Изводи от анализа на ситуацията и оценката на потребностите в Община Белица и Община Македонска Каменица

2Изводи от анализа на ситуацията и оценката на потребностите в Община Белица и Община Македонска Каменица

Проучването на ситуацията в Община Белица и Община Македонска Каменица е фокусирано върху нуждите от социални услуги, разглеждани в общия контекст на социо-икономическите проблеми, политики и мерки за социално включване на уязвимите общности и групи от населението в двете общини. Обхватът на темите на проучването включва широк кръг социо-икономически проблеми, демографски тенденции, общо състояние на сектора социални услуги в Община Белица и Община Македонска Каменица като достъп, капацитет, човешки ресурси и качество на наличните услуги. Потърсена е обратна връзка за нагласите и очакванията от общинското планиране на заинтересованите страни – местна власт, поделения на МТСП, граждански организации, доставчици и потребители на социални услуги.

Обобщените изводи от анализите на ситуацията и събраните конкретни данни са основа за адекватното планиране на капацитета на социалните услуги и за избора на тяхната форма – начин на осигуряване на достъп и достигане до клиентите, обслужващи едно или няколко населени места, както и за разработване на „смесени” услуги. Препоръките са съобразени и с нагласите и очакванията, както на различните участници в предоставянето на услугите, така и на настоящите и потенциалните ползватели - рискови групи и индивиди, за които са предназначени социалните услуги и мерки за социално включване.

2.1Тенденции в развитието на Община Белица и Община Македонска Каменица и фактори определящи групите в риск

Основните заключения за тенденциите в демографските процеси в Община Белица са:

• 
  постепенно увеличаване на възрастните и хората с увреждания сред населението, въпреки че като цяло е налице благоприятна възрастова структура на населението;
  
• 
  поддържане на неголям положителен прираст;
  
• 
  обръщане посоката на механичния прираст от положителен в отрицателен;
  
• 
  запазване на контингентите в трудоспособна възраст.
  

Наблюдава се увеличение на средната продължителност на престоя на безработните лица на трудовата борса, без да е налице възможност за подходяща реализация в зависимост от притежаваните качества на безработните.Малките селища в общината притежават сходни белези на значителна изостаналост, спрямо условията на градската среда и по-ниско качество на живот. В общината има изолирани населени места, следствие на недоизградена и неподдържана пътна мрежа, както и на зле организиран междуселищен транспорт.

Налице е висок дял на безработните с основно и по-ниско образование.

Наблюдава се обаче и тенденция за подобряване на качествената характеристика на безработните лица, която се определя от:

• 
  по-висок относителен дял на регистрираните безработни лица със средно и висше образование;
  

• 
  по-висок относителен дял на регистрираните лица до 29 години и тези в групата от 30 до 44 години.
  

• 
  Висок дял на хората с основно и по-ниско образование.
  
• 
  Увеличава се броят на учениците, които напускат училище, без да завършат средно образование и на нередовно посещаващите училище (особено в среден курс).
  
• 
  Малка част от децата, живеещи извън градовете са обхванати в детски градини.
  

• 
  няма осигурен постоянен денонощен достъп до медицински услуги, силно изразено в селата Гълъбово, Златарица, Кузьово, Дагоново, Лютово, Черешово, Палатик, и Орцево
  
• 
  затруднен достъп до навременна спешна медицинска помощ
  
• 
  Непривлекателни лекарски практики, които остават свободни
  
• 
  Пониженото количество и качество на здравните услуги.
  
• 
  тенденцията на увеличен брой заболявания на нервната система- неизвестността от утрешния ден прави хората психически неусточиви.
  
• 
  недостъпност до разпръснати отделни махали на малките населени места в Родопите при тежки зимни условия.
  
• 
  увеличаване броя на лицата, които не са здравнооосигурени
  
• 
  Ниска здравна култура на част от населението
  

• 
  Липсват механизми, които да стимулират инвестиции в тази насока, което ограничава възможностите на общинската власт да провежда социална жилищна политика.
  
• 
  Община Белица е изключително затруднена да осигури жилища на нуждаещите се.
  

• Наличие на обособени квартали с компактно ромско население, повечето от което живее в незаконно построени жилища, неотговарящи на санитарно хигиенните условия и някои абсолютно негодни за обитаване

Основните заключения за тенденциите в демографските процеси в Община Македонска Каменица са:

• 
  постепенно увеличаване на възрастните и хората с увреждания сред населението, въпреки че като цяло е налице благоприятна възрастова структура на населението;
  
• 
  увеличаване дела на младите хора;
  
• 
  запазване на контингентите в трудоспособна възраст.
  

1) малкият брой предприятия, осигуряващи заетост и съответно липса на алтернативни работни места;

2) загуба на работни места за заетите извън общината;

3) затруднена възможност на живеещите в по-голяма част от селата да работят в други населени места, паради липсата на регулярен транспорт

4)Остър проблем се явява наемането на работници без сключване на редовни трудови договори и дисциплинираното плащане на социалните вноски и данъци за наетите от страна на работодателите

Наблюдава се увеличение на средната продължителност на престоя на безработните лица на трудовата борса, без да е налице възможност за подходяща реализация в зависимост от притежаваните качества на безработните. Малките селища в общината притежават сходни белези на значителна изостаналост, спрямо условията на градската среда и по-ниско качество на живот. В общината има изолирани населени места, следствие на недоизградена и неподдържана пътна мрежа, както и на зле организиран междуселищен транспорт.

Налице е висок дял на безработните с основно и по-ниско образование.

Анализът на данните очертава следните проблеми и неблагоприятни тенденции в секторите:

• 
  Висок дял на хората с основно и по-ниско образование.
  
• 
  Увеличава се броят на учениците, които напускат училище, без да завършат средно образование и на нередовно посещаващите училище (особено в среден курс).
  
• 
  Малка част от децата, живеещи извън градовете са обхванати в детски градини.
  

• 
  няма осигурен постоянен денонощен достъп до медицински услуги, силно изразено в селата;
  
• 
  затруднен достъп до навременна спешна медицинска помощ, поради разпръснатия характер на населените места и наличието на само една линейка;
  
• 
  Високи цени на здравното обслужване
  

• тенденцията на увеличен брой заболявания на нервната система- неизвестността от утрешния ден прави хората психически неусточиви.

• недостъпност до разпръснати отделни махали на малките населени места особено при тежки зимни условия.

• увеличаване броя на лицата, които не са здравнооосигурени

• 
  Ниска здравна култура на част от населението
  

• 
  Липса на общински жилища, което затруднява осигуряването на жилища за нуждаещите се семейства, които са предимно от рисковите групи на населението
  
• 
  Липсват механизми, които да стимулират инвестиции в посока изграждане за жилища за бездомни и др. групи в риск, което ограничава възможностите на общинската власт да провежда социална жилищна политика.
  
• 
  Община Македонска Каменица е изключително затруднена да осигури жилища на нуждаещите се.