Република България министерски съвет втори национален план за действие
Изтегляне 2.05 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Въведение
- Връзки с други правителствени политики и планове
Списък на съкращениятаАЕЕ Агенция по енергийна ефективност АЯР Агенция за ядрено регулиране БАН Българска академия на науките БВП Брутен вътрешен продукт БДЖ Български държавни железници БО битови отпадъци ВЕИ възобновяеми източници на енергия ГГИ големи горивни инсталации ГЕП горски еволюционни модели ДКЕР Държавна комисия по енергийно регулиране ЕБВР Европейска банка за възстановяване и развитие ЕПЕ единици погълнати емисии ЕПИК Европейска програма по изменение на климата ЕС Европейски съюз ЕРЕ единици редуцирани емисии ЕСТ енерго спестяващи осветителни тела ЕСТЕ европейска схема за търговия с емисии ЗУО закон за управление на отпадъците ИАОС Изпълнителна агенция по околна среда КПКЗ комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването МВКИК Междуведомствена комисия по изменение на климата МВР Министерство на вътрешните работи МЕЕР Министерство на енергетиката и енергийните ресурси МЗГ Министерство на земеделието и горите МИ Министерство на икономиката МКИК Междуправителствен комитет по изменение на климата МОСВ Министерство на околната среда и водите МПС моторни превозни средства МР меморандум за разбирателство МРРБ Министерство на регионалното развитие и благоустройство МС Министерски съвет МСП малки и средни предприятия МТЕ международна търговия с емисии (по Протокола от Киото) МТСП Министерство на труда и социалната политика МФ Министерство на финансите МЧР механизми за чисто развитие НАСА Американска агенция за космически изследвания НАТО Северноатлантически договор НДНТ най-добра налична техника НПДИК Национален план за действие по изменение на климата НПО неправителствени организации НСKГУСО национална самооценка на капацитета на българия за глобално управление на околната среда (проект финансиран от ПРООН) НСОС Национална стратегия по околна среда НЦАН Национален център по аграрни науки OИСР Организация за икономическо сътрудничество и развитие ОЦ отоплителни централи ПГ парникови газове ПЕЕ предписани емисионни единици ПК Протокол от Киото към Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата ППД пълна проектна документация ПРООН Програма за развитие на ООН ПУДОС Предприятия за управление на дейности по околна среда ПЧ прахови частици РКОНИК Рамкова конвенция на Обединените нации по изменение на климата СЕРЕ сертифицирани единици редуцирани емисии СЗИ схема за зелени инвестиции СИ съвместно изпълнение СКЧ страни кандидат-членки СПОС Стратегии и програми по околна среда СЧ страни-членки ЦИЕ Централна и Източна Европа
България засвидетелства своята загриженост и желание да се присъедини към международните усилия за намаляване на изменението на климата като подписа и ратифицира Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКОНИК) и Протокола от Киото към към Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата. Първият национален план за действие по изменение на климата (НПДИК) беше разработен в България през периода 1996–1997 г. и одобрен от Правителството през 2000 г. Той възприе пакет от съгласувани действия на България за периода 2000 – 2005 г., които са в съответствие с международните задължения, които страната е поела в контекста на Рамковата конвенция на ОН, както и с Европейската програма по изменение на климата към ЕС. Икономическото развитие на България след 2000 г., както и промените в международната и вътрешна политика и законовата рамка на страната изискваха осъвременяване на НПДИК. Този осъвременен план ще се прилага през периода на 2005–2008 г., докато ефектът от мерките по отношение на намаляване на емисиите на парникови газове се оценява към 2012 г., т.е. в края на първия период на задължения по Протокола от Киото и до 2020 г. В документа са включени четири категории действия:
Планът се състои предимно от мерки, които не изискват бюджетни средства, тъй като състоянието на България в момента не позволява отпускането на големи бюджети или други държавни средства за осъществяване на политиките и мерките за изменение на климата. Въпреки това планът посочва пакет от “резервни” политически инструменти и мерки, които могат да бъдат приложени в случай, че се наблюдава по-ускорен от очаквания ръст на емисиите или когато финансовото положение на България позволи по-активно участие на Правителството в тази област.
Действията, политиките и мерките в плана се отнасят до всички сектори на българската икономика: енергетика, промишленост, транспорт, селско и горско стопанство, комунално-битов сектор и услуги. Това означава, че действията в НПДИК трябва да са в съответствие с други правителствени политики и планове, които имат връзка с проблема по изменението на климата. Такива важни планове са Националната стратегия по околна среда и План за действие 2000-2006 г., Националните програми за развитие, Националната транспортна политика и Енергийна стратегия на Република България (обн. ДВ №71/23.07.2002 г.) Освен това, тясното взаимодействие на политиките от тези области с политиката и стратегията по изменение на климата изисква активно участие и заангажираност на всички министерства, отговорни за провеждането на тези политики при прилагането и изпълнението на НПДИК. Особено важна роля играе Междуведомствената комисия по изменение на климата (МВКИК), която включва следните ведомства:
Фигура 1.1 Връзка между изменението на климата и секторите на икономиката 
| ||||||||||||||