-
В основата на инвестиционната политика на Правителството е развитието на транспортната инфраструктура на страната като интегрална, неделима част от Общоевропейската транспортна мрежа.
Предвижда се реконструкция и модернизация на съществуващата транспортна инфраструктура, в съответствие с международните изисквания и стандарти. Най-важните цели на Правителството са либерализация на транспортния пазар, завършване на законодателната и институционална реформа в транспортния сектор, създаване на благоприятни условия за развитието на частни конкурентоспособни транспортни компании и обновяване на транспортния парк.
Трябва да се отбележи, че делът на жп транспорта в България е бил висок. Ставащият сега преход към автомобилния транспорт ще доведе до значително увеличение на товаропотока и покачване на емисиите на ПГ
Политически инструменти в сектор “Транспорт”
Политическите инструменти бяха описани в Глава 5. Приложимите инструменти за сектор “Транспорт” за България са представени в Таблица 6.7:
Таблица 6.7
Приложими политически инструменти за намаляване на емисиите в сектор “Транспорт”
Правни
|
Преструктуриране на жп инфраструктурата и БДЖ
Създаване на специални пътни ленти за обществения транспорт
Инициативи за използването на биогорива
|
Фискални
|
Магистрални такси и пътни данъци
Намаление на акцизните ставки за биогорива
|
Финансови
|
Финансиране от ИСПА
Програма за разширяване на транс-европейската пътна мрежа TEN-T
Субсидии за обществения транспорт
Проекти СИ
|
Изследователска и развойна дейност
|
-
|
Заинтересованост и информираност на обществото
|
Кампании
|
Доброволни споразумения
|
-
| Политики и мерки в сектор “Транспорт”
Тази раздел описва политиките и мерките по изменение на климата в сектор “Транспорт” са допълнителни към базовия сценарий.
Диспечерска система за организация на транспорта
Значителна част от обратния курс на товарните превозни средства се извършва без товар. Това е доста неефективно от икономическа и екологична гледна точка. Въвеждането на централизирана информационна диспечерска система за управление на товарите ще доведе до по-ефективно използване на товарния капацитет на автомобилния и железопътен подвижен състав при осъществяването на обратни курсове.
Код на мярката
|
Т1
|
Наименование
|
Диспечерска система за управление на товарния транспорт
|
Намаление през 2010 г.
|
0.03 Mt от въвеждане на диспечерска система за управление на товарите.
|
Разходи за тон СО2
|
Ниски
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от инициативата на частния сектор
|
Инструменти
| -
Магистрални данъци и такси;
-
Информационна кампания;
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МРРБ да разработи единна система от такси за движение по автомагистралите за 2005 г.;
-
През 2005 г. МТС заедно с браншовите камари да организира образователни кампании за ползата от въвеждане на автоматизирани системи за управление на товарите
| Автоматизирана диспечерска система за енергийното стопанство на жп транспорта
Потреблението на електроенергия в електрифицираните участъци от жп мрежата и намаляването на загубите на електроенергия изискват въвеждането на автоматизирана система за набиране на информация и диспечерски контрол. Това ще доведе до повишаване на сигурността на потреблението на електроенергията, а оттам и намаляване на емисиите на ПГ.
Код на мярката
|
Т2
|
Наименование
|
Автоматизирана диспечерска система за енергийното стопанство на жп транспорта
|
Намаление през 2010 г.
|
0.09 Mt от въвеждане на диспечерска система за енергийните съоръжения в БДЖ.
|
Разходи за тон СО2
|
Ниски
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
2005 г.
|
Инструменти
| -
Финансиране от ИСПА;
-
Информационна кампания;
-
Преструктуриране на жп транспорт
-
Програма за разширяване на транс европейската мрежа TENT-T
|
Разходи за Правителството
|
|
Действия
| -
През 2005 г. МТС заедно с браншовите камари да организира образователни кампании за ползата от въвеждане на автоматизирани системи за управление на товарите и енергийното стопанство на жп. транспорта;
-
МТС да въведе програма за реконструиране на жп мрежата в съответствие със стандартите на ЕС;
-
МТС да осигури участие на български експерти в работата по програмата TENT-T.
|
Модернизация на железниците
Относителният разход на дизелово гориво и електроенергия за превоз на единица товар или един пътник на определено разстояние в железопътния транспорт е значително по-малък от този при автомобилния транспорт. Съществуват технически решения, прилагането на които може да доведе до допълнително снижаване на този разход.
Предлаганите мерки имат пряк и косвен ефект върху увеличението на пътникопотока и товарите на жп транспорта и намаляването на емисиите на ПГ.
Код на мярката
|
Т3
|
Наименование
|
Модернизация на железниците
|
Намаление през 2010 г.
|
0.04 Mt от:
-
намаляване броя на участъците с промяна на скоростта в железопътната мрежа, чрез подобряване условията на нейната експлоатация;
-
електрифициране на нови участъци от железопътната мрежа;
-
рекуперация при новите електрически мотриси;
-
въвеждане на нови дизелови локомотиви.
|
Разходи за тон СО2
|
Високи
|
Необходими инвестиции
|
Значителни
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от провеждащите се подобрения в жп сектора
|
Инструменти
| -
Преструктуриране на “БДЖ” ЕАД.
|
Разходи за Правителството
|
|
Действия
| -
МТС да въведе стратегия и правила за преструктуриране на “БДЖ” ЕАД
|
Подобряване на обществения транспорт, намаление на транспортните потоци в градовете и обновяване на транспортния парк
Подобряването на обществения транспорт и намалението на транспортните потоци в градовете може да допринесе за по-ниски емисии на ПГ от транспорта. Повишеният дял на обществения транспорт в общите транспортни дейности може да бъде постигнат, когато мерките са придружени с инструменти, които правят използването на автомобили по-не атрактивно (напр. повишаване на пътните данъци и данъците за горива, въвеждане на такси за паркиране, обособяване на пешеходни зони в центъра на градовете). Засилването на контрола и качеството при провеждането на периодичните технически прегледи ще съдейства за обновявнето на транспортния парк.
Код на мярката
|
Т4
|
Наименование
|
Подобряване на обществения транспорт, намаление транспортните потоци в градовете и обновяване на транспортния парк
|
Намаление през 2010 г.
|
Не е оценено
|
Разходи за тон СО2
|
Ниско
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от наличието на субсидии и издаване на наредби
|
Инструменти
| -
Субсидии за обществения транспорт;
-
Създаване на специални пътни ленти за обществения транспорт;
-
Кампании;
-
Въвеждане на такси за паркиране и пешеходни зони;
-
Подобряване качеството на изпълнение на техническите прегледи.
|
Разходи за Правителството
|
Не са оценени
|
Действия
| -
МРРБ и общините да окуражават и засилват действията за реконструиране и реформиране на обществения транспорт;
-
МРРБ и общините,заедно с браншовите организации да проведат обществени кампании за ползата от въвеждането на гореспоменатите инструменти;
-
Общините с помощта на Правителството и браншовите организации да въведат тези инструменти;
-
Правителството да субсидира обществения транспорт
|
Въвеждане на биогорива
Въвеждането на тази мярка ще доведе до намаляването на емисиите на ПГ. България има възможност да произвежда значително количество биомаса. Производството на биогорива има положителен ефект върху безработицата в селскостопанския сектор.
Код на мярката
|
Т5
|
Наименование
|
Въвеждане на биогорива
|
Намаление през 2010 г.
|
Не е оценено
|
Разходи за тон СО2
|
Средно
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от частната инициатива относно производството на биогорива
|
Инструменти
| -
По-ниски акцизни ставки за биогоривата
-
Инициативи за използването на биогорива;
-
Проекти СИ;
-
Кампании
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МЕЕР да подготви транспонирането на Директива 2003/30/ЕС в българското законодателство;
-
МФ да предлага по-ниски акцизни ставки върху биогоривата;
-
МЗГ и МИ съдействат при организация на производството на биогорива;
-
МТС заедно с браншовите организации да проведат обществени кампании за ползата от въвеждането на биогорива;
-
Общините с помощта на браншовите организации да въведат употребата на биогорива в обществения транспорт;
-
МОСВ да подкрепи проекти СИ за производството на биогорива
| 6.5.4. Преглед на политиките и мерките в сектор “Транспорт”
Таблица 6.8 представя преглед на политиките и мерките, които водят до намаление на емисиите на ПГ в България в сектор “Транспорт”.
Таблица 6.8
Политики и мерки в сектор “Транспорт”
Мярка
|
Подсектор
|
Дейност
|
Инструменти
|
Годишно намаление на ПГ за 2010 г. (Mt)
|
Година на въвеждане
|
T1
|
Шосеен/жп
|
Въвеждане на диспечерска система за управление на товарите
|
Фискални
Заинтересованост на обществото и кампании
|
0.03
|
В зависимост от инициативите в частния сектор
|
T2
|
железопътен
|
Въвеждане на диспечерска система за енергийното стопанство на жп транспорта
|
Финансови
Правни
Заинтересованост на обществото и кампании
|
0.09
|
2005 г.
|
T3
|
железопътен
|
Модернизация
|
Правни
|
0.04
|
В зависимост от провеждащите се подобрения в жп сектор
|
T4
|
Градски транспорт
|
Подобряване на обществения транспорт и намаление на транспорта в градовете
|
Правни
Фискални
Финансови
Заинтересованост на обществото и кампании
Засилен контрол
|
неоценени
|
В зависимост от наличието на субсидии и наредби
|
T5
|
Автомобилен транспорт
|
Повишаване употребата на биогорива
|
Правни
Фискални
Финансови
Заинтересованост на обществото и кампании
|
неоценени
|
В зависимост от производството на биогорива
|
Сподели с приятели: | 
