Опитът от прилагане на сходни мерки от предходния планов период допринесе за изграждане на административния капацитет за извършване на проверки за допустимост на ниво операции, бенефициенти и разходи.
Предвид описаните мерки за минимизиране на риска, РА счита, че с въвеждането на предвидените действия за смекчаване, ще бъде постигната повишена проверимост и контрол на заложените изисквания в под-мярката. По време на изпълнение на Програмата ще се извършва текуща оценка на проверимостта и възможността за контрол, като при необходимост, мерките ще се коригират своевременно в зависимост от нуждите.
Контролът по подмярката ще се извършва чрез проверки, които ще включват системни административни проверки за всички заявления за финансова помощ (заявления за подпомагане и искания за плащане), като ще бъдат допълвани от проверки на място.
В периода 2007-2013 г. е прилагана еквивалентна мярка и не са налични установени конкретни рискове от външни проверяващи органи. Идентифицираните общи слабости по други мерки от ПРСР 2007-2014 ще бъдат взети предвид при изграждане на системите за контрол.
Допълнително ще се изгради механизъм за отваряне на приеми на проекти въз основа на предполагаемия интерес и възможностите на компетентните органи за обработката им в поставените нормативни срокове.
8.2.6.3.1.10.Методология за изчисляване на размера или процента на подпомагане, когато е уместно
Мeтодиката за определяне на национални средни стандартни цени за създаване на гори – залесителни и поддържащи дейности по ПРСР е изготвена от екип от Лесотехнически университет –София под ръководството на доц. Наско Илиев и е прикачена като Приложение № 2 към Раздел 8.2 мярка 8 „Методика за определяне на национални средни стандартни цени за създаване на гори-залесителни и поддържащи дейности по ПРСР 2014-2020“.
8.2.6.3.1.11.Специфична информация за операцията
Определяне и обосноваване на размера на стопанствата, над който подпомагане ще се предоставя само при представяне на план за управление на горите или на еквивалентен инструмент
В новият планов период се изисква, да се представи "информация от практическо значение от плана за управление на горите" или еквивалентен документ за тези стопанства, които надхвърлят границата от 0.5 ха. За България определянето на такъв праг е ненужен, защото Закона за горите задължава собствениците на гори от 2 до 50 ха да изработват горскостопански програми. Горите, собственост на физически лица, юридически лица и техни обединения, с обща площ до 2 ха се включват в изготвянето на горскостопанските планове на териториалните поделения на държавните предприятия. По такъв начин отпада и изискването за определяне на „еквивалентен инструмент“, защото практически всички гори в България имат планове за управление, които Закона за горите, според размера на площта, определя като „горскостопански планове“- за горските територии над 50 ха, „горскостопански програми“ за горските територии от 2 до 50 ха, а изработването на горскостопанските планове за горските територии до 2 ха, се възлага едновременно с инвентаризацията на държавните горски територии.
Определение за „еквивалентен инструмент“
[Залесяване и създаване на гористи местности] Определяне на дървесните видове, площите и методите, които да се използват, за да се избегне неправилно залесяване, както е посочено в член 6, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014, включително описание на природните и климатичните условия на районите, в които се предвижда залесяване, както е посочено в член 6, буква б) от посочения регламент
Избраните за залесяване дървесни видове трябва да отговарят на типа на месторастене.
Методите за залесяване трябва да включват:
- използване на местни видове и/или видове, устойчиви на изменението на климата в съответното горско растително райониране в страната, за които при оценка на въздействията не е установено, че застрашават биологичното разнообразие и оказват отрицателно въздействие върху здравето на човека; или
- комбинация от дървесни видове, която включва минимум 10 % широколистни дървета върху определена площ, или минимум три дървесни вида, от които най-малобройният заема минимум 10 % от площта.
При избора на площите за залесяване не се допускат за подпомагане:
- уязвими местообитания като торфища и влажни зони, карстови и силикатни терени, автохтонно не поддържащи горско-дървесна растителност(местообитания с европейска значимост, започващи с кодове 6, 7, и 8),
- нелесопригодни горски територии;
- земеделски земи с висока природна стойност;
- зоните, включени в мрежата „Натура 2000“, ако залесяването не съответства на целите на управлението на тези зони;
[Залесяване и създаване на гористи местности] Определяне на минималните екологични изисквания, посочени в член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014
Избраните дървесни видове за залесяване трябва да отговарят на типа на месторастене, като се дава приоритет на местните видове и произходи.
[Създаване на агролесовъдни системи] Определяне на минималния и максималния брой дървета на хектар, които да се посадят и които да се запазят при достигане на зрялост, и на горските видове, които да се използват, както е посочено в член 23, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013
[Създаване на агролесовъдни системи] Посочване на очакваните ползи за околната среда от подпомаганите системи
[Превенция и възстановяване на вредите върху горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития] По целесъобразност, изготвяне на списък на видовете вредители по растенията, които могат да причинят бедствия
[Превенция и възстановяване на вредите върху горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития] Определяне на горските райони, класифицирани като райони със среден или висок риск от пожари според плана за опазване на горите
[Превенция и възстановяване на вредите върху горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития] В случай на превантивни действия във връзка с вредители и болести, описание на настъпването на съответното бедствие, подкрепено с научни доказателства, включително, по целесъобразност, препоръки относно справянето с вредители и болести, направени от научни организации
[Инвестиции за подобряване на устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми] Определяне на видовете допустими инвестиции и очакваните резултати за околната среда и/или повишаването на привлекателността на районите
