Програма за развитието на сектор "рибарство" /2007 2013 г./ Оперативна програма за развитие на сектор "рибарство" /2007 2013



страница7/14
Дата31.05.2017
Размер2.8 Mb.
#22385
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14

2.Бенефициенти по мярката
Бенефициенти по тази мярка са собственици на риболовни кораби, регистрирани в Регистъра на риболовните кораби на ИАРА.
3.Финансово разпределение
Финансовата подкрепа се изразява в рамките на 100% публично финансиране..
4.Количествени цели - индикатори
Предвидено е постоянното прекратяване на дейността на поне 14 риболовни кораби. Техният брой може да бъде променен в зависимост от бъдещите консервационни мерки и след изготвяне на План за управление капацитета на риболовния флот.

  • Намаляване на риболовното усилие с 0%. Тази стойност може да бъде променена след приемането на консервационни мерки и План за управление капацитета на риболовния флот;

  • Намаляване на капацитета (тонаж и риболовни кораби): съгласно предвидените за приемане консервационни мерки;

  • Мощност на двигателите: 20% от мощността на подменените двигатели.



5.Специфична информация за определяне стойността на премията
Критерии, използвани при определяне стойността на премията
Нивото на публична помощ ще бъде установено, като се вземе предвид най-благоприятното съотношение стойност/печалба, определено на база обективни критерии като стойността на риболовния кораб и неговото разрешително за стопански риболов, възраст и тонаж, изразен в GT. Мониторинговият комитет ще одобри размерът на субсидиране, определяйки максималната премия, която ще бъде отпускана.
Ще бъде проведено научно изследване, което да определи състоянието на рибните запаси и нуждата от прилагането на мерки за съхранение на рибния запас.
Отпускането на премии за риболовните кораби, прекратяващи риболовна активност, е свързано с Плана за управление капацитета на риболовния флот, който се основава на прилагането на консервационни мерки и се одобрява от българската администрация.

Мярка 1.2. Временно прекратяване на риболовни дейности
1.Описание на мярката
При разпределението на премиите ще бъдат прилагани следните критерии:


  • Риболовният кораб трябва да е регистриран като действащ риболовен кораб за повече от 2 години;

  • Екипажът да е практикувал на риболовния кораб поне 2 години.


2.Бенефициенти по мярката
Бенефициенти по тази мярка са собственици на риболовни кораби, регистрирани в Регистъра на риболовните кораби, както и рибари.
3.Финансово разпределение
Финансовата подкрепа се изразява в рамките на 100% публично финансиране.
4.Количествени цели - индикатори
Мярката ще допринася за постигането на целите, заложени в Мярка 1.1.


5.Специфична информация за мярката
Критерии, използвани при определянето на стойността на премията
Нивото на публична помощ ще бъде установено от Мониторинговия комитет, като се вземе предвид най-благоприятното съотношение стойност/печалба, определено на база обективни критерии като:

  • Фиксираните разходи на корабособствениците вследствие на принудително домуване в пристанищата (пристанищни такси, застрахователни премии, разходи по поддръжка);

  • Където е приложимо финансовите разходи свързани с изплащането на заеми към финансови институции за периода на временното прекратяване на риболовни дейности;

  • Част от загубата на доход на корабособствениците и рибарите на борда;

  • Част от основната заплата получавана от рибарите.

При определянето на премиите за рибари, критерият определен от Мониторинговия комитет, ще бъде процент от нетния доход, получаван от рибарите.



Мярка 1.3. Инвестиции на борда на риболовните кораби и селективност
1.Описание на мярката
Това е една от основните мерки, за нея е предвиден най-много финансов ресурс по тази Приоритетна ос. Тя обхваща едновременно и риболовният флот за стопански цели и дребномащабния крайбрежен риболовен флот. За последните 17 години не е отпускана финансова помощ в тази насока, поради което модернизацията на българския риболовния флот е неотложна мярка, представляваща интерес за собствениците на риболовни кораби.
Основните видове инвестиции ще обхващат


  • Подмяна с двигатели с намалена консумация на гориво и ограничено негативно въздействие върху околната среда;

  • Оборудване, което намалява отрицателното въздействие върху местообитанията и видовете, които не са от стопанско значение;

  • Оборудване, което намалява влиянието на риболова върху екосистемите и морското дъно;

  • Оборудване, което подобрява работните условия и безопасността на борда, както и местата за съхранение на уловите;

  • Инвестиции, които подобряват енергийната ефективност.



