Програма за развитие на селските райони (2007 2013)
Описание на МИГ (около 2 стр.)
Изтегляне 2.78 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.1. Общини/територии, които попадат в територията на МИГ
Инструментариум Основната идея на подхода „ЛИДЕР” се основава на разбирането, че поради разнообразието на селските райони в Европа, стратегиите за развитие са много по-ефективни и ефикасни, ако се планират и прилагат на местно ниво с участието на местните заинтересовани страни, придружени от ясни и прозрачни процедури, подпомагани от съответните общински администрации. Разликата между „ЛИДЕР“ и други по-традиционни мерки за развитие на селските райони се състои в това, че „ЛИДЕР“ посочва „как” да се действа, а не това „какво” трябва да се направи. Подходът „ЛИДЕР“ се описва със 7 основни характеристики:
Всяка характеристика допълва и взаимодейства с останалите по време на целия процес на прилагане. Местна инициативна група (МИГ) има за цел да идентифицира и осъществи стратегията за местно развитие като взема решения за разпределянето на финансовите ресурси и управлението им. МИГ са насочени към устойчивото развитие на конкретен район чрез:
Кои са действащите лица в МИГ? Включването на местните заинтересовани страни означава местното население като цяло, конкретни групи с икономически и социални интереси и представителни обществени институции. МИГ трябва да обединяват партньорите от обществения и частния сектор, да бъдат добре балансирани и представителни за съществуващите местни, различни, и заинтересовани страни в района. С какви функции са натоварени местните инициативни групи?На местните инициативни групи е делегирана отговорността да поемат голяма част от управленските отговорности (например, задачите по избор на проекти, плащане, мониторинг, контрол и оценяване) по отношение на индивидуалните действия.От тях се очаква:
1.1. Общини/територии, които попадат в територията на МИГ:Общините, на които се разполага МИГ ДЕВНЯ - АКСАКОВО са община Девня и община Аксаково. Общия брой на населението на територията на МИГ ДЕВНЯ – АКСАКОВО е 31153 души, т.е. отговаря на изискването на чл.9, ал.1 от Наредба 23/18.12.2009г. Съотношението мъже – жени е 1041 жени на 1000 мъже. Следва да отбележим сравнително благоприятната възрастова структура на населението на двете общини (виж Приложение №1). Делът на населението в трудоспособна възраст и за двете общини е под средните стойности за България, СИРП и област Варна, но това се дължи в значителна степен на населението в подтрудоспобна възраст – делът за всяка от двете общини е над средния за страната, района на планиране и областта. Списък на общините, обхванати от МИГ, площ и гъстота на населението: (виж Приложение №2.).
Tериторията на МИГ ДЕВНЯ – АКСАКОВО обхваща изцяло териториите на общините Девня и Аксаково и е с непрекъснати граници. Всички населени места от тези две общини са включени в територията на МИГ-а. На изток територията граничи с община Варна и Черно море, на югоизток – с община Варна; на юг граничи с общините Белослав, Аврен и с Белославското езеро, на запад – с община Провадия, на североизток – с общините Ветрино, Суворово и Вълчи дол, а на север - с общините Балчик и Добричка. Територията на МИГ ДЕВНЯ – АКСАКОВО е географски свързана и отговаря на изискванията на чл.9, ал.3 от Наредба 23/18.12.2009г.
1.3.1. Състав на МИГ и на управителния орган, състав (структура/роли) и отговорности; 1.3.1.1.СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА КОЛЕКТИВНИЯ ВЪРХОВЕН ОРГАН (ОБЩО СЪБРАНИЕ) (виж Приложение №3). 1.3.1.2.СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА УПРАВИТЕЛНИЯ ОРГАН (УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ) (виж Приложение №4). 1.3.1.3.СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ (виж Приложение №5). МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА ДЕВНЯ – АКСАКОВО представлява форма на публично-частно партньорство със задължително участие на общините Девня и Аксаково. Участието на общините Девня и Аксаково е на основание взето Решение 432/19.03.2010 на Общински съвет – Девня и Протокол №24.03.2010г/.на Общински съвет – Аксаково. Членството в Сдружението е доброволно. Членове са физически и юридически лица, които споделят целите на сдружението и средствата за тяхното постигане и приемат да изпълняват неговия устав. Органите на сдружението са:
Управлението на сдружението се осъществява при спазване на принципите за изборност, равнопоставеност, демократичност, мандатност. (виж Приложение №6). 1.3.3. Организационна структура/схема. (виж Приложение №7). 1.4. Управление на МИГ-а: 1.4.1. Управителен орган; Общото събрание е колективен върховен орган, в които вземат участие всички членове на сдружението. Общото събрание при осъществява правомощията си взема решения по въпроси изрично предвидени в устава. Членските права и задължения са непрехвърлими и не преминават върху други лица в случай на смърт или прекратяване на членството. Упражняването на членски права може да бъде предоставено на другиму чрез упълномощаване с пълномощно с нотариална заверка на подписа. Правомощията на този орган са подробно описани по горе (в т.1.3. от настоящата стратегия - Приложенията). Управителен съвет и председател на Управителния съвет: МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА ДЕВНЯ – АКСАКОВО се управлява от Управителен съвет, и представлява от неговия Председател. Членовете на Управителния съвет се избират от Общото събрание за срок от 3 (три) години. Управителният съвет е в състав от 9 (девет) члена, които са членове на сдружението.Член на Управителния съвет може да бъде и юридическо лице – член на сдружението, като на заседанията на Съвета то се представлява от своя законен представител или изрично упълномощено физическо лице. Правомощията на този орган са подробно описани по горе (в т.1.3. от настоящата стратегия). Правомощия на Председателя на Управителен съвет: МИГ ДЕВНЯ – АКСАКОВО се представлява от Председателя на Управителния съвет. Председателят на управителния съвет се избира по решение на Общото събрание на сдружението. В дейността си той се подпомага от заместник- председател и секретар на УС, избрани също така по решение на Общото събрание на сдружението. Председателят на управителния съвет има право да извършва всички действия и сделки, които са свързани с дейността на сдружението, да го представлява и да упълномощава други лица за извършване на определени действия. Председателят на управителния съвет няма право да отчуждава и да обременява с тежести недвижими имоти на сдружението, освен ако е упълномощен изрично за това от ОС. Председателят на управителния съвет: организира изпълнението на решенията на Управителния съвет; осигурява стопанисването и опазването на неговото имущество; сключва трудовите договори със служителите на сдружението, освен с тези, които се назначават от Управителния съвет;представлява сдружението и изпълнява функциите, които са му възложени от Управителния съвет; докладва незабавно на Управителния съвет за съществени обстоятелства, касаещи дейността на сдружението. Контролният съвет се състои от 3 лица – членове на сдружението, които се избират от общото събрание за срок от пет години, като могат да бъдат преизбирани за най-много два последователни мандата. Контролния съвет провежда заседания най-малко веднъж на шест месеца или по искане на някой от членовете му. Председателят на Контролния съвет ръководи заседанията му като в негово отсъствие функциите му се поемат от член на Контролния съвет който предварително е посочил.Заседанията са редовни, ако на тях присъстват най-малко 2/3 от членовете му като решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите. Подробно описание на правата и задълженията на този орган е посочено в т.1.3. от настоящата стратегия. 1.4.2. Описание на позициите и изискванията към Изпълнителния директор и персонала. Права, задължения и отговорности на всички заети в управлението на МИГ (длъжностна характеристика).В МИГ ДЕВНЯ – АКСАКОВО с оглед осигуряване на кадрови ресурс за изпълнение на поставените цели са предвидени следните позиции:
Изпълнителният директор се избира и назначава от Управителния съвет и може и да не е член на сдружението. Той отговаря за прилагането на Стратегията за местно развитие, като конкретните му правомощия се определят с договора за наемане и длъжностна характеристика утвърдена от Управителния съвет; осигурява изпълнението на решенията на Управителния съвет във връзка с възложените му правомощия; решава въпроси, които в съответствие с Устава на СДРУЖЕНИЕТО му бъдат възложени от управителния съвет; Получава възнаграждение за дейността си, чийто размер се определя от управителния съвет в съответствие с изискванията на Наредба № 23 и приетата Стратегията за местно развитие. Изисквания за заемане на длъжността Изпълнителен директор (виж Приложение №8). Асистентът е отговорен за надлежното и законосъобразно водене на документацията от заседанията на Комисията за избор на проектни предложения, Управителния съвет, Общото събрание и седмичните оперативки. Асистентът е пряко подчинен на изпълнителния директор. Като конкретните му правомощия се определят с договора за наемане и утвърдена длъжностна характеристика . Поддържа и актуализира базата данни с контактна информация на партньори, експерти, институции и или органи, с които Сдружението работи. Носи административна и наказателна отговорност за нанесени щети на Сдружение „МИГ – Девня - Аксаково”, в съответствие с действащата нормативна уредба. Отговаря за качеството на организацията на техническото обслужване на Изпълнителния директор, експерт по прилагане на стратегия за местно развитие, Счетоводител, Управителен съвет и Общо събрание. Изисквания за заемане на длъжността Ассистент (виж Приложение №9). Счетоводителят организира и осъществява предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол по спазването на финансовата и платежната дисциплина, правилното оформяне на първичните и официалните счетоводни документи, редовното извършване на инвентаризациите и отразяването на резултатите от тях. Ръководи и организира счетоводната отчетност чрез оптимална централизация на счетоводните операции и осигурява своевременно отразяване в счетоводството на всички стопански операции. Като конкретните му правомощия се определят с договора за наемане и утвърдена длъжностна характеристика .Счетоводителят на сдружението е на пряко подчинение на Изпълнителния директор. Счетоводителят отговаря за състоянието на финансовата дисциплина и недопускане на условия за разхищения и злоупотреби, отговаря за достоверността на финансово-счетоводните документи, отговаря за спазване на сроковете за предоставяне на финансови справки и информация на УО на ПРСР и изготвянето на счетоводни отчети на Сдружението. Изисквания за заемане на длъжността Счетоводител (виж Приложение №10). Експертът по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие е пряко свързана с подпомагане работата на изпълнителния директор (ИД) на Местната инициативна група (МИГ). Експертът по прилагане на дейностите по СМР координира целия процес по избор на проекти, следи за качественото изпълнение на проектите. Успоредно с това експертът трябва да познава в детайли СМР, за да може да предоставя качествени и обективни консултации на бъдещи бенефециенти. Като конкретните му правомощия се определят с договора за наемане и утвърдена длъжностна характеристика. Длъжността експерт по СМР е на пряко подчинение на изпълнителния директор. Каталог: uploads -> docs docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г docs -> Списък на загиналите във войните за освобождение и обединение на българските земи docs -> Наредба №34 от 29 декември 2006 Г. За придобиване на специалност в системата на здравеопазването docs -> Наредба №39 от 16 ноември 2004 Г. За профилактичните прегледи и диспансеризацията docs -> Наредба №18 от 20 юни 2005 Г. За критериите, показателите и методиката за акредитация на лечебните заведения docs -> С решение №61 т. III от 27 март 2012г., на основание Изтегляне 2.78 Mb. Сподели с приятели:
|
