна.
Източници на информация: кметове на кметства; кмет на община.
-
Опазване, поддържане и щадящо експониране на природните забележителности, защитените местности, горите, ловните видове и лечебните растения и създаване на условия за развитие на екотуризъм
Индикатори за постигане на целта: увеличение на посещаемоста на съществуващите обекти; процентът на залесеност на територията на общината е увеличен; площта на увредените от болести и пожари гори е намален; разработен и одобрен е план за управление на Природен парк “ Българка “; идентифицирани са находищата на лечебни растения на територията на общината;
Източници на информация: Регионално управление на горите и общинска администрация /за горите/; общинска администрация и РИОСВ /за защитените територии и лечебните растения/.
-
До края на 2014 година да са предприети всички мерки за запазване на качествата на повърхностните и подземни води и да са изградени:
Индикатори: изградена ПСОВ в гр. Трявна и довеждащ колектор към нея и изградена канализация и ПСОВ в гр. Плачковци
Източници на информация: Община Трявна и МОСВ
Привличане на финансирания за обекти за опазване на околната среда
Индикатор за постигане на целта – получаване на финансирания по проекти свързани с опазване на околната среда.
Източници на информация: всички източници на финансиране и мястото на община Трявна в общото финансиране.
Формулираните по горе цели включват в себе си всички дейности, които общинското ръководство смята да реализира, които са изброени по долу и редица други, произтичащи от направените анализи. Посочените цели обхващат всички идентифицирани фактори от SWOT анализа.
Сподели с приятели: |