2. Бенефициенти по мярката
Бенефициенти по тази мярка са собственици на риболовни кораби, регистрирани в Регистъра на риболовните кораби на ИАРА.
3.Финансово разпределение
Публичното финансиране е в рамките от 20% до 60% в зависимост от премията. В Точка 5 са описани подробностите.
4.Количествени цели – индикатори
Модернизация на 50% до 70% от риболовните кораби с дължина повече от 12 метра и на 30% до 50% от корабите за дребномащабен крайбрежен риболов.
5.Специфична информация за мярката
Предвид малкия размер на Българския риболовен флот, намаляването на мощността при подмяна на двигатели ще бъде осъществявано на индивидуална база за всеки съд.
Критерии, използвани при установяването на максималната стойност, отпускана на риболовен кораб
В Член 6 на Регламент /ЕК/ № 498/2007 е установена максимална стойност за “Инвестиции на борда на риболовните кораби и селективност” за всеки отделен риболовен кораб по време на програмния период 2007 – 2013 г. Максималната стойност на всички допустими инвестиции за един риболовен кораб за периода 2007-2013 година, е определена за всеки отделен риболовен кораб, вземайки предвид възрастта и тонажа /GT/ на риболовните кораби като не трябва да бъде надвишавана стойността на риболовния кораб в съответствие с премията, установена за постоянно прекратяване на риболовни дейности за отделен риболовен кораб.

Мярка 1.4. Дребномащабен крайбрежен риболов
България се стреми да продължи преструктурирането и модернизацията на своя риболовен флот чрез намаляване броя на риболовните кораби и повишаване на тяхната ефективност:


  • Мярка 1.3. ще се прилага и за модернизация на корабите за дребномащабен крайбрежен риболов;

  • По мярка 1.4. премиите ще се отпускат за дейности като обучение на рибари, подобряване селективността на риболовните уреди, маркетинг, безопасност и други.


1.Описание на мярката
Премиите за рибари, собственици на риболовни кораби и асоциации на собствениците на риболовни кораби са предвидени с оглед на:


  • Подобряване управлението и контрола върху условията на достъп до определени риболовни зони;

  • Поощряване организацията на производствената, преработвателната и маркетинговата верига на рибните продукти;

  • Насърчаване на доброволни стъпки, насочени към намаляване на риболовното усилие и към съхраняване на ресурсите;

  • Насърчаване използването на технологични иновации;

  • Подобряване професионалните умения и обучение по безопасност.

Размерът на премията по Член 26 (3) ще бъде същият, какъвто е предвиден в Социално-икономическите мерки за риболовния флот.


Размерът на премията по Член 26 (4) ще бъде определен от Управляващия орган на база всеки индивидуален случай като бъдат взети предвид броят на рибарите, корабособствениците, асоциациите и т.н. участващи в изпълнението на проекти и получаващи финансова помощ от проектите. Управляващият орган ще информира всяка година Мониторинговия комитет за одобрените проекти и критериите, които се следват за определянето на премиите.
2. Бенефициенти по мярката
Бенефициенти по тази мярка са:


  • Собственици на риболовни кораби, регистрирани в Регистъра на риболовните кораби на ИАРА.

  • Рибари;

  • Асоциации на рибари и собственици на риболовни кораби.


3.Финансово разпределение
Публичното финансиране е в границите от 60% до 100% в зависимост от премията.
4.Количествени цели – индикатори
Модернизация на 30% до 50% от риболовните кораби с дължина по-малка от 12 метра

Мярка 1.5. Социално-икономически компенсации за управлението на флота
1.Описание на мярката
Мерките ще бъдат прилагани с оглед на:


  • Улесняване на дейностите, изпълнявани от рибарите;

  • Поддържане на устойчива работна заетост по Черноморското крайбрежие.


Социално-икономическите компенсации се предоставят на рибари, ангажирани и в дребномащабния крайбрежен риболов по отношение:


  • Компенсации, свързани със загубата на доходи вследствие на постоянно или временно прекратяване на риболовни дейности;

  • Компенсации, свързани с ранно напускане на рибарския сектор, включително и ранно пенсиониране;

  • Подобряване на професионалните умения и обучение за безопасност;

  • Разнообразяване на дейности.


Допълнителни цели са:


  • Придобиване за първи път на част или на пълна собственост върху кораб от рибари, по-млади от 40 години;

  • Курсове за обучение по отношение използването на нови риболовни методи и уреди и подобряване на професионалните умения, по-специално на младите рибари.


Нуждите от обучение на рибарските общности ще бъдат определени чрез проучване, осъществено с финансиране по Приоритетна ос №5 /Техническа помощ/.
2.Бенефициенти по мярката
Бенефициенти по тази мярка са работещи в рибарския сектор, които са били ангажирани на риболовен кораб или на лодка за дребномащабен крайбрежен риболов за период от 12 месеца като рибари или професионални рибари, на кораби прекратили своята дейност или сменили предназначението си.
По отношение на ранното пенсиониране е необходимо рибарите да са имали 10 или по-малко от 10 години трудов стаж до достигането на възрастта за пенсиониране.
3.Финансово разпределение
Финансовата подкрепа се изразява в рамките на 100% публично финансиране.
4.Количествени цели – индикатори
Повишаване на професионалните умения на поне 2000 рибари;

Премии за до 50 на брой рибари, по-млади от 40 години.

Броят на рибарите, кандидатстващи за ранно пенсиониране, ще бъде определен от официално регистрираните рибари.
5. Специфична информация за мярката


  • Постоянно прекратяване на риболовни дейности: Невъзобновимата компенсация, отпускана на рибари в резултат от постоянното прекратяване на дейността на кораба, на който са работили, представлява част от средния доход, получаван от риболовна дейност, за период от 12 месеца.

При рибари, които за първи път придобиват част или пълна собственост върху кораб с дължина по-малка от 24 метра, премията трябва да бъде 15% от стойността на придобиването на собствеността и да не надвишава сумата от 50 000 евро.

Мониторинговият комитет ще определя нивото на премиите по отношение на Социално-икономическите мерки по Член 27 (1). Размерът на тази компенсация не трябва да надвишава сумата от 25 000 евро.



При ранно пенсиониране: Компенсациите представляват част от средната заплата от риболовни дейности и се отпускат в рамките до достигане на официалната възраст за пенсиониране.

Б.2. Приоритетна ос 2: Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура
Б.2.1. Основни цели на Приоритетна ос 2

Съгласно Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 и в съответствие със стратегията, представена в Раздел 4, основните цели на Приоритетна ос 2 за България ще бъдат:


  • Да се модернизира подсектор “аквакултура” и да се приспособи този подсектор към пазарните перспективи и очаквания;

  • Да се поддържа устойчив риболов във вътрешните водоеми /река Дунав/;

  • Да се подобри преработката и маркетинга на продуктите в сектор “Рибарство”.


Б. 2. 2. Базови показатели и количествени цели:

Индикатори за резултатност

Базови показатели

Цел към 2010 г.

Цел към 2013 г.

Тонове продукция от аквакултура

3 143 т (2005)

+ 50 %

+ 80 %

Тонове продукция от преработка

7 185 т (2005)

+50 %

+ 80 %

Тонове разтоварена риба (от риболов в река Дунав)

400 т (2005)

+ 50 %

100 %

% проекти, щадяща околната среда

0

+ 10 %

+ 20 %

Увеличаване на оборота

(2005)

Производство на аквакултура: 2 500 000 € Преработка: 9 800 000 €


Производство на аквакултура:+ 30 %

Преработка: +10 %

Производство на аквакултура:+ 50 %

Преработка: +20 %


Добавена стойност за зает


(2005)

Производство на аквакултура: 500 €

Преработка: 4 395 €

Производство на аквакултура: + 10 %

Преработка: + 10 %

Производство на аквакултура: + 20 %

Преработка: + 20 %


Степен на модернизиране на риболовния флот във вътрешните водоеми /река Дунав/

0


+ 30 %

+60%



Б.2.3. Обосновка на процента съфинансиране, целеви групи/сектори/области и бенефициенти

Република България попада под цел „Сближаване” на Европейската комисия и има слаб капацитет за усвояване на европейските фондове. Поради тази причина максималния процент съфинансиране и максималният размер на европейско финансиране ще бъде прилаган.


Интензитетът на помощта за фирмите ще бъде 60% публично финансиране за инвестиции и 100% публично финансиране за премии според същността на мярката и типа бенефициент. Допълнително размерите, отнасящи се до специфичните мерки, ще бъдат посочени в краткото описание на всяка мярка.


Приоритетна ос/мерки

Основни целеви зони

Бенефициенти

Приоритетна ос № 2: Аквакултура, риболов във вътрешни водоеми, преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура


Река Дунав

Черно море

територията на цялата страна





Мярка 2.1. Производствени инвестиции в аквакултурата

Цялата територия на България



Частни компании;

Публични и публично-частни компании;

Асоциации или организации на производителите,

Физически лица



Мярка 2.2. Аква-екологични мерки


Цялата територия на България

Частни компании;

Публични и публично- частни компании;

Физически лица


Мярка 2.3. Мерки за опазване здравето на потребителя


Цялата територия на България

Частни компании в аквакултурата

Публични и публично- частни компании;

Физически лица


Мярка 2.4. Мерки за опазване здравето на животните


Цялата територия на България

Частни и публични компании в подсектор аквакултура,

Ветеринарни власти

Физически лица


Мярка 2.5. Риболов във вътрешни водоеми

Река Дунав

Собственици на кораби за риболов във вътрешни водоеми;

Частни компании;

Публични или публично- частни компании;

Асоциации или организации на производителите



Мярка 2.6. Инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура

Цялата територия на България

Частни компании;

Публични или публично-частни компании/организации;

Асоциации или Организации на производителите

Физически лица





Б.2.4. Описание на основните мерки по Приоритетна ос 2, в резултат от стратегията на сектора
Следните мерки ще се подпомагат по Приоритетна ос 2:
Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата;

Мярка 2.2 Аква-екологични мерки;

Мярка 2.3 Мерки за опазване здравето на потребителя;

Мярка 2.4 Мерки за опазване здравето на животните;

Мярка 2.5 Риболов във вътрешни водоеми;

Мярка 2.6 Инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура


Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата
Основната цел на Приоритетна ос 2 е модернизирането на подсектор “Аквакултура” в България, както и намирането на баланс между традиционната аквакултура и интензивното производство на аквакултури. Това ще бъде постигнато посредством подпомагане пазарното търсене и увеличаване производството на нови и пазарно ориентирани видове.
Предвижда се създаването на ферми използващи нови технологии за производство на видове с висока добавена стойност като Пъстърва, Есетрови, Калакан, Речен рак, Европейски сом, Американски (канален) сом, Бяла риба (сулка) и Черна мида, рибни ферми за органична аквакултура, както и ферми за отглеждане на сладководни скариди.

Инвестиции за производството на шаранови видове също могат да бъдат подкрепени при гарантиране на икономическа и техническа жизнеспособност на проекта.


Ще бъде реализирано проучване и анализ за пазарните перспективи на видовете..
Високата цена на модернизация на западналата аквакултурна инфраструктура предполага, че тази модернизация трябва да бъде фокусирана върху проектите, при които пазарният потенциал е добър. Следователно, възстановяването на изкуствените езера трябва да е ограничено до случаите, където има наличие на добри условия на водоснабдяване, околна среда и други.
Обсерватория за аквакултурата, която да следи развитието на пазара ще бъде изградена най-късно до средата на 2009 г.
Мярка 2.2 Аква-екологични мерки
Целта на тази мярка е да се отпускат компенсации за използването на методи за производство на аквакултура, благоприятстващи опазването и подобряването на околната среда и съхранението на ресурсите. Мониторинговият комитет ще взема решение за използването на сертифициран стандарт за производствени практики, щадящи околната среда, след консултации със заинтересованите страни и в съотвествие със законодателната рамка.

Мярка 2.3 Мерки за опазване здравето на потребителя и Мярка 2.4 Мерки, насочени към опазване здравето на животните
Предвид малкия размер на сектора, българската администрация не възнамерява към момента да прилага тези мерки. Ако развитието на сектора обоснове необходимостта от прилагането на мерките, ще бъде взето и съответно решение от Мониторинговия комитет.
Мярка 2.5 Риболов във вътрешни водоеми
Мярката включва инвестиции в модернизирането на риболова, извършван във вътрешните водоеми, както и модернизация на местата за разтоварване. Проследяемостта, хигиената и качеството на продукта са съществени за инвестирането в места за разтоварване по поречието на река Дунав. Лодките по река Дунав понастоящем са малки, направени от дърво и без достатъчно оборудване, така че тази мярка ще цели инвестиции в риболовни кораби с оглед подобряване безопасността и условията на труд, хигиената и качеството на продукта. Съоръженията на местата за разтоварване (складове, съоръжения за безопасност и други) също ще бъдат подобрени.
Мярка 2.6 Инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура
Тъй като преработвателната промишленост е добре развита в България към момента, приоритет ще бъде даван на маркетинга на продукти от риболов и аквакултура. Изпълнението на мярката ще осигури развитието на пазарна инфраструктура и ще улесни маркетинга на нови продукти.

Б.2.5. Разграничение /демаркационни линии/ с подобни дейности, подпомагани от други фондове и мерки на Общността , за да се осигури допълняемост

Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата
Всички инвестиции в инсталациите за производство на аквакултура ще бъдат подпомагани по линия на Европейския фонд по рибарство. В случай на проекти за поликултури, помощта за инвестиция ще бъде определяна индивидуално за всеки проект от Управляващия орган.

Мярка 2.2 Аква-екологични мерки
Подкрепа за аква-екологичните мерки по Европейския фонд по рибарство ще бъде давана само по отношение използването на аквакултурни методи в стопанствата и не се предвижда такава подкрепа за подобряване състоянието на околната среда извън стопанствата.

Мярка 2.5 Риболов във вътрешни водоеми
Инвестициите в инфраструктура, осигурени по линия на Европейския фонд по рибарство, ще бъдат за места за разтоварване, съоръжения и модернизация.
Мярка 2.6 Инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура
Финансова подкрепа за инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура ще бъде осъществявано само по линия на Европейския Фонд за Рибарство.
Професионално обучение
Инвестициите в професионално обучение и обучение за риболовни дейности ще се осигуряват от Европейския фонд по рибарство.
ЕФР ще подпомага обучението за рибари и работещи в сектор «Рибарство», в случай че то е ограничено до извършване на типични за сектора дейности. Европейския социален фонд ще ги подпомага за обучение, целящо пренасочването им в друга дейност.

Б.2.6. Специфична информация за всяка мярка
Мярка 2.1 Производствени инвестиции в аквакултурата
Каталог: files -> library -> ops
files -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения
ops -> Програма за рибарството и аквакултурите (2007 2013) софия, декември 2006 Г. Съдържание: методически подход и етапи при разработването на националната програма за рибарство и аквакултури
ops -> National Strategic Plan for Fisheries and Aquaculture/Национален стратегически план за рибарство и аквакултури opfa/опра operational Program for Fisheries and Aquaculture/Оперативна програма
ops -> Програма „Трансгранично сътрудничество Румъния България 2007-2013 г. Официално предложение юли 2007 г
ops -> Програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика" 2007-2013 г. Оперативна програма "
ops -> Програма за трансгранично сътрудничество между България и Румъния е публикуван на страницата на мррб
ops -> Програма "Европейско териториално сътрудничество"


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница