Същност и значение на управлението на човешките ресурси
Управлението на човешките ресурси може да се разглежда и като дейност, която произтича от стратегическите цели но организацията и е насочена към
Изтегляне 183 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- Съществуват редица важни особености на управлението на човешките като
| Управлението на човешките ресурси може да се разглежда и като дейност, която произтича от стратегическите цели но организацията и е насочена към:
- разработване на политики, програми и планове за формиране, развитие и заплащане на човешките ресурси, усъвършенстване на колективните трудови договори; - планиране, организиране, ръководене и контролиране на служителите; - подбиране, наемане, подготовка, оценяване и мотивиране на служителите; - създаване на условия и предпоставки за използването на служителите в трудовия процес. Съществуват редица важни особености на управлението на човешките като: - Субектите на провеждане на управлението на човешките ресурси. Ръководителите на дадена организация са най-отговорни за управлението на човешките ресурси и ефективността от използването им. - Стратегията за управление на човешките ресурси. При управлението на човешките ресурси е необходим стратегически подход и интегриране на стратегията на организацията в тази на управлението на човешкия ресурс. - Изграждане на организационна култура. Политическите, икономическите и социални интереси на организацията и взаимодействието между ръководители и изпълнители налага изглаждане на организационна култура. Тази дейност намира израз в подходите и начините на действие на организацията и ангажираността на човешките ресурси. - Взаимодействие между служителите. За постигане на дадена поставена организационна цел, управлението на човешките ресурси търси, набира и подбира служители отговарящи на тези цели. Управлението на човешките ресурси и съвременните тенденции в развитието му не могат да бъдат разглеждани извън контекста на демократичните промени и предстоящото интегриране на Република България в Европейския съюз. Настъпилите промени в характера на ценностните системи на служителите промени приоритетите и мотивационните подходи в политиката на управление и развитие на служителите, както и насоките в развитието на организационната култура. През последните десет години тези тенденции могат да се определят като преход от “твърдите” към “меките” модели на управление. Приемането на институцията МВР като изключително затворена система с формална структура, се преориентира към отворена неформална структура на управление, ориентирана към взаимодействие и сътрудничество с други органи и организации, както във вътрешен, така и в международен аспект. Твърдият модел е свързан с увеличаване на ползите от служителите и водене на политика според която интересите на организацията и техните интереси съвпадат. Мекият модел залага на мотивация, комуникация и лидерство. По този начин служителите стават съпричастни към проблемите на организацията. Управлението на човешките ресурси може да се определи като развиващо се под въздействието на външната среда. Целта е синхронизиране на всички управленски механизми, така, че непрекъснато да приемат и трансформират сигналите на външната среда в целенасочени вътрешноорганизационни действия. Управлението на човешките ресурси в МВР се осъществява от дирекция “Човешки ресурси”, която е включена в “Общата администрация” – МВР на първо ниво. Определените от законодателя в чл. 133 от Закона за МВР задачи и дейности та дирекция “Човешки ресурси” разкриват ролята, мястото и значението й в управлението. На право място – подпомага и ръководството на МВР при управлението на човешките ресурси. Ефективността на една институция е такава, каквато е ефективността, с която заетия в нея персонал работи. Следователно осигуряването на квалифицирани, способни и желаещи да работят служител, отговарящи на общите и специфични изисквания е важен аспект, първа и основна задача от дейността на дирекция “Човешки ресурси”. На второ място – организира провеждането на кадровия процес в съответствие с принципите на устройство и управление на органите на МВР. Оказва методическа помощ и контрол над изградените аналогични звена “Човешки ресурси” в другите дирекции и служби. На трето място – осигурява централизирано методическо ръководство по подбора, изучаването и развитието на личния състав. В тази връзка разработва и участва в изготвянето на инструкции, указания и програми по усъвършенстване на подбора, изучаването