Програма за развитие на селските райони Държава България Регион


Принципи при определяне на критериите за подбор



страница48/96
Дата31.05.2017
Размер13.04 Mb.
#22439
ТипПрограма
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   96
8.2.6.3.1.7.Принципи при определяне на критериите за подбор

  • Терени на територията на община с ниска лесистост (от по-малко от 30% до по-малко от 60%, като се дава приоритет на по-ниският процент).

  • Терени на територията на община, класифицирана с висок или среден риск на ерозия(като се дава приоритет на високия риск).

  • Използваните за залесяване дървесни видове са местни видове и произходи.

  • При равни други условия, ще се дава приоритет на по-голямата площ.

 

8.2.6.3.1.8.(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка, както и всички разходи за залесяване по Мярка 8 ще бъде 100% от общите допустими разходи за създаване, както следвa от таблицата по-долу.

Минималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проекта, е левовата равностойност на 2 500 евро.

Максималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проект, е левовата равностойност на 300 000 евро.

Финансовата помощ за един ползвател, предоставена по реда на тази под-мярка, не може да надхвърля левовата равностойност на 500 000 евро за периода на действие на ПРСР.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 75%.

Стойност на залесителните и поддържащите дейности за създаване на гори

 

Разходите са определени като фиксирана сума на хектар, като са взети под внимание:

- действащите законови правила и норми при извършване на дейности за създаване на гори;

- одобрените ведомствени трудови норми за лесокултурните дейности на ИАГ (2008 г.) от председателя на Държавна агенция по горите, чиито правоприемник е Изпълнителна агенция по горите;

- разпокъсаността и малкият размер на имотите;

- наличието на нежелана храстова растителност върху предвижданите за залесяване изоставени и негодни за земеделско ползване земеделски земи;

- квалификацията на работниците, извършващи определените видове дейности.

Анализа на факторите, влияещи върху разходите за залесяване и поддържане на създадените култури не показва значителни регионални различия, поради което разходите са средни за страната.

            При изчисляване на стойностите на плащанията са използвани:

- база данни на ИАГ за извършените дейности в горски територии (1 ГС) – държавна собственост - отчетите на държавните предприятия (ДП) за управление на държавните гори през 2014 г.;

- статистически данни за средната работна заплата за сектор „селско, горско и рибно стопанство” на Националния статистически институт през 2014 г.;

- браншов колективен трудов договор сключен между синдикатите и Министерство на земеделието и храните за работещите в сектор „Горско стопанство - стопанисване”, с който са определени началните работни заплати в съответните дейности;

- средните пазарни цени за страната на фиданките за залесяване, транспортни разходи, на препарати и други материали, влагани при извършване на дейностите;

- фиксирания курс на националната валута към еврото, която е 1,95583 лв./Евро.

 

Информация за спецификата на работата

      Гъстотите на създаваните култури следва да бъдат съобразени с нормативите за съответните видове, посочени в Наредба № 2 от 07.02.2013 г. за условията и реда за залесяване на горски територии и земеделски земи, използвани за създаване на специални,  защитни и стопански гори и на гори в защитени територии, инвентаризация на създадените култури, тяхното отчитане и регистриране, като средната гъстота за иглолистните видове не трябва да надвишава 3000 бр./ха, а за широколистните 5000 бр./ха.

Качеството на фиданките с открита коренова система трябва да отговаря на изискванията на БДС 1449-73, а на фиданките със закрита коренова система на Наредба № 21 от 27.11.2012 г. за условията и реда за определяне, одобряване, регистрация и отмяна на източниците от горската семепроизводствена база, събирането и добива на горски репродуктивни материали, тяхното окачествяване, търговия и внос.

Ограждане на културите се прилага при необходимост.

 

Попълването на горските култури се извършва през първата година след засаждането до 20 % от общата площ  в зависимост от достигнатия процент на прихващане в рамките на 25-80 %."



Нива на плащане при залесителните и поддържащи дейности

 

Подробна информация на изчислените стойности по дейности са посочени в Приложение № 2 към Раздел 8.2 мярка 8 „Методика за определяне на национални средни стандартни цени за създаване на гори – залесителни и поддържащи дейности по ПРСР 2014-2020“. 



 

Нива на плащане при залесителните и поддържащи дейности



8.2.6.3.1.9.Доказуемост и възможности за контрол на мерките и/или видовете операции
8.2.6.3.1.9.1.Риск(ове) при изпълнението на мерките

1. Определяне разумността на предложените разходи;

2. Достъп до финансиране на бенефициентите за изпълнение на проектите;

3. Условия за допустимост и критерий за подбор;

4. Липсата на разбиране на изискванията и информираност от страна на бенефициентите, което от своя страна води до по-високо ниво на грешка;

5. Прилагане на правилата за обществени поръчки.

8.2.6.3.1.9.2.Действия за смекчаване на последиците

  1. Помощта ще се предоставя под формата на стандартни разходи и ще бъде създаден механизъм за извършване на контрол на съответствие на заявените разходи с максимално допустимите;

2.1. Предвидената възможност за отпускане на аванси в размер до 50% от одобрената субсидия на публичните органи ще допринесе за финансовото обезпечение на планираните обществени поръчки, даващо възможност за изпълнение на поетите ангажименти в срок. Въведените през програмен период 2007-2013 контролни механизми ще гарантират адекватно финансово управление на установените рискове от външни проверяващи органи;

2.2. Прецизиране на изискванията за обезпечаване на авансовите плащания по отношение на еквивалентна банкова гаранция;

3.1. Дефиниране в нормативната уредба на допълнителни изисквания и дефиниции, свързани с определяне на допустимостта, включително изискване на документи, даващи възможност за проверка и определяне на критериите за допустимост;

3.2. Подобряване на контролните системи във връзка с опростеното предоставяне на финансова помощ под формата на стандартни разходи;

4.1.  Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите, за да се гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти;

5.1. На база придобитият опит от програмен период 2007-2013 изготвените и съгласувани с компетентните и контролни органи в областта на обществените поръчки указания, ще бъдат задължителни за прилагане от възложителите, допустими по различните подмерки от ПРСР 2014-2020;

5.2. Ще продължи да се извършва, освен последващ, и предварителен контрол за спазване на изискванията, заложени в указанията, преди стартирането на обществената поръчка. За неизпълнение на предвидените условия и изискванията на законодателството, бенефициентите ще бъдат прилагани санкции, съответстващи на предвидените в законодателството;

5.3. С Постановление № 70 на МС в сила от 14.11.2014 г. към Министерски съвет се създава Методически съвет по финансови корекции, който подобрява координацията на процеса по определяне и извършване на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществените поръчки и договори по проекти, съфинансирани със средства от ЕС.






Сподели с приятели:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   96




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница