Пътна мрежа – категории пътища

Пътна мрежа – категории пътища

Добрата пътна инфраструктура и изградените транспортни връзки към главните населени места в района са предпоставка за регулярен автобусен превоз на пътници. Основните дестинации са Летница – Плевен; Левски – Летница - Плевен; Летница – Ловеч и Левски – Летница – Севлиево. За поддържаните от частни превозвачи линии има утвърдени транспортни схеми, съгласно които е възможно неколкократно предвижване до по-главни комуникационни точки в рамките на денонощието. В допълнение към това през територията на общината ще преминава и трасето на магистрала „Хемус”, което ще създаде изключително положителни предпоставки за още по-качествена транспортна и комуникационна достъпност и връзки.

Община Летница има достъп до ж.п. мрежата в страната чрез изградената ж.п. гара в гр. Летница, разположена по трасето на нормална ж.п. линия Троян – Ловеч – Левски и осигуряваща връзка с главни градове от Област Ловеч, както и със съседните области - Велико Търново и Плевен. Ж.п. транспортът допълва възможностите за превоз на товари и стоки със специфични изисквания, както и предоставя алтернатива за предвижване на населението. Ж.п. линиите се нуждаят от реконструкция и модернизация, с оглед подобряване транспортното обслужване на пътници и товари.

Уличната мрежа на Община Летница е развита, съобразно характерните теренни дадености. Общата дължина на уличната мрежа е 80 км, като 10 км. от тях са включени в републиканската пътна мрежа. Всички главни улици са изградени преди повече от 20 години и експлотационният срок на горния пласт асфалтобетон е отдавна изтекъл. Това налага през последните години да се преасфалтират основни пътни артерии.

Ограниченият финансов ресурс позволява да се извършват само дейности по изкърпване на компроментирани пътни участъци.

Управлението на откритите пространства – тротоари, обслужващи улици, булеварди, паркове и детски площадки, е ключов фактор за развитието на устойчива жилищна среда. През последните години са реализирани благоустройствени мероприятия със собствени и целеви средства. Те придават по-голяма привлекателност на града и допринасят за неговото икономическо развитие.

Екологичният анализ цели да се разкрият основните проблеми в областта на управлението на дейностите с отпадъците, тяхната дълбочина и обхват, а също така да определи обектите и териториите в депресивно екологично състояние.

Анализът е развит за всеки компонент поотделно и е проследена диалектическата връзка следствие - причина до идентифициране на източника.

На територията на общината няма точка за замерване показателите на всеки компонент на околната среда.

Община Летница е в изключително благоприятна ситуация по отношение чистотата на околната среда. На територията на общината няма екологични замърсители и екологично замърсени зони.
ВЪЗДУХ:

Община Летница е сравнително слабо развита в индустриален и промишлен смисъл. Ниският потенциал на замърсяване на въздуха има голямо значение за хигиенната обстановка на града.

За да се направи точна преценка на качеството на атмосферния въздух трябва да се имат в предвид някои определени фактори като:

• 
  производствена дейност;
  
• 
  транспорт;
  
• 
  енергетика;
  
• 
  залесяване или обезлесяване;
  
• 
  административно - териториална структура.
  

Водата, подавана за питейно - битови нужди на населението отговаря на изискванията на БДС. Количеството на питейните води е достатъчно, но загубите по водопреносната мрежа са значителни.

Общото състояние на водоснабдителните мрежи и системи за питейно-битово състояние в Община Летница е добро. Всички селища са снабдени с питейна вода, особено след приключването на І етап от проектите за допълнително водоснабдяване, реализирани на територията на общината.
ОТПАДЪЧНИ ВОДИ:

Над 75 % от населението на гр.Летница е свързано с канализационната система за отпадъчни води на града. Изпълнени са главните колектори на града, като постепенно се строят и останалите клонове. Няма проектна пречиствателна станция. Общината е в процес на възлагане на цялостно проектиране на канализационна мрежа по селата - Горско Сливово, Крушуна и Кърпачево.

Липсва шумово замърсяване. Общината е отдалечена от големи промишлени центрове. По отношение на шума като фактор водещ до замърсяване или увреждане на околната среда следва да се отбележи, че на територията на община Летница не съществуват проблеми свързани с осигуряването на нормална акустична обстановка за населението на общината.

Без отклонения от нормите

През последните няколко години значително е намаляло залесяването за сметка на безобразното изсичане. Тенденцията към намаляване е главно поради извършваните чести бракониерски сечи с цел добиване дърва за огрев. А и от стопанска гледна точка се чувства осезателна нужда от дърва за огрев.

Горските масиви са представени от широколистните видове драка, леска, клен, люляк, шипка, глог, дъб, бряст, дива круша, череша, ябълка, орех и др. В средата на миналия век на фона на всеобщата политика за залесяване с иглолистни видове макар и неуместно са залесени участъци в ПЗ “Маарата” с хвойна, бор, смърч, ела. По този начин се допуска изместване на местните широколистни масиви от иглолистните и особенно акациевата гора в лесопарка. През 30-40 години на миналия век са изкоренени просторни шумови гори от дъб и цер в местността “Пустията”, които свързват селата Крушуна, Горско Сливово, Асеновци и гр.Летница за да се превърнат в обработваеми земи.

Всички тези проблеми водят до намаляване на почвеното плодородие и значителни изменения в биоекосистемата. А гората като основен растителен елемент, поддържа и осигурява необходимият баланс в атмосферата и биоекосистемите.

Остава въпросът как ще бъде опазено и това, което е останало. Промяната собствеността на горите като че ли не дава добри резултати. Красивите зелени терени и местности в цялата община повечето, от които са предназначени за отдих, паркове и градинки, са занемарени и безобразно съсипани. Оцеляват единствено природозащитените обекти на територията на цялата община.

В резултат на казаното по-горе общината е предприела мерки и ще реализира проект по Националната програма за развитие на селските райони.

Основните скали, върху които са се развили почвообразувателните процеси на територията на Община Летница са льос и льосови глини в северната половина и варовици и варовити пясъчници в карстовите терени на южните части на общината. Почвеният състав е преобладаващо от сиви горски почви в северните райони и чернозем в землището на гр. Летница. Селата Горско Сливово и Кърпачево са в района на Предбалкана и тук има предимно сиви горски почви, разпространени на терени, заемани в близкото минало от гори. Около с. Крушуна са тъмносивите горски почви, близки по качество до черноземите.

Основен проблем на плодородните земи на територията на Общината е тяхната ерозия - водна и ветрова. Тъй като общината е разположена в равнинната част на страната много от земеделските земи са засегнати от значителни дексрукции. Ерозионните процеси значително увреждат почвите и нанасят големи загуби на земеделските земи. Използването на препарати за химическа защита уврежда почвения слой и влияе върху земеделските култури, факт който ни отдалечава от екологосъобразното земеделие и като че ли по тази или друга причина най-малко мерки се осъществяват за опазването на земеделските земи.
БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ:

На територията на община Летница най-вече в горите живеят зайци, лисици, глигани, сърни, язовци, диви котки, таралежи, костенурки, невестулки, лалугери, полски мишки. От дивечовите запаси се срещат: диво прасе, сърна, див заек, лисица, фазани и яребици. Разбира се замърсяването на въздуха, почвите, водите, както и намаляването на горските запаси или като цяло урбанизацията както навсякъде, така и тук значително влияят върху популациите на дивеча, земноводни, насекоми, птици и редките видове лечебни растения.

На територията на Природната забележителност “Маарата” се срещат някои застрашени животински видове, вписани в Червената книга на България: орелът – змият, черният щъркел и бухалът.
ОТПАДЪЦИ:

На територията на Общината се формират следните видове отпадъци: битови, строителни, производствени и други.

Вид на отпадъците: по справка на община Летница в процентно съотношение:

• 
  Битови отпадъци - 85 %;
  
• 
  Строителни - 12 %;
  
• 
  Производствени - 2,8 %;
  
• 
  Други - 0,2 %.
  

С новата сметосъбираща и сметоизвозваща техника, дейността на Общината по управление на отпадъците повиши няколко пъти ефективността си. Въведеното организирано сметосъбиране във всички населени места на Общината се превърна в приоритет № 1 за местната екологична политика.

Дейността по сметопочистване и сметоизвозване се извършва от община Летница по стопански начин.

Наблюдава се тенденция към значително увеличаване на количеството събирани отпадъци след въвеждането на организираното сметосъбиране и сметоизвозване, обхващащо населението от цялата община. Обслужването се извършва с нова сметосъбираща (тип "Бобър" и "Мева") и сметоизвозваща (автомобил Отойл Ивеко) техника при организация, която на този етап задоволява изцяло нуждите на цялото население. По този начин на организация на дейността, поставените цели са постигнати.

За всички населени места на община Летница на първо място стои проблемът с предварителното третиране и последващо транспортиране на отпадъците (за времето след 2009 година). Към момента в общината има 1 отредено общинско сметище за депониране на ТБО.

Екологичните проблеми на селските населени места се ограничават в липсата на канализационна мрежа и смесеното депониране на всички видове отпадъци, формирани на територията на селото.

3 СЪЩЕСТВУВАЩО СЪСТОЯНИЕ И ПРАКТИКИ ПО УПРАВЛЕНИЕ НА

ОТПАДЪЦИТЕ

Анализът на съществуващото състояние по управление на отпадъците се основава на информация за образуването, съхранението, обезвреждането и оползотворяването на отпадъци за периода 2005 – 2007 година. При изготвянето на оценката за отпадъците е използувана наличната информация за отпадъците в общината, която се събира от определеното за това длъжностно лице на общинската администрация - Иван Димитров Иванов, еколог на община Летница. Оценката на съществуващото състояние и практики по управление на отпадъците в Община Летница е направена на база работните карти. За извършената от всяка машина работа се пуска работна карта, в която се описва вида и количеството на извършената работа, както и времетраенето. Същата се подписва в края на работното време от възложителя, извършителя и диспечера на механизацията, за да се удостовери кратността, количеството и обема й.

Независимо от подобряващото се качество на събираната информация през последните три години, мониторингът на отпадъците в община Летница все още не е на необходимото ниво. Основните проблеми в регистрацията, обработката и анализа на информацията за управлението на отпадъците в разглеждания период са свързани с факта че все още:

 единствен източник на достоверна информация е общинското депо за битови отпадъци, обслужващо всички населени места на територията и в резултат на това, информацията за общите количества на образуваните битови отпадъци съдържа неточност, дължаща се на липсата на данни за отпадъците от животински произход, използвани в домакинствата;

 информацията за количествата образувани битови отпадъци е с недостатъчна достоверност. В основата на проблема е отсъствието на везни/кантар за претегляне на постъпващите в депото отпадъци и отчитането на количествата им става на база на транспортни документи (курсове и кубатура на сметоизвозващия автомобил);

 липсват проучвания за морфологичния състав на отпадъците;

 липсва информацията за образуването и управлението на някои групи масово разпространени отпадъци като отработени масла, отпадъци от опаковки, негодни за употреба батерии и акумулатори, луминесцентни лампи и др.;

 все още не са въведени софтуерни продукти за обработване на информацията по управление на отпадъците (всичко се събира и обработва на хартиен носител).

Посочените количества не включват образуваните производствени отпадъци от разкриването, добива и преработването на подземни природни богатства (ППБ).

В представените резултати прави впечатления ниското количество отпадъци отчетено през 2005 г., сравнено с 2006 г. и 2007 г. Причината за този скок е въвеждането на системата на организираното сметосъбиране и сметоизвозване, обхващащо на 100 % населените места в община Летница (от м.Януари.2006 г.) и закриването на селските нерегламентирани сметища през 2007 г.).

Битови отпадъци

Информацията за количеството и вида на образуваните битови отпадъци е от първостепенно значение за определянето на честотата на събиране на отпадъците, вида и броя на ползваните съдове за съхранение и транспортни средства, маршрута на събиране, вида и капацитета на съоръжението за обезвреждане/оползотворяване и т.н. От количеството на събраните отпадъци, изминатите разстояния и др., зависят разходите за издръжка на дейност "Чистота", извършвана от общината до момента по стопански начин. На този етап се извършва само събиране и транспортиране на битовите отпадъци (липсват съоръжения за предварително третиране - обезвреждане/оползотворяване). Но за разглеждания планов период 2008-2013 г. (особенно след 2009 г.) действащата в момента система за управление на отпадъците на територията на община Летница и набираните средства от такса смет няма да могат да покрият направените разходи. В допълнение и съществуващата схема за събиране на информация няма да може да осигури набирането на достатъчно и достоверни данни.

До момента, основен източник на данни за количеството на събраните битови отпадъци са отчетите на общината, извършваща само събиране и транспортиране на отпадъци. Тъй като, в този случай, отчетите не се отразяват върху заплащането на работещите, то чрез Програмата следва да се оцени достоверността на получаваните данни и ефективността на упражнявания контрол от страна на общината.

Ежегодно общината представяни на РИОСВ-Плевен годишните отчети, за извършваните дейности събиране, транспортиране и депониране на битовите отпадъци. Изминатите разстояния се вземат от пътния лист на всеки автомобил.

Липсва оборудване - везна/автокантар за претегляне количествата на постъпващите в общинското депо отпадъци.

Трябва да се има предвид, че за правилно определяне на капацитета на необходимите съоръжения за обезвреждане/оползотворяване на отпадъците е необходимо да се направи оценка на общото количество на образуваните битови отпадъци, като към данните за събраните количества битови отпадъци следва да се добавят и количествата на битовите отпадъци, използвани в личния двор.

Съществено значение за определяне на капацитета на необходимите съоръжения за обезвреждане/оползотворяване на отпадъците има икономическото развитие на община Летница в разглеждания програмен период: на територията на общината се оформят две зони, които ще диктуват развитието на общината и тяхното съществуване трябва да се има в предвид, когато говорим за отпадъци. Става въпрос за зоната за отдих и туризъм, разположена на площ от 500 дка между с.Крушуна и ПЗ "Маарата". Успоредно с нейното израстване и формиране местното население ще "копира" нейното предназначение и функции, но в частния двор и то не само в с.Крушуна, а и в селата Горско Сливово и Кърпачево. Така оформянето на цялата южна част на общината като туристическа ще промени сегашната спокойна картина по отношение на дейностите свързани с отпадъците.

Втората зона е индустриалния парк "Летница". Както показва неговото наименование той ще генерира промишлени отпадъци. Това ще промени както количеството, така и състава им.

Стартирането и на двете зони е в рамките на 2 до 3 г., но то ще бъде предшествано от активно строителство.

Към момента при съществуващото положение на управлението на отпадъците не се правят проучвания за морфологичния състав на отпадъците. Няма данни за калоричността им, за дела на оползотворимите и рециклируемите материали, и по специално на биоразградимите отпадъци, дела на отделните видове масово разпространени отпадъци, както и на съдържанието на отпадъци, за които е въведена забрана за депониране.

На територията на общината липсва/не е въведена система за разделно събиране на масово разпространени отпадъци. Но община Летница не може да остане встрани от националната политика за управление на отпадъците и в частност от разделното събиране на отпадъците. Нужно е да се предвидят мерки за въвеждане на система за разделно събиране на масово разпространените отпадъци от опаковки, още при първоизточника им, както и това, да се направи експертна оценка на тяхното количество, въз основа на данните от:

• морфологичните анализи за отделните материали и общото количество на образуваните битови отпадъци;

• продажбите на продуктите, след употребата на които се образуват съответния вид масово разпространен отпадък и времето на ползване на съответните продукти до момента на превръщането им в отпадък.

Поради липсата на данни за състава на образуваните отпадъци на територията на община Летница, ще се ползват статистически данни и демографски тенденции от изданията на Националния статистически институт за цялата страна и данни от изследвания в други общини, които са със сходни показатели за брой на населението, гъстота на застрояване, доходи и др. Ще се ползва допълнителна информация от Проекта за въвеждане на организирано сметосибиране и сметоизвозване (определяне броя и вида на необходимите съдове и техника за събиране и транспортиране на отпадъци).

През периода 2005–2007 г. битовите отпадъци, събрани на общинското депо и нерегламентираните сметища варират в границите между 140 и 473 кг/жител/година. Нормата на натрупване на отпадъците достига най-висока стойност през 2007 г., когато са отчетени 2 672 тона битови отпадъци, събрани от всичките 4 селища и обхваща 100% от населението на община Летница.
Докладвани количества битови отпадъци и норма на натрупване

От представените данни се вижда огромната разлика в количеството събрани отпадъци през 2005 сравнено с 2006 и 2007. Причината за това е, че до 2005 г. включително са събирани и транспортирани отпадъците само на гр. Летница. От 2006 г се въвежда системата за организирано сметосъбиране и сметоизвозване за населението на цялата община, а през 2007 г. са закрити селските сметища и всички отпадъци се депонират на общинското депо. Неоспорим факт е, че количествата на събраните отпадъци са оценявани косвено, по разчетен път, на база на транспортните документи и с липсата на кантар за измерване на постъпващите за депониране отпадъци.

В годишните отчети, които община Летница изготвя за РИОСВ Плевен, не се посочват събрани количества строителни отпадъци - отчитат се общо депонирани. На общинското депо липсват оборудване за измерване на теглото на строителните отпадъци и съоръжения за тяхното обезвреждане (всички отпадъци се събират смесено и не може да се посочи тяхния обем). До момента количеството на строителните отпадъци или е незначително и се пренебрегва, или такива почти липсват.

Отчетени количества строителни отпадъци от общинските администрации

за периода 1998 – 2001 г.

Година	Количества строителни отпадъци
	на депа за битови отпадъци	на специализирани депа	общо
	м3	м3	м3
1998	420920	601944	1022864
1999	408340	601015	1009355
2000	322423	329070	651493
2001	316591	333550	650141

 количествата на отпадъци от строителство и разрушаване на сгради се запазват относително постоянни в периода 1998 – 2001 г.;

 докладваните количества строителни отпадъци са значително по-ниски от очакваните. Основание за това е съпоставянето им с другите категории образувани отпадъци, напр. - битови отпадъци, както и наличието на значителни по обем строителни и ремонтни работи, особено в големите градове;

 все още не всички общини докладват количествата на събраните строителни отпадъци. В много случаи, общинските администрации докладват общо строителни отпадъци, земни маси и инертни отпадъци, поради което генерираните строителни отпадъци не могат да се оценят точно.

За периода 2005-2007 г. сметосъбирането и депонирането е смесено и общината не разполага с данни за количеството производствени отпадъци, които се генерират на територията на община Летница. За управлението на производствените отпадъци са отговорни съответните предприятия, при чиято дейност се образуват. Те самите не разполагат със собствени съоръжения за обезвреждане. Липсват такива общински както за производствени, така и за битови отпадъци. Но общинската програма трябва да съдържа и данните за производствените отпадъци, образувани на територията на общината. В тази връзка, както и за изпълнение разпоредбите на ЗУО, предприятията са длъжни да представят в общината, на чиято територия се извършва дейността, своите програми, с цел включването им в програмата на общината.

При планирането на капацитета на общинската инфраструктура за третиране на отпадъците следва да се отчетат и количествата отпадъци от производствените предприятия, които не разполагат със собствени съоръжения за обезвреждане/оползотворяване.

ТЕНДЕНЦИИ

Тенденциите за нивата на образуване на отпадъците могат да бъдат обобщени както следва:

 Количествата на образуваните отпадъци ще нарастват, в резултат на очаквания икономически растеж на община Летница (изграждането на индустриалния парк и стартирането/развитието на туризма), повишаването на доходите и потреблението в домакинствата. Независимо от това, може да бъде прогнозирано намаляване на количествата отпадъци, стигащи до общинското/регионалното депо в резултат на въвеждане на разделно събиране на отпадъците от опаковки (хартия, пластмаса, стъкло, метал) и засилване на контрола от страна на общинската администрация и подобряване качеството на постъпващата информация. Монтирането на кантар на общинското сметище към момента е неоправдан разход (въпреки че ще измерва реалните количества на депонираните отпадъци), тъй като то ще бъде закрито евентуално през 2009 г.

 При очертаването на тенденциите за образуването на производствени неопасни и строителни отпадъци следва да се отчетат колебанията в дейността на различните промишлени сектори и най-вече земеделския район. Бъдещото развитие на отраслите, които са основни причинители на отпадъци, като хранително-вкусова и преработвателна промишленост (трябва да се имат в предвид и предприятията в Индустриалния парк), ще бъде определящо за общото количество на образуваните отпадъци в общината. Като цяло, в краткосрочен и средносрочен аспект, може да бъде прогнозирано увеличаване на строителните отпадъци от Индустриалния парк и от изгаждането на туристическата инфраструктура. От една страна, нарастването на разходите за обезвреждане на отпадъците се очаква да доведе до прилагане на адекватни мерки от страна на засегнатите дружества, свързани с предотвратяване и рециклиране. От друга страна, очакваният икономически растеж и ръстът на производството в сектори, приоритетни за общината, неминуемо ще бъдат свързани с нарастване на количествата на образуваните производствени отпадъци.

Дейността по сметосъбирането, сметоизвозването и поддържането на сметищата се извършва от работници и техника, собственост на Общината.

За изпълнение на Плана по управление на отпадъците, Общината и кметствата разполагат с персонал от 16 души.

Общинският център е разделен на три района, за които е изготвена схема с разпределение на територията за сметопочистване по дни. Кметствата са обособени в два района също разпределени по дни.

От м. Януари.2006 г. с въвеждането на системата за организирано сметосъбиране и сметоизвозване, община Летница разполага в чисто нова техника по проект, финансиран от ПУДООС (Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда) чрез безлихвен кредит в размер на 103 948 лв. С него бяха закупени 1 брой сметоизвозващ автомобил Ивеко-Отойл на стойност 78 240 лв., 322 броя кофи тип Мева на стойност 13 493.09 и 25 броя контейнера Бобър на стойност 12 125 лв.

Въведената нова система доведе до модернизация на автомобилния парк и контейнерите. Използваната техника в Община Летница за сметосъбиране и сметоизвозване е както следва:

• 
  Комплексен сметосъбиращ автомобил "Отойол Ивеко" - автомобила е със закрита каросерия с бункер за приемане на отпадъците и специално оборудване за смесване и уплътняване на отпадъците вътре в каросерията. Последните две операции се извършват с помощта на шнеково устройство. Към специалното оборудване спадат и приспособленията за механизираното товарене на съдовете (вдигане, обръщане и пускане на земята). Разтоварването на сметовозната кола се извършва обикновено чрез повдигане на предния край на каросерията при открита задна стена. Сметосъбиращият автомобил "Отойол-Ивеко обслужва контейнерите тип "Бобът" с обем с обем 1,1 м3, общо 96 на брой и кофи тип "Мева" с обем 0.1 м3 - общо 1 075 броя;
  

• 
  Контейнеровоз ГАЗ - 53 - с него се почистват 13 бр. - 4 куб.м. контейнери (разположени в гр. Летница).
  

Използваните съдове са разпределени както следва: