Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я министерство на труда и социалната политика


Трудови възнаграждения и производителност на труда



страница5/16
Дата14.10.2017
Размер2.28 Mb.
#32368
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

1.4. Трудови възнаграждения и производителност на труда


Поддържането на макроикономическа стабилност и фискалната консолидация през последните години спомогнаха България да запази водещото си място сред страните-членки на ЕС по реално увеличение на компенсацията на един нает. За разлика от страни като Латвия, Литва, Унгария, Румъния, както и някои от старите страни членки като Испания, Гърция, Португалия, където консолидацията на разходите в кризисните години бе свързана и с намаление на заплатите, у нас номиналният ръст на компенсацията на един нает надхвърли темпа на нарастване на цените.

Реален ръст на компенсациите на един нает (%) през 2012г.12

Но по показателя доход на глава от населението (47% за 2012 г.) страната е на последно място в ЕС и поради това са необходими политики, които да насърчат растежа на икономиката и заетостта, а това от своя страна да осигури нарастване на благосъстоянието на населението. През 2007г. България е страната с най-ниските доходи в ЕС, след което започна ускорено нарастване на доходите. Приоритетите на правителството бяха насочени към ускорено нарастване на доходите и през 2008г. и 2009г. реалният ръст на заплатите изпреварва ръста на производителността на труда13. През следващите две години (2010г. и 2011г.) производителността на труда изпреварва реалния ръст на заплатите. През 2010г. средната работна заплата достигна 648 лв., ръст с 3.9% в реално изражение и 6.4% в номинално изражение. Ръстът на производителността през 2010г. е 5.7%. През 2011г., средната работна заплата общо за страната е 686 лв., т.е. увеличението е с 5.8% номинален ръст на годишна база, съответно - реален ръст от 1.5%. През 2012г., средната работна заплата общо за страната е 777 лв., т.е. увеличението е с 13.3% номинален ръст на годишна база, съответно - реален ръст от 10.0%. За този ръст допринесоха и съкращенията на нискоквалифицирани кадри, като работодателите предпочетоха най-напред да се разделят с този персонал и да запазят висококвалифицираните кадри, които са и по-високо платени.

Продължителното намаление на заетостта в условията на слаб ръст на БВП е свързано с различния, в сравнение с пред кризисния период, източник на икономически растеж и бавното възстановяване на вътрешното търсене. Структурното оптимизиране на заетостта подпомогна нарастването на производителността на труда. За разглеждания период реалните темпове на нарастване на производителността на труда са по-ниски от тези, с които нарастват реалните разходи за труд на бизнеса. Показателят „реално нарастване на единица разходи за труд”14, остава положителен за целия период с изключение на 2011 г.: през 2008 г е 3.7 %., през 2009 г. е 8.1 %, през 2010 г. е 2.7 % , през 2011г. и 2012 г. показателят намалява съответно с 1.8 % и 2% . Основна причина за това е нарастващият дял на работните заплати, социалните осигуровки и другите разходи за труд в обема на произведения в икономиката продукт. За целия период делът на тези разходи в БВП е с ясна тенденция за нарастване – с 35.2% през 2008 г., 37.8% през 2009 г., 38.5 % през 2010 г. и 37.2 % през 2011 г. Въпреки това относителният дял на тези разходи остава значително по-малък от средния за ЕС - около 50 % от БВП.

Средствата за работна заплата в бюджетния сектор останаха неизменни в условията на криза, като не бе допуснато намаляване. Паралелно се приложи нов механизъм на заплащане в администрацията, като целта е да се осигури връзка на заплатите с постигнатите резултати.


ІІ. Стратегически цели и приоритети на Актуализираната стратегия по заетостта 2013 - 2020 г.

2.1. Основни предизвикателства (проблеми) на пазара на труда за периода 2013 – 2020г.


Въз основа на постигнатите резултати в изпълнение на Актуализираната стратегия по заетостта 2008 – 2015г., на текущото състояние, тенденциите и перспективите за развитие на пазара на труда в рамките на европейския пазар на труда, са определени основните предизвикателства на политиката по заетостта и в областта на човешките ресурси:

  1. Съществено намаление на заетостта и увеличаване на безработицата по време на икономическата криза, особено сред неравнопоставените групи на пазара на труда и най-вече младежите; увеличаване на неактивните лица;

  2. Забавено излизане от кризата и много ограничено създаване на нови работни места;

  3. Ниско образователно и квалификационно равнище на търсещите работа и ниска мобилност в условията на сегментиран пазар на труда; несъответствия в предлагането и търсенето на труд по отношение на професионално-квалификационната структура на работната сила;

  4. Необходимост от повишаване качеството на работните места, както и повишаване производителността на труда, което ще доведе до увеличаване на доходите и разширяване на вътрешното потребление;

  5. Наличие на нерегламентирана заетост и нарушения на трудовото законодателство;

  6. Съществени регионални различия в равнищата на заетост и безработица.

До 2020г. - периодът на изпълнение на Актуализираната стратегия по заетостта 2013 – 2020г. са възможни някои заплахи за подобряване на съответствието между търсенето и предлагането на работна сила и функционирането на пазара на труда:

  • Закъсняло излизане от рецесията и нисък икономически растеж в ЕС и бавно икономическо възстановяване в България, което заедно с недостатъчната конкурентоспособност на икономиката, са заплаха за създаването на повече и по-качествени работни места.

  • Глобализацията, която крие рискове свързани със закриване на работни места, изнасяне на икономически дейности и загуба на доходи за определени професии, региони и отрасли.

  • Неблагоприятните демографски тенденции - чрез намаляването на броя и застаряването на работната сила, което ограничава предлагането на труд. Влошаване на качеството на работната сила поради излизане на висококвалифицирана работна сила и навлизане на нискоквалифицирана с ниско образование. Влияние могат да окажат и външно миграционните процеси, както и изоставането в качеството и адекватността на образованието, ниското участие на населението в учене през целия живот; регионалните различия и диспропорции, ограничената мобилност и др.

Същевременно има и определени благоприятни условия като финансовата стабилност на страната и разполагането със значителен финансов ресурс по оперативните програми и други програми на ЕС.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница