Програма за развитие на Европейски земеделски фонд селските райони (2014-2020) за развитие на селските райони
Изтегляне 0.81 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Г-жа ЦВЕТОМИРА СТАЙКОВА
- Г-н ЯВОР ГЕЧЕВ
- Г-жа СВЕТЛАНА БОЯНОВА
- Г-жа АТИДЖЕ АЛИЕВА-ВЕЛИ
- Г-жа КРИСТИНА ЦВЕТАНСКА
- Д-р ЛОЗАНА ВАСИЛЕВА
Г-н ЯВОР ГЕЧЕВ: Аз също мисля, че програмата на Фонда е малко натоварена, като човек, който е работил в него. От страна на бенефициентите, може би, е по-добре да се приемат проектите по-далеч във времето, отколкото да стоят във Фонда. От тази гледна точка, молбата ми е да помислите за нещо по-реалистично, защото всички знаем, че тази пренатоварена програма води до приемане на куп проекти, които след това не могат да се обработят във времето. Опасението ми е, че по 4.2, понеже е последен прием, ще влезят страшно много проекти и в един момента ще задръстим системата, от тази гледна точка, иначе, ако сте ги сметнали, ако може да се оптимизира нещо. Другото ми предложение е за евентуално отваряне на 4.3. Няма го в Индикативната годишна работна програма. Според мен, можем да заложим дълъг реалистичен срок, който някъде към ноември, декември догодина да последва отваряне по 4.3. Защото ако прескочим приемите по отношение отварянето по 4.3, аз не мисля, че ще могат да се отворят и да бъдат изпълнени проектите до края на програмния период, защото са специфични, тежки са строително-монтажни работи, които на практика ще обрекат отварянето на мярката. Според мен, до месец юни в добра комуникация с комисията и с бранша може да се стигне до написване на наредба, не е толкова фатално, въпреки, че не е прилагано до момента. Някъде към ноември, декември да пристъпим към прием и по 4.3, който може да не завърши в текущата година. Това ми е конкретното предложение. Молбата ми е реалистична, още повече че там ще влязат 10, 20 или максимум 30 проекта по отношение на напояването. Защо е толкова важна тази мярка? Защото още когато обсъждахме по 4.3. напояването, то не тръгна, не тръгна в следващия период, не тръгва и в момента. За мен е важно тази мярка да придобие някакви измерения, да има някакви пилотни проекти, които съответно да натрупат някакъв опит в реализацията, за да може в следващия период на прилагането на европейската политика в земеделието, да сме напълно готови за отварянето на целия спектър по отношение на напояването. Струва ми се, че това е реалистично и в лично качество, и в качество на ръководните длъжности в браншовите огранизации, които заемам, съм готов да партнирам пряко по отношение на това , както аз, така и експертите, с които работя. Г-жа ЦВЕТОМИРА СТАЙКОВА: По отношение на подмярка 4.3, искам да обърна внимание, че тя още не е разработена в програмата. Ние сме в процес на разработка, стартирали сме тази дейност. По нея предстои страшно много работа. Нашите планове са тя да бъде разработена, да бъде нотифицирана, да бъде съгласувана с Вас, с тематични работни групи, с Комитет по наблюдение, с колегите от ЕК и ние вървим в посока първите приеми, да има поне два приема по 4.3, като планираме първият прием да бъде в началота на 2019 година, затова тя не фигурира в плана за 2018 година. Схемата е от изключително значение за нас и работим в тази посока. Нали разбирате, че това е още една подмярка. Дотук чухме колко е амбициозен плана ни, но считаме, че няма да успеем във времето. Ние работим вече и ако успеем, със сигурност бихме могли на следващ Комитет да актуализираме графика, същото важи и за това, ако не успеем с някои от подмерките - ще актуализираме Индикативната годишна работна програма. Г-н ЯВОР ГЕЧЕВ: Аз затова казах максимално дълги срокове. От тук, до предложения от мен срок края на следващата година, е точно 1 година. Вие казахте началото на по-следващата година, т.е., това е разлика от 1 месец. Да не забравяме, че това е индикативен график, който често не се спазва. И какво като имаш ЗУСЕСИВ, докато нямаш заповеди за прием, това не значи нищо като документ. По-скоро, бих предложил на този Комитет по наблюдение да бъде вкарано в ноември, декември следващата година. Ако вие не го изпълните с един, два месеца, аз лично няма да се разсърдя. Но това означава, че една година ще работим интензивно и съответно ще направим усилия да бъде отворено. Иначе, горе-долу съвпадаме като срокове, индикативната програма не може да надхвърли следващата година, затова предложението е да го включим към края на този отчетен период, т.е. един месец. Знам, че е тежка мярката, но знам, че и проектите няма да са много, но е нещо, което трябва да се свърши. Според мен това е възможното, което може да се направи по цялата индикативна програма, иначе моето разбиране беше, че още в началото на програмата трябваше да се отворят всичките с максимално дълги срокове. Г-жа ЦВЕТОМИРА СТАЙКОВА: Благодаря за коментара. Потвърждавам, че подмярка 4.3. е с изключителна важност за нас. Вече работим по нея и ще направим всичко възможно процесът да бъде финализиран час по-скоро. Нека да не гледаме нещата само от собствената си камбанария. По тази подмярка има подготвителни дейности, които ще отнемат време за бенефициентите. Те, за да започнат да се подготвят, трябва да знаят какви са правилата. Дори ние да успеем, това не означава автоматично възможност и готовност за кандидатстване в края на годината. Г-жа СВЕТЛАНА БОЯНОВА: Само да вметна като коментар. По принцип г-н Дърев е прав, но да не забравяме, че тази Индикативна годишна работна програма започна да се движи по нов начин и аз изключително много разчитам ИСУН да помогне за бързото разглеждане на проектите. Вече няма да има толкова време, деседневки, три имейла на деседневки, вече ще текат сроковете по ЗУСЕСИВ и това, което е вкарано в системата, трябва бързо да се приключва. От тази гледна точка го казвам, защото тогава в системата ще се вижда защо не е заключено и няма да могат да си го позволят. Експертите във Фонда дали си вършат работата или не, не можем да го кажем ние, защото те си имат началници. Лично моето мнение е, че тъй като бяхме цяла година без приеми, следващата година, колкото и да ни се струват наситени, но поне има някакъв инструмент, който да помогне да се ускори процеса. Защото, ако експертите са улеснени през ИСУН да получават документи, да пускат деседневки, да разглежда оценителната комисия по ИСУН, според мен това ще ускори процеса. Просто отмятам, че имаме нови обстоятелства, а не както беше досега. Г-жа ЦВЕТОМИРА СТАЙКОВА: Да си призная до момента откакто имаме програма, не сме виждали толкова амбициозна индикативна програма. Страшно много работа за всички страни и може би е резонно предложението на г-н Дърев, но това, което виждам аз е, че има воля да приложим всичко така, както е предложено. Бих искала, в този ред на мисли, да чуем мнението на ДФ „Земеделие”, г-жо Вели. Ние разговаряме не само със земеделски производители, но и с вашите териториални структури. Вашите териториални структури задават въпроси на нас какво се случва. Т.е., бенефициентите се очаква, че ще минават през ИСУН, но пък и самата администрация на териториално ниво е в абсолютен шах. Предвиждате ли някакъв екшън план? Има вариант „а”, има вариант „б”, да тръгнем, да не тръгнем, с допълнително административен капацитет? Всички си даваме сметка, че във Фонда нищо не се е променило като административен капацитет и структурно, за да очакваме, че същите тези хора ще могат да поемат n-пъти повече работа. Г-жа АТИДЖЕ АЛИЕВА-ВЕЛИ: Благодаря Ви. Да, програмата е амбициозна, но се опитваме да отговорим на очакванията на всички бенефициенти и засегнати страни. Опитваме се максимално бързо да подготвим приемите. В момента работим по проекта на насоките, така че да може първият прием, който е плануван по подмярка 4.2 да стартира. Аз лично също имам притеснения. Вчера имахме среща и с колегите от областни дирекции, за да внесем малко яснота по отношение на работата, която предстои във връзка с промените, които бяха гласувани вчера в Закона за подпомагане на земеделските производители. Имаме екшън план, който се опитваме да го спазваме. Буквално в първата седмица на януари стартираме и с обучение на служителите, то е продължаващо на вече стартиралите обучения през ИСУН. Силно се надявам поне сроковете за изчакване на отговори на десетдневки през ИСУН да се намалят, тъй като това лято, проблемът, който се получи, беше забавеното връчване на писмата. Искам да благодаря специално на БАКЕП за предложенията, които ни отправиха. Доста голяма част от тях сме ги включили и са работещи. Все още имаме проблем с това, че когато ги уведомим по имейл, което беше едно от предложенията, е че по реда на Административно процесуалния кодекс не се води писмото за връчено. От гледна точка на съкращаване на срокове за кореспонденция, е те да се ськратят, за да може обработката да върви по-бързо. По отношение на административния капацитет, да, той не се е променил. Това, което планираме е в оценителните комисии да включим външни експерти. Имах вече разговори с колегите от ЦКЗ в Министерски съвет, така че да ползваме вече одобрените външни оценители по другите оперативни програми, за да не се налага тепърва ДФ „Земеделие” да прави процедура. Г-жа КРИСТИНА ЦВЕТАНСКА: Аз бих искала да попитам нещо във връзка с бюджета по подмярка 4.2. Предвидено е вторият прием да бъде с 85 млн. евро., който е остатъчния индикативен бюджет в момента по подмярка 4.2. С искането за прехвърляне от подмярка 4.3 на 70 и няколко млн. евро, ако не ме лъже паметта, по подмярка 4.2., най-вероятно 50 млн. евро, или 49 и колко е там по заповедта за прием, ще се използват за проектите до 47 точки, както Вие казахте, по първия прием. Но остават 20 и няколко млн. евро, извинявайте, че не използвам точни цифри, а го казвам по памет, те не са предвидени да се използват за втория прием. Ние предлагаме да ги предвидите за втори прием. Г-жа ЦВЕТОМИРА СТАЙКОВА: Благодарим за това предложение. 100 млн. евро е бюджетът, който ще бъде обявен по втория прием на подмярка 4.2. Д-р ЛОЗАНА ВАСИЛЕВА: Други коментари има ли? Ако няма, предлагам да гласуваме така предложената Индикативна годишна работна програма, като се вземат предвид направените предложения за корекции на бюджета по мярка 4.2 и мярка 9 както и предложението на г-н Джонев по мярка 7.2 и мярка 7.5. Който е „За”, моля да гласува. „За” – 34; „Против” – няма; „Въздържали се” – 2-ма; Предложението се приема. Д-р ЛОЗАНА ВАСИЛЕВА: Благодаря ви. С това изчерпахме дневния ред на днешното заседание. Благодаря ви още веднъж за участието. Използвам възможността да ви поздравя с настъпващите празници и да ви пожелая много здраве и успехи в личен и професионален план . Благодаря и на колегите от Европейската комисия.
/Николина Ковачева/ Каталог: media -> filer public -> 2018 2018 -> Първа общи разпоредби чл. (1) 2018 -> Наредба №11 от 2 април 2015 Г. За профилактика, ограничаване и ликвидиране на някои заразни болести по пчелите 2018 -> Република българия заместник-министър на земеделието, храните и горите 2018 -> ГР. Смолян техническо предложение 2018 -> Министерство на земеделието, храните и горите Изтегляне 0.81 Mb. Сподели с приятели:
|