Решение на Общински съвет №88/13. 08. 2015 година. Съдържание Въведение Методология Описание на ситуацията в община Ивайловград


Социални услуги за деца в община Ивайловград



страница12/13
Дата11.06.2018
Размер1.3 Mb.
#73490
ТипРешение
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

5.1Социални услуги за деца в община Ивайловград

5.1.1Специализирани институции за деца и младежи


На територията на общината няма разкрити такива.

5.1.2Социални услуги в общността за деца


ДНЕВЕН ЦЕНТЪР ЗА ДЕЦА С УВРЕЖДАНИЯ.

Помещава се в сграда на ОДЗ „Ивайловград” и е с осигурена достъпна среда за децата с увреждания. Целта на Центъра е чрез мултидисциплинарен екип и подход да осигури комплекс от социални услуги за обслужване на децата с увреждания, пребиваващи на територията на общ. Ивайловград. Мисията на центъра е свързана с повишаване благосъстоянието на тези деца чрез гарантиране спазването на правото да водят самостоятелен и достоен живот; да участват активно в обществения живот; да бъдат информирани и да изразяват мнение; да имат ефективен достъп до качествено образование и професионално ориентиране; право на специална подкрепа  и грижи, подпомагащи максималното развитие на заложбите на детето и не на последно място- правото на децата с увреждания  да бъдат отглеждани  в семейна среда. Основната задача на Центъра е да предостави оптимални условия за корекционно-компесаторна и интеграционна работа с децата с увреждания, да оказва подкрепа както на самите деца, така и на техните семейства като изготвя оценка на нуждите на детето, както и програма за грижи. Чрез мултидисциплинарен екип Дневният център осигурява:



  • дневна грижа;

  • топла и приятна обстановка;

  • рехабилитационни процедури съобразени с конкретните заболявания;

  • терапия;

  • консултиране;

  • ориентиране;

  • информиране и обучение

  • организиране на индивидуални и групови занимания с различни специалисти: психолог, специален педагог, логопед, рехабилитатор;

  • занимания по интереси;

  • храна, съобразена с възрастта и потребностите на детето;

  • разговори и дискусии по интересуващи младите хора проблеми;

  • празнуване на всички рождени и именни дни, празнуване на традиционни и християнски празници като Коледа, Нова година, Първи юни- денят на детето, Осми март, Първа пролет.

Освен всичко това в Центъра се създава възможност  децата с увреждания да се чувстват неразделна част от обществото. Засилва се интересът им към колективния живот, укрепва се психическото им равновесие, подобрява се физическият им статус.

Дневният център за деца с увреждания е с капацитет  22 места. Потребителите могат да ползват целодневна, полудневна или почасова грижа. Да ползва услугата “Дневен център” има право всяко дете на възраст между 3 г. и 18 г., притежаващо документ от ТЕЛК, РЕЛК  или ЛКК. Финансирането се осъществява чрез делегиран държавен бюджет, с възможност за дофинансиране от дарения. Дневният център работи успешно вече почти година. Услугите в Дневния център са безплатни.


5.1.3. РЕСУРСЕН УЧИТЕЛ.
От 2007 г. децата със специални образователни потребности от Общината се подпомагат от двама ресурсни специалисти, които указват консултиране, образователно подпомагане, помощ в интегративни дейности.

5.2Социални услуги за пълнолетни лица с увреждания в община Ивайловград

5.2.1Специализирани институции за възрастни – няма.

5.2.2Услуги в общността за възрастни – Домашен социален патронаж.

5.3Социални услуги за стари хора в община Ивайловград.

5.3.1Специализирани институции за стари хора – Дом за стари хора.




Адрес на услугата

Адрес на офиса на доставчика (ако е различен от адреса на услугата)

Адрес

Ивайловград, ул. „Оборище” № 15




Телефон

03661/ 6055




Факс

03661/ 6055




Ел. поща

dsh_ivailovgrad@abv.bg




Web-site







Директор

София Христова Божинова




Вид услуга: специализирана институция

Доставчик на услугата: община Ивайловград

Местоположение на услугата:

област

Хасково

община

Ивайловград

населено място

Ивайловград

Описание на местоположението на услугата в населеното мястоСоциалната институция се намира в границите на Ивайловград, който е и общински център. Дом за стари хора - Ивайловград е разположен в източния квартал на града в сградата на бившата болница и заема целия втори етаж.

Отдалеченост на населеното място, в което е разположена услугата

до областния център /km

110

до общинския център/km

-

до най-близкия град – за намиращите се в села

-

Вид и честота на транспортните връзки до услугата

  • Вътре в населеното място: Няма изградена такава - Градът е малък, а Домът се намира в непосредствена близост до центъра, където са разположени административните сгради на Общината, Дирекция „Социално подпомагане”, РУ на МВР, банки, поща, аптека, автогара и др.

  • Транспортни връзки с други населени места - до общинския център, до областния център:

Вид транспорт

Брой

Честота

Автобусна линия по маршрут: Ивайловград – Крумовград – Момчилград -Кърджали

07:00 ч.

13:30 ч


Всеки ден

понеделник, сряда и петък



Автобусна линия по маршрут: Ивайловград – Хасково (през Падало)

6:30

четвъртък


Автобусна линия по маршрут: Ивайловград-Любимец-Харманли-Хасково

07:00 ч.

08:00 ч.


13:30 ч.

Седем дни в седмицата

Седем дни в седмицата



Пет дни в седмицата (без вторник и четвъртък)

Автобусна линия по маршрут: Ивайловград-Любимец-Харманли-Хасково-Стара Загора

08:00 ч.


Седем дни в седмицата


Година на разкриване на услугата 2011 г.

Вид финансиране: държавно делегирана дейност

Ползватели - за кого е предназначена услугата– ДСХ-Ивайловград е социално заведение, което предоставя социални услуги извън обичайната домашна среда на лица в пенсионна възраст, които не са с физически, психически и умствени увреждания и не са в състояние да задоволяват своите жизнени потребности

Капацитет на услугата

Година

2012

2013

2014




20

20

20

Брой ползватели за година

Година

2012

2013

Към април 2014

пол

мъже

жени

мъже

жени

мъже

жени

Брой

10

13

9

16

8

11

Общ брой

23

25

19

Коментари, пояснения: Данните са взети от Регистър на потребителите, като в броят на ползвателите на социалната услуга влизат дългосрочно и краткосрочно настанените лица, преместените поради промяна в здравословното състояние и починали лица през съответните календарни години.

Профил на ползвателите за 2014 г.

10.1. Възраст

Общ брой

Мъже

Жени

0-3 год.

-

-

-

4-7 год.

-

-

-

8-18 год.

-

-

-

19-30 год.

-

-

-

31-60 год.

-

-

-

Над 61 год.

23

8

15

Общо

23

8

15







10.2. Етнически произход

Брой и/или процент

1

Българи

98 %

2

Роми

2 %

3

Турци

-

4

Други

-

5

Няма данни

-


Брой чакащи ползватели (ако е приложимо за съответната услуга)

Година

2012

2013

Към април 2014

пол

мъже

жени

мъже

жени

мъже

жени

Брой

11

15

10

3




1

Общ брой

26

13

1

Коментари, пояснения: Данните са взети от ежемесечна справка за капацитета и заетостта в ДСХ-Ивайловград, като информацията е получена от Дирекция „Социално подпомагане” Ивайловград.

От кои населени места са ползвателите на услугата

Година

2012

2013

Към април 2014

пол

мъже

жени

мъже

жени

мъже

жени

от общината (брой)

5

6

6

7

6

3

от областта (брой)

2

5

0

6

0

5

от други области в страната (брой)

3

2

3

3

2

3

Общ брой

23

25

19

Коментари, пояснения: Тъй като Домът е открит през 2011 г. и се намира в район, до който има ограничени транспортни връзки на този етап не е достатъчно популяризиран сред потенциалните потребители. Затова създадохме рекламни материали /брошури/, които да рекламират дейността ни. Работим и върху създаването на уеб сайт.

Характеристика и съдържание на услугата –

Цели - Основна цел е осигуряването на качествени и професионални грижи на хората, както и значително подобряване качеството им на живот.



Допълнителни цели: 1. Потребителите да изпитват удоволствие от живота и да общуват пълноценно; 2. Оказване на подкрепа в социален, духовен, емоционален и медицински аспект; 3. Създаване на среда, в която възрастните хора да се чувстват полезни, уважавани, предлагайки им възможност да запазят достойнството на старините си.

Мисия – Ежедневно осигуряване на високо качествени грижи на потребителите на ДСХ, които се основават на индивидуално внимание, за да могат те да се чувстват удобно, да се чувстват спокойни, обичани и щастливи.

Ценности – Основна ценност в ДСХ-Ивайловград е човекът и правото да развие максимално своите възможности, както и социалното му включване в обществения живот без значение на етническа принадлежност, пол, възраст и социално положение.

Услуги/дейности:

Консултиране 


  • дневна грижа

  • постоянна грижа 

  • рехабилитация

  • терапия

  • ориентиране 

  • информиране и обучение 

  • групова работа 

  • работа на терен

  • помощ в домакинството

  • образование/обучение

  • други - Дом за стари хора-Ивайловград предлага комплекс от социални услуги, които създават условия за цялостно обслужване на възрастните, свързани с предоставянето на храна, задоволяване на ежедневните здравни, образователни и други потребности, в това число: организация на свободното време; лични контакти; изграждане на умения за самостоятелност, насочени към подобряване качеството им на живот и предотвратяване на социалната им изолация.

Персонал - Състояние към края на всяка посочена година

Длъжности / година

Към 31.12.2012

Към 31.12.2013

Към април 2014

Брой щатни длъжности

9

9

9

Общ брой заети длъжности

9

9

9

От тях – на пълно работно време

9

9

9

От тях – на непълно работно време










Брой вакантни длъжности, посочете какви

-

-

-

14.1. Щатно разписание - към април 2014 - моля, попълнете отделен ред за всеки човек от персонала. (Можете да добавите допълнителни редове, колкото е необходимо):

Длъжност

(моля конкрети-зирайте списъка, съгласно кон-кретната услуги)



Заета (да)

или


Незаета длъжност (не, от кога)

Пълно / непълно

работно време (уточнете)



Степен на образование / Получена специалност

Години стаж в по спе-циалността

Години (месеци) стаж в тази услуга

Преминати квалификационни курсове,

Обучения (модули, продължителност)



Директор

да

пълно

бакалавър

23г и 6 м.

5 м

Завършила семестриално магистратура „Мениджмънт на социалните и педагогически организации” ТУ Ст. Загора;

Удостоверение за преминало обучение по ЗБУТ- април 2014 г;

Сертификат за преминало обучение за регистрирани доставчици на социални услуги с продължителност 24 учебни часа – 2014 г.


Възпитател:



















Психолог



















Соц. работник

да

пълно

бакалавър

3 г. и 2 м.

3 г. и 2 м.

Удостоверение за преминало обучение по ЗБУТ- 2014 г; Обучение и квалификация на тема „Групова работа – дизайн на програма, принципи и методи

24-26.04.2014 г. – Пловдив;

Сертификат за преминало обучение за регистрирани доставчици на социални услуги с продължителност 24 учебни часа – 2014 г.


Счетоводител-касиер

да

пълно

бакалавър

30 г. и 9 м.

3 г. и 2 м.




Медицинска сестра

да

пълно

бакалавър

35 г. 8 м.

3 г. и 2 м.

Обучение и квалификация на тема „Групова работа – дизайн на програма, принципи и методи

24-26.04.2014 г. - Пловдив



Медицинска сестра

да

пълно

бакалавър

31 г. и 8 м.

3 г. и 2 м.

Учебен център “RESET SYSTEMS” Хасково – компютърна грамотност;

Сертификат № 6608/ 26.01.2008 г. за професионална квалификация за извършване на качествени здравни грижи;

Удостоверение за участие в семинар „Терапевтично обучение на потребители и клиенти на социални услуги – 2014 г.- Трявна


Медицинска сестра

да

пълно

бакалавър

38 г. и 2 м.

3 г. и 2 м.




Санитар

да

пълно

Средно професионално

20 г. 8 м.

3 г. и 2 м.




Санитар

да

пълно

Основно

21 г. 4 м.

3 г. и 2 м.




Санитар

да

пълно

основно

1 г.

1 г.




14.2. Извънщатни длъжности - към април 2014 - моля, попълнете отделен ред за всеки извънщатен човек работещ в услугата. – НАМА.(Добавете допълнителни редове, колкото е необходимо):

14.3. Каква част от персонала живее в населеното място. - Целият персонал живее в границите на населеното място

14.4. Получава ли персоналът методическа помощ – В края на 2014 година целия персонал премина супервизия и специализирано обучение, проведено от консултанта Надя Денева – Председател на Сдружение „Шанс и закрила” Трявна. Отново през 2014 г. се проведе обмяна на опит със специалистите на ДСХ град Харманли. Служителите имаха възможност да получат компетентна информация по въпроси, свързани с изискванията за спазване на стандартите и критериите на социалната услуга и с уменията за работа в екип.

14.5. Има ли система за повишаване квалификацията на персонала – Да - Участие в обучителни програми през 2014 г.:

- “Груповата работа в заведенията за соц. услуги” – проведено обучение през месец май в гр. Пловдив - социален работник и медицинска сестра;

- Участие в семинар „Терапевтично обучение на потребители и клиенти на социални услуги” – проведено обучение през месец юли гр. Троян – участвала медицинска сестра;

- Участие в специализирано обучение за развитие на соц.услуги, управление и качество на представяне на соц.услуги - проведено обучение през м. ноември в гр. Пловдив - участници директор и социален работник;

- Проведена супервизия и специализирано обучение за целия персонал

14.6.Взаимодействие на услугата с други организации, институции, структури:

- Национален алианс за социална отговорност;

- Дирекция „Социално подпомагане” Ивайловград;

- Клуб на пенсионера – кв. Лъджа;

- Клуб на пенсионера – Ивайловград;

- Клуб на пенсионера – кв. Дружба;

- Клуб на инвалида – Ивайловград;

- Домашен социален патронаж



Поддържат се добри контакти с представители на местна власт, държавни институции, полиция и здравни власти, които ще продължим да развиваме. Ще продължим да работим в нови области и с нови партньори, на които смятаме, че можем да сътрудничим с натрупания си опит.

15.1. Образователни институции в населеното място, с които социалната услуга взаимодейства (детски градини и училища, други).

Вид образователна институция

Ако няма - посочете място и разстояние до най-близките в километри

ОДЗ „Ивайловград”




СОУ „Христо Ботев” Ивайловград




НЧ „Пробуда 1914” Ивайловград и неговите клонове в Лъджа, с.Свирачи и с.Славеево




ОУ „Св. Св. Кирил и Методий” с. Железино




ДЦДУ Ивайловград




15.2. Образование на децата, отглеждани в специализирани институции – Попълва се само от СИ за деца - няма

15.3. Здравни и лечебни заведения в населеното място, с които социалната услуга взаимодейства.

Вид здравно заведение

Ако няма - посочете място и разстояние до най-близките в километри

МБАЛ Свиленград










Лични лекари

Ако няма - посочете място и разстояние до най-близките в километри

д-р Катя Петрова




д-р Емилия Александрова




д-р Иванка Славилова




Материална база:. ДСХ се помещава на втория етаж от сградата на бившата Общинска болница, входът на самата СИ е със самостоятелен асансьор и стълбищна площадка. Сградата е приспособена за целта, съгласно одобрен инвестиционен проект, реализиран от община Ивайловград.

Домът се състои от: приемен център и архив, помещение за дежурния медицински пост; административен сектор – 2 помещения; стопански сектор – помещения за чисто и мръсно бельо, обслужващи складове, помещение за санитари; леглови сектор - 10 на броя стаи, обособени в 7 апартамента, от които 3 апартамента са с двойни стаи. Само в един от тях стаите са с по 3 легла поради по-голямата квадратура на самите стаи. Сградата е с топлоизолация, PVC дограма и с климатична система за отопление. Създадена е удобна трапезария за хранене. Изградена е звукова система за сестринско повикване във всяка стая, над всяко легло, както и съвременната система за пожароизвестяване, които подпомагат непрекъснатия надзор над здравословното състояние и безопасност на настанените лица. Материалната база и дворното пространство са пригодени за възрастни хора (налични рампа и перила). СИ разполага и със „Стая за посетители”. Освен това в нея е разположен библиотечен шкаф с книги, вестници, списания и тихи игри. Помещението се използва също така и за провеждане на социална работа.



16.1. Юридическо състояние на терена и сградата - Теренът е собственост на община Ивайловград

Сградата е собственост на община Ивайловград



16.2. Обща площ на терена и сградите – площта на преустроена част от втори етаж и пристройка, предоставена за нуждите на ДСХ е с обща площ 854 м2

Брой сгради, брой помещения: брой сгради 1; брой помещения - 21

Двор - СИ поддържа малка площ от прилежащия двор за цветни алеи и който използва за практически занимания на ателие „Градинарство и цветарство”. Освен това потребители засаждат в тях и зеленчуци.

Общо състояние на материалната база – сравнително добро (има нужда от подмяна на легловата база на потребителите и кухненско оборудване в „Разливна”). Потребност от изграждане на: дневна за потребителите; самостоятелен кухненски бокс, в който потребителите сами да си приготвят домашна храна; кабинет за раздвижване (особено необходим в зимните месеци, когато движението на потребителите е ограничено), оборудван с подходящи уреди, за да може всеки от ползвателите да го използва по предназначение в удобно за него време и беседка за отдих.

  1. Бюджет:

Финансови средства за последната бюджетна година (2014): сума или процент

  • от държавния бюджет – 133 714 лв.

  • от общинския бюджет ...............................................................................................

  • от проекти....................................................................................................................

  • друго – дарения – 500 лв

  1. Участие на услугата в проекти и програми.

СИ не е реализирала и не е участвала в партньорство, в процеса на реализация на проекти.

През изминалата 2014 г. СИ е участвала с конкретни мерки в разработването на проект „Интегриран план за възстановяване и градско развитие”, финансиран по Договор БФП № BG161PO001/5-03/2013/001, който ще се осъществява по Оперативна програма „Регионално развитие”2007-2013г, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие в област „Здравни и социални обекти”, който план ще бъде финансиран през програмен период 2014-2020 г. В него е предложен проект от СИ за реконструкция и модернизация на съществуващия обект, както и доставка на оборудване и обзавеждане в него.


5.3.2Услуги в общността за стари хора


Име на услугата - Домашен социален патронаж.

Адресна информация




Адрес на услугата

Адрес на офиса на доставчика (ако е различен от адреса на услугата)

Адрес

Гр.Ивайловград ул.”Оборище”15




Телефон

0887532565




Факс







Ел. поща

dsp_ivaylovgrad@abv.bg




Web-site







Директор

Таня Митрева




Вид услуга - Услуга в общността

Доставчик на услугата - Община Ивайловград-Домашен социален патронаж

Местоположение на услугата:

област

Хасково

община

Ивайловград

населено място

Ивайловград

Описание на местоположението на услугата в населеното мястоДомашен социален патронаж се помещава в приземния етаж на сградата на бившата Общинска болница.

Отдалеченост на населеното място, в което е разположена услугата

до областния център /km

120 км

до общинския център/km




до най-близкия град – за намиращите се в села




Вид и честота на транспортните връзки до услугата

  • Вътре в населеното място:...няма такава необходимост

  • Транспортни връзки с други населени места - до общинския център, до областния център:

Вид транспорт

Брой

Честота

Автобус

1

Ежедневно










Година на разкриване на услугата - 2004 г.

Вид финансиране.- Общински бюджет

Ползватели - за кого е предназначена услугата - Услугата е предназначена за самотни възрастни хора, лица с увреждания, ветерани от войната, лица с ниски доходи в пенсионна възраст.

Капацитет на услугата

Година

2012

2013

2014




120

120

120

Брой ползватели за година

Година

2012

2013

Към април 2014

пол

мъже

жени

мъже

жени

мъже

жени

Брой

51

61

55

62

56

63

Общ брой

112

117

119

Профил на ползвателите за 2014 г.

10.1. Възраст

Общ брой

Мъже

Жени

0-3 год.










4-7 год.










8-18 год.










19-30 год.










31-60 год.

22

12

10

Над 61 год.

97

44

53

Общо

119

56

63







10.2. Етнически произход

Брой и/или процент

1

Българи

100%

2

Роми




3

Турци




4

Други




5

Няма данни





Брой чакащи ползватели – няма.

От кои населени места са ползвателите на услугата

Година

2012

2013

Към април 2014

пол

мъже

жени

мъже

жени

мъже

жени

от общината (брой)

51

61

55

62

56

63

от областта (брой)



















от други области в страната (брой)



















Общ брой

112

117

119

Коментари, пояснения:Всички ползватели са от общината – град Ивайловград, село Славеево, село Драбишна.

Характеристика и съдържание на услугата – моля, конкретизирайте списъка и изтрийте излишното

Цели:Домашен социален патронаж е комплекс от социални услуги,предоставяни в общността,насочени към задоволяване на ежедневните битови потребности,неоходими за оцеляването на възрастни,самотни и хора с увреждания.Предоставянето на тези услуги има за цел да подпомогне и разшири възможността на потребителите за водене на самостоятелен начин на живот,чрез предоставяне на грижа и топла храна.

Мисия :Водене на достоен начин на живот на хората в неравностойно положение и превенция на отпадането им от обществения живот.

Ценности :Грижа за възрастни и самотни хора в обичайната домашна среда,зачитане на правата и достойнството им.

Услуги/дейности - Доставка на храна ежедневно

Персонал - Състояние към края на всяка посочена година

Длъжности / година

Към 31.12.2012

Към 31.12.2013

Към април 2014

Брой щатни длъжности

9

10

7

Общ брой заети длъжности

9

10

7

От тях – на пълно работно време

9

10

7

От тях – на непълно работно време










Брой вакантни длъжности, посочете какви

не

не

не

14.1. Щатно разписание - към април 2014 - моля, попълнете отделен ред за всеки човек от персонала.

Длъжност

(моля конкрети-зирайте списъка, съгласно кон-кретната услуги)



Заета (да)

или


Незаета длъжност (не, от кога)

Пълно / непълно

работно време (уточнете)



Степен на образование / Получена специалност

Години стаж в по спе-циалността

Години (месеци) стаж в тази услуга

Преминати квалификационни курсове,

Обучения (модули, продължителност)



Управител

заета

пълно раб.време

Висше

31

10




Счет.-касиер

заета

пълно раб.време

Ср.специално

23

5




Домакин

заета

пълно раб.време

Ср.профес.

37

10




Готвач

заета

Пълно раб.време

Средно

11

9




Раб.кухня-разносвач

заета

Пълно раб.време

Ср.специално

12

2




Раб.кухня-разносвач

заета

Пълно раб.време

Ср.профес.

29

2




Изпълнител

заета

Пълно раб.време

Ср.специално

24

1

























Извънщатни длъжности - към април 2014 – няма.

Каква част от персонала живее в населеното място - Всички хора от персонала живеят в населеното място.

Получава ли персоналът методическа помощ – да.

Има ли система за повишаване квалификацията на персонала: семинари

Взаимодействие на услугата с други организации, институции, структури

Работата налага взаимодействие с Дирекция „социално подпомагане”,”Дом за стари хора”.



Образователни институции в населеното място, с които социалната услуга взаимодейства – няма.

Материална база –Кухненският блок на Домашен социален патронаж е напълно обновен съгласно нормативната уредба на Република България. Има обособени помещения за обработка на плодове и зеленчуци, меса, яйца и просторно помещение за приготвяне на храната, оборудвано с нови фурни, котлони и готварска печка; складовите помещения за съхранение на продуктите са оборудвани с достатъчен брой, хладилници, фризери и стелажи за доброто съхранение на продуктите; две тоалетни и баня.

Юридическо състояние на терена и сградата

Теренът е собственост на Община Ивайловград..

Сградата е собственост на Община Ивайловград.

Общо състояние на материалната база – Добро .

Бюджет:

Финансови средства за последната бюджетна година (2014): сума или процент


  • от държавния бюджет

  • от общинския бюджет.- 147000лв.

  • от проекти- не.

  • Друго - не.

Участие на услугата в проекти и програми.

Моля опишете:

Участие на услугата в текущи конкурси за финансиране

Одобрени проекти

наименование на проекта

„Обществена трапезария”




Продължителност, от... до...

01.10.2014г.- 30.04.2015 г.




по коя програма се кандидатства







от кого е финансиран проектът

МТСП-Фонд”Социална закрила”




кои са партньорите







какви дейности са планирани /развивани

Доставка на топъл обяд




колко души от персонала са били включени

7 души




колко души от ползвателите на услугата са били включени

35 души




резултати








ИЗВОДИ 

От изследването на нагласите и потребностите на отделните целеви групи в Община Ивайловград се стига до основния извод, че гражданите демонстрират много по-голяма склонност да усвояват финансови средства под формата на социални помощи и различни форми на подпомагане, отколкото да ползват социални услуги. Интересът на потребителите е насочен предимно към усвояване на социални помощи, различни надбавки и други социални придобивки, които имат чисто финансови измерения и пряко или косвено се включват в техния индивидуален или семеен бюджет. Потребителите споделят мнението, че всички разходи по финансирането на социалните услуги следва да бъдат за сметка на публични средства и не са мотивирани да заплащат такси за услугите. 

Голяма част от лицата в целевите групи се определят като „бедни” с недобро финансово състояние. Съответно те разглеждат социалните услуги, от които имат потребност, преди всички като разход в личния бюджет и след това като възможност за подобряване на качеството им на живот или средство за социална интеграция. Бедността или недостигът на средства се посочва като основна причина, затрудняваща ползването на социални услуги. 

Ниските доходи, липсата на информация, сложната документация, която следва да се изготви във връзка с ползването на отделните услуги се посочват сред основните фактори, които оказват влияние върху достъпа на потребителите до социални услуги.  

В общината има най-вече потребности от социални услуги в общността, свързани с ежедневното битово обслужване на потребителите, както и на услуги, свързани с физическа рехабилитация, медицинско обслужване и почивки извън дома. 

Потребителите са доволни от качеството на предоставяните услуги и дават положителна оценка на качеството на социалните услуги. Тази тяхна положителна оценка не е свързана с определени измерими индикатори за качество и не отразява начина, по който услугите са се отразили на качеството на живот и възможностите за социално включване на потребителите. 

В контекста на казаното до тук се стига до извода, че потребителите възприемат социалните услуги първо като разход и едва след това като дейност, подпомагаща социалното им включване, тяхната удовлетвореност от качеството на услугите може да се свърже и обясни със съответните разходи, които те правят за услугите, т.е. потребителите са удовлетворени от качеството на тези услуги, за които заплащат по-малки потребителски такси. Високата положителна оценка не отразява обективното влияние на услугите по отношение на социалното включване на отделните целеви групи. 

Преобладаващата част от социалните услуги на територията на общината се предоставят в домашната среда на потребителите.

В общината липсват социални услуги, които се предоставят на терен. Не са развити мобилните услуги, които биха имали ефект върху потребностите на уязвими групи като: рискови деца, бездомни лица, лица с психични заболявания, лица с умствени или психични заболявания, които не са обхванати понастоящем от системата на социални услуги. Услугите на терен биха били изключително ефективни и по отношение на други целеви групи като възрастни лица, лица с увреждания и лица с интелектуални затруднения.  

Също така липсват превантивни социални услуги с ранна степен на интервенция, целяща да предотврати изпадането на лицата в неравностойно положение. 

Въз основа на направения анализ на състоянието на социалните услуги, предоставяни на територията на общината, могат да се изведат основните насоки за промяна в системата на социалните услуги, а именно:

- изграждане на модерни и гъвкави социални услуги, с ранни възможности за интервенция, които поставят потребителите в центъра, ангажират тяхната активност и съдействат за предотвратяване на социалната изолация и загубата на независимост, в съответствие с общата тенденция за превес на услуги в общността и деинституционализация;

- социалните услуги се предоставят при зачитане на човешкото достойнство, личния живот и основните човешки права на потребителите при равнопоставеност на отделните целеви групи;

- обхващане на всички уязвими социални групи и предлагане на адекватен отговор на техните потребности;

- реална оценка на стойността на отделните социални услуги и обвързване на разходваните финансови средства с постигане на определено качество на социалните услуги;

- повишаване възможностите на общината да планира, развива, предлага и контролира изпълнението на качествени социални услуги за гражданите.



За да се определят потенциалът и възможностите за бъдещо развитие на общинската социална политика е необходим анализ на силните и слаби страни на вътрешните фактори и предизвикателствата, както и на възможностите, влияещи на това развитие.  

Силни страни: 

  • Наличието на политическа воля на ръководството на общината в съответствие с държавната социална политика и нейните приоритети да налага иновативни модели на социални услуги и да упражнява стриктен контрол, с цел гарантиране на еднакво качество на предоставяните социални услуги;

  • Наличие на традиции на партньорство при разработването на програми и проекти за кандидатстване по донорски програми;

  • Наличие на екип от обучени специалисти за разработване на проекти и кандидатстване за външно финансиране;

  • Наличие на подходящ свободен общински сграден фонд, в който да се развиват нови алтернативни социални услуги в общността;

  • Добра координация между институциите на държавната и местна власт при решаването на социални проблеми на населението;

  • Традиции при предоставянето на социални услуги;

  • Действаща от 2006 г. Стратегия за развитие на социалните услуги на община Ивайловград за периода 2007-2010 г.;

  • Действаща Стратегия за закрила на детето в община Ивайловград във връзка с изискванията на действащата нормативна уредба за закрила на детето;


Слаби страни :

  • Слабо икономическо развитие на общината.

  • Нисък стандарт на живот;

  • Разпокъсаност на населените места, ограничаваща обхвата на предоставяните услуги;

  • Липса на мобилни алтернативни социални услуги, които да се предоставят на терен директно при самите потребители, както и превантивни социални услуги с ранна степен на интервенция;

  • Ниски доходи на преобладаващата част от ползвателите на социални услуги - потребителите все още не възприемат ролята на социалните услуги като дейности, насочени към социално включване и стимулиране за водене на независим начин на живот. Предоставянето на различни социални помощи се оценява по-високо, защото тези средства директно влизат в личния или семеен бюджет. Наред с това, потребителите не са мотивирани да заплащата такси за ползването на социални услуги. Това разбиране, че социалните услуги трябва да се финансират изцяло от публични средства, от една страна, може да се обясни с ниския стандарт на живот на отделните целеви групи, а от друга страна, то е резултат и от наследени нагласи и манталитет, формирани в условията на силно централизирана социална политика;

  • Слаба гражданска активност при идентифицирането на нуждите от социални услуги и липса на активна позиция за разрешаване на вече очертани проблеми;

  • Недостатъчни социални услуги по превенция и обществена подкрепа за деца и семейства;

  • Недостиг на финансови средства за предоставяне на качествени социални услуги, както по отношение на издръжката на потребителите, така и по отношение възнагражденията на персонала;

  • Липса на специализиран транспорт и неадаптиране на съществуващия обществен транспорт към потребностите на трудноподвижните жители на общината;

  • Недостъпна инфраструктура, особено в малките населени места;

  • Липса на дневна, почасова грижа;

  • Липса на подходяща услуга, свързана с медицинска рехабилитация и интеграция;

  • Липса на бюджетни средства за рекунструиране и адаптиране на свободен общински фонд, подходящ за разкриване на социални услуги;



Каталог: download
download -> Конкурс „зелена планета 2015" Наградени ученици І раздел „Природата безценен дар, един за всички"
download -> Литература на народите на Европа, Азия, Африка, Америка и Австралия
download -> Конкурс за певци и инструменталисти „ Медени звънчета
download -> Огнената пещ
download -> Задача Да се напише програма която извежда на екрана думите „Hello Peter. #include void main { cout }
download -> Окс“бакалавър” Редовно обучение I до III курс
download -> Конспект по дисциплината „Екскурзоводство и анимация в туризма" Специалност: "Мениджмънт в туризма"
download -> Дипломна работа за придобиване на образователно-квалификационна степен " "
download -> Рентгенографски и други изследвания на полиестери, техни смеси и желатин’’ за получаване на научната степен „Доктор на науките”


Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница