Сектор “Промишленост” Въведение
В резултат на политиката за преход към пазарна икономика, премахването на субсидиите, либерализацията и структурните промени в икономиката на страната, делът на Промишлеността в произведения БВП намаля от 61 % през 1987 г. до 29 % през 2002 г.29 Най-енергоемките и неефективни предприятия практически спряха. Политиката на ускорена приватизация доведе до почти пълна приватизация на промишлените предприятия.
Новите собственици на предприятията незабавно приложиха достъпните мерки за намаляване на енергопотреблението. Това бяха главно организационните мерки и “безразходни” и “нискоразходни” мерки с период на изплащане под 1 година.
През 2002 г. намалението на емисиите на ПГ достигна над 70 % в сравнение с базовата година30. Този период почти изцяло изчерпва потенциала за повишаване на енергийната ефективност без или с малки инвестиции.
Започналият ръст на промишленото производство е неустойчив, като отделни предприятия и отрасли редуват години с прираст и със спад на произведената продукция. В тези условия и при липсата на специална политика за енергийна ефективност, в базовия сценарий за развитие на промишлеността е заложено поддържане на либерализацията и пазарните принципи, без субсидии и преференции. Заложени са мерките за енергийна ефективност с период на изплащане под 2 години. Приложението на тези мерки е възможно със собствени средства и ограничени заеми от банкови институции в условията на неустойчива производствена програма. Тези мерки водят до средногодишен ръст на енергопотреблението в промишлеността с 1.7 %, при ръст на създадения БВП от 3.9 %, което съответства на едно сравнително добро темпо на повишаване на енергийната ефективност при липса на целева политика в тази насока.
Политически инструменти за намаляване на емисиите
Приложимите политически инструменти за намаляване на емисиите в сектор “Промишленост” в България са представени в Таблица 6.3.
Таблица 6.3
Приложими политически инструменти за намаляване на емисиите в сектор “Промишленост”
Правни
| |
Прилагане на изискванията на Директивата за КПКЗ
Задължителни енергийни одити на потребители с товар над 10 MW
Задължително приложение на препоръките от енергийните одити, засягащи мерки с възвращаемост под 2 години
Въвеждане на енергийни и екологични стандарти
Годишни технически инспекции
|
Пазарни
|
Европейската схема за търговия с емисии
Зелени сертификати
Схема за зелени инвестиции
|
Финансови
|
Помощ за финансиране на енергийни одити на МСП от фондове за енергийна ефективност и СЗИ
Фондове и източници за инвестиране в проекти за намаление на емисиите на ПГ (фондове за енергийна ефективност, СИ, СЗИ, структурни фондове на ЕС, напр. ИСПА)
|
Изследователска и развойна дейност
|
-
|
Заинтересованост и информираност на обществото
|
-Осигуряване на обществен достъп до заявлението на оператора и проекта за комплексно разрешително (КР) и достъп до правосъдие до издаденото КР
|
Доброволни споразумения
|
Доброволни споразумения за подобряване на енергийната ефективност
| Политики и мерки в сектор “Промишленост”
В този раздел са представени политики и мерки по изменение на климата в сектор “Промишленост”.
Подобряване на термичната изолация
Употребата на топлинна енергия под формата на пара и топла вода представлява значителна част от консумацията на енергия в промишлеността. Загубите на топлина са свързани с преноса и разпределението ú, особено при високо налягане и температура. Основен фактор за намаляване на загубите на топлина е термичната изолация, подмяна или реконструкция на топлообменниците, водещи до намаляване на консумацията на гориво за производството ù.
Код на мярката
|
I1
|
Наименование
|
Намаляване на топлинните загуби в промишлеността
|
Намаление през 2010 г.
|
0.12 Mt от:
-
реконструкция/подмяна на топлообменници и намалени загуби в химическата промишленост;
-
инсталиране на утилизатори за изходящите газове на промишлени котли на природен газ;
-
проверка и подмяна на кондензните гърнета в парокотелните стопанства на предприятията.
|
Разходи за тон СО2
|
Средни
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от финансовите източници за инвестиране в енергийната ефективност
|
Инструменти
| -
Задължителни енергийни обследвания за консуматори с мощност над 10 MW;
-
Доброволни споразумения;
-
Финансиране на енергийните обследвания за МСП;
-
Задължително изпълнение на препоръките, произтичащи от обследванията
-
Комплексни разрешителни.
|
Разходи за Правителството
|
|
Действия
| -
МОСВ, МЕЕР и АЕЕ да се споразумеят с ЕБВР и Световната банка за приложимостта на фонда и кредитна линия “Енергийна ефективност” за обследвания в МСП;
-
АЕЕ да подготви наредба, включваща задължение за прилагане на препоръчаните мерки с период на изплащане под 2 години;
-
Комплексните разрешителни, издавани от Министъра на ОС и занапред да съдържат условия за подобряване на енергийната ефективност на;
-
МИ да информира МСП и големите консуматори за новите задължения;
-
Съответните РИОСВ да контролират енергийната ефективност на операторите в рамките на издадените комплексни разрешителни;
-
МИ МЕЕР, АЕЕ и МОСВ да установят контакти с браншовите организации за сключване на доброволни споразумения.
|
Газоснабдяване на промишлеността.
Промишлеността е голям консуматор на горива и енергия. Замяната на течните горива с природен газ би довела до намаляване на емисиите на ПГ и увеличаване на ефективността. Една от основните пречки пред смяната на горивната база е значителното забавяне в изграждането на газоразпределителните мрежи.
Код на мярката
|
I2
|
Наименование
|
По-широка употреба на природен газ в промишлеността
|
Намаление през 2010 г.
|
0.05 Mt от замяна на мазута и други течни горива с природен газ (10 % замяна на течните горива през 2010 г.).
|
Разходи за тон СО2
|
Средни
|
Необходими инвестиции
|
Високи
|
Предвиждана година на изпълнение
|
В зависимост от наличността за финансиране от чуждестранни източници за построяването на мрежи
|
Инструменти
| -
Проекти СИ;
-
Финансиране от структурните и предприсъединителни фондове на ЕС.
-
Комплексни разрешителни
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
ДКЕР да ускори издаването на лицензи за разпределение на газ в случаите на осигурено финансиране;
-
МОСВ да разгледа проекти СИ за изграждане на газоразпределителни мрежи
-
При издаването на комплексните разрешителни замяната на мазута и други течни горива с природен газ се отразява в условията на КР.;
-
ДКЕР да вземе под внимание начина на финансиране и проекти СИ, когато разглежда цените за пренос по газоразпределителните мрежи.
|
Въвеждане на системи за мониторинг на консумацията на енергия.
Ръководствата на промишлените предприятия в частния сектор са силно заинтересовани да подобрят ефективността на производствените процеси. Един от основните фактори за постигането на тази цел е въвеждането на системи за мониторинг и управление на консумацията в отделните технологични етапи. Това позволява на предприятията да имат по-широк поглед върху консумацията на енергия в отделните технологични етапи, което ще покаже къде трябва да се предприемат мерки, за да се повиши енергийната ефективност. Това от своя страна ще доведе до по-малка консумация на енергия за единица продукция. Могат да бъдат спестени както електрическа, така и топлинна енергия, а също и природен газ, мазут или газьол.
Код на мярката
|
I3
|
Наименование
|
Системи за мониторинг на промишленото потребление на енергия
|
Намаление през 2010 г.
|
0.11 Mt от:
-
въвеждане на 60 системи за мониторинг;
-
въвеждането на 200 информационни системи в енергийните стопанства.
|
Разходи за тон СО2
|
Ниски
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
Постепенно въвеждане от 2006 г.
|
Инструменти
| -
Доброволни споразумения.
-
Комплексни разрешителни
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МИ да се договори за доброволните споразумения с браншовите организации (2005 г.);
-
МИ да организира контрола за прилагането на доброволните споразумения.
-
Комплексните разрешителни, издавани от Министъра на ОС да съдържат условия за собствени наблюдения на изразходваната от инсталациите енергия – топлинна и електрическа.
-
Съответните РИОСВ да контролират извършването на собствените наблюдения на изразходваната енергия в рамките на издадените комплексни разрешителни.
|
Модернизация на производството на пара и топлина и на инсталациите за сгъстен въздух
Леката промишленост, хранително-вкусовата промишленост, машиностроенето, металообработването, електротехническата и електронната промишленост могат да намалят консумацията на енергия с около 20 % чрез модернизация на инсталациите за пара и сгъстен въздух, регулиране на топло енергийните системи, енергиен мениджмънт и контрол, намаляване на загубите в топлопреносните системи и въвеждане на малка когенерация в съответните предприятия.
Код на мярката
|
I4
|
Наименование
|
Модернизация на инсталациите за пара и сгъстен въздух и намаляване на консумацията на енергия
|
Намаление през 2010 г.
|
0.02 Mt от:
-
модернизиране на инсталациите за пара;
-
въвеждане на инфрачервени таванни отоплителни тела;
-
намаляване на загубите в системите за сгъстен въздух;
-
въвеждане на дребно мащабни когенерации.
|
Разходи за тон СО2
|
Средни
|
Необходими инвестиции
|
Значителни
|
Предвиждана година на изпълнение
|
От 2007 г с постепенно навлизане поради гратисния период до 2011 г. за издаването на разрешителни по КПКЗ
|
Инструменти
| -
Прилагане на изискванията на Директивата за КПКЗ;
-
Проекти СИ, СЗИ;
-
Доброволни споразумения;
-
Схема за зелени сертификати (за когенерация.).
-
Подкрепа за енергийни обследвания в МСП (от фондовете за енергийна ефективност) и задължително изпълнение на препоръките, произтичащи от обследванията.
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МОСВ, МИ, МЕЕР и браншовите организации да потвърдят съгласието си за основната цел на енергоспестяване на енергия;
-
МОСВ да окаже съдействие на предприятията за подготовката и представянето на проекти СИ и СЗИ;
-
МИ и браншовите организации да изготвят програми за модернизация и обновление на ниво подсектор.
|
Обновяване на строителните машини
Строителството е промишлен отрасъл, чиито емисии от употребата на дизелово гориво в строителните и пътнотранспортните машини представлява значителен дял от сумарните емисии на ПГ в страната.
Код на мярката
|
I5
|
Наименование
|
Въвеждане на високоефективни строителни машини на дизелово гориво (обновление на 25 % от парка)
|
Намаление през 2010 г.
|
0.07 Mt от спестено дизелово гориво след обновление на 25 % от технологичния парк.
|
Разходи за тон СО2
|
Високи
|
Необходими инвестиции
|
Високи
|
Предвиждана година на изпълнение
|
Постепенно прилагане от 2006 г.
|
Инструменти
| -
Годишни технически прегледи;
-
Въвеждане на енергийни и екологични стандарти;
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МРРБ да засили контрола като включи и проверки на място за консумацията на гориво.
-
МЗГ, МРРБ, МВР, МОСВ и МТС да въведат стандарти
|
Намаляване на консумацията на горива при производството на строителни материали
Циментовата промишленост е един от основните източници на емисии на ПГ. Производствата на строителна керамика и негасена вар консумират големи количества горива (както течни, така и твърди). Енергията, използвана в този сектор може да бъде намалена, като се заместят част от горивата с горими отпадъци, като например автомобилни гуми.
Код на мярката
|
I6.
|
Наименование
|
Подмяна на част от горивото с автомобилни гуми и други горими отпадъци
|
Намаление през 2010 г.
|
0.34 Mt от:
-
заместване на вносни въглища със спестените горивни отпадъци в циментовата промишленост;
-
оползотворяване на горими отпадъци в производството на керамика и негасена вар (ще заменят 20 % от основното гориво).
|
Разходи за тон СО2
|
Средни
|
Необходими инвестиции
|
Ограничени
|
Предвиждана година на изпълнение
|
2005 -2006 г., в зависимост от успеха на пилотните проекти
|
Инструменти
| -
Доброволни споразумения;
-
Европейска схема за търговия с емисии.
-
Комплексни разрешителни
|
Разходи за Правителството
|
Няма
|
Действия
| -
МОСВ да сътрудничи с браншовите организации за доброволните споразумения;
-
При издаването на комплексните разрешителни оползотворяването на горими отпадъци се отразява в условията на КР.;
-
МОСВ да подготви основата за въвеждане на Европейската схема за търговия с емисии;
-
МОСВ да заплаща за оползотворяването на събраните автомобилни гуми
| Преглед на политиките и мерките в сектор “Промишленост”
Общият ефект от прилагането на мерките в сектор “Промишленост” се оценява на 0.7 Mt СО2-екв. за периода към 2010 г. Преглед на политиките и мерките е показан в Таблица 6.4.
Таблица 6.4
Преглед на политиките и мерките в сектор “Промишленост”
Мярка
|
Подсектор
|
Действие
|
Инструменти
|
Годишно намаление на емисиите на ПГ през 2010 г. (Mt)
|
Година на прилагане
|
I1
|
Всички
подсектори
|
Намаление на загубите на топлина в промишлеността
|
Правни
Финансови
Доброволни споразумения (ДС)
|
0.12
|
В зависимост от източника на финансиране
|
I2
|
Всички
подсектори
|
Повишаване на употребата на природен газ в промишлеността
|
Финансови
|
0.05
|
В зависимост от финансиране за изграждане на газоснабдителната мрежа
|
I3
|
Цветната металургия
Леката промишленост
Машиностроителната, електротехническата и електронната промишленост
|
Контрол на системите за енергопотребление в промишлеността
|
ДС
|
0.11
|
Постепенно въвеждане от 2006 г.
|
I4
|
Леката промишленост
ХВП
Машиностроителната, електротехническата и електронната промишленост
|
Осъвременяване на паро- и топло генераторите и инсталациите за сгъстен въздух
|
Правни
Финансови
ДС
|
0.02
|
Постепенно въвеждане от 2007 г.
|
I5
|
Строителство
|
Въвеждане на високо ефективни машини в строителството, използващи дизелово гориво
|
Правни
|
0.07
|
Постепенно навлизане от 2006 г.
|
I6
|
Промишленост за строителни материали
|
Замяна на част от горивото с гориво от изгаряне на отпадъци и автомобилни гуми
|
Правни
ДС
|
0.34
|
Постепенно въвеждане от 2005 г.
|
Сподели с приятели: |