и развитието. Пример за централизирано методическо ръководство е издадената от министъра заповед № I -121/2002 г. с която се обявява “ Инструкция за набиране, подбор, проучване и утвърждаване на кандидатите за служители на МВР”. На четвърто място – планира и организира професионалната подготовка на състава. Съгласно чл. 172(1) от Правилника за приложение на Закона за МВР: - Обучението, квалификацията, преквалификацията и професионалната подготовка на служителите от МВР се организират, контролират и ръководят от дирекция “Човешки ресурси”. Дирекция “Човешки ресурси” – МВР изготвя годишен план – график за професионалната подготовка на служителите от МВР. Ежегодно дирекция “Човешки ресурси” разработва и спуска до всички национални и териториални служби план-график за първоначална професионална подготовка, повишаване на квалификацията, преквалификацията на държавните служители – офицери и сержанти в Академията на МВР и центровете за специална професионална полицейска подготовка. В този план-график е определен вида на курса, време на провеждане, брой на служителите от отделните национални и териториални служби. Дирекция “Човешки ресурси” участва в разработването на инструкция за организиране и провеждане на професионалната подготовка без откъсване от работа на служителите от МВР. Обучението по места се организира и провежда по утвърдени от началниците на съответните служби тематични планов, копия от които се изпращат за контрол на дирекция “Човешки ресурси”. На пето място – разработва и предлага за утвърждаване проекти на структури и щатове на службите. Съгласно чл. 113(2) от Правилника за приложение на Закона за МВР: - Щатовете се разработват от Дирекция “Човешки ресурси” по предложение на директорите на основните структурни звена по чл. 9 от Закона за МВР. Дирекция “Човешки ресурси” осъществява контрол и методическа помощ при разработване на нормативите за численост и управляемост (щатен отдел). Разработва типови длъжностни характеристики по предложение на директорите на служби или дирекции по чл. 9 от ЗМВР по направления на дейности, а за длъжностите невключени като типови, изготвя специфични длъжностни характеристики. Контрол по спазването на щатната дисциплина е възложена също на дирекция “Човешки ресурси”. На шесто място – анализира и контролира състоянието дисциплината и прилагането дисциплинарната практика в службите. Чрез Инструкцията за дисциплина и дисциплинарна практика № I 85/99 г. са уредени регистрирането, отчитането, контрола, анализа, съхранението и ползването на информацията за състоянието на дисциплината и дисциплинарната практика на МВР. Дирекция “Човешки ресурси” – МВР и звената “Човешки ресурси” събират, обработват, анализират, съхраняват и предоставят информация, разработват и предлагат мерки за подобряване на дисциплината и дисциплинарната практика, за преодоляване и недопускане на произшествия и дисциплинарни нарушения в МВР. На седмо място – води на отчет личния състав на службите и дирекциите. Дирекция “Човешки ресурси” води не отчет и контрол определения от Министерски съвет числен състав, разпределен по служби и дирекции съгласно утвърдените структури, както и резерва от държавни служители – офицери, сержанти, граждански лица и лица работещи по трудово правоотношение, които се ползват при извънредни промени в оперативната обстановка. На осмо място – събира, обработва и съхранява информация за личния състав на МВР, като изгражда и поддържа автоматизираната информационна система и необходимите видове картотеки. Дирекция “Човешки ресурси” събира, обработва, систематизира, съхранява, анализира, използва и предоставя информация за държавните служби във връзка с функции на информационната дейност за осигуряване на: професионалните потребности но министерството и на неговите служители; подпомагането на службите при изпълнение на тяхната дейност. Дирекция “Човешки ресурси” изгражда, експлоатира и контролира създадените информационни фондове. На девето място – разглежда жалби и молби на служители по кадрови въпроси и изготвя предложения за решаването им. Освен разглеждане на жалби и молби за подпомагане вземането на решение, наказващият орган може да изиска становища от дирекциите “Човешки ресурси” и аналогичните звена в други служби и дирекции на МВР. На десето място – издава удостоверителни документи. Издава документи за удостоверяване на на самоличността – лична карта, задграничен паспорт, свидетелство за правоуправление на МПС, разрешителни за оръжие и др. Изтегляне 183 Kb. Сподели с приятели:
|